以大歷史觀理解和把握“決議”精神實質(zhì)

曹水群，陶 柳，李 悅

（西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院 陜西咸陽 712082）

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（簡稱“決議”），在回顧百年黨史的基礎(chǔ)上，總結(jié)歷史成就和經(jīng)驗，把握歷史發(fā)展規(guī)律，充分彰顯了我們黨高超的政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)、高度的歷史自覺和歷史自信，是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的重要文獻，為全黨在新的重大歷史關(guān)頭埋頭苦干、勇毅前行指明了方向。理解和把握“決議”精神實質(zhì)，必須樹立大歷史觀，用歷史的長遠眼光和全球的宏闊視野分析歷史演變機理，基于社會發(fā)展的根本目的和根本內(nèi)容來探究歷史規(guī)律，把握歷史發(fā)展大勢。習(xí)近平指出，“要堅持正確黨史觀、樹立大歷史觀，準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，正確對待黨在前進道路上經(jīng)歷的失誤和曲折，從成功中吸取經(jīng)驗，從失誤中吸取教訓(xùn)，不斷開辟走向勝利的道路?！盵1]堅持大歷史觀，要求堅持聯(lián)系、全面的觀點，將“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一，對百年黨史既要做到通觀全局，又要重點關(guān)注主要矛盾和矛盾的主要方面；既要獲得總體性認識，又要對歷史發(fā)展的主流、大勢、根本內(nèi)容和根本目的予以重點把握。唯有如此，我們才能真正學(xué)到“決議”的精髓，“看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”[2]

一、堅持長時段、寬視野看待黨的百年奮斗史

樹立大歷史觀，要求我們在看待百年黨史時，一定要堅持長遠眼光和宏闊視野，將歷史、當(dāng)代、未來相連接、將不同國家和不同社會制度作比較，深入探究事物聯(lián)系的具體特征以及形成發(fā)展的脈絡(luò)所在，從而把握歷史規(guī)律，認清未來發(fā)展趨勢。

（一）學(xué)習(xí)百年黨史，必須擁有長遠眼光

所謂長遠眼光，就是要求把歷史活動主體在特定時空條件下的認識和實踐活動，放到長遠的歷史視野和實踐縱深中去考察和分析。歷史只有拉長了看，才能看得更加真切和全面。[3]正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的“我們對于時間的理解，不是以十年、百年為計，而是以百年、千年為計”；[4]“要端起歷史望遠鏡回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來、把握歷史前進大勢”[5](P427)；“要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來。”[6](P10)

理解和把握“決議”精神實質(zhì)，我們必須具備長遠眼光，將黨的歷史置于180 年的中國近代史、5000多年的中華文明發(fā)展史、500年的世界社會主義發(fā)展史中去看。唯有如此，我們才能更深刻地認識到百年黨史的輝煌和偉大?！皼Q議”指出，中華民族是世界上古老而偉大的民族，創(chuàng)造了綿延五千多年的燦爛文明，為人類文明進步作出了不可磨滅的歷史貢獻。1840 年鴉片戰(zhàn)爭以后，由于西方列強入侵和封建統(tǒng)治腐敗，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，中華民族遭受了前所未有的劫難。[2]為了拯救民族危亡，中國人民奮起反抗，仁人志士奔走吶喊，各種救國方案輪番出臺，但都以失敗告終。唯有中國共產(chǎn)黨，在廣大人民的支持下，在各民主黨派和無黨派民主人士的積極合作下，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了廣大勞動人民被極少數(shù)剝削者統(tǒng)治的歷史，徹底廢除了帝國主義在中國的一切特權(quán)和不平等條約，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，使具有5000 多年歷史的中華文明煥發(fā)了新生機、續(xù)寫了新輝煌。

中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，開創(chuàng)、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展了中國特色社會主義，不僅推動了中國社會的發(fā)展和進步，而且推動了馬克思主義、社會主義的豐富和發(fā)展，[2]使具有500 多年歷史的社會主義主張在中國大地開辟出正確道路，取得了豐碩的實踐成果，使科學(xué)社會主義在遭遇了低谷和嚴重曲折后煥發(fā)出新的蓬勃生機。社會主義中國從站起來、富起來到強起來，從餓肚子到解決溫飽再到高水平全面小康的歷史性跨越，不僅在世界社會主義發(fā)展史上譜寫了濃墨重彩的輝煌篇章，也以鐵的事實證明了西方資本主義現(xiàn)代化道路并不具有“唯一性”和“普世性”。

