新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能差異比較研究

王曉林

（重慶交通大學(xué)體育部，重慶 400074）

2022年4月，教育部等八部門聯(lián)合頒布《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》，提出：“筑基提質(zhì)、補(bǔ)短扶弱、做優(yōu)建強(qiáng)、全面提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，整體提升中小學(xué)教師隊(duì)伍教書育人能力素質(zhì)，促進(jìn)教師數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)?！?022年6月，最新頒布的《體育法》也明確提出：“國(guó)家優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育，堅(jiān)持體育和教育融合……學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配足合格的體育教師”，對(duì)于中小學(xué)體育師資而言，作為新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育高質(zhì)量發(fā)展的重要核心力量，擔(dān)負(fù)著體育育人、思政育人和增強(qiáng)青少年學(xué)生體質(zhì)健康的重要任務(wù)，在構(gòu)建高質(zhì)量城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教育體系中發(fā)揮著決定性作用。但要看到，由于中小學(xué)體育師資存在的城鄉(xiāng)差異依然很大，致使出現(xiàn)了諸多問題亟待解決，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)更為突出。所以，最近幾年，國(guó)家在城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資待遇、數(shù)量、質(zhì)量、培訓(xùn)、資源、資金等方面，采取有效措施減緩了問題的持續(xù)發(fā)展〔1〕。因此，要客觀認(rèn)識(shí)新時(shí)期體育師資存在的城鄉(xiāng)差異以及各類復(fù)雜問題，通過正視其角色定位，探索其主體功能城鄉(xiāng)差異的問題根源和解決路徑，促使其主體功能得到最大發(fā)揮，以便加快建設(shè)高質(zhì)量高水平的城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資隊(duì)伍。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 研究對(duì)象為新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資的主體功能。

1.2 方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 通過登錄中國(guó)知網(wǎng)、萬方、維普數(shù)據(jù)庫(kù)等文獻(xiàn)檢索平臺(tái)，查閱2017年1月至2022年5月間，關(guān)于城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資、體育教師主體功能、城鄉(xiāng)角色差異等相關(guān)研究文獻(xiàn)256篇，獲取可借鑒參考的理論與實(shí)踐依據(jù)。

1.2.2 網(wǎng)絡(luò)查詢法 通過微信、QQ、媒體網(wǎng)站等多渠道網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和學(xué)校教育行政部門官網(wǎng)，搜選關(guān)于城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能研究的最新信息數(shù)據(jù)。

1.2.3 邏輯分析法 對(duì)各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分類，開展比較分析，科學(xué)提煉有價(jià)值的信息線索和論證素材，開展具有針對(duì)性的邏輯推理論證。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 運(yùn)用Excel軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)且繪制圖表，并科學(xué)分析各種數(shù)據(jù)之間的規(guī)律性和相關(guān)性。

2 結(jié)果與分析

2.1 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能的內(nèi)涵與分類

2.1.1 基本內(nèi)涵 本文在體育學(xué)科的相關(guān)理論、國(guó)內(nèi)外教師發(fā)展的相關(guān)理論、體育教師成長(zhǎng)經(jīng)歷與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能的內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)詮釋，認(rèn)為其是指在新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育發(fā)展中，以教師學(xué)科教育理論為依據(jù)，遵循體育教師職業(yè)發(fā)展規(guī)律和體育實(shí)踐規(guī)律，專門從事體育認(rèn)識(shí)和開展體育實(shí)踐活動(dòng)的體育專職職業(yè)者所突顯的核心價(jià)值體現(xiàn)。這里的“城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資”既包含專任體育教師，又包含體育教輔人員，既是城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教學(xué)、競(jìng)賽、訓(xùn)練、健身和課外體育鍛煉的組織者、授業(yè)者和管理者，又是青少年學(xué)生體育價(jià)值觀形成與發(fā)展以及推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)體育高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)決定力量〔2〕。

