劉藍(lán)璟,劉衛(wèi)華
以破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解和破產(chǎn)清算程序為核心內(nèi)容的企業(yè)破產(chǎn)法律制度,為公平公正保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的利益,優(yōu)化社會資源配置,挽救危困企業(yè),完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,優(yōu)化營商環(huán)境提供了重要的法治保障。但是,一些不法分子為了謀取非法利益,惡意利用破產(chǎn)制度,通過非法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的手段,實(shí)施虛假破產(chǎn)犯罪,損害了債權(quán)人的利益,破壞了我國的破產(chǎn)管理秩序。為了懲治這種犯罪行為,刑法規(guī)定了虛假破產(chǎn)罪。并非所有破壞破產(chǎn)秩序的行為都成立虛假破產(chǎn)罪,只有符合刑法規(guī)定的虛假破產(chǎn)罪犯罪構(gòu)成的行為,才能以虛假破產(chǎn)罪給予刑罰處罰,這也是罪刑法定原則的基本要求。筆者認(rèn)為,認(rèn)定該罪的關(guān)鍵,在于準(zhǔn)確理解虛假破產(chǎn)罪的客觀要件。本文僅對虛假破產(chǎn)罪的客觀要件做些探討。
根據(jù)《刑法》第一百六十二條之二之規(guī)定,虛假破產(chǎn)罪的客觀要件包括以下要素:實(shí)行行為是隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)實(shí)施虛假破產(chǎn),行為的結(jié)果是嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益。認(rèn)定“轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”主要涉及兩個方面的問題:一是該行為的發(fā)生應(yīng)否限定在啟動破產(chǎn)程序之前?二是除了隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù),轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)還包括哪些方面?
關(guān)于轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的時間節(jié)點(diǎn),存在兩種對立的觀點(diǎn)。一種意見認(rèn)為,債務(wù)人實(shí)施轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)行為應(yīng)發(fā)生在破產(chǎn)程序之前,而不包括進(jìn)入破產(chǎn)程序后實(shí)施的轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)行為,因為刑法設(shè)立虛假破產(chǎn)罪的目的是為了懲治“假破產(chǎn)、真逃債”,而后者是“真破產(chǎn)、真逃債”[1]。另一種意見則認(rèn)為,債務(wù)人轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)行為不論是發(fā)生在破產(chǎn)程序前還是破產(chǎn)程序中,都嚴(yán)重破壞了破產(chǎn)秩序,嚴(yán)重侵犯了債權(quán)人或其他人的利益,其社會危害性沒有什么不同,因此,兩者均屬于虛假破產(chǎn)罪的客觀要件要素“轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”的范疇[2]。筆者贊同第一種觀點(diǎn),理由如下。
虛假破產(chǎn)罪的本質(zhì)在于,債務(wù)人通過不當(dāng)處分財產(chǎn)的手段,利用破產(chǎn)減免債務(wù)制度,損害債權(quán)人或者其他人的利益,最終達(dá)到逃避債務(wù)的目的。破產(chǎn)制度是基于債務(wù)人確實(shí)出現(xiàn)了資不抵債或者明顯缺乏清償能力的事實(shí),而制定的對債務(wù)人的挽救程序或?qū)鶆?wù)人財產(chǎn)的清算程序,旨在公平、公正處理債權(quán)債務(wù),保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。而虛假破產(chǎn)犯罪行為人采取隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的手段,致使債務(wù)人出現(xiàn)虛假的資不抵債或明顯缺乏清償能力的破產(chǎn)事實(shí),從而進(jìn)入破產(chǎn)程序,行為人再惡意利用破產(chǎn)減免債務(wù)的制度損害債權(quán)人或者其他人的利益。真實(shí)破產(chǎn)中債務(wù)人實(shí)施的不當(dāng)處分財產(chǎn)等欺詐行為,雖然也損害債權(quán)人或者其他人的利益,但沒有利用破產(chǎn)減免債務(wù)這個制度,而是直接破壞了破產(chǎn)秩序,直接損害了債權(quán)人或者其他人的利益,對此種行為可視具體情況認(rèn)定為妨害清算罪等其他犯罪或追究民事責(zé)任。