（二）認識百年黨史，必須具備寬闊視野

所謂寬闊視野，指的是空間視野要寬廣。長遠眼光，強調(diào)的是歷史的縱軸，而寬闊視野，更強調(diào)歷史的橫軸。將縱軸和橫軸結(jié)合起來綜合研究，歷史的坐標(biāo)才能呈現(xiàn)出立體性和完整性。

運用寬闊視野看待百年黨史，要求從中華民族發(fā)展史、世界社會主義發(fā)展史、人類社會發(fā)展史的宏闊視野深刻認識我黨的歷史貢獻。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨”[5](P71)，“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同?！盵7]中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就與中華民族的命運、與世界社會主義和人類進步事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。百年黨史，是為中華民族謀復(fù)興的歷史，是推動世界社會主義運動不斷發(fā)展的歷史，也是為人類社會的發(fā)展進步做出巨大貢獻的歷史。

黨的百年奮斗使得中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。新民主主義革命的偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件；社會主義革命和建設(shè)取得的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件；新時代中國特色社會主義取得的偉大成就，激勵著全中國人民朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進。[2]今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

黨的百年奮斗對于推進世界社會主義發(fā)展具有重大意義。社會主義經(jīng)歷了從空想到科學(xué)、從理論到現(xiàn)實、從一國到多國、從西方到東方的發(fā)展歷程，已經(jīng)從一種學(xué)說、一種理論、一種主義發(fā)展成為一種社會制度、一種國家形態(tài)、一種文明標(biāo)志。中國特色社會主義的成功探索，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的成功實踐，使得冷戰(zhàn)結(jié)束后世界社會主義萬馬齊喑的局面得以扭轉(zhuǎn)，社會主義在同資本主義競爭中的被動局面得以很大程度轉(zhuǎn)變，[8]馬克思主義的科學(xué)性、真理性、預(yù)見性得以充分檢驗，人類社會發(fā)展進步的方向更加明朗可見。

黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程。黨和人民事業(yè)是人類進步事業(yè)的重要組成部分。百年來，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。[2]黨領(lǐng)導(dǎo)人民走出了一條富有中國特色的強國富民道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家通往現(xiàn)代化的路徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。黨推動構(gòu)建人類命運共同體，為解決人類重大問題，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量，成為推動人類發(fā)展進步的重要力量。

二、辯證分析百年黨史的主流、大勢、發(fā)展趨勢

列寧曾經(jīng)指出，“政治事變總是非常錯綜復(fù)雜的。它好比一條鏈子。你要抓住整條鏈子，就必須抓住主要環(huán)節(jié)?！盵9](P184)在《矛盾論》中，毛澤東指出，“矛盾著的兩方面中，必有一方面是主要的，他方面是次要的。其主要的方面，即在矛盾中起主導(dǎo)作用的方面。事物的性質(zhì)，主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的。”[10]（P193）深入分析黨的歷史發(fā)展的主流、大勢、發(fā)展趨勢，就必須抓住矛盾的主要方面，準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)。

（一）準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)

在黨的歷史前后一貫的完整過程中，主題和主線是貫穿始終的紅線，主流和本質(zhì)是體現(xiàn)歷史特征的主要方面?！皼Q議”明確指出，百年來，黨始終把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為自己的初心使命，始終堅持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福而不懈奮斗。[2]爭取民族獨立、人民解放，實現(xiàn)國家繁榮富強、人民共同富裕，這是近代以來中國人民面臨的兩大歷史任務(wù)。百年黨史，就是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗完成這兩大任務(wù)的歷史。這就是黨的歷史發(fā)展的主題和主線。圍繞這一主題和主線，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行新民主主義革命、完成社會主義革命和推進社會主義建設(shè)、進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。事實證明，“不懈奮斗史、不怕犧牲史、理論探索史、為民造福史、自身建設(shè)史”[11]就是黨的歷史發(fā)展的主流本質(zhì)。

