劉 蕾,溫曉麗,候 穎,程麗霞
(1.陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院院辦,重慶 400038;2.陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院臨床護理學(xué)教研室,重慶 400038;3.陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院人才資源部,重慶 400038;4.陸軍特色醫(yī)學(xué)中心質(zhì)控科,重慶 400042)
隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和軍隊體制編制調(diào)整的不斷推進,軍隊現(xiàn)役人員占比已越來越少,聘用人員已成為軍隊醫(yī)院人力資源的重要組成部分[1]。目前,軍隊醫(yī)院在軍改和醫(yī)改雙重改革的新形勢下[2],聘用人員對軍改形勢及醫(yī)院未來發(fā)展缺乏認知,導(dǎo)致其離職現(xiàn)象非常普遍[3],從而一定程度上影響到醫(yī)院醫(yī)療護理工作的安全有序運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。然而,軍隊醫(yī)院作為我國醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分[4],穩(wěn)定聘用人員隊伍是提高軍隊醫(yī)院全面建設(shè)水平,促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。因此,如何立足現(xiàn)有軍內(nèi)外形勢、背景和軍隊醫(yī)院自身實際,降低聘用人員離職率,穩(wěn)定聘用人員隊伍,推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,成為當(dāng)前軍隊醫(yī)院亟需解決問題。筆者通過對某軍隊醫(yī)院2016-2021年聘用人員離職情況進行匯總統(tǒng)計,分析其離職原因,并提出對策建議,以期為軍隊醫(yī)院聘用人員管理和促進人才隊伍持續(xù)發(fā)展提供借鑒依據(jù)。
選擇2016-2021年某三級甲等軍隊醫(yī)院離職的1 476名聘用人員作為研究對象,該院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的大型現(xiàn)代化綜合性“三級甲等”醫(yī)院,醫(yī)療質(zhì)量指標和診療水平位居全軍前列。
采用目的抽樣法,于2022年1-5月通過對1 476名離職聘用人員相關(guān)資料進行回顧性統(tǒng)計分析,主要包括姓名、性別、崗位類別、職稱、工作年限、學(xué)歷等,比較軍隊醫(yī)院聘用人員離職情況現(xiàn)狀、特點及規(guī)律,分析其離職原因,同時提出對策和建議。
2016-2021年該軍隊醫(yī)院聘用人員的年平均離職率為4.65%,其中2017-2019年離職率較高,分別占4.88%、5.13%及6.34%。
1 476名離職聘用人員中,專業(yè)上,護理崗位離職率最高(29.27%)、其次是醫(yī)療崗位(20.66%);職稱上,初級職稱離職率最高 (65.72%);學(xué)歷上,本科學(xué)歷人員離職率最高 (47.09%)。見表1。
表1 離職人員基本情況(n=1 476)
軍隊醫(yī)院不同崗位職稱的離職率分布,醫(yī)療、護理、研究及其他崗位的離職率在不同職稱間的差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001)。醫(yī)療崗位中級職稱離職人數(shù)最多(125人),離職率最高(40.98%),高于初級和高級職稱,離職率分布比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001);護理崗位初級職稱離職人數(shù)最多(353人),離職率最高(81.71%),明顯高于中級和高級職稱,離職率分布比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001);研究崗位初級職稱離職人數(shù)最多(30人),離職率最高(37.98%),高于中級和高級職稱,離職率分布比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001)。見表2。
