崔立恒,徐一鳴,常帥,盧松巖,姜秋杰,李偉
(1.吉林省畜牧業(yè)管理局,吉林長春 130051;2.吉林省動物疫病預防控制中心,吉林長春 130000)
為科學指導全省新冠肺炎疫情期間畜禽養(yǎng)殖從業(yè)主體安全生產和個人防護,提高疫情防控應急處置能力,保障從業(yè)人員生命安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展,維護正常生產秩序,最大程度地減少新冠肺炎疫情對畜牧業(yè)發(fā)展造成的損失和影響,制定本指南。
依據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制發(fā)布的《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新冠肺炎疫情消毒技術指南(第八版)》,農業(yè)農村部發(fā)布的《關于做好當前農村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作的通知》及《新冠肺炎疫情期間農村畜禽養(yǎng)殖管理指南》,省疫情防控工作領導小組辦公室制發(fā)布的《吉林省農村地區(qū)疫情管控工作方案》《吉林省新冠肺炎疫情防控常態(tài)化消毒標準指南》《吉林省新冠肺炎疫情期間現場消毒技術方案》《吉林省新冠肺炎疫情終末消毒評價技術方案》《省疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步加強和規(guī)范重點場所消毒工作的通知》(吉防辦明電〔2022〕205 號)等要求,結合奧密克戎變異毒株傳播特點及畜禽養(yǎng)殖行業(yè)特征,組織制定本指南。
本指南適用于全省從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人,特別是發(fā)生從業(yè)人員感染新冠病毒的畜禽養(yǎng)殖場(戶)。各地可結合實際因地制宜,確保處置措施適應本地疫情發(fā)展形勢和工作實際。從事獸藥和飼料生產經營、動物診療、病死動物無害化處理場、牲畜交易市場、屠宰場等相關場所可參照執(zhí)行。
深入貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實省委、省政府關于疫情防控相關工作要求,堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖、不放松。新冠疫情和重大動物疫情的“兩疫”應急處理工作實行屬地管理,各級人民政府統(tǒng)一領導,相關部門在各自職責范圍內做好相關工作。
抓好“外防輸入、內防反彈、人物同防”的常態(tài)化防控措施,針對養(yǎng)殖場(戶)發(fā)生人新冠肺炎疫情突發(fā)事件,把人民生命健康放在第一位,統(tǒng)籌保障從業(yè)人員財產安全。采取科學、精準、人性化管控處置措施,加強人文關懷和紓困解難,及時回應關切,守護畜牧養(yǎng)殖行業(yè)從業(yè)人員的生命財產安全。
貫徹預防為主的方針,加強防疫知識的培訓和宣傳,提高畜禽養(yǎng)殖行業(yè)從業(yè)人員整體防范意識。鄉(xiāng)村兩級要落實好張貼和發(fā)放省里統(tǒng)一制定的《養(yǎng)殖戶畜禽防疫公示板》《養(yǎng)殖戶疫情防控明白紙》等,通過地方電視廣播、村屯大喇叭、移動宣傳車等群眾喜聞樂見的方式,宣傳新冠肺炎疫情和重大動物疫病防控知識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。堅決精準落實各項防控措施,嚴格畜禽養(yǎng)殖場(戶)閉環(huán)管理,做到依法防控、科學防控、精準防控。對可能危害畜禽養(yǎng)殖主體生命健康及財產安全的情況要及時分析預判,發(fā)生緊急情況時,要迅速反應、果斷處置、及時止損。