從刑法解釋學(xué)的角度來說,第二種意見屬于類推解釋。類推解釋,是指案件事實(shí)與刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成相似時,依照類推方法,將后者適用于前者的解釋方法。罪刑法定原則排斥類推解釋,因為類推解釋動搖了罪刑法定原則的思想根基:民主主義和尊重人權(quán)主義。民主主義要求刑法的制定應(yīng)體現(xiàn)國民的意志,代表國民意志的立法機(jī)關(guān)在制定刑法時通過文字表達(dá)立法目的。因此,在解釋刑法時,只能在刑法法條文字可能具有的含義范圍內(nèi)作出解釋,這樣才能體現(xiàn)刑法規(guī)范所反映的國民要求。類推解釋則超出了這個范圍,意味著違反了民主主義原理。尊重人權(quán)主義又稱預(yù)測可能性原理,要求國民必須事先知道自己的行為是否符合刑法的規(guī)定,不致妨礙國民的自由行動。類推解釋由于超出了刑法用語可能具有的含義范圍,可能使國民實(shí)施原本認(rèn)為不屬于犯罪的行為被認(rèn)定為犯罪,從而違反了預(yù)測可能性原理[3]。刑法條文對虛假破產(chǎn)罪的客觀要件表述為:“公司、企業(yè)通過隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn),實(shí)施虛假破產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的?!痹摋l文采用“通過……實(shí)施……”的表達(dá)句式,表明以“轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”為手段,達(dá)到虛假破產(chǎn)的目的。前者是實(shí)現(xiàn)后者的現(xiàn)實(shí)條件,兩者之間存在因果關(guān)系。把進(jìn)入破產(chǎn)程序后不當(dāng)轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的行為,解釋為“通過隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn),實(shí)施虛假破產(chǎn)”,實(shí)際上擴(kuò)大了該條文可能具有的含義范圍。如上所述,刑法條文的含義是指不當(dāng)轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)虛假破產(chǎn)目的的條件,即轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的行為在前,破產(chǎn)的發(fā)生在后,而進(jìn)入破產(chǎn)程序后不當(dāng)轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的事實(shí)恰恰顛倒了兩者的時間順序。概言之,“通過隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn),實(shí)施虛假破產(chǎn)”與“在破產(chǎn)程序中隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”不具有同等的含義。上述觀點(diǎn)之所以如此解釋,可能是基于兩種行為具有相似性,即都是轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)且與破產(chǎn)程序有關(guān)。這種解釋明顯超出了刑法條文可能具有的含義,應(yīng)屬類推解釋,應(yīng)當(dāng)禁止。需要說明的是,“虛假破產(chǎn)”中的“虛假”是修飾“破產(chǎn)”的,并不是指破產(chǎn)程序本身是虛假的,而是指引起破產(chǎn)程序的法定理由是虛假的。
