龍 汶,項(xiàng)凱標(biāo),王迪迪(貴州大學(xué),貴州 貴陽(yáng) 550000)
在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不可或缺的重要一環(huán),乃至是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主體力量[1]。習(xí)近平總書(shū)記指出,改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府的作用。
如何通過(guò)規(guī)范、全面的政策設(shè)置助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)民營(yíng)力量在共同富裕進(jìn)程中更好發(fā)揮促進(jìn)作用,對(duì)民營(yíng)企業(yè)融入社會(huì)發(fā)展進(jìn)程、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
共同富裕的前提是富裕。根據(jù)2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),2019年我國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到282829.6億元,為2010年的2.42倍,而營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)為2010年的1.7倍(見(jiàn)表1)。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)超過(guò)一半的資產(chǎn)總額與利潤(rùn)總額,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體進(jìn)步、人民共享發(fā)展的重要支柱,也奠定了實(shí)現(xiàn)共同富裕所需的物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)。
表1 2010—2019年我國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)情況
從國(guó)民參與來(lái)說(shuō),共建是共富的前提與基礎(chǔ),只有“人人參與”才能實(shí)現(xiàn)“人人富裕”。表2的數(shù)據(jù)直觀地說(shuō)明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生命力與創(chuàng)造力使其具有公有制經(jīng)濟(jì)無(wú)法具有的活力,創(chuàng)造出更多、更加豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)與工作崗位,為人民廣泛參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與財(cái)富創(chuàng)造、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果提供了可行的途徑與平臺(tái)。因此,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)就業(yè)途徑,廣泛促進(jìn)共同富裕進(jìn)程。
表2 2010—2019年我國(guó)主要類(lèi)型單位就業(yè)人數(shù)情況(單位:萬(wàn)人)
稅收是國(guó)家進(jìn)行二次分配的重要手段,充足的稅收能夠?yàn)閲?guó)家的分配提供充分的空間與物質(zhì)基礎(chǔ),也因此在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中具有重要作用與意義。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大與發(fā)展速度的提高,使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要甚至關(guān)鍵稅源,甚至成為地方財(cái)政收入的主要組成部分(如表3),為各級(jí)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系提供了有力的公共財(cái)政保障。
表3 2010—2019年我國(guó)主要類(lèi)型企業(yè)稅收收入情況(單位:億元)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的應(yīng)有之義,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要素,將為中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕提供充足的物質(zhì)、精神財(cái)富基礎(chǔ)與發(fā)展動(dòng)力[2],其由小到大、由弱至強(qiáng)具有客觀必然性,在中國(guó)特色社會(huì)主義基礎(chǔ)上推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的參與[3]。
在新發(fā)展階段,共同富裕的推進(jìn)離不開(kāi)物質(zhì)基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展,而優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)則是物質(zhì)財(cái)富的重要來(lái)源。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕都屬于中國(guó)特色社會(huì)主義的范疇,而中國(guó)特色社會(huì)主義基礎(chǔ)之上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展能夠?yàn)楣餐辉:粚?shí)物質(zhì)基礎(chǔ),因此從發(fā)展進(jìn)程角度而言,二者之間存在理論邏輯的相通[4],是發(fā)展客體與最終成果的關(guān)系。
首先,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠創(chuàng)造大量的物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品,優(yōu)化社會(huì)服務(wù)設(shè)施,滿足人民物質(zhì)需求,提高整體社會(huì)民生水平與福利水平,為共同富裕夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)[5]。共同富裕的推進(jìn)必將以物質(zhì)文明富裕與精神文明富裕為前提,且必須是持續(xù)性、高質(zhì)量的富裕[6]。其次,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì),擴(kuò)大共同富裕的參與途徑。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為國(guó)家提供了大部分的技術(shù)創(chuàng)新和就業(yè)崗位[7],使得廣大人民能夠更好參與進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程與財(cái)富共享的過(guò)程中去,提高了人民收入水平與民生水平,為共同富裕的推進(jìn)創(chuàng)造了可能與前提[8]。最后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕的同時(shí),也能從中獲益,提高自身的高質(zhì)量發(fā)展程度。社會(huì)財(cái)富的積累與共享能夠?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)提供更好的社會(huì)環(huán)境與物質(zhì)環(huán)境,提高所能獲得的勞動(dòng)力水平,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力與內(nèi)需,更好滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量的雙贏。