表2 不同崗位職稱離職率的差異比較[n=1 476,n(%)]
從離職人員的學(xué)歷層次來看,呈現(xiàn)高學(xué)歷(博士)和低學(xué)歷(中專)人員占總?cè)藬?shù)比例低但相對離職率高,本科學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)比例高但離職率相對較低的分布特點。見表3。
表3 離職人員學(xué)歷層次情況(n=1 476)
2016年離職225人,工齡(10.72±3.68)年,2017年離職258人,工齡(10.17±4.77)年,2018年離職277人,工齡(9.90±5.98)年,2019年離職335人,工齡(10.69±6.60)年,2020年離職207人,工齡(9.60±7.35)年,2021年離職174人,工齡(8.03±7.48)年。根據(jù)方差分析,不同年份離職人員的工齡比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001),2021年離職人員的工齡顯著低于2016-2020年,2020年離職人員的工齡顯著低于2019年,其他時間兩兩間比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義。
該軍隊醫(yī)院共有64個科室,年平均離職人數(shù)前五的科室為肝膽外科、婦產(chǎn)科、麻醉科、病理科和腎臟內(nèi)科。見表4。
表4 離職人數(shù)前五科室情況(n)
從統(tǒng)計的離職人員去向情況看,中、高級職稱人員離職主要是到地方醫(yī)院任職,特別是到地方公立醫(yī)院事業(yè)編制崗位或私立醫(yī)院年薪制崗位任職,初級及以下職稱人員因個人及家庭原因離職居多。此外,自2018年實施新的文職人員政策以來,醫(yī)院共有17名聘用人員離職考取軍隊單位文職,并逐年增加。
3.1.1職業(yè)生涯初期人員思想穩(wěn)定性差
職業(yè)生涯的初期是軍隊醫(yī)院聘用人員離職的高峰期,如表1所示,聘用人員初級職稱的離職率高(65.72%),并隨職稱越高離職率越少,也即是說,軍隊醫(yī)院聘用低年資人員是離職的高發(fā)人群,這與王洪萍等[5]和陳莉莉等[6]研究結(jié)果一致。軍隊醫(yī)院聘用人員離職越來越年輕化,如表4所示,2021年離職人員的工齡顯著低于2016-2020年,2020年離職人員的工齡顯著低于2019年。分析可能因軍隊醫(yī)院特有的體制及管理有關(guān),軍人、文職人員和聘用人員等級層次明顯,絕大部分低年資聘用人員基本都從事臨床一線崗位工作,加之臨床工作專業(yè)性較強,且醫(yī)護工作需要一定的操作技能及理論基礎(chǔ)來獲得他人的職業(yè)認同感,而低年資人員臨床經(jīng)驗相對不足,職業(yè)難度較大,他們在工作中付出巨大心力,造成工作與生活失衡,導(dǎo)致人員思想穩(wěn)定性差,出現(xiàn)離職概率較高[7]??傊?,軍隊醫(yī)院職業(yè)生涯初期低年資聘用人員思想不穩(wěn)定,難以找到工作和生活的平衡點。
3.1.2超負荷狀態(tài)下職業(yè)倦怠感高
職業(yè)倦怠感被定義為一種與工作相關(guān)的身心疲勞綜合征[8]。醫(yī)院工作模式不同于其他朝九晚五的工作,醫(yī)務(wù)人員的工作繁重且工作時間較長,加班、輪值夜班和節(jié)假日值班均屬常態(tài),不斷累積身體和精神上的壓力難以排解,很難兼顧戀愛、結(jié)婚、育子等家庭生活,職業(yè)倦怠感明顯升高[9]。如表2結(jié)果示,醫(yī)療、護理和研究崗位離職人員不同職稱分布比較,護理、研究崗位低年資初級職稱離職率高,與中級和高級職稱離職人員比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001);醫(yī)療崗位中級職稱離職率高,與初級和高級職稱離職人員比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001)。軍隊醫(yī)院聘用人員,特別是醫(yī)療、護理、研究崗位系列人員,平時工作除了要承擔(dān)普通臨床一線工作任務(wù)外,還常常需要執(zhí)行教學(xué)、科研和一些特殊的緊急任務(wù),工作長期處于超負荷狀態(tài),面臨很大的職業(yè)壓力[10]。同時,初級職稱人員因剛步入工作崗位不久,對于個人職業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)自身價值定位不足,職業(yè)倦怠感相對較高;其次,按照現(xiàn)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標準,中級職稱的比例明顯高于初級和高級職稱,醫(yī)務(wù)人員職稱晉升困難,從而職業(yè)倦怠感升高,導(dǎo)致離職。
