新的政府會(huì)計(jì)改革下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算研究

李玉霞

目前，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，對(duì)各個(gè)地方的綜合發(fā)展存在巨大的影響，固有的措施、方法應(yīng)用，不僅不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，還會(huì)產(chǎn)生非常多的問(wèn)題，造成嚴(yán)重的惡劣影響。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的創(chuàng)新，要高度明確固定資產(chǎn)的特殊性，有效落實(shí)新機(jī)制，加強(qiáng)管理信息化，對(duì)各個(gè)崗位工作高度明確，堅(jiān)持對(duì)固定資產(chǎn)有效保護(hù)，減少損失。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的意義

雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位不斷發(fā)展進(jìn)步，但是在固定資產(chǎn)管理與核算方面依然不能放松，固定資產(chǎn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)單位革新存在巨大的影響，應(yīng)把握好管理與核算的意義。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算，在于對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量有一個(gè)正確認(rèn)知，堅(jiān)持在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中創(chuàng)造出較高的價(jià)值，減少隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，促使長(zhǎng)期工作開(kāi)展擁有較多的保障。在進(jìn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算時(shí)，還可以對(duì)單位內(nèi)部進(jìn)行有效的革新，尤其是一系列的中飽私囊問(wèn)題，通過(guò)仔細(xì)的核算，找到具體責(zé)任人，在維護(hù)固定資產(chǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部?jī)?yōu)化，避免同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的可靠性，讓事業(yè)單位形象建設(shè)擁有更多的保障。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的強(qiáng)化，還可以在單位未來(lái)經(jīng)營(yíng)方面明確具體方向，鼓勵(lì)大家獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同提高固定資產(chǎn)管理水平，對(duì)未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保障長(zhǎng)期工作的執(zhí)行，告別粗放的手段。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理與核算意識(shí)不強(qiáng)

目前，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算問(wèn)題應(yīng)理性地看待。第一，固定資產(chǎn)管理與核算意識(shí)不強(qiáng)是普遍存在的問(wèn)題，繼續(xù)按照固有的管理方法、核算方法進(jìn)行操作，不僅無(wú)法得到優(yōu)良的成績(jī)，還有可能造成新的漏洞。第二，管理方案的設(shè)計(jì)并不完善，很多人對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的認(rèn)知比較淺薄，日常管理方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施，并沒(méi)有站在可持續(xù)發(fā)展的角度思考，依然落實(shí)陳舊的經(jīng)驗(yàn)管理，看起來(lái)給出了較多的依據(jù)，實(shí)際上并不能得到卓越的成果。第三，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算模式?jīng)]有引入先進(jìn)的技術(shù)和平臺(tái)，核算耗費(fèi)的時(shí)間非常多，長(zhǎng)此以往，必定導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算內(nèi)部矛盾加重，對(duì)單位發(fā)展造成嚴(yán)重制約。

（二）固定資產(chǎn)管理與核算方式單一

加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算意義重大。但是在具體執(zhí)行方面，很多人沒(méi)有把握好發(fā)展趨勢(shì)，管理與核算方式依然按照單一的方法執(zhí)行，造成的漏洞較多。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算初期階段，原始數(shù)據(jù)和信息的收集不全面，現(xiàn)有的問(wèn)題判斷和信息整理依然是依賴固定的套路，理論上的變化尚未帶來(lái)實(shí)質(zhì)上的革新，還有可能導(dǎo)致管理與核算方向出現(xiàn)較大的偏差，給單位正常工作造成不小的影響。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的方式選擇，缺少大膽創(chuàng)新，尤其是在計(jì)價(jià)方式上，沒(méi)有把握好固定資產(chǎn)的特性，管理與核算存在較多的束縛，長(zhǎng)此以往，工作容易陷入困境。

（三）會(huì)計(jì)工作體系不健全

會(huì)計(jì)工作體系不健全是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算問(wèn)題增加的誘因之一，會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)利用率產(chǎn)生較大影響。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)表現(xiàn)出嚴(yán)重的混淆現(xiàn)象，大家在日常工作中沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變思維，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的會(huì)計(jì)手段難以達(dá)到預(yù)期效果。由于會(huì)計(jì)工作體系不健全，固定資產(chǎn)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等不僅無(wú)法得到有效理清，也會(huì)給前后工作銜接造成不小的影響。因此，會(huì)計(jì)工作體系必須在未來(lái)發(fā)展中不斷優(yōu)化，從不同的角度思考，提高會(huì)計(jì)的可靠性、可行性，推動(dòng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算健康發(fā)展。