（二）辯證、歷史地分析黨經(jīng)歷過的曲折和犯過的錯誤

否定之否定規(guī)律告訴我們，事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一，事物發(fā)展不是直線式前進，而是螺旋式上升。我們黨在歷史上曾經(jīng)走過彎路、經(jīng)歷過曲折，黨的領(lǐng)導(dǎo)人也曾有過失誤、犯過錯誤。我們不能因為這些，就對黨的領(lǐng)導(dǎo)失去信心，就把黨的領(lǐng)導(dǎo)人說的一無是處。

面對黨史的前進性和曲折性，我們要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，用具體歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點進行分析，要看到前進性是矛盾的主要方面，曲折性是矛盾的次要方面；黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的偉大成就是主流，錯誤和失誤是支流。中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史和現(xiàn)實都證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興；治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局，協(xié)調(diào)各方。

堅持用辯證分析和歷史分析的眼光看待黨的領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)近平在紀念毛澤東同志誕辰120 周年座談會上的講話中指出：“不能把歷史順境中的成功簡單歸功于個人，也不能把歷史逆境中的挫折歸咎于個人。不能用今天的時代條件、發(fā)展水平、認識水平去衡量和要求前人，不能苛求前人干出只有后人才能干出的業(yè)績來?！盵12]（P11）習(xí)近平對毛澤東等老一輩革命家進行了客觀全面的評價，既高度贊揚他們的偉大功績，又指出他們的認識和行動因受歷史條件的限制而存在一些失誤和錯誤。“不能因為他們偉大就把他們像神那樣頂禮膜拜，不容許提出并糾正他們的失誤和錯誤；也不能因為他們有失誤和錯誤就全盤否定，抹殺他們的歷史功績，陷入虛無主義的泥潭?！盵12]（P12）

我們必須明確的是，黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)人所犯錯誤的主要原因，并不是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和社會主義制度造成的，而是其經(jīng)驗不足和所處歷史的局限性所致。用全面辯證的視角審視黨的歷史，黨曾經(jīng)歷的曲折和彎路，只是矛盾的次要方面，并非黨的本質(zhì)和主流?？傮w上來說，“黨和國家事業(yè)發(fā)展是順利的，前進方向是正確的，取得的成就是舉世矚目的。”[1]

（三）深刻認識黨的先進性是在自我革命中淬煉而成

黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命。黨歷經(jīng)百年滄桑而更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。一百年來，對一切有損于黨的先進性和純潔性的因素、一切有害于黨的健康肌體的病毒，我們都以堅決的態(tài)度進行徹底清除，以確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。[2]

恩格斯指出：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學(xué)習(xí)都不如從自己所犯錯誤的后果中學(xué)習(xí)來得快?！盵13](P432)從歷史上看，我們黨正是通過總結(jié)成功的歷史經(jīng)驗和遭受挫折的歷史教訓(xùn)，不斷把黨的事業(yè)推向前進的。新民主主義革命時期，黨提出著重從思想上建黨的原則，堅持民主集中制，堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)，努力建設(shè)全國范圍內(nèi)的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。在社會主義革命和建設(shè)時期，黨開展整風(fēng)整黨，加強黨內(nèi)教育，整頓基層黨組織，提高黨員條件，反對官僚主義、命令主義和貪污浪費，高度警惕并著力防范黨員干部腐化變質(zhì)，堅決懲治腐敗，增強了黨的純潔性和全黨的團結(jié)，積累了執(zhí)政黨建設(shè)的初步經(jīng)驗。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨制定關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?；?；通過整黨解決黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純問題；組織開展集中性學(xué)習(xí)教育活動，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭和自我革命，全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

三、圍繞社會發(fā)展的根本目的和根本內(nèi)容學(xué)習(xí)黨史

人的發(fā)展是社會發(fā)展的根本目的和根本內(nèi)容。社會發(fā)展的實質(zhì)是人的發(fā)展，人發(fā)展到什么程度，社會就發(fā)展到什么程度。人的生存狀態(tài)是社會發(fā)展的根本內(nèi)容、中心環(huán)節(jié)和最高目標(biāo)。黨的歷史是為“中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的歷史，從根本上來說，百年黨史就是促進人的發(fā)展飛躍提升的歷史。

（一）黨對社會主要矛盾的判斷，以人的發(fā)展的主要制約因素為依據(jù)