從實(shí)踐層面上,歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯著證明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕的三大理論聯(lián)系切實(shí)存在,民營(yíng)企業(yè)已然為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了充足的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富,也為廣大人民群眾提供了共享發(fā)展成果的途徑,充分體現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的參與共同富裕進(jìn)程的邏輯一致性[9]。
改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,由小至大、由微至強(qiáng),逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,實(shí)現(xiàn)了“56789”,即“貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量”[10]。近年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量、資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)收入等在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比已然超過(guò)一半,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力使其能夠吸納大量勞動(dòng)力,提高就業(yè)水平與就業(yè)質(zhì)量,為共同富裕的共建創(chuàng)造條件。與國(guó)有工業(yè)企業(yè)相比,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有其獨(dú)特的活力與吸納能力。近幾年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各種挑戰(zhàn)下活力猶存,甚至其所提供的就業(yè)機(jī)仍有所提升,在全國(guó)就業(yè)總量中的占比逐步提高,成為工作崗位的重要來(lái)源部門(mén)。2015年至2019年,全國(guó)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)增加了三千余萬(wàn)人,占全國(guó)就業(yè)數(shù)的比例也由15%增長(zhǎng)到19%[11]。
世界全球化背景下,資本主義經(jīng)濟(jì)形式與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形式交融并存,公有所有制與私有所有制相互融合,不可分割。與此同時(shí),我國(guó)全面開(kāi)放水平穩(wěn)步提高,也必將受到國(guó)際環(huán)境的影響,形成多種所有制共存的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
世界范圍內(nèi),公有制與私有制和諧共存、共同發(fā)展已然成為客觀事實(shí),而社會(huì)主義與資本主義經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的矛盾統(tǒng)一則更是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的精髓所在。中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)放包容,在新發(fā)展階段,我們不會(huì)也不可能與其他各大經(jīng)濟(jì)體分割獨(dú)立,而是在馬克思主義辯證法之下,利用私人資本的增殖本性助力自身發(fā)展壯大,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富增加,同時(shí)引為己用,使其服務(wù)于我國(guó)的共同富裕偉大事業(yè)。鄧小平指出:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果?!盵12]中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特性便在于在堅(jiān)持自身道路的同時(shí),對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度取其精華去其糟粕,吸納一切有利于自身發(fā)展的積極要素,助力自身的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好運(yùn)行與發(fā)展。因此,在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下,充分利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用,既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的恰當(dāng)解讀與深入理解。
新時(shí)代在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用功不可沒(méi),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的邏輯關(guān)系奠定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位。然而,面對(duì)共同富裕,不是“卸磨殺驢”,不是“同步富?!?,也不是使得經(jīng)濟(jì)資源平均化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在參與推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中,必須要堅(jiān)持三條基本原則:效率與公平相統(tǒng)一的原則、強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的原則和盈利性與公益性相結(jié)合的原則。
首先,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在參與共同富裕過(guò)程中的第一步是要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的實(shí)質(zhì)就是在規(guī)定的時(shí)間條件下,獲取更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率為基本目標(biāo),遵循市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。滿足經(jīng)濟(jì)效率最優(yōu)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕的入場(chǎng)原則。
