基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫應(yīng)對(duì)措施

杜麗萍

（四川省廣元市朝天區(qū)中子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，四川 廣元 628013）

我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，有效地滿(mǎn)足了人們生活的需要，而市場(chǎng)需求的增加也使得動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，在此過(guò)程中，如何做好動(dòng)物疫病防控工作是關(guān)鍵，從動(dòng)物防疫工作的特點(diǎn)來(lái)看，其自身具有一定的復(fù)雜性、不確定性和高專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求。在畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，對(duì)防疫工作提出了更高的要求。因此，有必要重視對(duì)畜牧獸醫(yī)防疫措施的探索。

1 畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的意義

1.1 有效減少動(dòng)物疫病發(fā)生的概率

動(dòng)物疫病造成的危害相當(dāng)嚴(yán)重。首先，農(nóng)牧民飼養(yǎng)動(dòng)物的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大幅度下降，有時(shí)甚至面臨收支相抵的局面，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常嚴(yán)重的打擊。其次，會(huì)對(duì)肉類(lèi)市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響。如果動(dòng)物的疫病傳染性很強(qiáng)，相關(guān)部門(mén)就必須將其銷(xiāo)毀，這對(duì)肉類(lèi)市場(chǎng)的影響很大。最后，影響農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)以飼養(yǎng)動(dòng)物為主。如果發(fā)生動(dòng)物疫病，農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)將受到嚴(yán)重破壞，這對(duì)區(qū)域發(fā)展非常不利。有效改善這種狀況的途徑是做好畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作。

畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員可以采取多種有效措施預(yù)防和解決畜牧養(yǎng)殖發(fā)展中遇到的病害問(wèn)題，特別是各種傳染病。這將在很大程度上防止疫情的蔓延，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)免受疫情的影響。

1.2 最大程度維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定

養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。如果養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定，肉制品的充足供應(yīng)可以維持，在這種情況下，人們可以吃到價(jià)廉物美的肉制品，這將在很大程度上減少不利因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，創(chuàng)造和諧文明的社會(huì)氛圍。因此，建立一個(gè)穩(wěn)定的養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)是一件非常重要的事情。畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展可以幫助相關(guān)人員實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。發(fā)展畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，最大限度地保證動(dòng)物的飼養(yǎng)，在這種情況下，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的各種不利因素將大大減少，有利于保持人民生活水平，有利于促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 動(dòng)物防疫現(xiàn)狀與問(wèn)題

總體來(lái)看，近十年來(lái)，動(dòng)物疫病防控質(zhì)量有了明顯提高，但新疾病不斷出現(xiàn)，部分疾病明顯沒(méi)有治療措施，這對(duì)獸醫(yī)疫病防控提出了更高的要求。與此同時(shí)，我國(guó)不斷完善動(dòng)物防疫體系，廣大養(yǎng)殖戶(hù)也積極配合相關(guān)工作。但部分地區(qū)動(dòng)物檢疫工作仍存在不足，如飼養(yǎng)方式不合理、防控意識(shí)不強(qiáng)、檢疫工作不深入等。此外，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，由于人們對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品的流通高度重視，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫部門(mén)壓力巨大，對(duì)其公信力產(chǎn)生了一些懷疑，因此，目前動(dòng)物檢疫的情況更加嚴(yán)峻。主要問(wèn)題如下。

2.1 養(yǎng)殖戶(hù)缺乏防疫意識(shí)

一些養(yǎng)殖戶(hù)只關(guān)注動(dòng)物的生長(zhǎng)和繁殖率，在養(yǎng)殖過(guò)程中沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)的防疫工作，主要表現(xiàn)在飼料管理方面沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)地采購(gòu)和喂養(yǎng)，在日常養(yǎng)殖過(guò)程中沒(méi)有投入更多的精力進(jìn)行消毒和接種。一些農(nóng)民在引入動(dòng)物之前沒(méi)有調(diào)查疾病的發(fā)生情況，在引入動(dòng)物之后沒(méi)有做好觀(guān)察、隔離等措施。

