發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的思維方法及時(shí)代價(jià)值

程保銳

(集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院，廈門 361021)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對(duì)于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全問題，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能

隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我國(guó)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，我國(guó)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

(一)新發(fā)展階段，我國(guó)正經(jīng)歷世界百年未有之大變局

世界正經(jīng)歷百年未有之大局，是黨中央對(duì)全球發(fā)展大勢(shì)、世界格局變化做出的戰(zhàn)略判斷。自金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，南北差距、數(shù)字鴻溝不斷擴(kuò)大，而新冠肺炎疫情大爆發(fā)更是使世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜，世界發(fā)展的不穩(wěn)定性和不確定性更加突出。大變局下，世界經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生深刻調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比“東升西降”趨勢(shì)愈發(fā)明顯，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中扮演越來越重要的角色；新一輪科技革命正深刻改變?nèi)藗兊纳罘绞胶退季S方式，數(shù)字化信息技術(shù)催生了眾多數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，引發(fā)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)浪潮，正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的利器。正因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，西方發(fā)達(dá)國(guó)家各主要經(jīng)濟(jì)體正不斷鞏固其原有數(shù)字化信息化方面優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，從國(guó)家戰(zhàn)略層面制定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加大在5G等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投入，以加強(qiáng)其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，也強(qiáng)化了與中國(guó)在高科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，不惜動(dòng)用國(guó)家力量來壓制中國(guó)的高科技企業(yè)發(fā)展?？梢钥闯?，我國(guó)將面臨嚴(yán)峻的數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

(二)新發(fā)展階段，我國(guó)正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期

新時(shí)代，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)。經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)過多年努力，我國(guó)已由原來貧窮落后的國(guó)家，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，達(dá)到了中等偏上收入國(guó)家水平，而要實(shí)現(xiàn)向高收入國(guó)家邁進(jìn)，就必須實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)向。當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)動(dòng)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不盡合理、科技創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)被人“卡脖子”、產(chǎn)品質(zhì)量不高，無法滿足人民群眾美好生活需要等狀況依舊存在，新冠肺炎疫情更加劇了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)向的困難。然而，互聯(lián)網(wǎng)普及、信息技術(shù)加持下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生出來的“云經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)、新模式正躍升為提振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用還推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益和動(dòng)能變革，更好地滿足人民美好生活需求。不僅如此，數(shù)字技術(shù)運(yùn)用場(chǎng)景也延伸到了政府治理上，改變政府治理模式，實(shí)行數(shù)字化治理，是治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要手段?？梢钥闯觯瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)邁向現(xiàn)代化具有不可替代的作用。

二、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含了唯物辯證法的科學(xué)思維方法

(一)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的辯證思維方法

矛盾分析法是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方法原則。堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一要求我們既要分清主要矛盾和次要矛盾，也要看到矛盾主要方面和次要方面，并善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面。毛澤東同志指出，“對(duì)于矛盾的各種不平衡情況的研究，對(duì)于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的?！盵1]

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，也是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期里面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們既要正視與西方國(guó)家相比，起步晚、基礎(chǔ)弱、存在發(fā)展短板的一面，也要樹立發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)彎道超車的信心；既要分析發(fā)展過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更要看到發(fā)展的機(jī)遇，善于化危為機(jī)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是黨的基本路線的核心。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)能，通過數(shù)據(jù)資源有效整合共享，加速推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是我國(guó)在未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵。核心技術(shù)是大國(guó)重器，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的最大隱患是關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人，要打破這一局面，就要牽住核心技術(shù)“牛鼻子”，通過科技自立自強(qiáng)創(chuàng)新，攻克數(shù)字領(lǐng)域核心技術(shù)壁壘。

(二)堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維的統(tǒng)一

戰(zhàn)略思維是一種從整體、全局角度選擇國(guó)家未來發(fā)展趨勢(shì)和方向的思維方法，它關(guān)系到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀擘畫和未來選擇。戰(zhàn)略思維能力的強(qiáng)弱關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，把數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素寫進(jìn)政府文件，把建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”寫進(jìn)黨和政府文件；面對(duì)百年未有之大變局，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相統(tǒng)一的新發(fā)展格局；面對(duì)核心技術(shù)被人“卡脖子”的現(xiàn)狀，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，推動(dòng)科技自立自強(qiáng)等，無不是戰(zhàn)略思維的真實(shí)寫照。數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)未來發(fā)展的方向，數(shù)字領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)是未來競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)方向，我國(guó)要未雨綢繆，以應(yīng)對(duì)日益激烈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

