激發(fā)創(chuàng)造活力，建立全員創(chuàng)新模式的探索和實(shí)踐

朱美旗 劉美辰 侯頔 中國(guó)核電工程有限公司

一、背景和意義

創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。十四五規(guī)劃將“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”以專(zhuān)章進(jìn)行部署，這是編制五年規(guī)劃建議歷史上的首次。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵，是要建立具有自主創(chuàng)新能力、依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新性企業(yè)。

對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，往往停留在技術(shù)創(chuàng)新的層面，這使企業(yè)中很大一部分創(chuàng)新潛力沒(méi)有得到釋放[1]。時(shí)代環(huán)境給中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力提出了更高要求，僅靠部分人開(kāi)展單純的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不滿(mǎn)足發(fā)展需求，要從部分創(chuàng)新向全員創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，營(yíng)造人人可參與的創(chuàng)新環(huán)境。

從“兩彈一艇”到“華龍一號(hào)”，中核集團(tuán)走出了一條自力更生的核工業(yè)創(chuàng)新道路，也在六十多年的創(chuàng)新道路上形成了獨(dú)特的創(chuàng)新文化，這種創(chuàng)新文化是促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的寶貴財(cái)富，值得深入研究。文章希望通過(guò)總結(jié)北京核工程研究設(shè)計(jì)院六十多年來(lái)的創(chuàng)新實(shí)踐，從中提煉出一套人人可使用的普適性的創(chuàng)新方法，指導(dǎo)全員創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新全面開(kāi)花的新局面。

二、實(shí)踐過(guò)程和做法

本研究共分為三個(gè)主要階段：第一階段為調(diào)研環(huán)節(jié)，采用專(zhuān)家訪(fǎng)談形式；第二階段為提煉環(huán)節(jié)，結(jié)合現(xiàn)代核電企業(yè)實(shí)際，總結(jié)一套具有普適性創(chuàng)新方法；第三階段為實(shí)踐環(huán)節(jié)，將提煉出的創(chuàng)新方法帶入工作案例中驗(yàn)證有效性。

（一）訪(fǎng)談?wù){(diào)研

訪(fǎng)談環(huán)節(jié)共采訪(fǎng)三位總工程師，分別是核二院總工程師馬一，集團(tuán)公司首席專(zhuān)家、中核工程總工程師邢繼，中核工程常務(wù)副總工程師堵樹(shù)宏。通過(guò)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)院在不同發(fā)展階段，其設(shè)計(jì)創(chuàng)新理念具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。在以秦山二期自主設(shè)計(jì)階段，創(chuàng)新主要體現(xiàn)在自我完善；在“華龍一號(hào)”自主研發(fā)階段，創(chuàng)新體現(xiàn)在自我升級(jí)；在四代堆研發(fā)階段，創(chuàng)新體現(xiàn)在自我突破。

盡管不同階段的創(chuàng)新體現(xiàn)有所不同，但在創(chuàng)新實(shí)踐中所采用的方法是具有一定共性的，這也反映了創(chuàng)新活動(dòng)所遵循的一定規(guī)律。

（二）方法提煉

創(chuàng)新活動(dòng)總體上可分為兩類(lèi)，被動(dòng)創(chuàng)新和主動(dòng)創(chuàng)新。在兩種創(chuàng)新過(guò)程中，其主要發(fā)展階段都為：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—要因分析—解決問(wèn)題，而創(chuàng)新方法的提煉，就是圍繞不同發(fā)展階段中應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)進(jìn)行研究，形成一套可操作的普適性的方法。本研究經(jīng)過(guò)總結(jié)提煉后概括如下：

1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)分為被動(dòng)創(chuàng)新和主動(dòng)創(chuàng)新兩類(lèi)

（1）被動(dòng)創(chuàng)新。被動(dòng)創(chuàng)新中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)不需要花費(fèi)太多精力去尋找問(wèn)題，而可以直接開(kāi)展要因分析。在過(guò)去核電研發(fā)的過(guò)程中，被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題占很大比例。以“華龍一號(hào)”設(shè)計(jì)為例，福島事故以后，各國(guó)對(duì)于核電安全性的標(biāo)準(zhǔn)提高，為了滿(mǎn)足外部要求，做的一系列創(chuàng)新升級(jí)屬于被動(dòng)創(chuàng)新。

