殘疾人婚姻家庭現(xiàn)狀及干預(yù)策略

邵錦秀

（連云港開(kāi)放大學(xué) 工程技術(shù)學(xué)院，江蘇 連云港 222000）

婚姻是家庭的基礎(chǔ)和紐帶，家庭既是婚姻的組織形式，也是殘疾人心理行為健康發(fā)生與發(fā)展的重要微環(huán)境。對(duì)某些重癥殘疾人而言，他們唯一可棲息的生存空間只有家庭。截至2010年，第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)約有8 502萬(wàn)殘疾人，他們?cè)诨橐黾彝ド钪薪?jīng)歷了許多健康人難以想象的困難。正視殘疾人婚姻家庭生活狀況，幫助殘疾人走出婚姻困境，是全社會(huì)的責(zé)任，更是提升弱勢(shì)群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要任務(wù)。

一、影響殘疾人婚姻家庭穩(wěn)定的兩大因素

首先，經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題。殘疾人婚姻家庭的穩(wěn)定程度，很大程度上由殘疾人有沒(méi)有工作，他們的工作是不是穩(wěn)定來(lái)決定。中國(guó)殘聯(lián)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017年底，在全國(guó)建立檔案的貧困人口中，殘疾人有281萬(wàn)，約占10%，貧困殘疾人占貧困人口的比例還呈逐年上升之勢(shì)。上層建筑由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的搖搖欲墜，使得殘疾人的婚姻經(jīng)常性地處于風(fēng)雨飄搖之中。

其次，擇偶標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)性和功利化，也使得殘疾人的婚姻家庭充滿(mǎn)危機(jī)。我國(guó)婚姻法對(duì)某些婚姻行為的成立有限制性條件，如婚前患有法律或醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚。原本這些硬性規(guī)定是出于優(yōu)生優(yōu)育的考慮，預(yù)防人們把某些疾病遺傳或傳染給下一代。但由于人們對(duì)這些限制因素在理解上有差異或過(guò)分夸大，導(dǎo)致殘疾人群體的婚姻行為也受到不同程度的影響。而現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)非殘疾人和殘疾人結(jié)合的婚姻，也都或多或少帶有功利色彩，如低保優(yōu)先、分廉租房有加分、結(jié)婚幾年后可轉(zhuǎn)戶(hù)口等等。目的一旦達(dá)到，解除婚姻自然就提上了日程。

二、目前殘疾人婚姻家庭存在的主要問(wèn)題

（一）結(jié)婚率低，離婚率高

1987年的第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)五類(lèi)殘疾人約為6 000萬(wàn)，其中4 300萬(wàn)的成年殘疾人中有2 021萬(wàn)沒(méi)有配偶，占成年殘疾人的47%，殘疾人家庭的離婚率高達(dá)1.46%。2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，全國(guó)殘疾人總數(shù)為8 296萬(wàn)，其中全國(guó)15歲及以上的殘疾人中未婚人數(shù)982萬(wàn)，約占12.42%；在婚有配偶的4 811萬(wàn)，占60.82%。

可以發(fā)現(xiàn)，全國(guó)殘疾人的婚姻狀況令人擔(dān)憂：未婚人群基數(shù)大、已婚者比例偏低、婚后喪偶或離婚的概率高，婚姻穩(wěn)定性弱。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚概率較高的殘疾類(lèi)型中，以輕度肢體殘疾或言語(yǔ)聽(tīng)力殘疾為主，而精神殘疾或智力殘疾等重度殘疾者就很難組建家庭；殘疾人的婚姻中，妻子是殘疾人的離婚率高于丈夫是殘疾人離婚率。

（二）結(jié)婚自由權(quán)難以實(shí)現(xiàn)

