我國城市綠道優(yōu)化分析

王明楠，武冬梅 （西北農(nóng)林科技大學(xué)風(fēng)景園林藝術(shù)學(xué)院，陜西 咸陽 712100）

1 綠道的概念

大多數(shù)文獻認為綠道起源于Frederick Law Olmsted和1867年完成的波士頓公園系統(tǒng)規(guī)劃(Boston Park System)[1]。綠道的含義很廣泛，從生物遷徙的走廊到城市自行車道。目前，主要被廣泛接受的綠道概念有以下兩種。

艾克.亨利提出的定義：“綠道是以土地可持續(xù)利用為目的的而被規(guī)劃或設(shè)計的土地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其內(nèi)容包括生態(tài)、娛樂、文化、審美等?！?/p>

查理斯.萊托提出的定義：“綠道就是沿著河流、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等用作游憩活動的人工走廊所建立的線形開敞空間，包括可供行人和騎車者進入的自然景觀線路和人工景觀線路。是公園、自然保護地、名勝區(qū)、歷史古跡及其他與高密度聚居區(qū)之間進行連接的開敞空間紐帶?！盵2]

在我國，綠道的含義比較廣泛，涉及有景觀設(shè)計學(xué)、社會學(xué)、交通學(xué)三個方面的概念[3]。

綠道根據(jù)其規(guī)?？梢苑譃閰^(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道[4]。區(qū)域綠道是連接城市之間，對城鄉(xiāng)區(qū)域格局建構(gòu)、區(qū)域生態(tài)保護和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有重要影響的綠道。城市綠道是連接城市重要功能組團，串聯(lián)城市內(nèi)綠色開敞空間以及人文空間，保護優(yōu)化城市生態(tài)、提供休憩和慢行空間的綠道。社區(qū)綠道主要為社區(qū)居民服務(wù)，連接社區(qū)和周邊綠地的綠道。

2 研究背景

自改革開放以來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市化建設(shè)成果顯著，大量農(nóng)村轉(zhuǎn)化為城市。農(nóng)村的農(nóng)田、林地、草地、河流和湖泊被城市的工業(yè)所代替，逐漸引起了一系列的城市病，例如城市熱島效應(yīng)、城市內(nèi)澇、空氣污染等，對我國的可持續(xù)發(fā)展起到了阻礙的作用。為了解決這一系列的問題，同時將農(nóng)村和城市的規(guī)劃發(fā)展協(xié)同，國家頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，優(yōu)化城市綠地布局，構(gòu)建綠道系統(tǒng)，實現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通，將生態(tài)要素引入市區(qū)。《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城中村改造、棄置地生態(tài)修復(fù)等，加大綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度[5]。2017年5月份，《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》將綠道建設(shè)作為一項重點工程，提出到2020年新增綠道20000km的目標。在我國城市積極建設(shè)綠道的實踐中，呈現(xiàn)以北京、成都、長沙、武漢為代表的典型案例，值得其他城市在建設(shè)中學(xué)習(xí)、借鑒。目前對于綠道的研究討論大多集中于城郊、城鄉(xiāng)以及風(fēng)景帶的綠道，對于城市市區(qū)的綠道研究討論較少，因此本文主要對三類綠道中的城市綠道進行討論研究。

3 我國城市綠道現(xiàn)存的主要問題

近幾年我國的許多城市將綠道的建設(shè)納入了城市的發(fā)展規(guī)劃之中，其中建設(shè)取得一定成果。綠道功能發(fā)揮較成功的有廣東省珠江三角洲綠道網(wǎng)、北京綠道、成都綠道、武漢綠道、長沙綠道，其成功的案例為其他城市建設(shè)城市綠道系統(tǒng)的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。但根據(jù)不同的城市背景，需要解決的城市問題各不相同，在許多的城市中,綠道的建設(shè)難免會面臨多樣復(fù)雜的問題，影響居民對綠道的體驗感，造成了綠道的使用率低，達不到建設(shè)的預(yù)期目標。

