斷鼻家族象群遷徙：我國(guó)生物多樣性保護(hù)事業(yè)的新起點(diǎn)

劉金龍

（中國(guó)人民大學(xué) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京 100872）

50 年前，聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境大會(huì)召開(kāi)，環(huán)境問(wèn)題上升到全球議題。30 年前，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)確認(rèn)人類需走可持續(xù)發(fā)展的道路。三十年來(lái)，當(dāng)可持續(xù)發(fā)展真正轉(zhuǎn)化為各國(guó)、各地方社會(huì)發(fā)展實(shí)踐和其中群體和個(gè)人的生活生產(chǎn)實(shí)踐的時(shí)候，可持續(xù)發(fā)展的理想頓時(shí)暗淡下來(lái)，失去了抗?fàn)幍哪芰?，變成赤裸裸的交易，延續(xù)著弱肉強(qiáng)食的達(dá)爾文主義［1］。2017-2019 年，生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)與政策平臺(tái)（IPBES）組織了全球生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性評(píng)估，基本結(jié)論是：人類走向可持續(xù)發(fā)展治理創(chuàng)新進(jìn)步甚微，生物多樣性愛(ài)知目標(biāo)、千年發(fā)展目標(biāo)沒(méi)有得到很好的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)行治理創(chuàng)新尚不足以支持人類走出一條可持續(xù)發(fā)展道路［2-3］。筆者作為領(lǐng)銜作者參與到這項(xiàng)全球評(píng)估中，深切地體會(huì)到人類探索變革型治理的緊迫性，人類亟需破除工業(yè)革命以來(lái)形成的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展方式、生活和消費(fèi)習(xí)慣，掃除現(xiàn)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的障礙［4］。需要在發(fā)展模式和社會(huì)生態(tài)互動(dòng)上進(jìn)行根本性的變革，進(jìn)行適宜的社會(huì)變革，解決不平等和治理上的問(wèn)題，協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和土地、水、能源和其他資源的可持續(xù)利用，調(diào)整人類生產(chǎn)和消費(fèi)習(xí)慣、食品體系和全球價(jià)值鏈，探索出人類可持續(xù)發(fā)展的道路［3］。

2020 年3 月以來(lái)，一群野象離開(kāi)云南西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2021 年4 月以來(lái)，這群16頭野象一路向北，在路上生下一只小象寶寶，它們走走玩玩，來(lái)來(lái)回回，進(jìn)村訪戶、進(jìn)城逛店，鉆密林、踏農(nóng)地，自由與萌態(tài)。云南省及各級(jí)地方政府盡力保障人象安全，防范人象沖突，在專家的指導(dǎo)下，通過(guò)阻隔、投食等方法，規(guī)勸大象返回了居住地。這群野象成為中國(guó)的網(wǎng)紅，為全球新聞媒體所廣泛報(bào)道，圈粉無(wú)數(shù)。全球民眾、科學(xué)家、政治家通過(guò)野象遷徙這一事件品味著中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的涵義，改變了西方環(huán)境學(xué)界詮釋中國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的理論邏輯。習(xí)近平主席在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提出： “中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。前段時(shí)間，云南大象的北上及返回之旅，讓我們看到了中國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的成果?！?這次象群遷徙事件吹響了中國(guó)生物多樣性保護(hù)事業(yè)新起點(diǎn)的號(hào)角。

一、從 “人進(jìn)象退” 到 “人象伙伴”

從人類世界角度看，在人與象互動(dòng)的歷史中，人類智慧進(jìn)步要快得多，清除象棲息地用于農(nóng)耕，驅(qū)離、捕殺大象，在反復(fù)爭(zhēng)奪地盤的過(guò)程中人類從勝利走向勝利。據(jù)伊懋可編著的《大象的退卻：一部中國(guó)環(huán)境史》介紹，4000 年前，大象可見(jiàn)于北京；3000 年前，淮河兩岸是大象分布的北緣；2000 年前退到了長(zhǎng)江一線；爾后一路向南向西退卻。上個(gè)千年中期，大象退到了我國(guó)西南邊陲，而在當(dāng)今大象龜縮在中緬邊境。大象在與人類持久爭(zhēng)戰(zhàn)之后敗下陣來(lái)， “人進(jìn)象退” 。書(shū)中寫道：中國(guó)的農(nóng)夫和大象無(wú)法共處。然而，這次斷鼻象群北遷的故事證明：中國(guó)農(nóng)夫和大象可以共處，且人象無(wú)礙。