3.1.3軍地薪酬待遇差異和職業(yè)平臺受限
本研究表3結(jié)果顯示,高學(xué)歷(博士)人員占同等學(xué)力總?cè)藬?shù)比例低但相對離職率高。目前,軍隊醫(yī)院人力資源構(gòu)成復(fù)雜,薪酬待遇不能完全達到一致水平[11]。醫(yī)院薪酬制度仍沒有充分向優(yōu)秀和高學(xué)歷人才傾斜,導(dǎo)致該部分人員心理預(yù)期得不到滿足,因而選擇前往福利待遇較好的單位。加之,軍改后軍隊醫(yī)院全面停止對外有償服務(wù)、規(guī)模編制調(diào)整、軍人實行績效津貼等政策,與在編的現(xiàn)役軍人或非現(xiàn)役文職人員相比,功績、獎金評定待遇欠佳,易令其積極性受挫,引起人員離職流失[12]。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),與當(dāng)?shù)赝燃墑e的地方醫(yī)院對比,軍隊醫(yī)院工資收入、福利待遇無明顯優(yōu)勢,軍隊醫(yī)院與地方醫(yī)院薪酬待遇差異明顯。軍隊聘用人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險參保基數(shù)偏低,公積金繳納比例不高,子女上學(xué)、住房分配無法享受和軍人、文職人員同等權(quán)利,不同程度導(dǎo)致了人員負面情緒形成[13]。同時,軍隊醫(yī)院人員外出進修培養(yǎng)深造予以人員政策傾斜,一般優(yōu)先考慮軍人、文職人員,進而使聘用人員發(fā)展平臺及職業(yè)前景規(guī)劃受限,導(dǎo)致其對醫(yī)院的歸屬感下降,直接或間接影響到工作熱情和積極性。
3.1.4工作壓力大和家庭原因
本研究表4結(jié)果顯示,該院聘用人員離職人數(shù)前五的科室包括肝膽外科、婦產(chǎn)科、麻醉科、病理科及腎臟內(nèi)科等大型科室。大型綜合醫(yī)院工作量大、任務(wù)重、工作壓力大,特別是一些大型科室任務(wù)更重,臨床一線工作者工作壓力更大,加之臨床工作煩瑣、重復(fù)性強,且直接面對醫(yī)療風(fēng)險及患者或家屬的抱怨,這也是聘用人員離職較多的原因。而且,家庭原因也是聘用人員離職的又一原因,主要包括夫妻兩地分居家庭矛盾多,小孩年幼無人照顧,父母年邁需要照料等。
3.2.1基于馬斯洛層次理論,以人為本科學(xué)管理
在20世紀中期由美國心理學(xué)家馬斯洛提出的“人的基本需求層次”5大層次需求理論,包括生理需要、安全需要、愛與歸屬的需要、自尊需要、自我實現(xiàn)的需要[14]。馬斯洛認為5個需要的順序是可以改變的,最重要、最強烈的需求可以先滿足[15]。軍隊醫(yī)院可根據(jù)人員不同職業(yè)生涯時期需求特點為依據(jù),基于馬斯洛需要層次理論,特別是聘用人員職業(yè)生涯初期更傾向低層次的需求[16],實施以人為本,提供人文關(guān)懷,為其搭建和提供施展才華的舞臺,增強自我效能,激發(fā)聘用人員的積極性,提高聘用人員思想穩(wěn)定性,科學(xué)管理。醫(yī)院可通過網(wǎng)站、講座、心理咨詢及心理干預(yù),為聘用人員創(chuàng)建溫馨交流的服務(wù)平臺,消除和彌補聘用人員心理上的不平衡和缺失;醫(yī)院還應(yīng)盡最大可能為他們創(chuàng)造溫馨有愛的工作環(huán)境,調(diào)動他們的工作積極性,減輕職業(yè)倦怠感,穩(wěn)定和促進聘用人員隊伍可持續(xù)發(fā)展。
3.2.2健全人才培養(yǎng)機制,強化人才隊伍建設(shè)