3.1 綠道的規(guī)劃與城市居民的出行需求不一致

市民從馬路中央穿越道路、在天橋下翻越欄桿等危險違規(guī)舉動在城市中并不少見，其原因不能僅僅歸咎于居民的素質(zhì)低下，有很大一部分是由于城市交通設(shè)計得不夠合理，沒有滿足居民出行的需求。尤其在目前城市著重將道路拓寬，增加機動車道的城市建設(shè)中，對居民穿越道路產(chǎn)生種種阻礙，道路兩側(cè)幾乎隔絕。另外城市綠道的規(guī)劃也存在著在市中心需求量大的城市綠道的數(shù)量不足，而在城市外圍需求少的區(qū)域建設(shè)大量綠道而導(dǎo)致閑置。綠道分配不合理，形成了綠道使用率低的狀況。

3.2 城市綠道沒有形成暢通的系統(tǒng)

在城市綠道建成后影響使用的很大原因是綠道被打斷，無法保持其暢通性。例如在綠道上停放車輛、廢棄物、商鋪的侵占、不合理的坡度、無障礙通行的缺失等。此外，在交叉路口處，對于自行車的過街設(shè)計還不夠完善，很大一部分自行車道在交叉路口處截止，另外一部分自行車車道雖然在交叉路口處進行了標識維持其連續(xù)，但是需要騎行者推車通過路口，影響著騎行的體驗感，減少居民出行時對騎行的選擇。

3.3 對于城市綠道的劃定不夠清晰

城市中對于綠道的標識以地面噴繪標識為主，但是此方式不夠明顯，沒有形成清晰的界定，導(dǎo)致無法引起居民的關(guān)注，機動車的隨意占用，非機動車只好另尋他路，影響使用的選擇。另外，城市綠道的建設(shè)在道路功能的區(qū)分上，更多地關(guān)注機動車道與非機動車道的劃分，而忽視了自行車道與行人的劃分，導(dǎo)致自行車與行人混行，既不利于行人的安全，又影響騎行體驗。

3.4 配套服務(wù)設(shè)施的缺失

城市綠道的配套設(shè)施的缺失現(xiàn)象較為嚴重，大多城市綠道僅僅是簡要的標識，不增加配套服務(wù)和后期建設(shè)，單一的使用功能不能給居民提供多樣選擇方式，對使用的環(huán)境條件和通行線路的要求高。城市綠道的寬闊位置無遮陽避雨設(shè)施、綠道交叉匯集處無清晰的地圖標識、居民區(qū)和公共交通站臺附近無自行車停放設(shè)施和等待休息的位置等都屬于設(shè)施的缺失，造成綠道使用的不便利，嚴重影響使用的體驗感。

4 策略與方法

4.1 可達性

綠道的便利可達是居民選擇綠道作為出行方式的首要因素[6]。首先在綠道的整體規(guī)劃和設(shè)計上，應(yīng)該在市中心區(qū)域?qū)τ诮煌ㄐ枨罅看蟮牡胤浇ㄔO(shè)密集的綠道網(wǎng)絡(luò)，在城市外圍交通需求小的區(qū)域降低綠道的密度，可以有效利用資源，減少建設(shè)的資金和材料浪費，避免無效建設(shè)。其次綠道的連接點要科學(xué)地選擇，在城市中居民區(qū)周圍區(qū)域根據(jù)居民的生活出行和通行需要設(shè)置綠道，以方便居民出行和減少通行時間為目的，貫徹“以人為本”的設(shè)計理念。同時，綠道應(yīng)與公交站臺、地鐵站、商業(yè)區(qū)、公園等開放場所緊密結(jié)合，將城市的交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，增加城市交通網(wǎng)絡(luò)的密集度，提高城市交通的效率。