底線思維就是凡事做最壞打算，劃定底線，最大限度防范發(fā)展中風(fēng)險(xiǎn)的思維方法。新時(shí)代，發(fā)展的不穩(wěn)定性和不確定性愈發(fā)突出，中華民族偉大復(fù)興征程上，我國(guó)還將面臨很多未知的困難挑戰(zhàn)，這需要在發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)。就要“凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)”。[2]發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，堅(jiān)持底線思維就要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，尤其要維護(hù)數(shù)據(jù)安全；企業(yè)要守住法律底線，不能進(jìn)行數(shù)據(jù)壟斷，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，更不能泄露事關(guān)國(guó)家安全的數(shù)據(jù)信息；個(gè)人要增強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)，謹(jǐn)防信息被竊取，更不能非法利用他人信息進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

(三)堅(jiān)持歷史思維和創(chuàng)新思維的統(tǒng)一

歷史思維就是要以史為鑒，在對(duì)歷史的學(xué)習(xí)考察中把握事物發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而思考現(xiàn)實(shí)問題，以求把握事物的前進(jìn)方向?！皻v史是最好的教科書”“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒”。[3]從歷史上考察，帝國(guó)主義國(guó)家從來不想讓中國(guó)通過發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大，即使今天我們迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，任何個(gè)人或國(guó)家都無法阻止這一發(fā)展趨勢(shì)下，西方國(guó)家明知不可為而為之，依然想方設(shè)法阻止、延緩這一歷史進(jìn)程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)最早是西方國(guó)家提出，長(zhǎng)期在競(jìng)爭(zhēng)中擁有優(yōu)勢(shì)。從2G到4G，我們都在跟跑，5G我國(guó)實(shí)現(xiàn)了彎道超車，在競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)，由此，西方國(guó)家開始從高科技領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)實(shí)施封鎖、打壓。我們應(yīng)從歷史學(xué)習(xí)中放棄對(duì)西方國(guó)家的幻想、要在加強(qiáng)國(guó)際合作中做好競(jìng)爭(zhēng)的充分準(zhǔn)備。

創(chuàng)新思維就是突破常規(guī)、超越陳規(guī)，創(chuàng)造性提出問題和解決問題的思維方法。創(chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為世界公認(rèn)的發(fā)展新引擎的今天，我們要不斷提高創(chuàng)新思維能力，把創(chuàng)新思維融入骨髓里，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造升級(jí)，催生新的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈，更好地維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全；充分利用數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新政府治理模式，完善政府治理體系，不斷提升政府治理水平和治理能力。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，貫徹以創(chuàng)新為核心的新發(fā)展理念，我們就一定能早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代價(jià)值

(一)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于培育數(shù)字思維，增強(qiáng)數(shù)字安全意識(shí)

數(shù)字思維是一種創(chuàng)新思維，是從數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)安全角度思考和解決問題的一種思維方式。

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和智能手機(jī)、電腦飛入尋常百姓家，刷抖音、聊微信等線上生活成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡牟糠?。人們?jīng)常感慨，現(xiàn)在什么都可以缺，惟獨(dú)不能缺網(wǎng)絡(luò)。這雖是一句笑話，卻也反映出數(shù)字技術(shù)的發(fā)展使人們更加依賴互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀，以至于人們?cè)跀嗑W(wǎng)時(shí)都難以正常開展工作。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，不僅改變了人們的生活方式，而且改變了國(guó)家間的交往方式，引發(fā)國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題的擔(dān)憂。近二十年來，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景越來越廣泛，大數(shù)據(jù)因其巨大商業(yè)價(jià)值自然成了網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)，數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大，也產(chǎn)生眾多數(shù)字安全問題。如人民群眾信息被盜取販賣、網(wǎng)絡(luò)詐騙等，嚴(yán)重?cái)_亂了人民群眾的生活，損害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全；又如，滴滴海外上市事件，則嚴(yán)重威脅到了國(guó)家數(shù)據(jù)安全。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全問題，催生出了數(shù)字思維，勢(shì)必成為社會(huì)的主要思考方式。