（2）主動(dòng)創(chuàng)新。主動(dòng)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是更高質(zhì)量的創(chuàng)新。此情形下的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于有強(qiáng)烈的尋找問(wèn)題的欲望，員工要培養(yǎng)自己主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的意識(shí)，尋找工作中的“痛點(diǎn)”，從質(zhì)量、效率、可靠性、成本四個(gè)方面入手，進(jìn)行創(chuàng)造性的思考活動(dòng)越多，能夠產(chǎn)生的創(chuàng)新內(nèi)容也會(huì)更豐富。

2.要因分析環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是應(yīng)用科學(xué)的分析方法找到根本原因

要想找到某個(gè)問(wèn)題的原因，需要開(kāi)展根本原因分析（RCA），可采用的分析方法有五問(wèn)法、魚(yú)骨圖分析法、故障樹(shù)分析法等。對(duì)每個(gè)分析出的問(wèn)題，可以采用頭腦風(fēng)暴法找到可行的解決措施[2]。

3.解決問(wèn)題環(huán)節(jié)是創(chuàng)新活動(dòng)的核心所在

找到有效的解決問(wèn)題的方法，是創(chuàng)新活動(dòng)的最終目的，如何創(chuàng)造性地尋找到解決問(wèn)題的具體辦法，僅靠毫無(wú)頭緒的胡思亂想是很難成功的，創(chuàng)新性思考需要遵循一定的思考方法[3]。本研究結(jié)合訪(fǎng)談以及資料查詢(xún)，把創(chuàng)新性思考遵循的一系列方法總結(jié)概括為“加減乘除”四步法。

（1）加法思維，如增加系統(tǒng)、零件、次數(shù)、速度、強(qiáng)度、用途以及擴(kuò)大使用范圍等等。

“華龍一號(hào)”上很多重要的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用了“加法”思維，“能動(dòng)與非能動(dòng)相結(jié)合”的安全設(shè)計(jì)理念就是通過(guò)加法做創(chuàng)新。一方面繼承了成熟的能動(dòng)技術(shù)，另一方面又創(chuàng)新性地增加了眾多非能動(dòng)技術(shù)，使得核電廠(chǎng)即使遭遇類(lèi)似日本福島核電廠(chǎng)的長(zhǎng)期斷電情況也能保證核安全。

（2）減法思維，通過(guò)減少或者降低系統(tǒng)、零件、體積、數(shù)量等等來(lái)達(dá)到目標(biāo)。

“華龍一號(hào)”沒(méi)有采用傳統(tǒng)的雙堆布置，而是減少成單堆布置方案，這種設(shè)計(jì)更好地實(shí)現(xiàn)了實(shí)體隔離，減少了機(jī)組間的相互影響，便于電廠(chǎng)的建造、運(yùn)行和維護(hù)，提高了核電廠(chǎng)址方案選擇的靈活性。此外，核電站設(shè)計(jì)建造是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)人員通過(guò)減少一些冗余就可以提升很大的經(jīng)濟(jì)成本。

（3）乘法思維，通過(guò)類(lèi)比和聯(lián)想，發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，得到新設(shè)想，或者把不同的方案組合起來(lái)等等。

乘法思維跟加法思維相比不是簡(jiǎn)單增加，而是通過(guò)增加多樣性來(lái)達(dá)到事半功倍的效果?！叭A龍一號(hào)”的多樣性就體現(xiàn)在了方方面面。例如支持電源的多樣性，包括兩列互相獨(dú)立的廠(chǎng)外電源、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)、廠(chǎng)區(qū)附加柴油發(fā)電機(jī)、全廠(chǎng)斷電（SBO）柴油發(fā)電機(jī)、移動(dòng)式柴油發(fā)電機(jī)，以及不同電壓等級(jí)和容量的直流電源。

（4）除法思維，把復(fù)雜的事物恰當(dāng)?shù)姆纸獬扇舾蓡渭兊囊蛩?，從而逐個(gè)攻破，最后整體改善產(chǎn)品的功能。

“華龍一號(hào)”的一項(xiàng)重大創(chuàng)新是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的177堆芯，運(yùn)用的就是一種除法思維。堆芯額定功率和平均線(xiàn)功率密度，具有一定的比例關(guān)系，堆芯數(shù)量增加到177組，可以實(shí)現(xiàn)在提高堆芯額定功率的同時(shí)降低平均線(xiàn)功率密度，既提高了核電廠(chǎng)的發(fā)電能力又增加了核電運(yùn)行的安全余量。

上述內(nèi)容簡(jiǎn)要的概括了創(chuàng)新活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該采取的方法，并列舉了“華龍一號(hào)”設(shè)計(jì)過(guò)程中的一些創(chuàng)新案例作為解釋說(shuō)明。其他崗位人員在開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)同樣可以遵循這樣一套方法，提升創(chuàng)新活動(dòng)的效率和質(zhì)量。