其次,在滿足經(jīng)濟(jì)效率最優(yōu)的條件下,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕的根本原則。不同于資本主義私有制經(jīng)濟(jì),其發(fā)展最初條件和發(fā)展經(jīng)歷是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下慢慢催生成長(zhǎng)的,把握當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化軌道,在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下?tīng)?zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化的條件下,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)在和其他經(jīng)濟(jì)體制公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,按照參與共同富裕的基本條件,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕進(jìn)程必須實(shí)現(xiàn)效率與公平的辯證統(tǒng)一[13]。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)效率提升是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的底層邏輯,不公平的社會(huì)現(xiàn)象會(huì)攪亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的持續(xù)性和最優(yōu)性,同樣沒(méi)有效率的社會(huì)公平是低水平的“平均主義”,其最終目標(biāo)不是共同富裕。因此,在中國(guó)特色社會(huì)主義的大環(huán)境下,只有在滿足效率最優(yōu)的底層邏輯和社會(huì)公平的上層建筑才能使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助力實(shí)現(xiàn)最終發(fā)展目標(biāo)。
首先,在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中盈利是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與的基本條件。參與共同富裕的最終目標(biāo)就是要發(fā)展自己,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資本增殖,這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的首要條件。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的盈利性是指在共同富裕的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資本增值和利潤(rùn)收入,即需要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量,也需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。在共同富裕的過(guò)程中提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的盈利能力,才能助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次,實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提是需要將經(jīng)濟(jì)成果合理分配給參與主體,這是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的根本條件[14]。根據(jù)我國(guó)成果分配制度,在市場(chǎng)、政府和社會(huì)道德的主導(dǎo)下,可以進(jìn)行多次有效分配,確保各參與主體獲取到匹配的成果。在市場(chǎng)作用的機(jī)制下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以獲得收入的初次分配,然后通過(guò)政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)二次分配,之后在社會(huì)道德的約束下,在實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的社會(huì)責(zé)任下,通過(guò)多種形式的慈善捐助活動(dòng)實(shí)現(xiàn)第三次分配,完成所有階段的成果分配,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以對(duì)資本保值和利潤(rùn)收入進(jìn)行考量和測(cè)算。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在參與共同富裕的進(jìn)程中應(yīng)該堅(jiān)持盈利性與公益性相統(tǒng)一。在資本增殖的過(guò)程中將經(jīng)濟(jì)成果部分過(guò)渡到慈善捐助組織,同時(shí)在公益性的同時(shí)可以鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資民生經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多方盈利,達(dá)到營(yíng)利性和公益性的辯證統(tǒng)一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的盈利行為是全民共同富裕的基本條件,也是實(shí)現(xiàn)公益捐助延續(xù)性的基本保障。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能只講多方盈利,這樣會(huì)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)忘記參與共同富裕的初衷,會(huì)過(guò)度追求利潤(rùn)造成資本主義私人化的場(chǎng)面,這與共同富裕的藍(lán)圖相悖。同時(shí),如果民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將過(guò)大的重心放置在公益性上,這會(huì)在一定程度上阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會(huì)阻礙共同富裕發(fā)展的腳步。
首先,馬克思和恩格斯在論述共產(chǎn)主義產(chǎn)生的具體道路時(shí)強(qiáng)調(diào),“首先必須對(duì)所有權(quán)和資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)關(guān)系實(shí)行強(qiáng)制性的干涉”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有資本主義私有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì),蘊(yùn)藏著資本增殖的本性,因此其必須受到強(qiáng)制性的約束與引導(dǎo)。在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕進(jìn)程的強(qiáng)制性的主要含義是根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)一系列的法律法規(guī)和政策方針,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕,同時(shí)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