樹立數(shù)字思維，切實(shí)維護(hù)數(shù)字安全。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家總體安全觀的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)安全從某種意義上說就是數(shù)字安全。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建立在先進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)安全之上的數(shù)字優(yōu)勢(shì)將使一個(gè)國(guó)家在全球中居于主導(dǎo)地位?；厮菝贤碇凼录?，可以清晰看到中美數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是5G技術(shù)。以華為為代表的窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)美國(guó)乃至全世界都具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，是數(shù)字世界的新引擎，對(duì)美國(guó)高科技領(lǐng)域的霸權(quán)構(gòu)成了威脅，所以美國(guó)要不遺余力進(jìn)行打壓。我國(guó)在線政務(wù)系統(tǒng)中含有海量政府?dāng)?shù)據(jù)，有的還是國(guó)家機(jī)密數(shù)據(jù)。一些企業(yè)中也存有大量事關(guān)國(guó)家安全的國(guó)土資源、生物信息數(shù)據(jù)等。應(yīng)對(duì)不力將威脅到我國(guó)的總體國(guó)家安全。所以，要以數(shù)字思維來統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立強(qiáng)有力的保護(hù)國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源的“防火墻”，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力。以數(shù)字思維引導(dǎo)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面立法工作，建立完善保護(hù)數(shù)據(jù)安全的法律體系，為維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全提供法律保障。在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題，及時(shí)“堵漏”；在發(fā)展中提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)據(jù)大國(guó)”邁向“數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)”。

(二)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利推進(jìn)新發(fā)展格局構(gòu)建

黨的十八大以來，我國(guó)發(fā)展的環(huán)境和條件已發(fā)生巨大變化，構(gòu)建新發(fā)展格局既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇，也是占據(jù)未來發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略抉擇。

目前我國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)大國(guó)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是要以內(nèi)需為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，并以此支撐帶動(dòng)國(guó)際大循環(huán)。一段時(shí)期以來，我國(guó)形成了“兩頭在外”的發(fā)展格局，然而近年來，一方面國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，國(guó)際循環(huán)動(dòng)力嚴(yán)重不足，以國(guó)際大循環(huán)為主導(dǎo)的發(fā)展格局遭遇嚴(yán)重阻礙。另一方面，我國(guó)擁有最完整的工業(yè)體系、最大規(guī)模的中等收入群體、超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)激發(fā)釋放國(guó)內(nèi)需求潛能，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的特征越來越明顯。歷年“雙11”熱銷狀況見證了內(nèi)需的活力和潛力，是時(shí)候調(diào)整發(fā)展格局了。

暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)是構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵。我國(guó)是制造大國(guó)，尚不是制造強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈還主要集中在中低端，因此，要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)做文章，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化，著力打造韌性強(qiáng)、循環(huán)順暢、安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的表征。當(dāng)下我國(guó)發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)受制于人，被人“卡脖子”，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢的局面沒有得到根本改變，以芯片為例，中興、華為事件暴露出來因?yàn)槿毙旧倩?，?dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈安全問題，已嚴(yán)重威脅了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。核心技術(shù)是要不來、討不來的，唯有靠科技自立自強(qiáng)。我國(guó)要把科技創(chuàng)新作為構(gòu)建新發(fā)展格局的邏輯起點(diǎn)，圍繞科技發(fā)展中的短板，在維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵問題上，一方面要鞏固已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，掌握更多的核心技術(shù)，持續(xù)增強(qiáng)航天航空、高鐵、新能源、5G通信等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，另一方面支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，既要集中力量培育具有全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的大企業(yè)，又要形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)。唯有如此，我們才能保證國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的形成和發(fā)展。