4.2 連續(xù)性

保持綠道的連續(xù)性是提高綠道使用率的重要因素，綠道的間斷會直接影響居民對綠道的使用體驗。根據(jù)目前我國城市綠道的現(xiàn)狀，首先需要明確城市管理，清除對綠道的占用，從法規(guī)層面對綠道進行保護。其次，有關(guān)綠道設(shè)計中的問題主要體現(xiàn)在交叉路口和目前我國新城建設(shè)中的長街區(qū)和寬路幅，制約綠道便捷和靈活性。針對此類問題，應(yīng)當對于交叉路口設(shè)置優(yōu)先等級，在指示燈上可將行人和自行車的可行指示比機動車早幾秒鐘，可保護行人和騎行者的安全，也方便機動車減速。如今也有一些城市合理地設(shè)計交通信號和非機動車道，實現(xiàn)非機動車可不間斷地連續(xù)行駛。對于城市內(nèi)的大型街區(qū)可采用開放社區(qū)的方式，將綠道與社區(qū)結(jié)合，建設(shè)密集的綠道網(wǎng)絡(luò)，方便社區(qū)居民的出行。

4.3 隔離性

綠道的隔離性是保障行人出行安全和出行效率的重要因素[7]。我國城市的道路斷面一般設(shè)置順序為機動車道、自行車道、人行道。在機動車道與非機動車道的隔離上，目前多為地面劃線隔離，這種隔離方式無法起到真正的隔離作用，并且在長期室外風(fēng)雨侵蝕的條件下，容易模糊不清，導(dǎo)致自行車道經(jīng)常成為停車位。隔離方式應(yīng)根據(jù)城市具體環(huán)境條件靈活選擇，可以采用欄桿、綠籬、障石等常規(guī)的形式，也可以將停車位和共享單車的停放處置于機動車道和自行車道之間進行隔離。同時，采用將自行車道地面采取其他色彩等能夠引起注意的非實體劃分形式。在自行車道和人行道的隔離上，首先要在設(shè)計上注意行人和騎行者的出行習(xí)慣，然后配合一定的物理隔離措施，例如可以采用高差形式，將人行道和非機動車道置于不同高度，自然區(qū)分。利用不同的鋪裝形式，人行道的鋪裝使用凹凸不平的鋪裝材料，非機動車道使用平整材料。在機動車流量較大的路口要設(shè)置明顯的能夠被注意到的過街標識，在機動車流量較小的路口，可抬升過街路面與綠道水平，可提醒機動車降速，保障行人和騎行者的安全。

4.4 配套服務(wù)設(shè)施

完善的配套服務(wù)設(shè)施可以降低綠道對使用的環(huán)境要求，提供便利的服務(wù)，提高城市居民對綠道的使用體驗，從而提高使用率。指示燈的設(shè)置應(yīng)區(qū)分自行車和行人，有利于避免自行車與行人混行。在道路交叉匯集處設(shè)置指示地圖，并且注意地圖的表達方式，例如地圖的方位應(yīng)當與行人前行的方位一致，便于行人快速找到自己目前的位置和前進的方向。自行車停放處的設(shè)置應(yīng)結(jié)合公共交通站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和公園等城市開放空間[8]，保障綠道的照明滿足行人通行的要求。另外，要注意綠道的遮陽和避雨設(shè)施的設(shè)置。

5 結(jié)語

綠道的建設(shè)對于緩解我國城市的城市病、促進居民綠色出行意識的建成、完善城市的交通網(wǎng)絡(luò)、促進城市的生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)建設(shè)有著重要意義。在全國各城市重視建設(shè)城市綠道系統(tǒng)的形勢下，除了要注重城市綠道的數(shù)量外，更要注重綠道建設(shè)的完善，提高綠道建設(shè)的質(zhì)量，提高居民的使用率。在綠道建設(shè)中注意綠道的可達性、連續(xù)性、隔離性和配套設(shè)施的完善。這是完善綠道功能，形成有實際使用意義綠道系統(tǒng)的必要因素。使用科學(xué)原理建設(shè)城市綠道，使綠道能夠真正進入城市居民的生活之中。