5.1.1 主動學習新冠肺炎防控知識,自覺遵守屬地防控要求 勤洗手、常通風,減少與村屯其他人員接觸,不前往封閉、空氣不流通的場所,避免人員聚集。嚴格落實新冠肺炎疫情和動物疫情防控主體責任,加強養(yǎng)殖場區(qū)常態(tài)化生物安全措施,積極開展新冠肺炎和重大動物疫病預防控制工作。
5.1.2 實行封閉飼養(yǎng)管理,嚴禁外來人員入場 場區(qū)內管理人員要相對固定,減少進出場次數。嚴格控制出入圈舍的人員、器具及車輛,區(qū)分生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)用具、衣物等。所有跨區(qū)域流動人員均須采取完善的防護和消毒措施。
5.2.1 滅鼠 在養(yǎng)殖場圍墻四周建立“生石灰+碎石”隔離帶,防止老鼠入場;制定符合本場實際的滅鼠計劃和方案,養(yǎng)殖場加裝防鼠板,根據鼠害情況使用滅鼠藥和捕鼠器械等方式防鼠滅鼠。及時收集死鼠和殘余鼠藥,鼠尸噴消毒藥,不得徒手觸摸,用相關器具將其放置在密閉塑料袋內,用焚燒、深埋等方法統(tǒng)一進行無害化處理。
5.2.2 驅蟲 保持場區(qū)的清潔干燥和欄舍通風,及時清理畜禽糞尿、動物尸體、垃圾、積水等;用紗窗、水簾等設施阻斷蚊蠅進出養(yǎng)殖場的通道,也可使用捕蠅瓶、粘捕式蚊蠅燈、粘蠅紙等消滅蚊蠅。如果條件允許,可以安裝吸入式殺蟲燈。
5.2.3 防范野生動物 妥善維護場區(qū)外部圍欄等設施設備,防止野生動物進入;及時清除養(yǎng)殖場區(qū)內外雜草,適度控制植被生長;安裝驅鳥器、反光鏡等防鳥屏障,防止鳥類進入料倉、料塔等設施設備。
5.2.4 杜絕與寵物混養(yǎng) 養(yǎng)殖場(戶)內原則上禁止飼養(yǎng)犬、貓等寵物,防止弓形體病、旋毛蟲病等疫病傳染,或其他病原微生物經寵物體表傳播擴散。特殊情況下飼養(yǎng)的,應在養(yǎng)殖區(qū)域加設圍欄,并采取約束性措施將寵物活動范圍限定在生活區(qū)內。
5.3.1 消毒前的準備
5.3.1.1 消毒人員 應根據養(yǎng)殖規(guī)模合理確定消毒人員數量;上崗前應經過培訓,熟練掌握消毒藥品配制、消毒方法、消毒器械使用和個人防護等基本知識。
5.3.1.2 消毒器械和工具 高壓沖洗機、掃帚、叉子、鏟子、鐵鍬、水管、防護用品(如防護服、口罩、手套、護目鏡、防護靴)等。
5.3.1.3 消毒劑及消毒方法 根據需要合理儲備氫氧化鈉(火堿)、生石灰(氧化鈣)、復合酚、次氯酸、過氧乙酸、二氧化氯、過氧化氫及酒精、84 消毒液等??刹扇§F化、熏蒸、噴灑、擦拭等方式開展消毒,在密閉空間內,優(yōu)先推薦霧化方法進行消毒。低溫條件下,應使用經過衛(wèi)生安全評價并備案的低溫消毒劑進行消毒。
5.3.1.4 消毒原則 應科學開展消毒,避免出現過度消毒或者無效消毒的情形。
5.3.2 場外消毒 畜禽及飼料、獸藥、生活用品、垃圾等外來運輸車輛應粘貼封條,嚴禁司乘人員下車并在場外對整車、所卸貨物及周圍環(huán)境進行全面消毒,使用0.3%~0.5%過氧乙酸或復合酚進行噴灑或熏蒸消毒,消毒時間不少于1 h。
5.3.3 入場消毒
5.3.3.1 場區(qū)入口消毒池 使用2%~4%氫氧化鈉溶液。
5.3.3.2 人員及物資通道 地面消毒墊使用2%~4%氫氧化鈉溶液;入場人員使用0.1%~0.2%過氧乙酸進行霧化消毒;物體表面使用500 mg/L的二氧化氯進行噴灑、擦拭或浸泡消毒,消毒時間不少于30 min;外部區(qū)域衣物使用有效氯500 mg/L消毒劑進行浸泡消毒,消毒時間不少于30 min。