“以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”作為虛假破產(chǎn)罪客觀要件的兜底性條款,對于嚴(yán)密刑事法網(wǎng)、堵截虛假破產(chǎn)犯罪無疑具有重要意義。但是,如何在罪刑法定原則框架下準(zhǔn)確認(rèn)定該兜底性條款,在理論上和司法實(shí)踐上一直是個難點(diǎn)。根據(jù)通說觀點(diǎn),對兜底條款的解釋應(yīng)遵循同類解釋規(guī)則,該條款所列行為必須與其前面所列舉的行為相當(dāng)。換言之,只有與隱匿財產(chǎn)或承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)相當(dāng)?shù)男袨椴拍苷J(rèn)定為“以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”。筆者認(rèn)為,這種“相當(dāng)”應(yīng)是行為具有相同的實(shí)質(zhì)特征。如上所述,虛假破產(chǎn)罪的本質(zhì)在于債務(wù)人通過不當(dāng)處分財產(chǎn)的手段,致使企業(yè)因資不抵債而進(jìn)入破產(chǎn)程序,從而利用破產(chǎn)減免債務(wù)制度達(dá)到逃避債務(wù)的目的。因此,隱匿財產(chǎn)或承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)這兩種行為的實(shí)質(zhì)特征是違反了法律規(guī)定實(shí)施減少公司、企業(yè)財產(chǎn)或增加公司、企業(yè)債務(wù)。《會計法》第十三條第三款規(guī)定,任何單位不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。顯然,隱匿財產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)違反了這條規(guī)定,致使公司、企業(yè)的財產(chǎn)減少或債務(wù)增加。由此可以得出結(jié)論,凡違反法律規(guī)定實(shí)施減少公司、企業(yè)財產(chǎn)或增加公司、企業(yè)債務(wù)的其他行為,均可認(rèn)定為“以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”。
目前,我國學(xué)術(shù)界大多贊同《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條列舉的五種可撤銷行為屬于“以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”的觀點(diǎn),即債務(wù)人在法院受理破產(chǎn)申請一年內(nèi)有下列行為,管理人有權(quán)申請法院予以撤銷:(一)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的;(二)以明顯不合理的價格進(jìn)行交易的;(三)對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的;(四)對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?;(五)放棄債?quán)的[4]。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)值得商榷。上述五種行為均屬于可撤銷的行為,即只有破產(chǎn)管理人向法院申請撤銷,且經(jīng)法院確認(rèn)并依法作出判決的,該行為才視為無效。如果管理人沒有申請撤銷或者法院未受理破產(chǎn)申請,上述行為依然有效。換言之,這五種行為雖減少了公司、企業(yè)財產(chǎn)或增加了公司、企業(yè)債務(wù),但不是法律禁止的行為,所以不宜認(rèn)定為虛假破產(chǎn)罪中的“以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)”。此外,刑法具有補(bǔ)充性,當(dāng)一般部門法不能抑止某種危害行為時,才由刑法予以禁止。上述行為既然是可撤銷行為,其最終是否撤銷由法院審理后決定,這表明上述行為尚不需要刑法予以規(guī)制。
成立虛假破產(chǎn)罪,要求行為人實(shí)施虛假破產(chǎn)。所謂“實(shí)施”,是指行為人基于資不抵債或者明顯喪失清償能力的事實(shí),施行破產(chǎn)活動,即依據(jù)破產(chǎn)程序進(jìn)行清理債務(wù)的活動。通常表現(xiàn)為債務(wù)人為了逃避債務(wù),通過非法方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn),致使自身陷入資不抵債或者明顯喪失清償能力的狀況,從而向法院提出破產(chǎn)申請,試圖利用破產(chǎn)程序減免債務(wù)。