2.2 獸醫(yī)和動(dòng)物防疫部門(mén)問(wèn)題

一些地區(qū)工作條件差、工資低，加上沒(méi)有進(jìn)行正規(guī)的人員培訓(xùn)，導(dǎo)致人員流動(dòng)大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫工作的發(fā)展。從動(dòng)物檢疫問(wèn)題來(lái)看，部分畜牧獸醫(yī)藥品質(zhì)量不符合工作要求，在實(shí)際工作中不能?chē)?yán)格遵守疾病防控要求，影響檢疫工作的發(fā)展。從檢疫部門(mén)的角度來(lái)看，先進(jìn)的檢疫設(shè)備和儀器是關(guān)鍵，動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展需要相關(guān)人員和部門(mén)的配合。但部分地區(qū)在動(dòng)物疫病檢疫過(guò)程中設(shè)備不齊全，影響檢疫的及時(shí)性。此外，其他部門(mén)缺乏合作，難以維護(hù)市場(chǎng)秩序和確保食品安全。

2.3 動(dòng)物疫病防控宣傳不到位

在許多農(nóng)村地區(qū)，畜禽集中在附近的屠宰場(chǎng)，不同的養(yǎng)殖水平、屠宰時(shí)間和防疫措施增加了防疫難度。我們要努力爭(zhēng)取農(nóng)民的積極配合，做好宣傳工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑。然而，動(dòng)物防疫部門(mén)對(duì)宣傳工作重視不夠，獸醫(yī)也缺乏與農(nóng)民的溝通，給檢疫工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多障礙。

3 動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于提高動(dòng)物防疫工作效率。因此，在動(dòng)物防疫過(guò)程中，應(yīng)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只有確?；A(chǔ)設(shè)施的健全，防疫工作才能持續(xù)、順利地開(kāi)展。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和新方法，最大限度提高檢疫工作的可靠性。在科技不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)，政府應(yīng)加大財(cái)政投入，建立動(dòng)物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，使工作人員在突發(fā)傳染病時(shí)能及時(shí)、快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好檢測(cè)工作，并采取適當(dāng)?shù)姆绞教幚硗话l(fā)事件，從而減少傳染病傳播帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

3.2 加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)

疫病監(jiān)測(cè)在動(dòng)物防疫中起著重要作用。只有順利開(kāi)展疫病監(jiān)測(cè)，才能從源頭上減少疫病的發(fā)生，及時(shí)將傳染病消滅在搖籃中。及時(shí)實(shí)施疫病監(jiān)測(cè)可以最大限度地減少由于疫病造成的損失。因此，為了確保疫病監(jiān)測(cè)的進(jìn)展，工作人員有必要致力于流行病學(xué)研究，熟悉疫病的基本特征和發(fā)展趨勢(shì)。此外，應(yīng)盡快建立免疫程序，以減少動(dòng)物疫病的發(fā)生頻率。

4 動(dòng)物防疫應(yīng)對(duì)措施

4.1 構(gòu)建高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)防疫隊(duì)伍

建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)防疫隊(duì)伍，是解決當(dāng)前畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫問(wèn)題、提高畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫質(zhì)量和效率的重要策略。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到防疫隊(duì)伍在當(dāng)前畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題和不足，然后采取有效措施，提高防疫隊(duì)伍的水平。例如，對(duì)于現(xiàn)有的防疫人員，相關(guān)部門(mén)可以定期組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)先進(jìn)的動(dòng)物疫情診斷知識(shí)和技術(shù)，學(xué)習(xí)防疫知識(shí)和技術(shù)，學(xué)習(xí)與動(dòng)物防疫有關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)科技不斷發(fā)展，動(dòng)物防疫工作也在不斷創(chuàng)新。因此，在組織疫情防控人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，要注意對(duì)疫情防控人員在新技術(shù)、新設(shè)備、新模式方面的指導(dǎo)。通過(guò)教育培訓(xùn)，有效提高疫情防控隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)水平。此外，有關(guān)部門(mén)還需要根據(jù)疫情防控隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加強(qiáng)引進(jìn)技能型和復(fù)合型人才。在實(shí)踐中，相關(guān)部門(mén)可以從社會(huì)渠道選擇和吸納人才，并與高校合作，加強(qiáng)對(duì)青年和新進(jìn)人才的培養(yǎng)。為了確保疫情防控隊(duì)伍的穩(wěn)定性和持久性，相關(guān)部門(mén)可以制定相應(yīng)的激勵(lì)制度和晉升制度。有一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)防疫隊(duì)伍做后盾，才能保證畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量和效率。