這次的大象出走證明了我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作所取得的成績(jī)。人類認(rèn)識(shí)到大象、虎豹等旗艦物種的滅亡所帶來(lái)的隱患，有意識(shí)地建立保護(hù)區(qū)規(guī)范人類自身擴(kuò)張行為。1958 年建立西雙版納自然保護(hù)區(qū)，1986 年晉升為國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)。1986年亞洲象被世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN） 列為瀕危物種，列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ物種，嚴(yán)禁國(guó)際貿(mào)易。1989 年，亞洲象被列入我國(guó)Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。自然保護(hù)法律法規(guī)體系趨于完善，執(zhí)法能力加強(qiáng)，收繳槍支，嚴(yán)禁捕獵，社區(qū)群眾自覺(jué)保護(hù)的意識(shí)提高［5］?？刂迫说陌l(fā)展行為，重建人與大象的關(guān)系模式，西雙版納亞洲象的種群不斷擴(kuò)大，大象數(shù)量從20 世紀(jì)70 年代的170 余頭增長(zhǎng)到2020 年的300 余頭。這超出了棲息地的容納范圍，象群常常侵入人類的家園，人象沖突問(wèn)題突出。據(jù)西雙版納官方統(tǒng)計(jì)，2011-2020 年，全州共發(fā)生亞洲象肇事案件6147 起，受損60 431 戶，造成人員傷亡68 起，其中死亡39 人、受傷31 人。西雙版納州將22%的國(guó)土劃入保護(hù)區(qū)，面積較1958 年擴(kuò)大了4 倍，為亞洲象等珍稀瀕危物種提供了棲息繁衍的場(chǎng)所［6］。保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)8 個(gè)村寨、192戶、1140 人搬離故土，為野生亞洲象活動(dòng)留出必要空間。為了緩解人象沖突，保護(hù)區(qū)通過(guò)人工增加投食的方式和建設(shè)亞洲象食源基地，投喂或種植芭蕉、玉米等亞洲象喜愛(ài)的植物，緩解大象出山覓食的壓力。在保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)建立起亞洲象預(yù)警系統(tǒng)，一旦大象有進(jìn)村的風(fēng)險(xiǎn)，警報(bào)響起提以醒村民做好防范，初步建立起一套防范亞洲象危害和風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)案和管理系統(tǒng)。種植檸檬等亞洲象不喜食的經(jīng)濟(jì)作物，減少亞洲象肇事的頻率。這些防象經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于有效管理云南大象北遷和返回且人象平安起到了決定性的作用。

我國(guó)野生旗艦動(dòng)物種群擴(kuò)大已非個(gè)案。大熊貓野外種群數(shù)量已從低谷不足千頭增長(zhǎng)了一倍。1981 年，全球僅有7 只野生朱鹮，現(xiàn)種群數(shù)量發(fā)展到7000 余只［7］。在西藏阿里，以村為單位，在核定的羊單位數(shù)內(nèi)可獲得草原獎(jiǎng)補(bǔ)，人均6000元，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡政策，家養(yǎng)牦牛和羊群數(shù)量得以控制。阿里在降水量增加、積溫提升的前提下草原生態(tài)沒(méi)有得到明顯的恢復(fù)。一個(gè)重要的原因是巖羊、野驢、野牦牛等野生動(dòng)物種群數(shù)量恢復(fù)增長(zhǎng)，野生動(dòng)物大規(guī)模入侵到社區(qū)放牧地中。阿里采取人退的政策，把保護(hù)區(qū)邊緣資源少的部分社區(qū)遷移出來(lái)，擴(kuò)大野生動(dòng)物生存繁衍空間。這是我國(guó)生物多樣性保護(hù)需要解決的新問(wèn)題，如何在控制人類發(fā)展行為和限制野生動(dòng)物的泛濫間尋求一個(gè)新的平衡點(diǎn)？各地野豬種群泛濫，在林緣的社區(qū)和野豬沖突徒增，管理部門嘗試發(fā)放許可證允許捕獵野豬，以控制野豬種群密度。

