隋艾汝 錢麗萍 安恩光
蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院 江蘇蘇州 215000
2021年2月 20 日,習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出,在慶祝我們黨百年華誕的重大時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時(shí),十分必要[1]。蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院把黨史學(xué)習(xí)教育作為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要契機(jī),在融匯貫通上下功夫,在聯(lián)系實(shí)際上下功夫,在狠抓落實(shí)上下功夫。
進(jìn)入“十四五”時(shí)期,公立醫(yī)院發(fā)展要以改革創(chuàng)新,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題[2],《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》也明確提出,到2030年,人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障[3]。全院牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取智慧和力量,扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)院高水平發(fā)展取得實(shí)效,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
公立醫(yī)院是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體,是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的生力軍,是守護(hù)人民群眾生命健康的主陣地[4]?!督K省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》中提出要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)和全過程,全面提升公立醫(yī)院黨建工作水平,為公立醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院按照全省公立醫(yī)院黨建工作總體要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹國(guó)家和省委有關(guān)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作意見和實(shí)施辦法,頒布實(shí)施了醫(yī)院章程、黨委會(huì)議議事規(guī)則、院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則、“三重一大”決策辦法和黨委書記院長(zhǎng)溝通制度等,全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由黨委集體討論作出決定,支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院2020年上半年順利完成黨總支、支部換屆選舉。按照把支部建在科室的原則,設(shè)置有8個(gè)總支、27個(gè)支部,根據(jù)選優(yōu)配強(qiáng)支部書記原則,落實(shí)了黨支部書記“雙帶頭人”要求。但黨務(wù)干部大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的黨務(wù)培養(yǎng)和教育,工作方式方法通常從他人經(jīng)驗(yàn)借鑒而來,對(duì)工作的重視和投入程度因人而異,為適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,提升黨務(wù)工作者的整體能力和水平,醫(yī)院結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,制定醫(yī)院培訓(xùn)需求問卷,開展訪談?wù){(diào)研。
1.2.1 問卷調(diào)查結(jié)果
本次問卷調(diào)查包含醫(yī)院黨務(wù)干部基本情況、現(xiàn)狀等問題。
①在從事黨務(wù)工作時(shí)間上:6年以上占23.33%,3~6年占46.67%,3年以內(nèi)占20.00%。②認(rèn)為自己對(duì)培訓(xùn)需求的迫切程度上:比較迫切占53.33%,非常迫切占40.00%,無所謂,可有可無占3.33%,沒有培訓(xùn)需求占3.33%。③認(rèn)為哪方面是基層黨支部書記亟待學(xué)習(xí)的:如何加強(qiáng)支部黨組織建設(shè)占93.33%,如何規(guī)范基層黨組織生活,如“三會(huì)一課”占83.33%,新時(shí)代下黨員的教育管理監(jiān)督占73.33%,黨員的素質(zhì)能力提升占66.67%,如何使用黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占53.33%,黨員發(fā)展占46.67%,其他占6.66%。④認(rèn)為下列哪項(xiàng)工作在基層黨支部推進(jìn)難度大:黨員的教育監(jiān)督管理占70.00%,黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合占73.33%,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮占46.67%,文明創(chuàng)建工作占33.33%,黨建帶團(tuán)建占33.33%,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用占20.00%,其他工作占3.33%。⑤認(rèn)為參觀先進(jìn)基層黨支部是否可以開拓思維,創(chuàng)新黨建方式:選擇可以的占96.67%,不可以占3.33%。⑥認(rèn)為培訓(xùn)放在何時(shí)合適:工作日占70%,周末占30%。⑦每次集中培訓(xùn)多長(zhǎng)時(shí)間合適:46.67%的調(diào)查者選擇1天,20.00%的調(diào)查者選擇0.5天,3.33%的調(diào)查者選擇2天。⑧覺得支部書記工作是否影響您的業(yè)務(wù)工作:還行,見縫插針開展支部工作占53.33%;影響不大,可以勝任占30.00%;沒有影響,有助于我開展業(yè)務(wù)工作占13.33%;很大影響,占用時(shí)間占3.33%。