4.2 加強(qiáng)基層防疫宣傳

一方面，加強(qiáng)防疫知識(shí)和技術(shù)的推廣。獸醫(yī)站的日常工作不應(yīng)局限于防疫治病，還應(yīng)在日常飼養(yǎng)中普及科學(xué)的飼養(yǎng)方法和防疫知識(shí)。指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)做好養(yǎng)殖場(chǎng)選址、場(chǎng)地規(guī)劃與結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖質(zhì)量等工作，包括養(yǎng)殖場(chǎng)的清潔消毒、通風(fēng)、污水清理、飼料選擇與搭配等具體工作。例如，在夏季，應(yīng)提供綠色飼料和清潔水，以避免圍欄的高溫；在冬季，由于差異較大，應(yīng)避免一些傳染病，并應(yīng)結(jié)合不同的生長(zhǎng)階段制定防疫措施。獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)牲畜食欲不振、情緒低落時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析原因并進(jìn)行治療。針對(duì)藥物殘留問(wèn)題，要引導(dǎo)農(nóng)民在開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中按照規(guī)定使用藥物，積極采取生物安全措施，確保綠色農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，我們要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的普及。對(duì)于動(dòng)物疫病防控工作，關(guān)鍵是要引導(dǎo)農(nóng)民提高思想認(rèn)識(shí)，明確動(dòng)物疫病防控的重要性，因此當(dāng)?shù)孬F醫(yī)需要做好動(dòng)物檢疫及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，明確動(dòng)物疫情報(bào)告流程，如禽流感、非洲豬瘟等是動(dòng)物疫病防控的重點(diǎn)，因此，動(dòng)物防疫人員需要指導(dǎo)農(nóng)民明確科學(xué)的養(yǎng)殖方法和疫情爆發(fā)后的處理措施，第一時(shí)間向獸醫(yī)和動(dòng)物防疫部門(mén)報(bào)告，并根據(jù)隔離、撲殺和無(wú)害化處理的相關(guān)要求，避免有問(wèn)題的肉制品進(jìn)入市場(chǎng)。通過(guò)相關(guān)宣傳，農(nóng)民可以形成正確的觀(guān)念，配合動(dòng)物防疫工作。

4.3 強(qiáng)化基層檢疫力度

獸醫(yī)站存在著設(shè)施落后、主體建筑破舊等問(wèn)題。畜牧獸醫(yī)中心不能滿(mǎn)足現(xiàn)代畜牧、動(dòng)物醫(yī)療、疫病防控等一系列工作的需要，而且管理機(jī)制落后。一是提高相關(guān)規(guī)定的實(shí)施、監(jiān)督和管理力度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)中心缺乏有效的管理機(jī)制和科學(xué)的管理手段。對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前畜牧業(yè)養(yǎng)殖管理不到位，特別是缺乏基層防疫，極大地制約了當(dāng)?shù)鼗鶎臃酪吣芰Φ奶岣?。因此，?duì)于這些地區(qū)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)基層防疫工作十分重要。二是對(duì)原產(chǎn)地進(jìn)行檢疫。加強(qiáng)疫情源頭控制，可有效防止疫情蔓延。專(zhuān)門(mén)的防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)的檢疫人員對(duì)每只畜禽進(jìn)行檢疫，確保其安全后方可在免疫證書(shū)上注明，并允許其流入市場(chǎng)。三是運(yùn)輸過(guò)程中的隔離。在將牲畜運(yùn)往市場(chǎng)出售的過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)運(yùn)輸路程較長(zhǎng)、運(yùn)輸環(huán)境較差的情況。在運(yùn)輸過(guò)程中，必須定期進(jìn)行檢疫，確保牲畜在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。運(yùn)輸工具要定期消殺，病畜要及時(shí)處理，避免感染。采購(gòu)一批先進(jìn)設(shè)備和藥品，為畜牧獸醫(yī)工作提供基礎(chǔ)保障，優(yōu)化工作環(huán)境。四是加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)站信息化建設(shè)，以確保當(dāng)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物有一個(gè)大面積的疫病時(shí)，獸醫(yī)站可以獲取相關(guān)信息，第一時(shí)間趕到發(fā)生疫情的養(yǎng)殖地點(diǎn)，調(diào)查疫病情況分析原因，判斷傳染病種類(lèi)，采取必要的控制措施，避免大規(guī)模傳播。以上措施的應(yīng)用可以有效地提高畜牧獸醫(yī)工作的效率。