目前，非洲博茨瓦納野象數(shù)量從1991 年的5.5 萬(wàn)頭升至16 萬(wàn)頭，津巴布韋有8.5 萬(wàn)頭大象，納米比亞從1995 年的7500 頭升到2.4 萬(wàn)頭。這三個(gè)國(guó)家都有強(qiáng)烈的訴求，開(kāi)放象牙貿(mào)易，恢復(fù) “有限度的、以許可證為基礎(chǔ)” 的狩獵，在社區(qū)利益和大象保護(hù)間取得平衡。這些非洲國(guó)家沒(méi)有解決發(fā)展問(wèn)題，自然保護(hù)和人權(quán)基礎(chǔ)——生存權(quán)的沖突得以彰顯。云南野象北遷過(guò)程中，沿途人民保持了極大的克制，甚至以大象的不請(qǐng)而至呈現(xiàn)喜慶的氣氛，這是對(duì)野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償制度的信任投票，脫貧攻堅(jiān)成效的彰顯，及人民對(duì)美好生活向往的自信，證明了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是生態(tài)文明建設(shè)偉大成就的具體體現(xiàn)。

告別了 “人進(jìn)象退” ，并不自然迎來(lái) “人象伙伴” 新的時(shí)代。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到人類過(guò)去的思維視野常局限于自我本身，會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)慶祝征服改造大自然的勝利，維護(hù)與自然保護(hù)難以相容的生活方式。在西雙版納，改熱帶林為橡膠林、茶葉，林下種植砂仁壓縮了大象非保護(hù)地的食物來(lái)源。大象北遷那么遙遠(yuǎn)，這與大象在一年多時(shí)間內(nèi)始終沒(méi)有尋覓到適宜的棲息地相關(guān)。大象作為人類伙伴位置得以承認(rèn)，然而，真正建立起人與大象的伙伴關(guān)系尚還遙遠(yuǎn)。

馬克思提出， “社會(huì)” 的本質(zhì)就是自然主義和人道主義相統(tǒng)一，社會(huì)是人與自然共同構(gòu)成的完整統(tǒng)一體。習(xí)近平指出：要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。工業(yè)文明時(shí)代只強(qiáng)調(diào)人之于自然的主體性以及自然之于人的工具性、手段性，而無(wú)視自然之于人的目的性、歸屬性以及自然本身的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，我國(guó)逐漸翻過(guò)了近代工業(yè)革命以來(lái)將人類凌駕于自然之上的一頁(yè)，回歸到對(duì)綠水青山就是金山銀山、敬畏自然、尊重生命嶄新的篇章。

二、從搶救性保護(hù)到基于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的整體和系統(tǒng)性保護(hù)

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是1990 年長(zhǎng)春全國(guó)自然保護(hù)工作會(huì)議以后，我國(guó)一直進(jìn)行著搶救性建立自然保護(hù)區(qū)的工作，以保護(hù)有代表性的各類自然生態(tài)區(qū)域不被開(kāi)發(fā)破壞［8］。只要地方政府愿意，就把具有保護(hù)價(jià)值的自然生態(tài)系統(tǒng)圈起來(lái)，因而，我國(guó)保護(hù)地面積迅速增加到國(guó)土面積的18%。甘肅祁連山事件以來(lái)，保護(hù)地管理執(zhí)法趨于嚴(yán)格，野生物種種群數(shù)量增多，過(guò)去搶救式保護(hù)遺留下來(lái)的問(wèn)題凸顯出來(lái)。通過(guò)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，意在解決缺乏統(tǒng)一空間規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)不明晰、管理體制不順等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的原真性和整體性［9-10］。