（四）折舊方式缺少創(chuàng)新

近幾年來(lái)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算表現(xiàn)出較大的爭(zhēng)議性。固定資產(chǎn)折舊方式缺少創(chuàng)新，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失比較嚴(yán)重。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算，對(duì)于新的折舊方式探究相對(duì)較少，很多單位已經(jīng)習(xí)慣了老舊方法，折舊過(guò)程中沒(méi)有創(chuàng)造出較高的價(jià)值，反而產(chǎn)生了不小損失。折舊方案的設(shè)計(jì)，沒(méi)有充分結(jié)合市場(chǎng)變化規(guī)律，在折舊過(guò)程中沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值保持最大化。因此，折舊方式要進(jìn)一步結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)整，逐步改善折舊手段，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的有效性。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的策略

（一）提高固定資產(chǎn)管理與核算意識(shí)

當(dāng)今事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算，一定要提高管理與核算意識(shí)，站在不同的角度思考，確保未來(lái)工作真正取得成效。首先，在管理與核算前，要對(duì)相關(guān)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其綜合素養(yǎng)，按照先進(jìn)的理念進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，進(jìn)一步豐富事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的內(nèi)涵，減少陳舊的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。其次，要加?qiáng)各類數(shù)據(jù)、信息的有效保留，確保在未來(lái)工作中給出更多的依據(jù)，減少隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算體系不斷進(jìn)行優(yōu)化。最后，管理與核算還要定期探討固定資產(chǎn)的應(yīng)用方向，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理與核算方式

隨著事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算意識(shí)的提高，管理與核算方式要及時(shí)創(chuàng)新。以原始價(jià)值為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)方式是不錯(cuò)的選擇。該項(xiàng)方法的應(yīng)用表現(xiàn)出較高的客觀性，同時(shí)在驗(yàn)證方面取得了不錯(cuò)效果，能夠真實(shí)地反映事業(yè)單位的實(shí)際支出成本。原始價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用，重點(diǎn)考慮到原始價(jià)值的特點(diǎn)，針對(duì)固定資產(chǎn)的基本計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效優(yōu)化，在成本分?jǐn)偂⒔Y(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用支出方面均提出了足夠的依據(jù)。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的估算以后，利用有效的管理手段，確保實(shí)現(xiàn)既定的資產(chǎn)管理、使用目標(biāo)，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算提供更多的保障，創(chuàng)造更高的綜合價(jià)值。因此，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理與核算方式，是未來(lái)的重點(diǎn)努力方向。

（三）健全會(huì)計(jì)工作體系

現(xiàn)如今，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算，正一步步告別粗放、單一的方法，為日后工作的開(kāi)展給出了更多選擇。會(huì)計(jì)工作體系的健全，應(yīng)按照科學(xué)、合理的思路進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算會(huì)計(jì)核算適度分離且相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算體系下，通過(guò)功能的分離，促使事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理與核算時(shí)，基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求，更好地落實(shí)收付實(shí)現(xiàn)制，不斷優(yōu)化各類制度的平衡性。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的作用下，固定資產(chǎn)虛提折舊或者是不計(jì)提折舊的現(xiàn)象，基本上不會(huì)再出現(xiàn)，適度分離的應(yīng)用，能夠在核算過(guò)程中發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì)，隨著事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算可操作性不斷加強(qiáng)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息、預(yù)算信息得到了真實(shí)反映，對(duì)未來(lái)工作優(yōu)化產(chǎn)生了更多的指導(dǎo)作用。

（四）創(chuàng)新固定資產(chǎn)折舊方式

對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算，折舊是不可或缺的組成部分，但是在折舊方式上，應(yīng)跟隨時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行合理優(yōu)化，促使未來(lái)工作實(shí)施擁有較多的選擇，杜絕同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。一是針對(duì)易耗型或技術(shù)更新速度較快的固定資產(chǎn)，建議使用加速折舊法進(jìn)行資產(chǎn)折舊，這種折舊方法能在一定程度上減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)，保證單位資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)；針對(duì)使用壽命較長(zhǎng)的耐用型固定資產(chǎn)選用直線折舊法，這種方法包括年限和工作量?jī)煞N衡量依據(jù)，要結(jié)合固定資產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)一步做出選擇。二是在折舊年限的設(shè)置上，事業(yè)單位管理人員要充分分析單位以往的固定資產(chǎn)折舊年限的制定情況。結(jié)合客觀實(shí)際制定統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的固定資產(chǎn)折舊年限，為財(cái)務(wù)人員提供準(zhǔn)確的核算依據(jù)。

四、總結(jié)

現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理與核算，能夠適應(yīng)新的背景要求，而且整體上的工作效率、工作質(zhì)量不斷提高，創(chuàng)造的效益不斷增強(qiáng)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算手段，應(yīng)把握好動(dòng)態(tài)因素的影響，提高工作人員專業(yè)素質(zhì)。針對(duì)管理方案、核算方案不斷進(jìn)行優(yōu)化，既要遵守國(guó)家的相關(guān)要求，又要在日常工作中保持較高的靈活性。與此同時(shí)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算平臺(tái)要不斷創(chuàng)新，增加管理、核算的功能，對(duì)每一項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變優(yōu)化，確保在今后工作安排上不斷調(diào)整，持續(xù)提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算的可靠性。