關(guān)于“主體功能”的理解有3個(gè)維度層面：第一，個(gè)體效能。從學(xué)理意義上講，主體功能是個(gè)體體育理論和實(shí)踐相互融合、相互促進(jìn)的結(jié)果，體現(xiàn)出體育教師個(gè)體綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展，集中反映了文化素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和技能素養(yǎng)的全面提升，從而為城鄉(xiāng)中小學(xué)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)和開展全人教育奠定了堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。第二，根源同宗。從古至今，教師職業(yè)始終是國(guó)家維護(hù)階級(jí)利益和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的主要行業(yè)之一，在各個(gè)歷史發(fā)展階段，教師通過教化感育達(dá)到塑造人的思想、端正人的態(tài)度、培養(yǎng)人的生存技能和提升人的文化底蘊(yùn)的目的，為國(guó)家和民族振興發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。第三，學(xué)科特性。體育教師作為特殊職業(yè)，其學(xué)科屬性決定了其職業(yè)領(lǐng)域歸屬，在執(zhí)教中要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，符合學(xué)科知識(shí)和技能的傳授規(guī)律，要根據(jù)體育學(xué)科特性客觀評(píng)價(jià)體育教師職業(yè)的從業(yè)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)率。

2.1.2 主體功能分類 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資的主體功能主要由核心功能和輔助功能組成，見圖1，即為2大類7小類30種子要素功能組成，見圖2～3，其中核心功能又由3小類功能15種子要素功能組成，是開展城鄉(xiāng)中小學(xué)體育工作的最基本的、必備的、內(nèi)在的主體功能，具有教育性、特殊性、職業(yè)性和創(chuàng)新性4個(gè)特性，是在新形勢(shì)下國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資提出的新的職業(yè)要求、目標(biāo)和方向。因此，城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資必須融會(huì)貫通多學(xué)科知識(shí)技能，強(qiáng)化自身理論和實(shí)踐素養(yǎng)，提升體育學(xué)科的專業(yè)化水平，才能夠在學(xué)校體育實(shí)踐中發(fā)揮最大的育人效果〔3〕，使青少年學(xué)生樹立體育新思維，掌握新技能，形成正確的體育價(jià)值觀和行為觀，改善和促成新型的終身體育生活方式。而輔助功能主要包含4小類功能15種子要素功能，是在擁有基本的核心功能的基礎(chǔ)上必備的、外在的主體功能，突顯出前沿性、先進(jìn)性、規(guī)范性和時(shí)代性4個(gè)特性，是城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資在學(xué)校體育工作中“核心功能”的延伸和擴(kuò)大化。因此，城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資要經(jīng)過嚴(yán)格的自我提升和校內(nèi)外的培育培訓(xùn)〔4〕，才能夠在城鄉(xiāng)中小學(xué)體育工作中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。

圖1 城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能構(gòu)成框架圖

圖2 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體核心功能及子要素功能框架圖

2.2 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資城鄉(xiāng)角色差異及問題根源分析 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資角色差異主要有6種類型、6種理論基礎(chǔ)、30種特征和39種差異表現(xiàn)，見表1，可反映出新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資角色差異的大致狀況，是正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資角色差異的衡量和判斷標(biāo)準(zhǔn)。而角色差異的根本原因主要有3類問題32種問題根源表現(xiàn)，見表2，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能的有效發(fā)揮〔5〕。這對(duì)于縮短城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資的角色差異，改善和解決所面臨的各種困境，有針對(duì)性地開展城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資的培養(yǎng)工作，能夠提供可行的、有針對(duì)性的參考意見，具有較大的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值〔6〕。

表1 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資城鄉(xiāng)角色差異類型、理論、特征與表現(xiàn)統(tǒng)計(jì)

表2 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資角色差異的問題根源統(tǒng)計(jì)

圖3 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體輔助功能及子要素功能框架圖

2.2.1 角色差異的客觀性 自2021年7月，“雙減”政策落地實(shí)施以來，各級(jí)各類學(xué)校對(duì)體育師資的需求量不斷加大，但由于部分鄉(xiāng)村中小學(xué)艱苦惡劣的工作環(huán)境、短缺簡(jiǎn)陋的教育資源、難以接受的福利待遇等方面與城市存在較大差距〔7〕，導(dǎo)致城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資在區(qū)域空間變化中產(chǎn)生的歸屬感、職業(yè)感和安全感是有差異的，這種現(xiàn)實(shí)差距雖然最近幾年有所緩解〔8〕，但較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)卻仍然存在，致使很多鄉(xiāng)村中小學(xué)體育師資在不滿足現(xiàn)有工作狀況的情況下出現(xiàn)了職業(yè)倦怠感和人才流動(dòng)傾向，造成城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化趨勢(shì)越來越大。