大象北遷暴露出野生旗艦種群棲息地管理問(wèn)題，并提出如何實(shí)現(xiàn)人象共生等新課題，亟需從搶救式保護(hù)轉(zhuǎn)向基于科學(xué)和證據(jù)的合理保護(hù)。50年來(lái)野生亞洲象的種群數(shù)量增長(zhǎng)了1 倍，西雙版納自然保護(hù)地面積擴(kuò)大了4 倍。西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林覆蓋率由1983 年的88.90%上升至2016 年的97.02%。然而，亞洲象喜林緣空地，喜歡在森林比較稀疏、草本植物比較多、有水源、坡度較小的地方活動(dòng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)過(guò)去有草場(chǎng)的地方恢復(fù)成森林，棲息地保護(hù)得越好，亞洲象的食物越少。云南少數(shù)民族地區(qū)曾長(zhǎng)期維持刀耕火種，火燒砍伐后的林地，耕種2～3 年后棄耕恢復(fù)成森林植被，對(duì)動(dòng)物棲息地起到了很好的調(diào)節(jié)作用，給野象提供了豐富的食物。西雙版納當(dāng)?shù)乩习傩樟?xí)慣 “燒除” ，每年在放牧地通過(guò)火燒的方式把林下老化的枯枝落葉清除，利于長(zhǎng)出鮮嫩的植物，為牛羊及野生動(dòng)物提供了食物。西雙版納保護(hù)區(qū)通過(guò) “計(jì)劃燒除” 的方式管理動(dòng)物棲息地，并結(jié)合控制他國(guó)火災(zāi)蔓延在境內(nèi)，在邊境實(shí)施 “計(jì)劃燒除” 。近年來(lái)， “計(jì)劃燒除” 工作受到藍(lán)天保護(hù)戰(zhàn)的干擾而停止。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止人類活動(dòng)，人類土地利用方式的改變實(shí)際減少了野象的食物來(lái)源。大象象征著吉祥，云南邊境少數(shù)民族視大象為圖騰。需要對(duì)嚴(yán)格保護(hù)恢復(fù)新的內(nèi)涵，需修改《保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，明確允許有節(jié)制的適度人工干預(yù)旗艦物種棲息地的具體措施。需要?jiǎng)?chuàng)建新的人象共生模式，適度控制人類發(fā)展行為和生活習(xí)慣，適度管理大象的種群規(guī)模。盡快啟動(dòng)大象國(guó)家公園的建設(shè)，做好規(guī)劃，讓渡一些生存空間以適度擴(kuò)大野象種群。

站在全球生物多樣性保護(hù)高度，野象北遷事件具有獨(dú)特的意義。她發(fā)生在一個(gè)原住民的大國(guó)，人地關(guān)系最緊張的農(nóng)業(yè)文明古國(guó)。歷史上，老虎、大象等大型旗艦物種確實(shí)在不斷后退，東亞 “天人合一” 、 “道法自然” 思想，少數(shù)民族視象為圖騰的文化等對(duì)人類行為的控制，昭示了人和自然不斷相互適應(yīng)，而形成復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。這應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)，乃至東亞生物多樣性保護(hù)的文化基因。這迥然有別于歐美先發(fā)達(dá)國(guó)家。歐洲大陸大型旗艦物種已被消滅，重建生態(tài)系統(tǒng)只能起步于人工生態(tài)系統(tǒng)，并對(duì)其逐步改造，所以歐洲人提出近自然管理、景觀恢復(fù)到當(dāng)今自然為基礎(chǔ)的方案（Nature-based Solution）。而在美洲、澳洲大陸，殖民者是以摧毀當(dāng)?shù)刈匀幌到y(tǒng)、原住民的文化系統(tǒng)為己任，一些覺(jué)醒的歐洲人保留了其中的一部分文化的、自然的遺產(chǎn)，以國(guó)家公園的形式繼承下來(lái)。在歐美學(xué)者看來(lái)，人與自然就是我和他者的關(guān)系，原住民文化被納入到他者的范疇。而對(duì)中國(guó)學(xué)者而言，人與自然是可以 “合二為一” 的，保護(hù)生物多樣性文化本身就是民族文化的組成部分。歐美學(xué)者和政策制定者主導(dǎo)并形成了一系列自然保護(hù)科學(xué)體系和話語(yǔ)體系，并普及到包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家。這次大象北遷事件，我們很難從西方教科書(shū)中找到科學(xué)系統(tǒng)的方案去處理。中國(guó)政府的組織協(xié)調(diào)能力，當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)大象的喜愛(ài)和寬容，技術(shù)和物資儲(chǔ)備的實(shí)力，專家、媒體和公眾的合作精神，讓西方，尤其是生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域看到了一個(gè)難以置信的中國(guó)。

