農(nóng)村職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)路徑探析

□湯璇芷

（蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州 215008）

新型職業(yè)農(nóng)民是指掌握專業(yè)技能和達(dá)到較高綜合素質(zhì)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者，可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益最大化，加速農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。自黨的十九大以來，國家一再強(qiáng)調(diào)應(yīng)重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作，以推動農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。開展農(nóng)村職業(yè)教育，能夠彰顯新型農(nóng)民的職業(yè)身份，落實(shí)助力鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求。

1 新型職業(yè)農(nóng)民的分類

1.1 服務(wù)型

服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民主要指掌握較多農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)，能夠從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的服務(wù)工作人群，有利于加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率。主要包括農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員、基層獸醫(yī)、各類農(nóng)副產(chǎn)品銷售人員等[1]。

1.2 經(jīng)營型

經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民主要指掌握相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，并具有一定資金基礎(chǔ)以及豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人群，可以科學(xué)合理開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，不僅能增加經(jīng)濟(jì)收入，還能進(jìn)一步帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。主要包括農(nóng)業(yè)協(xié)會管理人員、養(yǎng)殖場管理者、農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶頭人。

1.3 生產(chǎn)型

生產(chǎn)型新型職業(yè)農(nóng)民主要指具有豐富經(jīng)驗(yàn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較高的人群，可以從事具有較高附加值的工作。主要包括被各大農(nóng)場、企業(yè)雇傭的農(nóng)業(yè)工人。

2 培育新型職業(yè)農(nóng)民的價值體現(xiàn)

2.1 激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)民需要發(fā)揮主體意識和作用。但在實(shí)際城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，促使大量農(nóng)村勞動力流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展受到制約。培育新型職業(yè)農(nóng)民，能夠確保農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中獲得更多收入，使更多人選擇留在農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。針對農(nóng)村生產(chǎn)面臨的資源約束，新型職業(yè)農(nóng)民可以依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動農(nóng)村生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級，通過適度規(guī)模經(jīng)營保證各項(xiàng)經(jīng)營活動的穩(wěn)定性，加速現(xiàn)代農(nóng)民由兼業(yè)化向職業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)民將農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定職業(yè)，可以有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，提高農(nóng)民生活水平，使其走向致富道路[2]。

2.2 助力鄉(xiāng)村振興

在農(nóng)村職業(yè)教育快速發(fā)展的大背景下，培育的新型職業(yè)農(nóng)民作為市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，一改過去為維持生計(jì)而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的現(xiàn)象，從參與市場競爭角度開展各種生產(chǎn)和經(jīng)營活動，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化的價值追求。在新型職業(yè)農(nóng)民的帶領(lǐng)下，能夠推動各地農(nóng)村專注發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品市場獲得豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，逐步改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件。

2.3 保證糧食安全

在農(nóng)村糧食生產(chǎn)方面，新型職業(yè)農(nóng)民可以憑借先進(jìn)種植技術(shù)和現(xiàn)代機(jī)械化、智能化設(shè)施實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物生產(chǎn)管理，如運(yùn)用水肥一體化技術(shù)滿足農(nóng)作物生長需求的同時，減少農(nóng)藥、化肥的使用，不僅可以達(dá)到較高資源產(chǎn)出率，也能有效提高農(nóng)作物質(zhì)量。擁有較高文化素質(zhì)促使新型職業(yè)農(nóng)民在糧食生產(chǎn)方面體現(xiàn)強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，從可持續(xù)發(fā)展角度加強(qiáng)糧食品質(zhì)管理，保證糧食生產(chǎn)安全。

若想達(dá)到這一目標(biāo)，應(yīng)大力培育新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高素質(zhì)農(nóng)民，使其能夠充分利用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，解決糧食安全問題，促進(jìn)國家穩(wěn)定發(fā)展。

3 農(nóng)村職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的路徑

3.1 提高教培人員遴選質(zhì)量

當(dāng)前，開展農(nóng)村職業(yè)教育的主要目的是培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)人才，使其更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，改變農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平。若想培育出高素質(zhì)、高水平的新型職業(yè)農(nóng)民，并提升其思想道德素質(zhì)，應(yīng)建立一支優(yōu)秀的教育隊(duì)伍，要求這支隊(duì)伍不僅具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)以及較高的實(shí)踐技術(shù)，還能積極主動參與專業(yè)培訓(xùn)，具有較高的職業(yè)素養(yǎng)。基于此，需要在遴選教培人員過程中，適當(dāng)提高要求，提高校外農(nóng)技人才招聘的質(zhì)量，不定期對其進(jìn)行考核，并實(shí)行獎懲制度，與農(nóng)民打成一片[3]。