（三）具體實(shí)踐

實(shí)踐環(huán)節(jié)在核工院黨群工作部開(kāi)展，具體案例選取該部門(mén)為提升黨建工作質(zhì)量開(kāi)發(fā)“核工院黨建云平臺(tái)”項(xiàng)目。黨務(wù)工作人員是非設(shè)計(jì)人員的一部分，本研究以此為例，驗(yàn)證了這套創(chuàng)新方法對(duì)于全員開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)是適用且有效的。

項(xiàng)目啟動(dòng)背景：黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，黨建工作領(lǐng)域越來(lái)越寬，黨建工作的精細(xì)化程度越來(lái)越高，這也給基層黨組織提出了更高的要求。而核工院作為公司最大的基層黨委，下屬5個(gè)黨總支，3個(gè)直屬黨支部，35個(gè)二級(jí)支部，部分黨支部的黨務(wù)工作距離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還有很大差距。

黨群工作部按照上文歸納的方法開(kāi)展各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。

1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題環(huán)節(jié)：本次創(chuàng)新為被動(dòng)創(chuàng)新，由于基層黨支部存在黨務(wù)人員對(duì)各種黨務(wù)工作流程不熟悉、操作不規(guī)范的情況，為解決這類(lèi)問(wèn)題，黨群工作部開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)新目的是使基層黨支部的黨務(wù)工作更加精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.要因分析環(huán)節(jié)：本次創(chuàng)新活動(dòng)采用的分析工具為魚(yú)骨圖法，逐步分析導(dǎo)致基層黨務(wù)工作不規(guī)范的主要原因。

3.解決問(wèn)題環(huán)節(jié)：本次創(chuàng)新活動(dòng)要解決的問(wèn)題比較復(fù)雜，在解決問(wèn)題環(huán)節(jié)綜合運(yùn)用了“加減乘除”四種思維方法。

在多次討論和調(diào)研之后，決定跳出現(xiàn)有工作模式，最終形成將黨建和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，搭建黨建云平臺(tái)的解決方案。利用信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨建信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面的精準(zhǔn)對(duì)接與發(fā)布，縮短信息傳遞路程，提高黨建工作效率，減輕黨務(wù)人員工作強(qiáng)度。最后形成目標(biāo)要求如下：

（1）建設(shè)黨務(wù)管理平臺(tái)。

（2）打造宣傳學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。

（3）建立黨組織和黨員靜態(tài)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。

（4）打造信息發(fā)布、交流互動(dòng)平臺(tái)。

（5）打造流程化平臺(tái)。

（6）打造黨建考核平臺(tái)，建立黨建任務(wù)全過(guò)程跟蹤體系。

（7）打造檔案記錄平臺(tái)。

（8）建立黨建活動(dòng)模板庫(kù)，形成黨建標(biāo)準(zhǔn)化模式。

在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一次性開(kāi)發(fā)具有全部功能的平臺(tái)耗時(shí)過(guò)久，各種問(wèn)題很難同時(shí)突破。項(xiàng)目隨后轉(zhuǎn)變思路，在初步方案上做減法，開(kāi)發(fā)計(jì)劃調(diào)整為“總體規(guī)劃、分布開(kāi)發(fā)、急用先行、快速迭代”，先在公司內(nèi)網(wǎng)搭建“核工黨建云”黨建管理平臺(tái)，核心功能涵蓋“云信息、云管理、云服務(wù)”，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)日常黨建工作管理和專(zhuān)項(xiàng)工作的部署、計(jì)劃、檢查和考核的功能，編制完成軟件設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)并交付技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)。

實(shí)際進(jìn)行模塊開(kāi)發(fā)時(shí)，黨群工作部進(jìn)行了很多微小但實(shí)用性、便利性很強(qiáng)的創(chuàng)新。例如黨員發(fā)展模塊中，能夠?qū)崿F(xiàn)從入黨申請(qǐng)到成為正式黨員五個(gè)階段的全方位跟蹤管理，并設(shè)置自動(dòng)提醒發(fā)展黨員時(shí)間及資料提交節(jié)點(diǎn)，這兩點(diǎn)創(chuàng)新從根本上杜絕了人工管理時(shí)出現(xiàn)的發(fā)展階段信息變更和提交資料不及時(shí)甚至逾期發(fā)展的問(wèn)題。干部管理模塊與人力資源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，確保干部任免信息第一時(shí)間自動(dòng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了基本信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)。這些小的改進(jìn)都是運(yùn)用了“加減乘除”的思維方式，最后找到解決問(wèn)題的方法。