5.3.4 生活區(qū)消毒
5.3.4.1 場區(qū)道路 使用10%漂白粉,每周更換1 次。
5.3.4.2 辦公室、食堂、宿舍、洗澡間及更衣室等溫度適宜時,可采用自然通風或排氣扇加強空氣流通,如使用集中空調,應當以最大新風量運行,并定期對送風口和回風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。室內每日清潔,在無人條件下選擇過氧乙酸、二氧化氯、過氧化氫等消毒劑,參照產品說明書采用超低容量進行霧化消毒,消毒時間不少于30 min。
5.3.5 生產區(qū)消毒
5.3.5.1 畜禽圈舍 清掃圈舍表面灰塵、飼料殘渣、蜘蛛網,及地面、內外糞溝、排糞管道和漏糞板下的糞污;用60 ℃以上的熱水及除垢劑清洗所有畜禽圈舍、水管、漏縫地板、排糞管道等固定設備,并使用高壓水槍進行二次清洗;圈舍消毒應按照從上到下、從里到外原則,使用有效氯5 000 mg/L 的含氯消毒劑進行噴灑消毒,消毒時間不少于30 min,然后清洗干凈;水料線消毒應拆除飲水器、料線和接頭等進行浸泡消毒,重新組裝后,對蓄水池及管道進行浸泡消毒,均使用有效氯1 000 mg/L 的含氯消毒劑,消毒時間不少于30 min,消毒后用水循環(huán)沖洗24 h;畜禽養(yǎng)殖廢棄物可用有效氯70%~80%漂白粉精干粉,按糞、藥質量20:1 均勻施撒,消毒時間不少于2 h,而后用漂白粉或生石灰覆蓋、封閉。
5.3.5.2 設備器具 金屬制品采取火焰消毒;非金屬器具使用有效氯5 000 mg/L 的含氯消毒劑進行噴灑、擦拭或浸泡消毒,消毒時間不少于30 min;可拆卸設備可移至室外清洗,消毒后進行晾曬。
5.3.5.3 帶畜禽消毒 使用0.1%~0.2%過氧乙酸進行霧化消毒,噴霧量為50~80 mL/m3,以均勻濕潤墻壁、屋頂、地面,畜禽體表稍濕為宜,不得直接噴向畜禽。
5.3.5.4 藥房庫房 使用0.1%~0.2%過氧乙酸進行霧化或熏蒸消毒;備用器材、設備、工具等,使用有效氯5 000 mg/L 的含氯消毒劑進行噴灑、擦拭或浸泡消毒;消毒時間均不少于30 min。
5.3.6 注意事項 (1)現場消毒均應當進行過程評價并詳細登記,登記內容應包括:消毒地點、消毒時間、消毒人員、消毒藥名稱、消毒藥濃度、消毒方式等內容。(2)消毒過程應當做好個人防護,根據現場情況和相關標準要求,選擇合規(guī)有效的個人防護裝備。(3)須嚴格選用合法有效消毒產品,嚴格按照使用說明書配制(不得擅自提高或降低消毒劑濃度)、使用和存放,人員頻繁流動場所要將消毒產品放置在接觸不到的位置,并加強管理。
5.4.1 及時報告 養(yǎng)殖場(戶)發(fā)現飼養(yǎng)畜禽發(fā)生死亡時,應當立即報告當地動物防疫機構,參加畜禽保險的應同時報告當地保險機構,雙方共同對病死畜禽進行聯合核查,核實防疫情況,查找死因,登記病死畜禽數量。
5.4.2 規(guī)范處置 對病死畜禽要嚴格執(zhí)行“四不準一處理”的規(guī)定,即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運病死畜禽及其產品,對死亡畜禽必須進行無害化處理。病死畜禽應當委托病死畜禽無害化處理場進行集中處理并使用“動監(jiān)e 通”申報。大型規(guī)模養(yǎng)殖場自行處理病死畜禽的,應嚴格按照《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》要求,配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應的無害化處理設施,確保有效殺滅病原體,清潔環(huán)保。