3.2 制訂長遠(yuǎn)培育計(jì)劃

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段，隨著土地所有權(quán)改革等工作的陸續(xù)開展，包含農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展壯大，對新型農(nóng)業(yè)人才提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，新型職業(yè)農(nóng)民來源廣泛，包括農(nóng)民合作社帶頭人、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等，他們在經(jīng)濟(jì)條件、素質(zhì)水平、發(fā)展方向等各方面存在較大差異，在接受職業(yè)教育方面也將產(chǎn)生不同的需求。為提供不同職業(yè)教育服務(wù)，同時確保新型職業(yè)農(nóng)民在整個發(fā)展生涯中能夠獲得服務(wù)保障，需要將學(xué)校教育和技能培訓(xùn)結(jié)合在一起，加強(qiáng)教育課程體系和職業(yè)資格等級證書銜接，形成將學(xué)歷提升、專業(yè)技能培訓(xùn)等融為一體的教育保障體系，為新型職業(yè)農(nóng)民提供更大發(fā)展空間。

在此基礎(chǔ)上，面向以家庭經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)主體，可以通過“基地授課+實(shí)操”方式開展技能培訓(xùn)，加速傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)型人才技能和業(yè)務(wù)水平提升。面向合作社帶頭人等高層次經(jīng)營者，可以提供半農(nóng)半讀教育培訓(xùn)服務(wù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，確保受教者能夠邊掌握各種知識與技能、邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使理論緊貼生產(chǎn)實(shí)踐，確保傳授技術(shù)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢。面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)人才，采取“專業(yè)知識講解+專題項(xiàng)目”的綜合培訓(xùn)模式，通過“在線解答+結(jié)對服務(wù)”等形式開展培訓(xùn)，提高群體經(jīng)營管理能力，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用。

3.3 創(chuàng)新培訓(xùn)形式

新型職業(yè)農(nóng)民是未來發(fā)展趨勢，可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決“農(nóng)民荒”。基于此，在農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行過程中，需利用當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新教育形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

我國國土面積較大，地域遼闊，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的土地資源，但每個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和內(nèi)容存在較大的差別，在實(shí)際工作中需要有關(guān)部門制訂針對性培訓(xùn)方案，保證教育的有效性，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，達(dá)到提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的目的。還要利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，借鑒其他地區(qū)的培訓(xùn)方案，取其精華，去其糟粕，確保培訓(xùn)方案的合理性和科學(xué)性，改變培訓(xùn)方法，讓參加農(nóng)村職業(yè)教育的農(nóng)民都能掌握與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的技術(shù)，并強(qiáng)化其管理水平。在開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，當(dāng)?shù)卣c培育管理人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源共享，通力合作，達(dá)到預(yù)期培育效果，真正提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)和文化程度，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

3.4 重視實(shí)用技能培訓(xùn)

在進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，由于農(nóng)民之間存在較大的差異性，文化水平大相徑庭，需要農(nóng)村職業(yè)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)每個農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)工作的差異性，針對性進(jìn)行教育，開展層次性培育，重視實(shí)用技能培訓(xùn)，明確受訓(xùn)對象的不同層次。

首先，需要管理者利用現(xiàn)有資源，加深對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色和農(nóng)民技術(shù)水平的了解，并要保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后期工作奠定基礎(chǔ)?？梢詫⑥r(nóng)業(yè)職業(yè)教育的特點(diǎn)充分顯現(xiàn)出來，并應(yīng)用信息技術(shù)，定期舉辦實(shí)用技能培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民的實(shí)踐能力[4]。

其次，不斷強(qiáng)化層次化培訓(xùn)工作，加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作。在開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作時，由于農(nóng)民年齡存在較大差別，接受知識的能力也大相徑庭，需要在培育工作開展之前，對參加培訓(xùn)的農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解其培訓(xùn)意愿、文化程度、年齡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平等，之后將農(nóng)民分成幾個層次，科學(xué)合理劃分每個層次的主要培訓(xùn)內(nèi)容，開展針對性培訓(xùn)。

再次，還應(yīng)通過當(dāng)?shù)氐闹R青年進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都能加入到培訓(xùn)工作中，培育出更多優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

3.5 采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

當(dāng)前，任何一個行業(yè)的發(fā)展都離不開科學(xué)技術(shù)，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，合理利用各種科學(xué)技術(shù)可以有效提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。基于此，農(nóng)民職業(yè)教育要緊跟時代步伐，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加深與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的合作，培養(yǎng)高水平的新型職業(yè)農(nóng)民。

首先，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)及時根據(jù)外界的變化采取相應(yīng)的措施，并加大人工投入力度，建立專業(yè)的調(diào)研隊(duì)伍，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)研，充分分析國家有關(guān)政策，將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村職業(yè)教育工作中。

其次，還應(yīng)采用線上線下結(jié)合的培訓(xùn)模式，合理利用時間，促使教育培訓(xùn)人員能夠充分了解農(nóng)民的技能情況，對于存在的問題及時解答，保證每個農(nóng)民都能學(xué)到知識，并熟練運(yùn)用。

