徐云夢
中南民族大學(xué)法學(xué)院,湖北 武漢 430074
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及,信息化在個(gè)人生活、國家安全、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等諸多方面,產(chǎn)生了影響歷史進(jìn)程的改變。信息數(shù)據(jù)已然成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。[1]近年來,在數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用程序以及基礎(chǔ)環(huán)境等各個(gè)層面,信息系統(tǒng)飽受著非法訪問、信息泄露、黑客攻擊等一系列問題的侵蝕。這種現(xiàn)象引發(fā)了筆者的一些思考。
網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”,又稱網(wǎng)頁蜘蛛,是一種搜索引擎;它可以自動(dòng)瀏覽互聯(lián)網(wǎng)的程序代碼或數(shù)據(jù)信息。搜索引擎的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn),在“爬蟲”技術(shù)的幫助下,對(duì)自身網(wǎng)站的內(nèi)容或其他網(wǎng)站的索引,進(jìn)行更新迭代。
網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”的身份識(shí)別,是以超文本傳輸協(xié)議(HTTP)中的用戶代理字段為媒介,來向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器表明其身份信息。網(wǎng)絡(luò)中介員通過用戶代理的字段,以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的瀏覽記錄,來辨認(rèn)每一個(gè)到訪的“爬蟲”及其訪問頻率。其中,用戶代理字段可能會(huì)包含一個(gè)可以獲取“爬蟲”更多信息的統(tǒng)一資源定位系統(tǒng)。然而,某些惡意的網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”并不會(huì)在其爬取軌跡中,留下任何與用戶字段相關(guān)的內(nèi)容;惡意“爬蟲”或許會(huì)將其身份偽裝成容易被信任的知名“爬蟲”。[2]故,“爬蟲”的身份識(shí)別顯得尤為重要。
社會(huì)信息化的迅猛發(fā)展,給網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”的“野蠻生長”提供了龐大的溫床。傳統(tǒng)通用搜索引擎在發(fā)揮其檢索信息輔助功能時(shí),用戶享用了便捷的互聯(lián)網(wǎng)端口及其數(shù)據(jù)?!芭老x”技術(shù),是搜索引擎技術(shù)的核心元素之一;它的發(fā)展歷程走過了20余年,其形式亦隨時(shí)代的更迭而趨向多元化,并廣泛被運(yùn)用于數(shù)據(jù)分析、搜索引擎、人工智能等智慧領(lǐng)域。[3]
網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”在發(fā)展過程中,“善意爬蟲”和“惡意爬蟲”的兩極分化日趨明顯?!吧埔馀老x”(如搜索軟件)給用戶查閱所需信息帶來了便利,而“惡意爬蟲”(如搶票軟件)對(duì)其掃描的網(wǎng)站(如購票網(wǎng)站等)頻繁侵?jǐn)_,造成了服務(wù)器癱瘓或崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。[4]出于利益的考量,每一只“惡意爬蟲”背后,都是一條真實(shí)而強(qiáng)大的利益鏈條。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)采訪調(diào)查,Akamai大中華區(qū)產(chǎn)品市場經(jīng)理曾指出,“爬蟲”攻擊會(huì)經(jīng)歷初始防護(hù)階段到攻擊階段的演進(jìn)歷程。
談及近年來的“爬蟲”技術(shù)發(fā)展,受利益驅(qū)動(dòng),“爬蟲”攻擊的趨勢在增強(qiáng)。根據(jù)“2020年互聯(lián)網(wǎng)安全狀況報(bào)告”顯示,“爬蟲”攻擊呈現(xiàn)出以下趨勢:第一,攻擊次數(shù)居高不下;第二,攻擊手段越發(fā)復(fù)雜;第三,金融業(yè)已成為攻擊重災(zāi)區(qū)。
法治社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系,網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”技術(shù)對(duì)于法治的影響遍及法治社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),包括立法、法律實(shí)施以及公民法律意識(shí)等。