1.2.2 訪談情況
①目前黨的工作全覆蓋有待加強(qiáng),基層黨組織在參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展的重大決策過程中,參與面和參與度有待加強(qiáng)。②黨總支或支部對(duì)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的方式、途徑探索不夠,黨務(wù)干部的能力有待提升。③部分支部活動(dòng)表面形式多,內(nèi)容和形式創(chuàng)新性不足,一些活動(dòng)參與人員少,支部活動(dòng)記錄不規(guī)范;組織生活不夠規(guī)范化,在“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、談心談話等方面內(nèi)涵和效果還有待加強(qiáng)。④黨員身份意識(shí)不夠凸顯。黨員同志在重大任務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作、意識(shí)形態(tài)工作等方面,黨員的“身份”比較模糊。
1.2.3 培訓(xùn)建議
需要有實(shí)操性指導(dǎo);總支層面的工作最好有專屬的人;需要針對(duì)臨床支部進(jìn)行對(duì)口培訓(xùn),有案例借鑒更好;探索提高基層黨員思想覺悟和黨支部凝聚力的思路和方法;可以邀請(qǐng)黨校老師針對(duì)性授課。
針對(duì)培訓(xùn)的需求和要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育方案,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),將黨史學(xué)習(xí)教育融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)和全過程,全面提升工作質(zhì)量和水平,發(fā)揮好黨史學(xué)習(xí)教育對(duì)醫(yī)院發(fā)展的引領(lǐng)作用。
醫(yī)院黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定醫(yī)院黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。召開動(dòng)員部署會(huì),要求把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),全院黨員同志要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,統(tǒng)一到省、市和學(xué)校的安排部署上來,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各黨總支、各部門要按照醫(yī)院黨委的要求,制定具體的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案,壓實(shí)工作責(zé)任,把黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)安排好、組織好、開展好,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)。要求立足實(shí)際深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,務(wù)求取得實(shí)效,黨史學(xué)習(xí)教育要和醫(yī)院發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,全體黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用。
醫(yī)院開設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育專欄,及時(shí)發(fā)布醫(yī)院黨史學(xué)習(xí)教育的動(dòng)態(tài),包括專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題黨課、專題宣講等模塊。舉辦“黨史學(xué)習(xí)教育暨2021年度黨務(wù)干部培訓(xùn)班”,要求黨務(wù)干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷提高素質(zhì)能力,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。邀請(qǐng)專家講黨課,深化黨員思想,黨務(wù)干部要帶頭做表率,用培訓(xùn)成果提升工作成效,用工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
只有在內(nèi)容形式方法上創(chuàng)新,才能讓黨員干部在春風(fēng)化雨中汲取百年黨史的豐富營(yíng)養(yǎng),使黨史學(xué)習(xí)教育更貼近實(shí)際,更深入人心[5]。醫(yī)院各黨總支、支部組織形式多樣的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),參觀紅色教育基地、黨建結(jié)對(duì)子、主題實(shí)踐活動(dòng)等,積極探索黨史學(xué)習(xí)教育新路徑,著力提升學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。開展“一支部一品牌”活動(dòng),開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)黨建品牌研討會(huì),邀請(qǐng)高校馬克思主義學(xué)院專家進(jìn)行指導(dǎo)。醫(yī)院各總支、支部品牌建設(shè)以突出專業(yè)特色、科普宣教多樣化為著力點(diǎn),以黨建活動(dòng)開展的可持續(xù)性以及為群眾辦實(shí)事的落細(xì)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