再次，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展線上技術(shù)技能培訓(xùn)。

3.6 提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性

采用農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的方式培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，只有得到農(nóng)民的廣泛重視，才能達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)?；诖?，在實(shí)際培訓(xùn)過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)了解市場的變化情況，制訂合理的培訓(xùn)方案，滿足農(nóng)民的要求，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要求培訓(xùn)人員形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，從而有效激發(fā)農(nóng)民接受培訓(xùn)的積極性，使其能夠認(rèn)識到培育工作的重要性。另外，要求在培訓(xùn)中制定明確的目標(biāo)，保證培育工作的科學(xué)性和合理性，結(jié)合實(shí)際情況重點(diǎn)教會當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一些實(shí)用性較高的技術(shù)和有關(guān)知識，如農(nóng)業(yè)種子選擇、施肥、病蟲害預(yù)防、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，站在農(nóng)民的角度考慮問題，吸引更多農(nóng)民加入到新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中。

另外，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合具體情況，采取相應(yīng)的激勵措施，激發(fā)農(nóng)民的參與熱情，并建立完善的扶持機(jī)制。開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作時，政府應(yīng)提供技術(shù)支持和資金支持，保證新型職業(yè)農(nóng)民各項(xiàng)工作順利開展，讓更多農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)村職業(yè)教育的重要性。

3.7 健全體系，協(xié)調(diào)合作發(fā)展

在開展新型職業(yè)農(nóng)民教育過程中，應(yīng)注重充實(shí)農(nóng)民的精神世界，使其可以采用綠色科學(xué)的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)種植，日常工作中高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐。若想培育出更加優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)健全培育體系，采用合作發(fā)展的措施，快速達(dá)到這一目標(biāo)。具體培育中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)與企業(yè)合作，共同努力，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，鼓勵農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，從而達(dá)到健全職業(yè)教育體系的目的。在這一過程中，要求有關(guān)部門起帶頭作用，將培育新型職業(yè)農(nóng)民放在首要位置，認(rèn)識到此項(xiàng)工作的緊迫性，系統(tǒng)化構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民終身教育體系，可以從以下兩個方面開展。

首先，將相關(guān)培育機(jī)構(gòu)作為工作主體，提高新型職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)水平。

其次，科學(xué)合理整理各種培訓(xùn)資源，不斷完善農(nóng)村職業(yè)教育的基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，使其能夠適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展，為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.8 端正辦學(xué)方向，加大資金投入

若想培育出高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)明確培育目標(biāo)，使其能夠?yàn)榧涌煨滦统擎?zhèn)化建設(shè)作出貢獻(xiàn)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展所面臨的問題，培養(yǎng)一批高技術(shù)、高能力的新型職業(yè)農(nóng)民，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。在具體工作中應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，明確辦學(xué)方向，制訂完善的培訓(xùn)計(jì)劃，讓農(nóng)民將農(nóng)業(yè)作為職業(yè)，改變對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的看法，使其掌握更多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，并了解農(nóng)業(yè)管理方法。另外，教育內(nèi)容應(yīng)符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場發(fā)展方向，適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，不能僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)讓農(nóng)民學(xué)會農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、管理、加工等，增加其經(jīng)濟(jì)來源。

與其他教育工作不同的是，農(nóng)村職業(yè)教育具有較強(qiáng)的公益性，大多都是由當(dāng)?shù)卣度胭Y金，解決農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)問題。由于當(dāng)前國家重視鄉(xiāng)村振興，制定了相應(yīng)的惠農(nóng)政策，農(nóng)村職業(yè)教育各項(xiàng)設(shè)施得到完善?；诖?，在后期工作中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大投入力度，并設(shè)置專門的管理部門，聘請專業(yè)人員對農(nóng)民開展系統(tǒng)化教育，加快農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展步伐，讓更多農(nóng)民加入到培訓(xùn)中。另外，有關(guān)部門還應(yīng)重視對教育經(jīng)費(fèi)的管理，保證資金投入的合理性，避免出現(xiàn)人員貪污現(xiàn)象，造成不良的社會影響。相關(guān)工作人員還應(yīng)拓寬資金來源，為農(nóng)民提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民的參與積極性，保障農(nóng)村職業(yè)教育工作順利進(jìn)行。

3.9 加大宣傳力度

農(nóng)村職業(yè)教育中，若想培育出優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，吸引更多農(nóng)民加入，確保教育工作順利進(jìn)行。實(shí)際工作中，可以用微信公眾號、微博等方式進(jìn)行宣傳，或者利用媒體擴(kuò)大宣傳范圍，也可以委派具有良好溝通能力的工作人員到農(nóng)村進(jìn)行宣傳。

4 結(jié)束語

在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中，新型職業(yè)農(nóng)民將發(fā)揮重大作用，決定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，要求有關(guān)部門重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作和農(nóng)村職業(yè)教育工作?；诖?，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，明確教育目標(biāo)，創(chuàng)新教育形式，提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性，培養(yǎng)高技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，促使鄉(xiāng)村振興工作順利進(jìn)行。