殘疾者在婚姻行為中自主性低，多數(shù)是父母做主、親戚撮合，呈現(xiàn)雙殘或雙貧家庭組合的尷尬局面。雖然隨著時(shí)代變遷，人們的“三觀”與婚姻觀念發(fā)生了巨大變化，但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及社會(huì)文明高度發(fā)達(dá)的今天，作為社會(huì)中的特殊群體，殘疾人的婚姻狀況變化并不明顯。即便社會(huì)民眾對(duì)殘疾人多了幾分的寬容和理解，但現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)其做到真正意義上的接納和包容卻不是件容易的事。有調(diào)查表明，有七成以上的健全人不愿意和殘疾人談戀愛(ài)，部分健全人愿意接受對(duì)方為殘疾人，但雙方的父母往往是他們組建婚姻家庭中最大的阻礙。

（三）婚檢、孕檢率低

我國(guó)是出生缺陷和殘疾高發(fā)的國(guó)家，出生時(shí)已發(fā)現(xiàn)先天的畸形兒數(shù)量是20萬(wàn)—30萬(wàn)，出生數(shù)月發(fā)現(xiàn)的殘疾人數(shù)量每年高達(dá)80萬(wàn)—120萬(wàn)，占出生人口總數(shù)的4%～6%。自2003年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《婚姻登記條例》，“強(qiáng)制婚檢”被“自愿婚檢”取而代之，伴隨而來(lái)的是新生兒的缺陷率在提高。以2011年的青海為例，人均收入不到500元的殘疾人占90%，人均收入在100元以下的殘疾人超過(guò)一半。因經(jīng)濟(jì)困難而不能進(jìn)行定期的檢查與篩查，是導(dǎo)致部分殘疾人后代先天缺陷的主要根源。

（四）成人殘疾人監(jiān)護(hù)無(wú)保障

未成年殘疾人的監(jiān)護(hù)問(wèn)題不太突出。一方面是因?yàn)榉蓪?duì)未成年人監(jiān)護(hù)人的規(guī)定本身比較明確，未成年殘疾人的父母大部分都還健在。另一方面除了父母之外，《婚姻法》明確規(guī)定了有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母、兄弟姐妹等都有撫養(yǎng)義務(wù)。

但對(duì)于成年人（老年人除外），《婚姻法》是沒(méi)有任何關(guān)于撫養(yǎng)性的規(guī)定的。因此當(dāng)父母都離世后，成年殘疾人的監(jiān)護(hù)問(wèn)題便暴露出來(lái)。許多殘疾人家庭，父母早已年老體弱，但家里尚有需要看護(hù)的智力、精神或其他重度殘疾子女。一旦父母與世長(zhǎng)辭，他們的殘疾子女就無(wú)所依靠。

（五）法律保障措施流于形式

《婚姻法》及《殘疾人保障法》有相關(guān)條款，殘疾人離婚保護(hù)其相關(guān)利益，如分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)適當(dāng)照顧殘疾人，處理住房時(shí)殘疾人一方應(yīng)有優(yōu)先權(quán)，離婚時(shí)對(duì)生活困難的殘疾人一方應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)幫助，確定子女直接撫養(yǎng)方時(shí)遵循照顧殘疾人的原則，優(yōu)先考慮殘疾人父母的意愿等等。但實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，殘疾人離婚的時(shí)候，經(jīng)常存在著一種奇怪現(xiàn)象：大多數(shù)情況照顧了非殘疾的一方而沒(méi)有照顧殘疾的一方，如絕大多數(shù)的孩子都判給了非殘疾的一方。

三、造成殘疾人婚姻家庭問(wèn)題的原因

（一）經(jīng)濟(jì)艱難

全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查資料表明，全國(guó)有殘疾人的家庭戶(hù)2005年人均全部收入在城鎮(zhèn)為4 864元、農(nóng)村為2 260元，而當(dāng)年全國(guó)城鎮(zhèn)人均收入水平為11 321元，農(nóng)村為4 631元，可見(jiàn)殘疾人家庭人均收入不足全國(guó)人均水平的一半。在所有農(nóng)村殘疾人家庭戶(hù)中，年人均全部收入低于683元的占12.95%，在684～944元之間的占7.96%。一言以蔽之，生活在貧困中的農(nóng)村殘疾人家庭戶(hù)占到20%以上。在生存尚沒(méi)有保障的情況下，談婚論嫁顯然是不現(xiàn)實(shí)的，婚姻幸福家庭美滿(mǎn)更是紙上談兵。