關(guān)注聘用制人員的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是軍隊醫(yī)院人才培養(yǎng)的重要參考因素,軍隊醫(yī)院應(yīng)將聘用人員的培訓(xùn)納入軍隊人才培養(yǎng)體系[16],同時探索軍民融合多元化發(fā)展機制[17],納入地方人才交流中心綜合培訓(xùn),為聘用人員提供盡可能的學(xué)習(xí)機會,提高醫(yī)院聘用人員的學(xué)歷層次、技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。建成分層級人員規(guī)范化培訓(xùn)體系[18],醫(yī)院可按層級、分專題舉辦系列專題講座,提高繼續(xù)教育的針對性和覆蓋率,加強低年資人員專業(yè)知識和技能培養(yǎng),加大培訓(xùn)力度,增加外出進修、參加學(xué)習(xí)等機會,促進專業(yè)能力的提升,充分發(fā)揮低年資人員積極性和工作熱情。同時,積極修訂完善聘用人員職稱晉升機制,出臺針對聘用人員在職學(xué)歷提升政策,也是有效提高聘用人員滿意度,降低離職率的有效舉措。
3.2.3提高福利薪酬待遇,增強生活幸福歸屬感
薪酬滿意度作為薪酬改革過程中一個重要的“風(fēng)向標”,是決定醫(yī)務(wù)人員行為的一個重要因素,對調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起著重要作用[19]。軍隊醫(yī)院可根據(jù)國家政策,結(jié)合醫(yī)院實際試行推廣企業(yè)年金制度,探索提高軍隊醫(yī)院聘用人員工資福利薪酬待遇,逐步縮小軍隊與地方事業(yè)編制的待遇差距;提供住房、就餐等后勤生活保障,為聘用人員解決后顧之憂;按照國家政策提高聘用人員“五險一金”繳納比例,優(yōu)化績效分配機制暖心留才;有研究發(fā)現(xiàn),員工的滿意度和歸屬感呈正相關(guān)[3]。讓聘用人員享受同等的政治待遇,參加相應(yīng)的政治生活,獲得政治榮譽和精神獎勵、物質(zhì)獎勵,從而使聘用人員在物質(zhì)精神兩方面均獲得滿足感,提高生活幸福滿意度和歸屬感。
3.2.4對接國家軍隊政策,探索軍民融合發(fā)展機制
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、改革創(chuàng)新和重大項目落實,形成軍民融合深度發(fā)展格局,構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力?!避婈犪t(yī)院軍民融合是深化國防和軍隊改革的重要內(nèi)容,依據(jù)“軍民融合深度發(fā)展”戰(zhàn)略,軍隊醫(yī)院人才隊伍建設(shè)應(yīng)全面推進醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及服務(wù)保障等各領(lǐng)域的有機結(jié)合[20],全面融入社會衛(wèi)生事業(yè)體系發(fā)展之中,開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面[21],為軍隊醫(yī)院人力資源持續(xù)發(fā)展提供強大動力,在廣范圍、高層次、深程度上提高軍隊醫(yī)院建設(shè)發(fā)展水平。人才資源是醫(yī)院建設(shè)最重要的資源,軍隊醫(yī)院要加快完善與地方人事制度有效對接,完善職稱評定、學(xué)歷教育的衛(wèi)生人才培養(yǎng)、使用、管理體系,實現(xiàn)培養(yǎng)模式協(xié)同,管理目標一致,實現(xiàn)軍地兼容的衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式[22],最大限度地激發(fā)軍地兩用人才的潛能,實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動軍隊人才隊伍建設(shè)和穩(wěn)定。
總之,在軍隊醫(yī)院特殊環(huán)境下,聘用人員離職問題是牽絆醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重要問題,也是軍隊醫(yī)院管理部門和各級管理者目前面臨的重大難題,聘用人員離職受多方面因素影響,軍隊醫(yī)院更應(yīng)通過健全聘用人員管理機制來營造良好的職業(yè)氛圍,多措并舉從多方面保障來降低聘用人員的離職率,進一步穩(wěn)定聘用人員隊伍,促進醫(yī)院良性的高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展。