建立亞洲象國(guó)家公園是一個(gè)解決問(wèn)題的途徑。國(guó)家公園概念與保護(hù)地一樣從西方引進(jìn)，而當(dāng)下中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的理念、戰(zhàn)略、方案和具體措施深受美國(guó)國(guó)家公園的影響［10］。相比較而言，韓國(guó)和日本國(guó)家公園的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)更值得學(xué)習(xí)。長(zhǎng)期來(lái)看中國(guó)有條件凝聚出一條嶄新的生物多樣性保護(hù)哲學(xué)、科學(xué)邏輯，從而會(huì)形成保護(hù)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、技術(shù)方案和行動(dòng)。這會(huì)基于歐美生物多樣性保護(hù)科學(xué)知識(shí)，會(huì)植入數(shù)千年的文化基因，更會(huì)是東方民族在創(chuàng)建現(xiàn)代化過(guò)程中實(shí)事求是的實(shí)踐結(jié)晶。

三、新起點(diǎn)、新使命、新征程

這次大象北遷事件歷時(shí)一年有余，人象平安，充分證明了中國(guó)政府的決心和人民意愿的高度一致，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的偉大勝利。需要我們學(xué)界、政策界在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，探索人口稠密的原住民大國(guó)尋找人象共處的行動(dòng)方案，創(chuàng)立出具有中國(guó)特色社會(huì)主義的生物多樣性保護(hù)理論邏輯。這個(gè)邏輯必須包含東方民族數(shù)千年與自然相處的哲學(xué)和文化要素，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)、社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的時(shí)代特征，構(gòu)建出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家現(xiàn)代性元素，創(chuàng)立具有中國(guó)特色的人與自然和諧的理論、方法論、技術(shù)方案和行動(dòng)策略邏輯。需要學(xué)界、政策界和實(shí)踐工作者艱苦的探索，學(xué)好學(xué)透習(xí)近平生態(tài)文明思想，轉(zhuǎn)化為生物多樣性保護(hù)的中國(guó)理論、中國(guó)方案、中國(guó)實(shí)踐。

大象北遷事件帶來(lái)了良好契機(jī)，政策界和科學(xué)界要攜手努力，踏實(shí)認(rèn)真地靜下心來(lái)研究，以形成原創(chuàng)理論，貢獻(xiàn)于全球生物多樣性的保護(hù)。筆者作為領(lǐng)銜作者參與了全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估，全面評(píng)估了生物多樣性保護(hù)理論、方法和實(shí)踐成就，坦率地說(shuō)，我國(guó)生物多樣性保護(hù)原創(chuàng)理論、方法和實(shí)踐的貢獻(xiàn)與中國(guó)國(guó)家地位嚴(yán)重不相稱。西方學(xué)界已認(rèn)識(shí)到簡(jiǎn)單套用西方理論，照搬西方政策和方法，解決不了以原住民為主體廣大發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)的問(wèn)題。然而，我國(guó)的不少學(xué)者熱衷于套用主要來(lái)自英美國(guó)家的理論、方法和實(shí)踐復(fù)制到研究和實(shí)踐中。極少中國(guó)學(xué)者的研究成果能夠運(yùn)用到全球生物多樣性保護(hù)評(píng)估中來(lái)。

作為人類環(huán)境焦點(diǎn)問(wèn)題，歐美學(xué)界已認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行生物多樣性保護(hù)理論、方法和實(shí)踐是不足以解決生物多樣性保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。近十年來(lái)，在全面反思新自由主義在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的失敗基礎(chǔ)上［3，11］，全球已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到只有推動(dòng)革新型變遷，方可實(shí)現(xiàn)保護(hù)生物多樣性、2030 年人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）［12］。因自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化，社會(huì)科學(xué)研究的主流范式，人類組織生產(chǎn)、財(cái)富分配和消費(fèi)，供應(yīng)鏈管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，支持整個(gè)制度運(yùn)轉(zhuǎn)的深層邏輯前提會(huì)被顛覆。治理問(wèn)題對(duì)革新型變化具有基礎(chǔ)性的意義，而革新型治理研究引領(lǐng)著革新型變化研究的潮頭。革新型治理具有能夠在多重尺度（包括空間上從微觀到宏觀；部門上縱向和橫向?qū)蛹?jí)）上響應(yīng)、控制和誘發(fā)耦合社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)（SESs）制度變遷的能力，通過(guò)改變社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和過(guò)程，改變社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)育方向［13］。從變革型治理的視角，西方創(chuàng)立的生物多樣性保護(hù)哲學(xué)和理論、方法論邏輯基本上清零了。我們將和西方在同一起跑線上創(chuàng)立新的生物多樣性保護(hù)哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論和方法論、自然保護(hù)實(shí)踐邏輯。變革型治理將在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)成為全球自然保護(hù)學(xué)界的前沿和焦點(diǎn)課題，這有待于同仁抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，勇敢迎接挑戰(zhàn)，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)理論和中國(guó)方案。