首先,實(shí)施虛假破產(chǎn)除了債務(wù)人向法院提出破產(chǎn)申請,是否還包括債權(quán)人或者依法負(fù)有清算責(zé)任的人向法院提出破產(chǎn)申請?本文持肯定態(tài)度,理由如下:其一,實(shí)施虛假破產(chǎn),意味著進(jìn)入了法定破產(chǎn)程序。債權(quán)人或者負(fù)有清算責(zé)任的人提出破產(chǎn)申請,與債務(wù)人提出破產(chǎn)申請一樣,都啟動了破產(chǎn)程序,只是申請破產(chǎn)的主體不同,兩者均未超出“實(shí)施”可能具有的含義。所以,可以將通過違法方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn),并利用債權(quán)人或者依法負(fù)有清算責(zé)任的人提出破產(chǎn)申請進(jìn)入破產(chǎn)程序的行為解釋為實(shí)施虛假破產(chǎn)。其二,假如認(rèn)為這種行為不屬于實(shí)施虛假破產(chǎn),勢必形成明顯的處罰漏洞。即債務(wù)人事先通過非法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)致使企業(yè)資不抵債或者明顯喪失清償能力,隨即債權(quán)人等依法負(fù)有清算責(zé)任的人提出破產(chǎn)申請,卻不能以虛假破產(chǎn)罪論處,這顯然是不公平的。
其次,“實(shí)施”的起始點(diǎn)是申請人提出破產(chǎn)申請之日抑或法院受理破產(chǎn)之日?刑法意義上的“實(shí)施”通常與犯罪的實(shí)行行為含義相同。虛假破產(chǎn)罪侵犯的法益是破產(chǎn)管理秩序,申請人提出破產(chǎn)申請表明其意欲啟動破產(chǎn)程序,此時尚未侵害或威脅破產(chǎn)管理秩序,充其量屬于虛假破產(chǎn)罪的預(yù)備行為,而非實(shí)行行為,因此,不宜認(rèn)定為“實(shí)施”行為。將法院受理破產(chǎn)之日界定為“實(shí)施”的起始點(diǎn)較為合理,因為這個時間節(jié)點(diǎn)是破產(chǎn)程序的開端,意味著破產(chǎn)程序正式啟動,此時行為人的行為對破產(chǎn)管理秩序的侵害形成了緊迫的危險,即構(gòu)成虛假破產(chǎn)罪的實(shí)行行為。
“實(shí)施虛假破產(chǎn)”中的“破產(chǎn)”是僅指破產(chǎn)清算程序,還是包括破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解在內(nèi)的廣義的破產(chǎn)程序?本文認(rèn)為,合理地界定“破產(chǎn)”范圍,應(yīng)當(dāng)以該罪的保護(hù)法益為指導(dǎo)。法益保護(hù)在犯罪論中的重要機(jī)能,對構(gòu)成要件的解釋具有指導(dǎo)作用,這是刑法解釋中實(shí)質(zhì)解釋論的基本觀點(diǎn)。對構(gòu)成要件的解釋結(jié)論,應(yīng)當(dāng)是符合該構(gòu)成要件的行為確實(shí)侵犯了該罪的保護(hù)法益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)《刑法》規(guī)定該犯罪、設(shè)置該條文的立法目的[5]。一般認(rèn)為,虛假破產(chǎn)罪的保護(hù)法益包括破產(chǎn)管理秩序和債權(quán)人或者其他人的利益?!缎谭ā穼⒃撟镏糜诜謩t第三章“妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪”中,表明虛假破產(chǎn)罪的主要法益是管理秩序,次要法益是債權(quán)人或者其他人的利益。
企業(yè)破產(chǎn)法律制度,是指企業(yè)由于不能清償?shù)狡趥鶆?wù),通過法定程序,使債權(quán)債務(wù)關(guān)系得以調(diào)整,債權(quán)債務(wù)得到公平清理的法律制度[6]。因此,債權(quán)債務(wù)的公平清理是破產(chǎn)管理秩序的基本內(nèi)容。換言之,只要在破產(chǎn)程序中侵害了債權(quán)債務(wù)清理的公平性,就可認(rèn)定侵犯了破產(chǎn)管理秩序。債務(wù)人實(shí)施轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)行為后進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,導(dǎo)致破產(chǎn)財產(chǎn)的最終分配不能公平進(jìn)行,即破壞了債權(quán)債務(wù)清理的公平性,從而侵犯了破產(chǎn)管理秩序。而且,債務(wù)人在破產(chǎn)清算前非法處置財產(chǎn)的行為,使債務(wù)人本應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)通過法定程序獲得不當(dāng)減免,進(jìn)而損害債權(quán)人的利益。所以,“破產(chǎn)”的范圍理應(yīng)包含破產(chǎn)清算程序。問題在于,破產(chǎn)重整程序和破產(chǎn)和解程序并未對企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行分配,應(yīng)否納入“破產(chǎn)”的范圍?