（二）生理障礙

因生理障礙導(dǎo)致交友難，仍然是殘疾人戀愛(ài)婚姻中一個(gè)難以逾越的坎。由于生理狀況特殊，加之社會(huì)配套設(shè)施不健全，殘疾人外出受限，缺少人際交流，即使目前網(wǎng)絡(luò)通信發(fā)達(dá)，智能手機(jī)便捷，但網(wǎng)絡(luò)的虛幻性與不真實(shí)性，使得殘疾人缺乏安全感，導(dǎo)致殘疾人的交友渠道十分狹窄。

（三）觀念傳統(tǒng)

受傳統(tǒng)觀念影響，殘疾人往往傾向于選擇門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)的婚姻，即輕重程度差異不大或者殘疾互補(bǔ)型的對(duì)象組建家庭，這就直接形成雙殘或雙貧的局面。同時(shí)，人們往往認(rèn)為殘疾是個(gè)人與家庭的私事，照顧殘疾人是這個(gè)家庭理所當(dāng)然的義務(wù)。這種觀念片面地強(qiáng)調(diào)殘疾人家庭成員要擔(dān)負(fù)的職責(zé)與義務(wù)，卻忽略了殘疾致因中存在著的社會(huì)因素，以及忽略了政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任與現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

（四）福利消退

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，但國(guó)家保障與單位（集體）保障能夠確保殘疾人分享國(guó)家發(fā)展的成果。國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放后，在城鎮(zhèn)，殘疾人的福利事業(yè)隨著官辦福利萎縮而悄然退場(chǎng)，隨之而來(lái)的是各單位也停止了對(duì)殘疾人提供福利；在鄉(xiāng)村，集體分配機(jī)制度的瓦解，變相取消了殘疾人原有的集體福利分配途徑，而國(guó)家全部免除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的政策，也使得給予殘疾人承包土地后減免稅費(fèi)的福利性待遇隨之取消。

（五）心理負(fù)擔(dān)

由于特殊的機(jī)體生理?xiàng)l件，加之社會(huì)部分人對(duì)他們的歧視行為，殘疾人容易形成自卑孤獨(dú)、敏感多疑、消極逆反等心理。這些心理負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)在他們對(duì)婚姻瞻前顧后的態(tài)度上?；榍埃蜃陨砣毕荻萦谧员?，他們對(duì)婚姻存有恐懼心理?；楹?，他們或擔(dān)憂對(duì)方不是真正接受自己，或擔(dān)心對(duì)方不能長(zhǎng)期照顧自己，或?qū)σ褤碛械男腋；嫉没际В@種心理狀態(tài)直接導(dǎo)致了殘疾人婚戀成功率的下降，尤其是與健全人結(jié)合的成功率，更直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定與幸福和諧。

（六）欲求不滿(mǎn)

大量調(diào)查資料表明，盡管殘疾人在生理方面殘損或受限，但在感情方面，他（她）們對(duì)性的要求卻有增無(wú)減。社會(huì)大眾乃至家庭對(duì)他們性需求方面的忽視，缺少對(duì)他們性心理健康的關(guān)注和正確引導(dǎo)。因此殘疾人對(duì)于自己的性需求缺乏合理的接納和認(rèn)知，因而導(dǎo)致他們的平常生活、學(xué)習(xí)或工作，也經(jīng)常受到相關(guān)問(wèn)題的困擾。但是他們并不能正確地表達(dá)自己在這方面的需求和問(wèn)題，往往會(huì)通過(guò)一些怪異的行為表現(xiàn)出來(lái)。