醫(yī)院秉持“群眾健康需要什么,我們就發(fā)展什么”的理念[6],通過多種途徑服務(wù)群眾。醫(yī)院與新媒體合作開設(shè)健康科普欄目采用新聞采訪、在線問診、專家訪談形式,發(fā)出醫(yī)院權(quán)威聲音,開展科普活動(dòng),制作科普短視頻。微信公眾號(hào)和視頻號(hào)發(fā)布健康科普稿件,加強(qiáng)健康科普與宣教。深耕“小丁”品牌,強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵,全力打造“小丁2.0”健康呵護(hù)志愿服務(wù)項(xiàng)目,包含1支健康志愿服務(wù)隊(duì),1次免費(fèi)體檢、1份健康檔案、1次醫(yī)療職業(yè)體驗(yàn),并加推大病救助、健康科普、健康隨訪等關(guān)愛項(xiàng)目。持續(xù)開展院內(nèi)志愿服務(wù),組織“千名醫(yī)生走基層”義診,深入基層推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目、解決難題。
醫(yī)院始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用,以點(diǎn)帶面、層層推進(jìn),教育引導(dǎo)全院黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)落細(xì)。組織黨員干部群眾通過自學(xué)、集中學(xué)、微黨課比賽、紅歌比賽等,從四史中汲取奮進(jìn)力量,確保黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
公立醫(yī)院只有始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在突出位置,將黨的建設(shè)融入醫(yī)院中心工作,把黨的先進(jìn)思想理論融入醫(yī)院改革發(fā)展的方方面面,醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)才能全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展[7]。醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,通過典型模范的方式鼓勵(lì)引導(dǎo),使員工在無形之中強(qiáng)化黨性教育,并提升黨建工作的價(jià)值[8]。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范引領(lǐng)作用,領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)”學(xué)貫穿始終,黨委班子成員到所在支部講授專題黨課,切實(shí)抓實(shí)政治、黨史和群眾等教育,持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走心走實(shí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,對(duì)基層黨組織支部活動(dòng)開展情況、專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等進(jìn)行督查,推動(dòng)醫(yī)院基層黨組織全面進(jìn)步,提升基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
醫(yī)院從百年黨史中汲取奮進(jìn)力量,圍繞“醫(yī)、教、研、管”協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)院“十四五”階段高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。圍繞中心工作,開展調(diào)查研究,召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃專家論證會(huì),科學(xué)謀劃醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展。認(rèn)真履行治病救人的主責(zé)主業(yè),黨委帶領(lǐng)各黨總支、支部圍繞醫(yī)院重點(diǎn)工作,完成發(fā)熱門診改擴(kuò)建工程、強(qiáng)化病區(qū)門禁及陪護(hù)管理等,筑牢暑假高峰期服務(wù)組織體系,不斷全面提升醫(yī)院服務(wù)能力。醫(yī)院開展“我是黨員我先上”“兩個(gè)衛(wèi)士”主題活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員沖在前、豁得出、頂?shù)蒙?,把黨史學(xué)習(xí)教育收獲轉(zhuǎn)化為服務(wù)患兒的過硬本領(lǐng),真正做到學(xué)得到位、干得出彩。
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們奮斗的目標(biāo)[9]。醫(yī)院以群眾就醫(yī)需求為努力方向,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,通過增加多學(xué)科綜合門診、??茖2¢T診等多種途徑提升醫(yī)療服務(wù)水平,為群眾辦實(shí)事。加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面,在張家港、常熟、太倉(cāng)成立醫(yī)學(xué)中心,發(fā)揮醫(yī)學(xué)中心區(qū)域服務(wù)能力,滿足當(dāng)?shù)鼗純旱木驮\需求,提高患兒家長(zhǎng)就醫(yī)獲得感。充分發(fā)揮血液科國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)單位優(yōu)勢(shì),在海南成立博鰲分院,為廣大的貧困、重度地中海貧血患者救治實(shí)現(xiàn)資源共享,提升海南地區(qū)兒童醫(yī)療服務(wù)水平。
黨建品牌建設(shè)將產(chǎn)品品牌創(chuàng)建理念與基層黨建工作特色有機(jī)融合,對(duì)新形勢(shì)下全面提高黨建工作的科學(xué)化水平、增強(qiáng)黨建設(shè)工作的創(chuàng)新活力、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),有著積極意義[10]。為確保黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效工作機(jī)制有效落實(shí),推出“童彤”黨建品牌,將黨建品牌“童彤”建設(shè)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程,著力開展政治鑄魂工程、組織力提升工程、“頭雁”培育工程、品牌集群工程、品牌惠童工程,以“我為群眾辦實(shí)事”踐行醫(yī)務(wù)人員初心使命,不斷提升社會(huì)認(rèn)可度。
扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),以辦實(shí)事、開新局的成效來檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育的成果,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、解決問題、服務(wù)群眾的過程,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為造福人民群眾、開新局上臺(tái)階的成效。醫(yī)院貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”,促進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育提升醫(yī)院高水平發(fā)展。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在[11]。黨委必須要充分明確自身的職責(zé)所在,積極發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的作用[12],制定醫(yī)院章程,健全黨委會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議等議事規(guī)則,明確各自決策事項(xiàng)和范圍。通過“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,把疫情防控作為重大政治任務(wù),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用[13],班子成員深入一線,確保各項(xiàng)防控措施精準(zhǔn)到位、落地見效。發(fā)動(dòng)黨員志愿者積極投身到醫(yī)院疫情防控一線工作,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到檢驗(yàn),有效促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。
“共建共享、全民健康”是建設(shè)健康中國(guó)的戰(zhàn)略主題[14]。習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào),把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力全方位全周期保障人民健康[15]。通過黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持人民至上,踐行“我為群眾辦實(shí)事”,深入開展“兩在兩同”建新功行動(dòng),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、友好型醫(yī)院優(yōu)勢(shì),舉辦各種線上、線下活動(dòng),讓優(yōu)質(zhì)資源下沉,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。醫(yī)院開展了童元嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、“童彤”惠童行動(dòng)、“財(cái)?shù)轿弧钡认盗小拔覟槿罕娹k實(shí)事”活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際困難,在實(shí)踐實(shí)干中凝心聚力。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用,為基層醫(yī)院提供堅(jiān)實(shí)的診療力量,探索構(gòu)建資源下沉、服務(wù)基層,助力分級(jí)診療的緊密型醫(yī)聯(lián)體管理制度體系。
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上提出:“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的要求,醫(yī)院制定并落實(shí)《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史學(xué)習(xí)教育”,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工全面準(zhǔn)確理解“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義,深刻領(lǐng)悟“明理”是前提,“增信”是保障,“崇德”是動(dòng)力,“力行”是目標(biāo)[16]。圍繞醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃,在學(xué)習(xí)中提升思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)悟科學(xué)真理、傳承紅色基因、增強(qiáng)工作能力,堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,構(gòu)建黨史學(xué)習(xí)教育良好生態(tài)。將黨史學(xué)習(xí)教育中汲取的智慧和力量,轉(zhuǎn)化為做好本職工作,投身于醫(yī)院安全、穩(wěn)定、高水平的發(fā)展中。
基層黨組織在黨建工作責(zé)任落實(shí)中,有時(shí)候存在執(zhí)行力減弱的情況,為解決這些難題,醫(yī)院始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,黨建為醫(yī)院中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。①堅(jiān)持黨管干部的原則,醫(yī)院以中層干部專題培訓(xùn)的方式更好地樹立“人民至上,生命至上”的理念,建設(shè)一支能干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。②把疫情防控作為重大政治任務(wù),全院上下一條心,扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控工作。③黨建引領(lǐng)醫(yī)教研高水平發(fā)展,積極推進(jìn)國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心和江蘇省兒童血液腫瘤中心建設(shè),以三甲醫(yī)院評(píng)審為契機(jī),確保醫(yī)院安全、穩(wěn)定、高水平發(fā)展。