近日,山西省出臺《關(guān)于促進國有企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的若干意見》,進一步深化國資國企改革。
規(guī)范國有企業(yè)勞動用工,確保勞動合同應(yīng)簽盡簽。強化數(shù)字化賦能勞動用工管理,探索“政府投資開發(fā)、企業(yè)免費應(yīng)用”模式,加快建設(shè)全省統(tǒng)一的電子勞動合同管理信息系統(tǒng)。嚴格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,勞務(wù)派遣用工只限于臨時性、輔助性、替代性工作崗位,且用工數(shù)量不得超過企業(yè)用工總量(企業(yè)訂立勞動合同人數(shù)與使用被派遣勞動者人數(shù)之和)的10%。企業(yè)專職消防員等安全生產(chǎn)崗位和煤礦、非煤礦山井下等高危工作崗位,嚴禁使用勞務(wù)派遣用工,已違規(guī)使用的要逐步有序退出。對在主營業(yè)務(wù)崗位和高危工作崗位使用勞務(wù)派遣用工、超比例使用勞務(wù)派遣用工及“假外包真派遣”等違法違規(guī)行為依法嚴肅查處。
國有企業(yè)裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,應(yīng)提前30日聽取工會或全體職工的意見,并向當?shù)厝松缧姓块T報告后實施。對國有企業(yè)及其子公司虧損、“兩非兩資”處置導致國有企業(yè)職工下崗的,及時制定出臺相關(guān)政策,審核人員安置方案,指導涉改國有企業(yè)多渠道、多方式分流安置職工,妥善處理勞動關(guān)系,做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,避免引發(fā)規(guī)模性、群體性上訪事件。
山西省要求,妥善安置煤礦智能化建設(shè)富余職工。鼓勵職工離崗創(chuàng)業(yè),對離崗職工創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營1 年以上的,給予每年不超過2000元的場地租賃補貼,補貼期限不超過3年;按照每帶動1人就業(yè)給予不超過1000元、總額不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。小微企業(yè)吸納煤礦智能化建設(shè)富余人員就業(yè),實施就業(yè)補貼翻番政策,即年度內(nèi)新吸納100 人以下且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的,按每吸納1 人2000 元的標準給予補助;年度內(nèi)新吸納100 人(含)以上且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的,按每吸納1人3000元的標準給予補助。經(jīng)營性人力資源機構(gòu)免費為煤礦智能化建設(shè)富余人員成功介紹就業(yè)的,實施職業(yè)介紹補貼翻番政策,即每成功介紹1人,按照在縣內(nèi)、縣外省內(nèi)、省外就業(yè)分別給予600 元、1000元、1600元的職業(yè)介紹補貼。
對距法定退休年齡不足5年的煤礦智能化建設(shè)富余職工,經(jīng)職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂書面協(xié)議后,可實行內(nèi)部退養(yǎng),由企業(yè)發(fā)放基本生活費,企業(yè)和個人按規(guī)定繳納社會保險費,達到退休年齡時為其辦理退休手續(xù)。內(nèi)部退養(yǎng)人員的基本生活費標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。
深化國有企業(yè)工資收入分配改革,按照《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟效益同向聯(lián)動機制。按照《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》,由省人社廳調(diào)查統(tǒng)計并審核認定年度省屬企業(yè)在崗職工平均工資。適時適度調(diào)整全省最低工資標準,及時發(fā)布年度企業(yè)工資指導線和人力資源市場工資價位,指導企業(yè)合理提高職工工資水平。
落實技能人才薪酬分配指引。積極引導國有企業(yè)建立健全符合技能人才特點的工資分配制度和體現(xiàn)技能價值導向的薪酬激勵機制,技能人才職業(yè)發(fā)展通道與企業(yè)經(jīng)營管理類、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)發(fā)展通道并行設(shè)置,層級互相對照,著力提高技能人才的職業(yè)榮譽感和工資薪酬水平。
國有企業(yè)要積極履行社會保險繳費義務(wù),按時足額繳納各項社會保險費,確保不發(fā)生新的社會保險費拖欠。對困難企業(yè)的歷史欠費,要按照《關(guān)于積極穩(wěn)妥推動解決企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費工作的通知》規(guī)定,承擔清欠主體責任,積極籌措資金,制定補繳計劃,簽訂繳清協(xié)議,妥善解決歷史欠費問題。