其次,堅(jiān)持自愿參與共同富裕的進(jìn)程,是讓第三次分配稱為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)行動(dòng),根據(jù)自身的發(fā)展情況量力而行,不是破罐子破摔[15]。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不同于其他的經(jīng)濟(jì)制度,各單位的收入情況根據(jù)地域差別和社會(huì)發(fā)展差異更是千差萬(wàn)別。同時(shí),在參與共同富裕的過(guò)程中,不同的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位應(yīng)該由自身特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)所決定,一方面需要尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位參與共同富裕的自愿性,同時(shí)也要采用一定的政策福利條件將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量和決心匯聚到一起,同心同力同德扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕進(jìn)程的主動(dòng)與被動(dòng)條件應(yīng)該理性看待。首先不能通過(guò)法律法規(guī)強(qiáng)制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自愿性,這樣的強(qiáng)制性不僅會(huì)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且抑制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的反哺趨勢(shì);另外,不能將政策條件只安置在自愿性上,而不去強(qiáng)制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的對(duì)象和方法,這樣也會(huì)給共同富裕帶來(lái)副作用。強(qiáng)制性應(yīng)該以自愿性為基礎(chǔ),而自愿性也應(yīng)該以強(qiáng)制性為導(dǎo)向。在自愿性的條件下,通過(guò)政策法規(guī)強(qiáng)制性地引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富??梢蕴嵘l(fā)展的腳步,在強(qiáng)制性的作用下,通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)自愿參與共同富??梢赃_(dá)到路徑最優(yōu)化,有效實(shí)現(xiàn)共同富裕。
構(gòu)建效率與公平同聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局,強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面的作用,注重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的效率提升,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
第一,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效率,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。一是為民營(yíng)企業(yè)搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。拉動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與各科研院所、高校之間的合作,提升民營(yíng)企業(yè)的科研創(chuàng)新能力,加速其成果轉(zhuǎn)化,助力其高質(zhì)量發(fā)展。二是充分利用高科技技術(shù),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)注重科技創(chuàng)新,對(duì)接新時(shí)代發(fā)展潮流。同時(shí),社會(huì)應(yīng)給予民營(yíng)企業(yè)一定的支持,如政府可以設(shè)置一些能夠便利其發(fā)展的政策等,還可為其提供資金、貸款等方面的支持。三是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)注重高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和聘用。在其科技創(chuàng)新能力不足時(shí),通過(guò)引進(jìn)人才等方式助力民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)政府可以實(shí)施人才共享的政策體系和推動(dòng)形成相關(guān)體制機(jī)制,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所等建立共享型合作平臺(tái)。
第二,優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,多方面為其發(fā)展提供便利,保駕護(hù)航,為其創(chuàng)造能夠充分發(fā)展的空間。一是為民營(yíng)企業(yè)投資領(lǐng)域提供廣闊的市場(chǎng),積極引導(dǎo)其在公共服務(wù)等民生領(lǐng)域進(jìn)行投資,比如教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域,發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)中的重要作用。二是設(shè)立有效的制度體系,充分發(fā)揮三次分配過(guò)程的積極作用,彰顯協(xié)同聯(lián)動(dòng)收入分配體系。首先,初次分配時(shí),充分凸顯公平在分配中的重要作用,其次充分發(fā)揮好再分配的調(diào)節(jié),再次體現(xiàn)公平,最后積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家的大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,引導(dǎo)其積極從事慈善事業(yè),打造民營(yíng)企業(yè)家積極參與慈善事業(yè)的社會(huì)形象,助力共同富裕。
第三,完善相關(guān)制度體系,構(gòu)建促進(jìn)全民共享共富進(jìn)程的頂層設(shè)計(jì)與制度體系。一是堅(jiān)持“先富帶后富”的思想,大力完善相關(guān)鼓勵(lì)激勵(lì)政策,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家服務(wù)社會(huì)的意識(shí)與熱情,推動(dòng)各方互利共贏,社會(huì)整體進(jìn)步。在民營(yíng)企業(yè)的主動(dòng)共享中,員工的工作熱情大幅提高,同時(shí)也獲得財(cái)富的積累,企業(yè)也將在員工工作積極性提高的同時(shí)得到更好發(fā)展。政府在該過(guò)程中,要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,以互利共贏、共謀發(fā)展的思想理念,宏觀布局企業(yè)員工利益共同體制度體系;二是嚴(yán)格防范、嚴(yán)格查處企業(yè)偷稅漏稅、侵犯員工權(quán)益以及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等破壞社會(huì)和諧、違反社會(huì)整體利益的情況發(fā)生,推動(dòng)建立良好公序良俗,為合理布局再分配、三次分配提供社會(huì)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中動(dòng)力不足,必須拓寬其促進(jìn)共同富裕的渠道,多方面發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)中的重要作用。