(三)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化

建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要現(xiàn)代化的治理體系和治理能力。近些年來，在社會(huì)治理過程中，曾出現(xiàn)過令人備感不適的真實(shí)事件。河北小周為辦護(hù)照，在北京和老家之間往返六次，江蘇小狄來回十一趟跑行政服務(wù)中心，才辦成營(yíng)業(yè)執(zhí)照……諸如此類事件，反映出我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理模式的缺陷和不足，需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，開放共享數(shù)據(jù)資源已是世界發(fā)展的新趨勢(shì)。在我國(guó)數(shù)據(jù)開放與共享水平很不平衡，數(shù)據(jù)資源主要掌握在政府和一些大企業(yè)手中，存在數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。數(shù)據(jù)要素的廣泛使用及大數(shù)據(jù)技術(shù)的日益成熟，政府治理模式也在不斷創(chuàng)新。打造以人民為中心的數(shù)字政府，構(gòu)建更加智能化、更好服務(wù)人民群眾的社會(huì)治理體系，就要“推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，打通信息壁壘，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系”，[4]才能真正實(shí)現(xiàn)政府治理的數(shù)字化?，F(xiàn)如今，各級(jí)政府政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)開放共享互聯(lián)互通的機(jī)制正不斷完善，大數(shù)據(jù)運(yùn)用場(chǎng)景日益豐富，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿成為各級(jí)政府部門的標(biāo)配。政務(wù)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)共享，老百姓可以足不出戶，只要有網(wǎng)絡(luò)，僅憑智能手機(jī)或電腦，就可以通過小程序辦理眾多事務(wù)，還可實(shí)時(shí)了解所辦理事件的進(jìn)度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能下的政府治理，不僅簡(jiǎn)化了行政程序、提升了行政效率、提高了政務(wù)水平，而且提升了老百姓對(duì)政府的滿意度和信任度。第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，“我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)已排在世界第45位，達(dá)到全球電子政務(wù)發(fā)展‘非常高’的水平，其中在線服務(wù)指數(shù)排全球第9位，處世界領(lǐng)先行列?！盵5]新冠肺炎疫情期間，大數(shù)據(jù)顯示了其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。它可以準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)密切接觸者進(jìn)行流調(diào)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控，對(duì)防止疫情的擴(kuò)散筑起一道無形的“防火墻”?？梢钥闯鰯?shù)字化賦能政府治理，大大提升了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

(四)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于縮小數(shù)字鴻溝，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

當(dāng)前，受新一輪科技革命快速發(fā)展影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出巨大活力，是當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重大亮點(diǎn)，是未來發(fā)展的方向之所在。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引擎，世界各國(guó)競(jìng)相出臺(tái)政策推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，布局參與新一輪全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，長(zhǎng)期根植于西方國(guó)家中的零和博弈思維，使得全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局正向縱深發(fā)展，未來關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更加白熱化。美國(guó)是最具數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，已連續(xù)多年保持全球第一。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，2021年已晉升十大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，每年數(shù)字經(jīng)濟(jì)都實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊步提升。相比于美國(guó)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力還有相當(dāng)大差距，尤其體現(xiàn)在數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字治理競(jìng)爭(zhēng)力方面，體現(xiàn)在芯片、工業(yè)制造軟件等“硬核”數(shù)字技術(shù)方面。

競(jìng)爭(zhēng)之余，世界范圍內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理也暴露出了諸如南北數(shù)字鴻溝加大、平臺(tái)壟斷、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)糾紛等問題。世界性的問題，唯有靠各國(guó)團(tuán)結(jié)合作，攜起共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體方能解決。面對(duì)世界百年未有的大變局所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻。最典型的例子就是美國(guó)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)，炮制了華為事件、中興事件，更以莫須有的名義把50多家中方企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)列入實(shí)體清單加以制裁。我國(guó)應(yīng)居安思危，做好防范重大風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。一方面，要在發(fā)展中堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，掌握盡可能多的核心技術(shù)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控；另一方面要深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際合作，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域話語權(quán)，參與制定全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的游戲規(guī)則。

作為最具數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力的中國(guó)，始終積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，帶動(dòng)世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)希望各國(guó)都能搭上中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！爸袊?guó)愿同世界各國(guó)一道，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字合作格局，筑牢數(shù)字安全屏障，讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！盵6]這是中國(guó)提供解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展問題的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

四、結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力，成為世界各國(guó)聚焦的核心領(lǐng)域。我國(guó)要發(fā)揮后發(fā)國(guó)家優(yōu)勢(shì)，以科技自立自強(qiáng)補(bǔ)齊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，更好維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全，同時(shí)，要積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際合作，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際話語權(quán)，與世界各國(guó)一道共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。