“科技成果一旦開始應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域,種種新的社會(huì)關(guān)系就會(huì)相繼出現(xiàn),法律問題也就接踵而至?!保?]網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”在立法方面的影響,主要體現(xiàn)在立法活動(dòng)上。一方面,網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”對(duì)社會(huì)機(jī)制運(yùn)行帶來的危險(xiǎn),催生了新的立法領(lǐng)域。例如,2020年5月28日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《數(shù)據(jù)信息安全管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,這是我國數(shù)據(jù)安全立法領(lǐng)域的里程碑事件。它回應(yīng)了以網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”為主要代表的自動(dòng)化數(shù)據(jù)收集技術(shù)被不當(dāng)利用后產(chǎn)生的一系列問題。另一方面,“善意”的網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”為立法活動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)行提供了有力的技術(shù)支撐。網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”通過合法形式獲取的大數(shù)據(jù),為立法活動(dòng)提供了龐大的立法技術(shù)規(guī)范群,提高了法律規(guī)范的科學(xué)含量。
網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”技術(shù)對(duì)法律實(shí)施的影響集中體現(xiàn)在司法領(lǐng)域。一方面,司法的過程不斷吸收新的科學(xué)技術(shù)方法,將之用于案件事實(shí)認(rèn)定和裁判之中。另一方面,以新興技術(shù)發(fā)展為依托,司法方法不斷實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新。由此可見,人機(jī)系統(tǒng)立足于“人、機(jī)功能互補(bǔ)”的歷史實(shí)踐,搭建了數(shù)據(jù)信息技術(shù)與人的腦力活動(dòng)方面的溝通橋梁,解放了人的腦力勞動(dòng),服務(wù)了國家的法治建設(shè)。[6]
網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”技術(shù)中的惡意“爬蟲”行為,映射了其應(yīng)用過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)改變了公民的法律觀念;其體現(xiàn)在意識(shí)層面,包括了數(shù)據(jù)正義觀、代碼正義觀以及算法正義觀。[7]
一是數(shù)據(jù)正義觀的構(gòu)建?;ヂ?lián)網(wǎng)上的信息與數(shù)據(jù),面臨著海量的瀏覽和應(yīng)用。數(shù)據(jù)連接的各端口的應(yīng)用者們,形成了一個(gè)龐大的實(shí)施權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的群體,繼而衍生了對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)利與義務(wù)的分配和隱私保護(hù)等問題。公民需要克服偏見與信息差的影響,形成適應(yīng)數(shù)據(jù)時(shí)代的正義觀。
二是代碼正義觀的形成。“代碼就是法律”[8],人類在計(jì)算機(jī)時(shí)代下達(dá)指令的方式與早前有所不同:編碼成為指揮計(jì)算機(jī)完成工作的指令符號(hào)。商業(yè)利益和政府管理模式的代碼化圈定,會(huì)讓服務(wù)對(duì)象的話語權(quán)被削弱甚至缺失。這無疑會(huì)制造和加劇社會(huì)等差與不公平。建立甚至重塑代碼正義顯得尤為重要。
三是算法正義觀的加強(qiáng)?!八惴ǘx經(jīng)濟(jì)”“算法統(tǒng)治世界”成為當(dāng)今社會(huì)時(shí)代文明的一個(gè)發(fā)展趨勢。而算法正義已經(jīng)直接影響商業(yè)交易和社會(huì)關(guān)系的重要問題,并加劇著社會(huì)分化。在數(shù)據(jù)、代碼和算法聯(lián)合過問日常生活中諸多事務(wù)的背景下,傳統(tǒng)的法律價(jià)值面臨崩塌的風(fēng)險(xiǎn)。
作為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中的一員以及中立性的計(jì)算機(jī)技術(shù),法律從來沒有禁止過“爬蟲”技術(shù)的發(fā)展。然而,“爬蟲”技術(shù)獲取信息和數(shù)據(jù)方式的特殊性與隱秘性,使其在過濾敏感數(shù)據(jù)時(shí),容易疏忽爬取紅線的甄別,最終陷入法律禁區(qū)。因此,網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”技術(shù)面臨可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。
法律變革是社會(huì)變革的應(yīng)有之義。[9]面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的監(jiān)管模式和發(fā)展格局,建立一套宏微有別的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制模式,顯得尤為必要。