四、干預(yù)策略研究

（一）提高殘疾人經(jīng)濟(jì)收入

除了采用分散按比例安置就業(yè)，我國(guó)還通過(guò)頒布系列支持政策來(lái)提高殘疾人經(jīng)濟(jì)收入。

1.優(yōu)先選擇創(chuàng)業(yè)登記。根據(jù)我國(guó)頒布的《關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，殘疾人創(chuàng)業(yè)時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)優(yōu)先辦理登記手續(xù)。

2.稅務(wù)寬減。殘疾人從事社會(huì)服務(wù)、維修、加工等商業(yè)活動(dòng)，免征增值稅，減征個(gè)人所得稅。

3.減免費(fèi)用。殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用電、用水、用氣、用熱按照民用標(biāo)準(zhǔn)收取。

4.財(cái)政支助。《意見(jiàn)》同時(shí)規(guī)定符合一定條件的殘疾人可以獲得創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款，學(xué)歷較高的畢業(yè)生可以申請(qǐng)求職和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，使用互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)施、設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)。

（二）充分保護(hù)殘疾人的權(quán)益

2020年8月，國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了殘疾人法律援助政策，即《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人法律援助的意見(jiàn)》，通過(guò)保障殘疾人各方面的無(wú)障礙訴訟，來(lái)保證其為自己爭(zhēng)得應(yīng)得的利益。另外，司法部門(mén)在離婚制度中對(duì)保障殘疾人利益的原則應(yīng)切實(shí)落到實(shí)處。如在殘疾人婚后，應(yīng)明確其配偶的監(jiān)管義務(wù)，并對(duì)沒(méi)有執(zhí)行義務(wù)的配偶予以相應(yīng)的一些限制性規(guī)定；如有婚后嚴(yán)重致殘的，應(yīng)適當(dāng)限制配偶方的離婚自由。

（三）積極發(fā)揮職能部門(mén)的作用

1.政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取一些鼓勵(lì)措施，如解決殘疾人配偶的城市戶(hù)口，提高殘疾人家庭的社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)地減免其稅收等，盡量消除殘疾人面臨婚姻家庭時(shí)的障礙。同時(shí)，量力而行地對(duì)殘疾人實(shí)行免費(fèi)的婚檢和孕檢，指導(dǎo)他們科學(xué)健康的受孕與育兒，從而降低我國(guó)新生兒的出生缺陷率。

2.各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)著力為殘疾人謀利益，幫助殘疾人提高生存能力，為他們辦實(shí)事。如普及無(wú)障礙設(shè)施；組織多種形式的技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)或集體就業(yè)，為家庭創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富；幫助殘疾人解決交通、住房、婚姻和生活等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3.各級(jí)群團(tuán)組織應(yīng)積極運(yùn)用殘聯(lián)網(wǎng)站和殘疾人網(wǎng)站創(chuàng)造綠色通道，舉辦聯(lián)誼會(huì)等，動(dòng)員社會(huì)工作專(zhuān)員當(dāng)紅娘，鼓勵(lì)工、青、婦舉辦豐富多彩的活動(dòng)，為殘疾人與健全人、殘疾人與殘疾人提供更多的見(jiàn)面機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們的交往能力；殘聯(lián)維權(quán)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，殘疾人離婚前可以先進(jìn)入殘聯(lián)的調(diào)解程序；各級(jí)民政、司法部門(mén)對(duì)殘疾人離婚問(wèn)題要足夠重視，應(yīng)培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)駐社區(qū)，實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)解，幫助殘疾人排解婚姻家庭矛盾。

4.加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)愛(ài)殘疾人，消除社會(huì)歧視。積極開(kāi)展殘疾人的心理咨詢(xún)與心理治療工作，幫助殘疾人消除心理障礙，讓他們掌握基本的溝通技巧。