破產(chǎn)重整程序與破產(chǎn)和解程序設(shè)立的初衷,是通過保持債務(wù)人企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營,使債權(quán)人與債務(wù)人的利益不因破產(chǎn)企業(yè)被破產(chǎn)清算而遭受不必要的損失。在重整程序中,法律授權(quán)債務(wù)人或管理人制定重整計劃,因債務(wù)人資不抵債,故此重整計劃的一個重要內(nèi)容就是減免債務(wù)人的債務(wù)。而債務(wù)人在破產(chǎn)程序前的非法處置財產(chǎn)行為,使得重整計劃喪失了公平公正的前提,實(shí)質(zhì)上是妨害了破產(chǎn)管理秩序。此外,在虛假破產(chǎn)的重整程序中,不僅債權(quán)人的利益受到侵害,而且債務(wù)人公司的股東、職工的利益也會因為重整計劃受到損害。同理,債務(wù)人非法處置財產(chǎn)后進(jìn)入破產(chǎn)和解程序,既侵害了破產(chǎn)管理秩序,也損害了債權(quán)人或其他人的利益。因此,破產(chǎn)重整程序與破產(chǎn)和解程序應(yīng)屬于“實(shí)施虛假破產(chǎn)”中的“破產(chǎn)”的范圍。
如上所述,“虛假破產(chǎn)”中的“虛假”是修飾“破產(chǎn)”的,并不是指破產(chǎn)程序本身是虛假的,而是指啟動破產(chǎn)程序的法定理由是虛假的。因此,“虛假破產(chǎn)”可以理解為債務(wù)人非法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)后進(jìn)入法定破產(chǎn)程序。
債務(wù)人非法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)必須對后續(xù)的破產(chǎn)程序產(chǎn)生影響,換言之,必須足以影響法院在破產(chǎn)程序中的公正裁決。如果行為人非法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)并不會對公正裁決產(chǎn)生任何影響,就不應(yīng)認(rèn)定為虛假破產(chǎn)。聯(lián)系《刑法》關(guān)于虛假破產(chǎn)罪的規(guī)定來看,所謂足以影響公正裁決,應(yīng)當(dāng)考慮兩個方面的內(nèi)容:一是足以使法院作出侵害債權(quán)人或其他人合法權(quán)益的不公正裁決;二是足以影響作出公正裁決的訴訟程序,如導(dǎo)致法院審理原本不應(yīng)受理的破產(chǎn)案件。所以,即使行為人實(shí)施了非法轉(zhuǎn)移或處分財產(chǎn)的行為,但該行為不足以影響公正裁決,就不屬于虛假破產(chǎn)。至于行為人非法轉(zhuǎn)移或處分財產(chǎn)的行為是否足以對公正裁決產(chǎn)生影響,則需要根據(jù)行為人非法轉(zhuǎn)移或處分財產(chǎn)的具體數(shù)額以及《民事訴訟法》與《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定,不可一概而論。
例如,張某(甲公司法定代表人)為減少對債權(quán)人的債務(wù)負(fù)擔(dān),以向劉某出具300萬元人民幣的虛假借款合同虛構(gòu)債務(wù),隨后以甲公司資不抵債為由向法院申請破產(chǎn)。法院受理破產(chǎn)申請后,管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用,遂提請法院終結(jié)破產(chǎn)程序。法院收到后依法裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。一種意見認(rèn)為,由于張某以虛構(gòu)債務(wù)的形式非法處分財產(chǎn),并向法院提出破產(chǎn)申請,法院也受理了破產(chǎn)申請,法院已啟動了破產(chǎn)程序,符合虛假破產(chǎn)的特征。另一種意見認(rèn)為,張某雖然虛構(gòu)了300萬元的債務(wù),并提出了破產(chǎn)申請,但對于債權(quán)人而言,法院因甲公司的財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用而終結(jié)破產(chǎn)程序,債權(quán)人的利益并不是因為債務(wù)人非法處分財產(chǎn)而遭受損失,故以虛假訴訟罪追責(zé)缺乏法理正當(dāng)性。在本文看來,雖然本案存在通過承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)并啟動破產(chǎn)程序的事實(shí),在此意義上可謂虛假破產(chǎn),但是,由于張某虛構(gòu)債務(wù)的行為與債權(quán)人財產(chǎn)損失沒有因果關(guān)系,該行為不足以影響作出公正裁判的破產(chǎn)程序,更不可能使法院作出侵害他人合法權(quán)益的裁決。所以,不能認(rèn)為張某的行為破壞了破產(chǎn)管理秩序和侵害了他人合法權(quán)益,因而不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為虛假破產(chǎn)。
“嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人的利益”作為虛假破產(chǎn)罪的成立條件之一,是虛假破產(chǎn)罪客觀要件的結(jié)果要素。對“嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人的利益”理解,需要回答以下三個方面的問題:
首先,何謂“其他人”?“其他人”除包括債權(quán)人外,還包括因虛假破產(chǎn)導(dǎo)致利益受損的一切人,而不應(yīng)有任何限定。由于行為人非法處置財產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,最先損害的是債權(quán)人的利益。按照破產(chǎn)清算程序關(guān)于破產(chǎn)財產(chǎn)的分配規(guī)定,破產(chǎn)財產(chǎn)的分配對象除了債權(quán)人,還包括企業(yè)職工、國家稅務(wù)機(jī)關(guān)、破產(chǎn)管理人、破產(chǎn)案件受理法院、共益?zhèn)鶆?wù)的債權(quán)人等,這些主體的利益都可能因債務(wù)人的虛假破產(chǎn)行為而遭受損失,因此,應(yīng)包含在“其他人”的范圍內(nèi)。
其次,何謂“損害”?顯然,不能將債權(quán)人和其他人因破產(chǎn)程序產(chǎn)生的實(shí)際財產(chǎn)損失,視為虛假破產(chǎn)罪中的利益損害。因為行為人非法處置財產(chǎn)僅僅是企業(yè)資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的原因之一。換言之,不能將債權(quán)人和其他人的利益損失一律歸結(jié)于債權(quán)人的虛假破產(chǎn)行為。一般來說,這種利益主要表現(xiàn)為財產(chǎn)性利益,其損失大小往往以具體的數(shù)額來衡量。在實(shí)踐中,要在債權(quán)人和其他人的財產(chǎn)損失中計算出虛假破產(chǎn)行為導(dǎo)致的具體損失數(shù)量,往往不具有可操作性。鑒于此,本文主張可主要以行為人非法處置的財產(chǎn)價值的數(shù)額來間接衡量債權(quán)人和其他人的利益損失。需要說明的是,本罪是結(jié)果犯,即以“嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人的利益”的危害結(jié)果為成立本罪的必要條件。必須是債務(wù)人的虛假破產(chǎn)行為導(dǎo)致了債權(quán)人或其他人利益損失的實(shí)際發(fā)生,才能構(gòu)成虛假破產(chǎn)罪。如果行為人非法處置了財產(chǎn),在進(jìn)入破產(chǎn)程序后至破產(chǎn)清算或破產(chǎn)重整計劃、破產(chǎn)和解協(xié)議執(zhí)行完畢前,行為人主動補(bǔ)償或者管理人追回該財產(chǎn)的,表明危害結(jié)果沒有發(fā)生,行為人的虛假破產(chǎn)行為不構(gòu)成虛假破產(chǎn)罪。
最后,何謂“嚴(yán)重”損害債權(quán)人或者其他人的利益?《刑法》因其制裁手段的嚴(yán)厲性,使其具有補(bǔ)充性的特點(diǎn),即由一般部門法尚不能抑止某種危害行為時,才需要《刑法》對其加以規(guī)制[7]。對虛假破產(chǎn)罪而言,只有《企業(yè)破產(chǎn)法》等民事法律的制裁不足以實(shí)現(xiàn)對虛假破產(chǎn)的特殊預(yù)防與一般預(yù)防時,才能認(rèn)定虛假破產(chǎn)行為對債權(quán)人或其他人合法利益的侵害達(dá)到了“嚴(yán)重”程度,應(yīng)當(dāng)給予刑罰處罰。但是,這個標(biāo)準(zhǔn)只是原則規(guī)定,仍需細(xì)化為具有可操作性的具體標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)最高人民檢察院、公安部頒布的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(以下簡稱《規(guī)定(二)》第九條列舉的六種“嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人的利益”的具體情形,其中,第一至第四種情形以債務(wù)人非法處置財產(chǎn)和債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失的具體數(shù)額作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),符合《刑法》規(guī)定虛假破產(chǎn)罪的立法目的。但是,第五種情形以“造成惡劣社會影響”作為“嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn),其合理性值得研究。作為虛假破產(chǎn)罪的危害結(jié)果,“嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人的利益”的前提是損害了債權(quán)人或者其他人的利益,“造成惡劣社會影響”充其量危害的是公眾的利益,而不是債權(quán)人或者其他人的利益。以此為入罪標(biāo)準(zhǔn),有違反罪刑法定原則之嫌。需要研究的是,除了《規(guī)定(二)》列舉的前四種情形外,哪些情形屬于《規(guī)定(二)》第九條第九項“其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的情形”。實(shí)踐中,債務(wù)人非法處置的財產(chǎn)或者債權(quán)人的直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但虛假破產(chǎn)行為導(dǎo)致財產(chǎn)受損的債權(quán)人和其他人的人數(shù)眾多,也應(yīng)認(rèn)定屬于“其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益”的情形。