2.2.2 角色差異的持續(xù)性 雖然國(guó)家開展精準(zhǔn)扶貧工程和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，消除城鄉(xiāng)壁壘，打破城鄉(xiāng)界限，但城鄉(xiāng)人力資源和教育資源的失衡與流動(dòng)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重〔9〕。從數(shù)量上看，教育部早在2012年就提出體育師資短缺的問題。為此，國(guó)家在“十三五”期間大力增加體育教師，體育教師由50.2萬人增加到59.5萬人，每年新增體育教師約2萬人。尤其近幾年，國(guó)家采用退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、校外體育培訓(xùn)教師進(jìn)校園，頂崗支教，教師輪崗等方式來滿足學(xué)校體育師資力量需求，但鄉(xiāng)村中小學(xué)體育師資數(shù)量與城市相比仍存在較大缺口〔10〕。從質(zhì)量上看，有專家認(rèn)為：我國(guó)中小學(xué)教師的學(xué)歷水平與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)城市優(yōu)于鄉(xiāng)村，而主要矛盾正在從數(shù)量不足向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

2.2.3 角色差異的根植性 從教師職業(yè)角度來看，城鄉(xiāng)并無差別，然而事實(shí)上體育師資的專業(yè)性一直為人詬病，“學(xué)科專業(yè)性”問題被社會(huì)大眾輿論所誤導(dǎo)，體育教師被“歧視”“投訴”和“嘲笑”的典型案例頻頻在社會(huì)新聞媒體之中被報(bào)道，這種“認(rèn)知偏見”在我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的中小學(xué)校更是普遍存在，而城市則似乎少了很多。此外，城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資在重視程度、學(xué)科素養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)條件、教學(xué)水平、社會(huì)評(píng)價(jià)、環(huán)境背景、生存狀態(tài)等方面還是存在差別〔11〕，這種“差別”如果長(zhǎng)期得不到有效糾正和解決，將會(huì)影響到新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資隊(duì)伍的整體質(zhì)量，構(gòu)建高質(zhì)量的城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教育體系也將無法實(shí)現(xiàn)。

2.3 角色差異下的新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能優(yōu)化矯正

2.3.1 城鄉(xiāng)角色差異與新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能二者關(guān)系變化邏輯論證 根據(jù)表3～4可知，二者之間存在著緊密聯(lián)系，不同類型的城鄉(xiāng)角色的差異變化會(huì)導(dǎo)致主體功能發(fā)生根本性變化，即不同類型的城鄉(xiāng)差異越大，則鄉(xiāng)村中小學(xué)體育師資的主體功能發(fā)揮就越劣于城市，功能變化多數(shù)呈現(xiàn)正相關(guān)，極個(gè)別功能無變化或出現(xiàn)負(fù)相關(guān)。依據(jù)此表可使鄉(xiāng)村中小學(xué)的決策者及時(shí)地調(diào)整師資培養(yǎng)策略和建立解決應(yīng)急預(yù)案，提升鄉(xiāng)村中小學(xué)體育師資隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和效率〔12〕。

表3 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資個(gè)體主體功能變化波動(dòng)情況表

2.3.2 角色差異下的新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資主體功能矯正策略 首先，依據(jù)時(shí)代需求，明確角色定位，突顯主體功能的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。符合國(guó)家教育發(fā)展新需求，以培育青少年體育素養(yǎng)為目標(biāo)任務(wù)，做新時(shí)代青少年學(xué)生成長(zhǎng)的“引路人”，堅(jiān)決抵制和避免城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大化傾向，推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)協(xié)同育人〔13〕。為此，要充分體現(xiàn)2個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一是在學(xué)校體育工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過體育教育改革實(shí)踐，創(chuàng)設(shè)愉樂、民主、自信的教育環(huán)境，形成青少年學(xué)生獨(dú)立思考、開拓進(jìn)取和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的教育機(jī)制〔14〕。二是主體功能的向外延伸，城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資雖然是學(xué)校體育發(fā)展的核心力量，但也是城鄉(xiāng)體育發(fā)展的重要力量，可為城鄉(xiāng)居民健身、咨詢、指導(dǎo)、休閑提供科學(xué)的信息數(shù)據(jù)〔15〕，這有效地推動(dòng)了新時(shí)期全民健身計(jì)劃的穩(wěn)步實(shí)施。

表4 新時(shí)期城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資角色差異誘發(fā)主體功能關(guān)系比較變化表