5.4.3 嚴格轉運 轉運病死畜禽時,應使用符合密閉、防水、防滲、防破損、耐腐蝕等要求的包裝材料,包裝材料的容積、尺寸和數量應與病死畜禽的體積、數量相匹配。監(jiān)管人員現場勘驗結束后,對死亡畜禽進行密封。使用后,一次性包裝材料應作銷毀處理,可循環(huán)使用的包裝材料應進行清洗消毒。
在養(yǎng)殖場周邊同一防控等級區(qū)域內,設立備用養(yǎng)殖聯系人,確保因異地治療、隔離等緊急情況發(fā)生時,有專業(yè)人員接替代養(yǎng)。
養(yǎng)殖場(戶)內出現新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者或確定為密接、次密接人員時,須服從屬地新冠肺炎疫情防控工作領導小組統(tǒng)一安排,在疾控部門指導下,協(xié)助做好風險場所和風險人員判定,積極配合相應防控措施。
(1)養(yǎng)殖場(戶)內人員須異地治療或隔離觀察時,畜禽飼養(yǎng)較少的可在村委會、縣鄉(xiāng)政府及畜牧部門協(xié)調幫助下,將家畜家禽帶畜禽消毒后全部遷出。對飼養(yǎng)場所及圈舍進行徹底消毒。
(2)飼養(yǎng)量大等原因不具備畜禽遷出條件時,應優(yōu)先考慮由備用養(yǎng)殖聯系人接替代養(yǎng);如備用養(yǎng)殖聯系人無法接替代養(yǎng),可向村委會申請由其指定本村核酸檢測陰性且具有相應專業(yè)能力人員實施代養(yǎng),也可向縣鄉(xiāng)政府及畜牧部門申請由其雇用專業(yè)人員實施代養(yǎng);有特殊困難無法解決時,可致電省畜牧業(yè)管理局穩(wěn)產保供求助電話(0431-96603)。
(1)如家畜家禽全部遷出,須對擬進入的閑置養(yǎng)殖場進行徹底消毒后,養(yǎng)殖人員、生產生活物資及家畜家禽方可有序進入。
(2)如由備用養(yǎng)殖聯系人、村委會指定人員或政府雇用人員在原養(yǎng)殖場接替代養(yǎng),應由屬地新冠肺炎疫情防控工作領導小組組織相關部門對原養(yǎng)殖場區(qū)開展現場消毒和終末消毒評價。代養(yǎng)人員應持核酸檢測陰性報告上崗(報告時間由屬地新冠肺炎疫情防控工作領導小組確定)。
(3)代養(yǎng)人員須嚴格遵守屬地新冠肺炎疫情防控措施,按要求參加核酸或抗原檢測,并每天對養(yǎng)殖場人員、場地、環(huán)境進行1~2 次嚴格全面消毒,必要時,可適當加大消毒頻次。
(4)代養(yǎng)人員須采取嚴格措施有效防蟲、防鼠、防野生動物,堅決杜絕沒有任何防護措施與飼養(yǎng)畜禽及死亡蟲、鼠、野生動物的直接接觸;要加大捕鼠設備使用密度,及時對場區(qū)內死亡動物進行無害化處理;適時向屬地新冠肺炎疫情防控工作領導小組申請對場區(qū)內環(huán)境、生物體表樣品進行核酸或抗原檢測,一經發(fā)現陽性,應加強人員防控等級、加大帶畜禽消毒頻次或在當地新冠肺炎疫情防控工作領導小組指導下采取相應防控措施。
(5)代養(yǎng)過程中,對于擬出欄畜禽或產品是否達到當地防控要求,建議依據體表樣品核酸檢測結果加以認定;在畜禽養(yǎng)殖所需生產資料或人員生活物資短缺或畜禽及產品須緊急出欄(出售)時,可參照本指南前文所述相關內容尋求幫助。
(6)原養(yǎng)殖場確診病例治愈、無癥狀感染者轉陰或密接、次密接人員解除集中隔離時,須經屬地新冠肺炎疫情防控工作領導小組認可,并對養(yǎng)殖場代養(yǎng)人員、擬返場人員、養(yǎng)殖場全部區(qū)域進行全面徹底消毒和消毒評價后,方可返場復工、有序交接。
(7)本條款所涉消毒措施,可參照本指南前文所述相關內容執(zhí)行,必要時適當增加消毒頻次。