三、實(shí)踐成效

核工院黨建云平臺(tái)第一期已開(kāi)始運(yùn)行，該平臺(tái)不是單純將黨務(wù)工作從線(xiàn)下搬到線(xiàn)上，而是在電子化的過(guò)程中，優(yōu)化了黨務(wù)工作流程，規(guī)范了黨務(wù)工作細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了黨建管理上的技術(shù)創(chuàng)新，降低了黨建工作成本。經(jīng)過(guò)意見(jiàn)收集和數(shù)據(jù)對(duì)比，黨建云平臺(tái)第一期在以下幾方面具有顯著成效：

組織管理更加清晰明了。平臺(tái)上建立了完善的組織機(jī)構(gòu)樹(shù)，對(duì)各部門(mén)黨務(wù)工作者和各級(jí)黨支部委員進(jìn)行角色定義，并根據(jù)角色權(quán)限可以對(duì)組織管理信息進(jìn)行編輯、更新，某一級(jí)出現(xiàn)更新可實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)同步更新。大大降低黨務(wù)工作者之間反復(fù)核對(duì)基礎(chǔ)信息的工作量，也使得之前存在的不同級(jí)別黨組織之間信息更新不及時(shí)的問(wèn)題得到了徹底解決。

黨員信息精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。黨員培養(yǎng)主要分為入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員及正式黨員幾個(gè)階段。由于核工院人員基數(shù)大，黨員培養(yǎng)階段的轉(zhuǎn)變、層層審批操作，由此帶來(lái)大量的基礎(chǔ)信息更新，此前全部由人力完成填寫(xiě)、變更、傳遞及保存，消耗了大量的人力。而在云平臺(tái)上，黨員培養(yǎng)各階段的信息管理、檔案資料的填寫(xiě)及審批操作，全部在線(xiàn)記錄，關(guān)鍵事件節(jié)點(diǎn)設(shè)置代辦提醒，避免發(fā)展逾期，節(jié)約了大量人力的同時(shí)，避免了人為造成的流程失誤和資料不規(guī)范的問(wèn)題。

信息統(tǒng)計(jì)高效便捷傳輸。組織生活模塊可實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織日常組織生活的安排、通知、記錄、統(tǒng)計(jì)等功能。以往按季度匯總各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”相關(guān)信息，需要層層統(tǒng)計(jì)匯總，現(xiàn)在平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)主題黨日、特色活動(dòng)、精彩黨課等日常支部活動(dòng)記錄，黨務(wù)工作者可以從系統(tǒng)內(nèi)直接導(dǎo)出全院各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”信息，不再需要多級(jí)黨務(wù)人員介入。

黨務(wù)流程更加簡(jiǎn)潔優(yōu)化。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接模塊通過(guò)電子簽章實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的申請(qǐng)審批全流程信息化，可查詢(xún)已辦結(jié)的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出記錄，提高組織關(guān)系接轉(zhuǎn)效率，有效避免人為傳遞中的數(shù)據(jù)差錯(cuò)。組織關(guān)系接轉(zhuǎn)記錄均可隨時(shí)調(diào)取。

利用信息化網(wǎng)絡(luò)，黨務(wù)干部能及時(shí)處理日常黨務(wù)工作，減輕工作強(qiáng)度，提高管理水平和效率，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

四、認(rèn)識(shí)和體會(huì)

文章嘗試在技術(shù)人員六十多年的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提煉一套全員可使用的、普適性的創(chuàng)新工作方法，并以黨群工作部的一項(xiàng)創(chuàng)新工作作為具體實(shí)踐，證明了在任何工作崗位上，只要從工作實(shí)際出發(fā)，開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽創(chuàng)新，加上對(duì)流程細(xì)節(jié)的不斷優(yōu)化和改進(jìn)，終能實(shí)現(xiàn)小突破成就大創(chuàng)造、小積累形成大效益的結(jié)果。

無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)證明，在一個(gè)企業(yè)里，僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部和科研人員創(chuàng)新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有實(shí)現(xiàn)全員創(chuàng)新，才能處處呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的創(chuàng)造景象。每一名員工都應(yīng)該在自己的崗位上，不滿(mǎn)足于僅完成本職工作，更要在心里繃緊創(chuàng)新這根弦，思考如何改進(jìn)工作、革新技術(shù)、優(yōu)化流程，提高效率和質(zhì)量。各個(gè)崗位小的創(chuàng)新和改造將會(huì)積累成大量的創(chuàng)造，持續(xù)不斷地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展從量變到質(zhì)變的飛躍。