4.4 加大基層防疫設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)投入

在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，防疫技術(shù)水平的高低將直接決定著防疫工作的質(zhì)量和效率的高低，因此為了有效解決目前畜牧獸醫(yī)技術(shù)落后的問(wèn)題，進(jìn)行動(dòng)物防疫工作，需要相關(guān)部門(mén)了解當(dāng)前畜牧獸醫(yī)防疫工作的需求和要求，采取有效措施提高防疫技術(shù)水平。由于養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)量眾多，畜牧業(yè)在基層分布廣泛，動(dòng)物防疫工作復(fù)雜而龐大。為此，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)防疫需要，完善各項(xiàng)防疫工作所需的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)，包括檢疫消毒設(shè)備和設(shè)施。用于臨床獸醫(yī)檢查、診斷和治療的綜合設(shè)備和設(shè)施；防疫安全設(shè)備設(shè)施、動(dòng)物隔離場(chǎng)所等。

4.5 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶(hù)的觀(guān)念

一是畜牧獸醫(yī)在動(dòng)物疫病防控過(guò)程中要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)殖管理和疫病防控，包括加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，避免使用變質(zhì)飼料飼養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民明確飼養(yǎng)成分，確保畜禽生長(zhǎng)和營(yíng)養(yǎng)需求。在喂養(yǎng)中不合理使用添加劑和抗生素也需要被禁止。二是把疫病預(yù)防控制作為管理的重點(diǎn)，定期接種疫苗是目前預(yù)防動(dòng)物疫病最有效的措施。為了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，一些養(yǎng)殖場(chǎng)定期引進(jìn)種畜。在這個(gè)過(guò)程中，獸醫(yī)需要通知養(yǎng)殖戶(hù)做詳細(xì)的調(diào)查，并在引進(jìn)分離繁殖和隔離后，在達(dá)到隔離期且無(wú)異常后，進(jìn)行混合繁殖。三是在屠宰和銷(xiāo)售過(guò)程中，獸醫(yī)應(yīng)加強(qiáng)與檢疫人員的合作，確保良好的加工環(huán)境，并對(duì)每種出售的肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。

4.6 提升獸醫(yī)素質(zhì)并促進(jìn)各部門(mén)相互配合

在動(dòng)物防疫過(guò)程中，獸醫(yī)是保證當(dāng)?shù)貏?dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。除了要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)外，還要有為廣大農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，要求有良好的工作環(huán)境，才能保證動(dòng)物疫情防控的質(zhì)量和疫情檢查的效果。因此，有必要加大資金投入，在保證良好工作環(huán)境的同時(shí)滿(mǎn)足人才引進(jìn)和培訓(xùn)的需要，并對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)和更新。同時(shí)，為了提高動(dòng)物防疫質(zhì)量，動(dòng)物防疫部門(mén)需要加強(qiáng)與食品工商、公安等部門(mén)的配合協(xié)調(diào)，規(guī)范養(yǎng)殖領(lǐng)域，及時(shí)檢查和回收有問(wèn)題的肉制品，制止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要保證獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的穩(wěn)定推進(jìn)，需要從多方面提高動(dòng)物防疫質(zhì)量。在動(dòng)物疫病防控的過(guò)程中，獸醫(yī)需要參與動(dòng)物繁育的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)能力。在實(shí)際工作中，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀(guān)念，加強(qiáng)科學(xué)育種宣傳。在檢疫工作中，還需要促進(jìn)各部門(mén)的合作，落實(shí)動(dòng)物疫病防控規(guī)章制度，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。