一是規(guī)制精細(xì)化?!盎ヂ?lián)網(wǎng)的程序、協(xié)議和平臺(tái)并不是和規(guī)制分離的,它們本身就是規(guī)制的一部分。”[10]“爬蟲”這類網(wǎng)絡(luò)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析、算法建模的多元化,豐富了“定制化”交易關(guān)系,建立了“量身定制”商業(yè)模式等。而宏觀上,國家法律為網(wǎng)絡(luò)上自主的機(jī)制提供了指引、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,其采取的追懲制,體現(xiàn)出社會(huì)治理的民主性、靈活性和創(chuàng)造性。
二是正義場景化。普遍且抽象的邏輯化網(wǎng)絡(luò)場景中,對(duì)特定情形、地域和對(duì)象的數(shù)據(jù)分析、程序構(gòu)建等,成為一種網(wǎng)聯(lián)的發(fā)展趨勢。[11]傳統(tǒng)法律價(jià)值的呈現(xiàn),有賴于主體責(zé)任和權(quán)利倫理的承載;盡管正義原則發(fā)揮著指導(dǎo)作用,具體的正義和權(quán)衡還是有賴于具體情境的實(shí)現(xiàn)。故法律正義觀的場景化是社會(huì)治理的一個(gè)重要?jiǎng)恿椭巍?/p>
三是,治理平臺(tái)化。作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要載體,平臺(tái)發(fā)揮著商業(yè)交易的媒介作用、社會(huì)秩序的治理作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過渡作用。“政府和商務(wù)共同推動(dòng),正在構(gòu)筑一種能夠?qū)崿F(xiàn)最佳控制并使高效規(guī)則成為可能的架構(gòu)”,以達(dá)到對(duì)商業(yè)交易和社會(huì)秩序的有效規(guī)制。由此,平臺(tái)治理為公權(quán)力的擴(kuò)張?jiān)O(shè)置了一種制約機(jī)制,而法律規(guī)范應(yīng)構(gòu)建多元互動(dòng)的規(guī)制方式。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息革命,給人類帶來了超過以往任何時(shí)代的想象和創(chuàng)造空間,它將使我們都被算法定義為“數(shù)據(jù)人”。這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的認(rèn)知,正如王天一先生在《人工智能革命——?dú)v史、當(dāng)下與未來》一書中所言:“人類變成了制定規(guī)則的上帝,所有伴隨人類進(jìn)化歷程中的既定經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)知沉淀將遭遇顛覆性的挑戰(zhàn)?!保?2]
網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”引發(fā)的社會(huì)問題,目前僅限于非法抓取信息的網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”行為;該行為對(duì)數(shù)據(jù)的截取、復(fù)制和刪改等濫用。一是技術(shù)方面:過于野蠻的“爬蟲”可能造成網(wǎng)站負(fù)荷過大(尤其多線程“爬蟲”),從而導(dǎo)致網(wǎng)站癱瘓、不能訪問等;二是內(nèi)容方面:網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”可能導(dǎo)致網(wǎng)站所有人喪失對(duì)自己網(wǎng)站數(shù)據(jù)的控制權(quán),例如有的數(shù)據(jù)是網(wǎng)站所有人不愿被他人獲取的,或者如果網(wǎng)站數(shù)據(jù)來源付出了較大代價(jià),卻可能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)“爬蟲”輕易大量被他人獲??;三是結(jié)果方面:網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”還可能造成他人數(shù)據(jù)被不正當(dāng)?shù)貜?fù)制、使用。網(wǎng)站數(shù)據(jù)如果涉及他人個(gè)人信息,還可能因網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”導(dǎo)致數(shù)據(jù)大量被他人未經(jīng)數(shù)據(jù)主體同意而獲取,從而傷害其利益。
法律與科技是相輔相成的?;ヂ?lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)革命成果的最佳體現(xiàn),深刻影響和改革著人類生活的方方面面。黨的十九大會(huì)議思想強(qiáng)調(diào),要建設(shè)科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì);要建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間;人類面臨著諸多共同的挑戰(zhàn),其中包括網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。