其次，把握時(shí)代規(guī)律，增強(qiáng)角色動(dòng)力，確保主體功能發(fā)揮最大效能。深刻把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展規(guī)律，不斷地強(qiáng)化和提升自身素養(yǎng)，把最先進(jìn)的教育理念和模式運(yùn)用到城鄉(xiāng)中小學(xué)體育工作中〔16〕。為此，要掌握全面育人的新技術(shù)、新技能，借鑒國(guó)外先進(jìn)的師資培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和做法，憑借學(xué)歷提升、講學(xué)、學(xué)術(shù)交流、職前職后業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教學(xué)競(jìng)賽等途徑，使自身在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)、文化素養(yǎng)、技術(shù)技能等方面得到全面錘煉提升〔17〕，這是縮短城鄉(xiāng)體育師資差異的有效辦法，從而在城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教學(xué)改革、科學(xué)研究、競(jìng)賽訓(xùn)練、健身指導(dǎo)中存儲(chǔ)源動(dòng)力、激發(fā)活力和大膽創(chuàng)新，提升城鄉(xiāng)中小學(xué)體育的質(zhì)量和層次，也有利于構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的城鄉(xiāng)中小學(xué)高質(zhì)量體育教育體系。

再次，緊跟時(shí)代步伐，端正角色認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)主體功能均衡化發(fā)展。主體功能的發(fā)揮對(duì)青少年學(xué)生體育學(xué)科素養(yǎng)的養(yǎng)成、知識(shí)技能的掌握、課外鍛煉等發(fā)揮著舉足輕重的作用〔18〕。因此，必須正確清楚地理清“角色”的特殊意義，各種功能要均衡發(fā)揮且協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠在城鄉(xiāng)中小學(xué)體育工作中發(fā)揮更大的能動(dòng)性。在時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中，克服由傳統(tǒng)思想、輿論偏見、社會(huì)風(fēng)氣等所產(chǎn)生的消極因素，解決區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間在辦學(xué)條件、師資待遇、資源配置等方面的差距〔11〕，為主體功能改進(jìn)、提升和均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的必備條件，以此落實(shí)好城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資隊(duì)伍質(zhì)量提升計(jì)劃，切實(shí)構(gòu)建城鄉(xiāng)中小學(xué)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。

最后，賡續(xù)時(shí)代精神，削除角色偏見，探索主體功能輸出新途徑。在日常工作中要摒棄“角色”偏見，養(yǎng)成良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，把主體功能放大、放寬、放遠(yuǎn)，探索主體功能輸出的方式方法，形成多元化的主體功能輸出手段，不僅要拓展功能輸出的量和質(zhì)，更要擴(kuò)大功能輸出的度和面〔19〕。城鄉(xiāng)體育師資多元化的主體功能一方面展現(xiàn)了城鄉(xiāng)中小學(xué)體育人才的高效能、高規(guī)格、高品質(zhì)，真正地在城鄉(xiāng)中小學(xué)體育工作中全面貫徹落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，積極推動(dòng)“五育”并舉舉措，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)；另一方面對(duì)未來城鄉(xiāng)體育的快速發(fā)展、開展鄉(xiāng)民健身和改善全民體質(zhì)發(fā)揮了積極作用，尤其對(duì)城鄉(xiāng)老年人、留守婦女、兒童等弱勢(shì)群體體育的開展提供強(qiáng)大的人力支撐。

3 結(jié)論

深度系統(tǒng)研究城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資的主體功能，提出城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資的主體功能的內(nèi)涵和種類，共2大類7小類30種子要素功能，得出6種城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資角色差異的類型、30種特征、6種理論基礎(chǔ)、39種差異表現(xiàn)、3類32種問題根源以及二者之間存在正相關(guān)的內(nèi)在變化規(guī)律，并從4個(gè)方面提出矯正策略，從而使城鄉(xiāng)中小學(xué)體育快速發(fā)展具備充足的人力資源，在技術(shù)、信息、技能、實(shí)踐、培訓(xùn)等方面縮短城鄉(xiāng)差距，避免因角色差異帶來的負(fù)面影響。積極鼓勵(lì)體育人才從事城鄉(xiāng)中小學(xué)體育工作，確保城鄉(xiāng)中小學(xué)擁有高質(zhì)量的體育人才隊(duì)伍，以推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)體育快速發(fā)展。