政治需要給科學(xué)家更多的耐心，要支持一些長(zhǎng)期的研究，讓真正的科學(xué)家脫穎而出。當(dāng)下學(xué)界存在的問(wèn)題，或多或少與管理科學(xué)家的政策有關(guān)，與社會(huì)環(huán)境相關(guān)。采取反復(fù)的評(píng)價(jià)，以項(xiàng)目制的形式分配科研資源易被科學(xué)界所詬病，然而，不適當(dāng)增加制度成本，科研資源往往被混在科學(xué)界不懂科學(xué)本質(zhì)的偽科學(xué)家所把控。中國(guó)已經(jīng)具備斬?cái)嗫茖W(xué)家利益與科研資源聯(lián)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，保障真正的科學(xué)家靜下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)做研究。政策界可堅(jiān)持推動(dòng)哪些基于科學(xué)證據(jù)的我國(guó)本土生物多樣性保護(hù)方案和措施，少熱衷于西方的獵奇的理論、方法和保護(hù)實(shí)踐。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)大多基于生產(chǎn)單位而建立［14］，保護(hù)區(qū)成立后很難為原有勞動(dòng)者找到適配的崗位，只能被分配到統(tǒng)稱為保護(hù)的崗位上，而保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有的科學(xué)研究、公眾教育和伙伴關(guān)系三大職能難以落地。我國(guó)已經(jīng)具備生物多樣性管理體系系統(tǒng)性變革的條件，這一定會(huì)是我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的組成部分。

生物多樣性保護(hù)行政管理能力亟待提升，迫切需要加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的理論學(xué)習(xí)，盡快讓生物多樣性保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門更加重視專業(yè)導(dǎo)向。弱化項(xiàng)目制管理方式，淡出運(yùn)動(dòng)式治理。每一塊保護(hù)地都是山水林田湖草生命共同體的組成部分，都有其獨(dú)特性，面臨特殊的威脅因子或社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為遵循，找到生物多樣性保護(hù)策略、方案和具體的措施。

生物多樣性保護(hù)事業(yè)需要媒體和公眾的參與。這次大象北遷事件的過(guò)程為中國(guó)國(guó)家形象添加了悅?cè)说漠?huà)面，人民和媒體所展示出生物多樣性保護(hù)意愿，追求人和自然和諧的決心，這是給世界展示最美的中國(guó)現(xiàn)代性畫(huà)面。很好地詮釋了 “人與自然是生命共同體” 、 “人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系” 的生態(tài)文明理念，詮釋了敬重自然、尊重生命的生態(tài)倫理原則，以實(shí)現(xiàn)人與自然萬(wàn)物的互相尊重、休戚與共，體現(xiàn)人類不放棄對(duì)自然萬(wàn)物的關(guān)懷與呵護(hù)、對(duì)自然萬(wàn)物責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平指出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，整合生物多樣性治理的實(shí)踐和理論成就，以整體性思維支持導(dǎo)向可持續(xù)發(fā)展道路的知識(shí)、政策、制度和社會(huì)運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新的治理體系和治理能力建設(shè)。重新審視科學(xué)進(jìn)步，技術(shù)和組織創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類自身的生活方式，及對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的真正意義。在人類千年大變局時(shí)代，中華民族復(fù)興之時(shí)，在敬畏自然、愛(ài)護(hù)自然的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出具有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路，真正實(shí)現(xiàn)跨越性的發(fā)展和進(jìn)步。