法律在維系現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序方面發(fā)揮著重要功能,自然也是能夠成為調(diào)整網(wǎng)絡(luò)秩序的重要規(guī)范。具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,通過法律保障公民理性的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境文化,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識(shí)。表達(dá)權(quán)是民主社會(huì)的根基,是個(gè)人發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的基本條件之一,但是網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的自由也應(yīng)受到法律的規(guī)制。惡意“爬蟲”技術(shù)的應(yīng)用,起到了極大的“數(shù)據(jù)動(dòng)力源”的作用。例如,微博常常是惡意“爬蟲”的重災(zāi)區(qū)。
第二,通過法律保障公民構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境。建立安全的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境,依法進(jìn)行打擊非法的網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”行為,保護(hù)個(gè)人信息安全和國家信息安全。例如,《民法典》一千零三十四條至一千零三十八條,分別對(duì)個(gè)人信息的界定、個(gè)人信息處理的原則和條件、處理個(gè)人信息的免責(zé)事由、個(gè)人信息主體的權(quán)利、信息處理者的信息安全保障義務(wù)這五個(gè)方面進(jìn)行了明確的規(guī)制。這體現(xiàn)了新時(shí)代《民法典》對(duì)隱私權(quán)和人格權(quán)的法律保護(hù),在一定程度上擴(kuò)大了規(guī)制對(duì)象的范圍。[13]
“某視頻軟件侵權(quán)案”的判決中有一句話令人印象深刻:“技術(shù)本身的中立性與技術(shù)使用者的社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上反映了技術(shù)使用方式對(duì)社會(huì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用還是阻礙進(jìn)步的作用?!保?4]誠然,如果一項(xiàng)技術(shù)的使用給某一群體帶來了直接的好處,那么相應(yīng)的代價(jià)與責(zé)任也應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)。人們面臨的各種技術(shù)環(huán)境問題,其實(shí)正是技術(shù)中立與放任主義結(jié)出的果實(shí),只不過當(dāng)評(píng)價(jià)者持批評(píng)態(tài)度時(shí),我們的話語權(quán)便成了“先發(fā)展后治理”。
為了避免走“先發(fā)展后治理”的老路,杜絕以種種看似合理的辯解理由,來合法化涉嫌違法的數(shù)據(jù)抓取行為。法治框架下的爬取行為,需要注意以下幾個(gè)方面:
第一,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用者在民事主體資格上的問題;第二,通過網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”技術(shù)生成的作品涉及著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的問題;第三,智能信息系統(tǒng)使人遭受損害的侵權(quán)責(zé)任問題;第四,公民的網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)所波及的人格權(quán)問題;第五,面向未來的法律、政策、倫理制度等方面的構(gòu)建問題。
英國前最高法院院長戴維·埃德蒙德·紐伯格勛爵曾這樣說道,“法治是文明社會(huì)的基石,由于科學(xué)在諸多領(lǐng)域內(nèi)不斷發(fā)展、深遠(yuǎn)探索,科學(xué)家們應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)法律規(guī)則,指導(dǎo)自己工作的適當(dāng)法律界限。此外,同樣重要的是,法律人要熟悉科學(xué)的發(fā)展情況,法律需要跟上技術(shù)發(fā)展的步伐?!?/p>
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用,需要我們踩穩(wěn)“平衡木”;兼顧數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)所有者經(jīng)營安全和社會(huì)公共利益,以確保數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)。宏觀層面,國家策略應(yīng)與世界信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢相結(jié)合。微觀層面,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用者以及信息技術(shù)的受眾需要提高自身的法律意識(shí)。