第一,推進(jìn)高新技術(shù)在高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)用,如人工智能、數(shù)字技術(shù)等新經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,以新技術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能共同富裕。一是建立有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的體制機(jī)制。如通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等方式,加快民營(yíng)職業(yè)教育培訓(xùn)體系,通過(guò)新技術(shù)提高其謀生技能助力,也有助于提高這部分群體創(chuàng)辦中小微企業(yè)的能力,筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是始終堅(jiān)持以人民為本,重點(diǎn)關(guān)注低收入人群,建立教育培訓(xùn)體系,設(shè)立提高其技能的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高其謀生能力,助力共同富裕。
第二,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與民營(yíng)企業(yè)相對(duì)接,在提高農(nóng)村低收入人群的過(guò)程中促進(jìn)共同富裕。一是從基層抓起,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)特色,招商引資,吸引農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,提高農(nóng)民收入,助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)。二是政府帶頭,建立保障體系,實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到農(nóng)村投資。設(shè)計(jì)一些有效政策制度,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和民營(yíng)企業(yè)的利益結(jié)合起來(lái),激發(fā)農(nóng)民積極性,使得農(nóng)民積極融入企業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民提供可持續(xù)性的收入保障。
第三,加快推動(dòng)現(xiàn)代化民營(yíng)企業(yè)治理體系的建設(shè)。一是規(guī)范公司管理,尤其是在財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面。同時(shí)應(yīng)注重國(guó)有資本的引入,優(yōu)化股份的構(gòu)成,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也惠及民生。二是調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)員工積極性。如可以實(shí)行員工持股,提高員工節(jié)假日福利待遇等。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中要想更好地推進(jìn)共同富裕,離不開(kāi)相關(guān)共識(shí)的凝聚?;诖?,必須通過(guò)相關(guān)實(shí)踐路徑,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠作為促進(jìn)共同富裕的重要力量共識(shí)的凝聚。
第一,加強(qiáng)思想政治教育,充分發(fā)揮黨組織在民營(yíng)企業(yè)家之中的作用,建立起政治教育體系,提高民營(yíng)企業(yè)家的大局觀以及奉獻(xiàn)精神等。一是建立定期學(xué)習(xí)制度,不定期開(kāi)展多種形式的講座,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的了解,以及對(duì)國(guó)家重大思想戰(zhàn)略、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、共同富裕的意義的深入了解。幫助各民營(yíng)企業(yè)家形成大局觀,擁有奉獻(xiàn)精神以及服務(wù)意識(shí),在共同富裕的實(shí)現(xiàn)中勇于承擔(dān)責(zé)任,做出成績(jī)。二是發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家的引領(lǐng)帶頭作用,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在各種公益事業(yè)中的積極作用,提高人民群眾對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)同感。
第二,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極作用的宣傳。一是發(fā)揮政府在引領(lǐng)群眾工作中的積極作用,使社會(huì)各界全方位了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的積極作用,同時(shí),政府應(yīng)將其對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度在一些重要場(chǎng)合表示出來(lái),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是充分利用新時(shí)代媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳工作。在改革開(kāi)放以來(lái)的四十多年中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用,其在提高居民收入、改善人民生活等方面的作用不言而喻。
第三,提高認(rèn)識(shí),將民營(yíng)企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)家等當(dāng)作自家人,并落實(shí)到實(shí)際舉措中。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的主動(dòng)積極性,團(tuán)結(jié)并發(fā)展好民營(yíng)企業(yè)家,能夠使民營(yíng)企業(yè)家感受到來(lái)自政府的關(guān)懷與溫暖,推動(dòng)共同富裕進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出:要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,把團(tuán)結(jié)好、引導(dǎo)好民營(yíng)企業(yè)家人士作為一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高人民對(duì)民營(yíng)企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)家的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自信心。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2022年12期