毛澤東指出：“研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了?！盵11]（P192）準確把握社會的主要矛盾并集全力解決之，從而起到綱舉目張的作用，這是我黨始終堅持的辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論。黨在不同的歷史階段對于社會主要矛盾的判斷雖有不同，但其判斷的依據(jù)是一樣的，都是將制約人的發(fā)展的主要因素作為社會主要矛盾的主要方面予以界定。

新民主主義革命時期，中華民族任人宰割、中國人民飽受欺凌，人的發(fā)展受到帝國主義、封建主義的阻礙和破壞。為此，黨將帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾作為近代中國社會的主要矛盾。黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進行了轟轟烈烈的反帝反封建斗爭，最終贏得了民族獨立和人民解放，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，中國人民的發(fā)展從此開啟了新紀元。

在社會主義革命和建設(shè)時期，黨先后將“人民大眾同帝國主義、封建主義和國民黨殘余勢力之間的矛盾”“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾”作為社會的主要矛盾。為此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民肅清國民黨反動派殘余武裝力量和土匪，贏得抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利，捍衛(wèi)了新中國的安全；完成了土地改革和社會各方面的民主改革，蕩滌了舊社會留下的污泥濁水；完成了對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造，建立起了社會主義經(jīng)濟制度。隨著社會主要矛盾的徹底解決，中國最廣大的勞動群眾擁有了更為安全的發(fā)展環(huán)境和更為扎實的發(fā)展基礎(chǔ)。

在社會主義改造基本完成后，黨的八大正確分析了國內(nèi)外形勢的變化，指出：我國社會的主要矛盾，是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。八大對社會主要矛盾的判斷，緊密圍繞著人民的需要不能得到滿足這一根本內(nèi)容展開。雖然由于主客觀原因的限制，黨的八大形成的正確路線未能完全堅持下去，但這一閃耀著馬克思主義光輝的真理性判斷，不會因為時間的遠去而稍有遜色。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨明確我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。圍繞這一中心任務(wù)，黨將科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，實施科教興國、可持續(xù)發(fā)展、人才強國等重大戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)了我國從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍至世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來的偉大飛躍。[2]在這一歷史時期，中國人民的生產(chǎn)生活條件有了極大改善，“人的發(fā)展”躍升至一個新階段。

在中國特色社會主義新時代，黨明確社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。圍繞這一矛盾，黨中央指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須以新發(fā)展理念推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性顯著增強，人民生活得以全方位改善，老百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，“人的發(fā)展”呈現(xiàn)出歷史上最好的局面。

（二）百年黨史就是通過“貫徹群眾路線”不斷推進“人的發(fā)展”的過程

唯物史觀認為，人民群眾是社會歷史實踐的主體，在創(chuàng)造歷史過程中發(fā)揮著決定性作用。人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，要求我們堅持群眾路線，即：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和根本工作路線。

一切為了群眾，一切依靠群眾。除了無產(chǎn)階級和人民群眾的利益，無產(chǎn)階級政黨沒有任何的特殊私利。作為中國最廣大群眾利益的最終代表，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨之所以取得了令世人矚目的偉大成就，關(guān)鍵在于黨緊緊依靠人民群眾的力量、激發(fā)了人民群眾的智慧、獲得了廣大人民群眾的信任和支持。黨的百年實踐充分證明，離開了人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，一切都無從談起。

從群眾中來，到群眾中去。毛澤東指出，“將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在行動中考驗這些意見是否正確?！盵14](P899)在群眾實踐基礎(chǔ)上，不斷將新的意見集中上來用于優(yōu)化決策，再通過群眾實踐將這些決策推行下去……通過這樣“來”與“去”的循環(huán)往復(fù)，黨的決策的科學(xué)化水平不斷得以提升，政策實施的效果得以不斷增強。

充分相信群眾、堅決依靠群眾、密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)，是黨的群眾路線的實質(zhì)所在。一百年來，黨將群眾路線視作生命線和根本工作路線，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，為“人的發(fā)展”夯實了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。中國共產(chǎn)黨的百年實踐證明，貫徹群眾路線，充分相信、密切聯(lián)系和堅決依靠群眾，有利于培養(yǎng)和鍛煉廣大人民群眾，使其知識和能力在實踐中得以豐富和提高；全心全意為人民服務(wù)，有利于最大程度地維護最廣大群眾的根本利益，有利于增進民生福祉，有利于在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面為“人的發(fā)展”創(chuàng)造更為優(yōu)渥的條件和更強有力的制度保障。