王 珂
湖南信息學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410151
網(wǎng)絡(luò)支付犯罪與網(wǎng)絡(luò)支付存在密切聯(lián)系,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪存在于網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境下之下,處于網(wǎng)絡(luò)支付信息空間,兩者具有必然的聯(lián)系,因而,為了對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪進(jìn)行正確界定,必須以網(wǎng)絡(luò)支付為研究起點(diǎn)。
何謂網(wǎng)絡(luò)支付?有學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)支付是指“以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),使用銀行所支持的相關(guān)數(shù)字金融工具,發(fā)生在購買者和銷售者之間的金融交換,從而實(shí)現(xiàn)從購買者到金融機(jī)構(gòu)、商家之間的在線貨幣支付、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、資金清算、查詢統(tǒng)計(jì)等過程”。[1]
另有學(xué)者則認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)支付是指“以公共互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),利用銀行或其他支付機(jī)構(gòu)所提供或支持的數(shù)字金融工具,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起支付指令,并在購買者和銷售者之間進(jìn)行資金交換和轉(zhuǎn)移,從而完成買賣雙方之間的支付結(jié)算”。[2]還有學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)支付是指“個(gè)人、單位直接使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端,在公共網(wǎng)絡(luò)以網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用協(xié)議特定的格式發(fā)出支付指令,進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移或貨幣支付的行為。利用專用網(wǎng)絡(luò)或者利用ATM機(jī)所進(jìn)行的銀行轉(zhuǎn)賬、匯款等交易則被排斥在網(wǎng)絡(luò)支付范圍之外。”[3]
上述學(xué)者的觀點(diǎn)從不同的角度闡釋了網(wǎng)絡(luò)支付的內(nèi)涵。第一種觀點(diǎn)與第二種觀點(diǎn)具有相似性,兩者都認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)支付發(fā)生在購買者與銷售者之間的資金流轉(zhuǎn),不同的是在支付結(jié)算方面,第一種觀點(diǎn)的外延較廣,認(rèn)為除了購買者與銷售者之間還包括金融機(jī)構(gòu)的參與。第三種觀點(diǎn)與前述兩種觀點(diǎn)相比,其外延更為廣泛,認(rèn)為除了購買者與銷售者之間的貨幣支付之外,還包括個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間的資金轉(zhuǎn)移。但是該學(xué)者認(rèn)為,“利用專用網(wǎng)絡(luò)或者利用ATM機(jī)所進(jìn)行的銀行轉(zhuǎn)賬、匯款等交易被排斥在網(wǎng)絡(luò)支付范圍之外。”這種觀點(diǎn)限縮了網(wǎng)絡(luò)支付的范圍,值得商榷。事實(shí)上,伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)支付的發(fā)展大概經(jīng)歷了支付網(wǎng)關(guān)模式、第三方擔(dān)保模式和多元網(wǎng)絡(luò)模式等三個(gè)不同的階段。然而,與信息技術(shù)發(fā)展不同的是,網(wǎng)絡(luò)支付在新模式建立的同時(shí),原有模式并未被淘汰或退出網(wǎng)絡(luò)支付市場(chǎng),而是與新模式共同存在。[4]對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付的范圍進(jìn)行限縮,不符合網(wǎng)絡(luò)支付發(fā)展潮流,不能全面地揭示網(wǎng)絡(luò)支付的內(nèi)涵。
與此同時(shí),伴隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,在現(xiàn)實(shí)生活中,網(wǎng)絡(luò)支付除了公共互聯(lián)網(wǎng)支付之外,還有手機(jī)支付、電話支付、數(shù)字電視支付等。因而,立足于現(xiàn)實(shí),放眼于未來,筆者認(rèn)為,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付應(yīng)當(dāng)作廣義的理解,不僅包括以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的買賣雙方的資金轉(zhuǎn)移,而且應(yīng)當(dāng)包括基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)終端、自動(dòng)柜員機(jī)交易等其他網(wǎng)絡(luò)支付。此外,根據(jù)中國(guó)人民銀行制定的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)支付是指“依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等”?;谂c該規(guī)定相適應(yīng)的要求,對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付也應(yīng)當(dāng)作廣義的理解。根據(jù)該規(guī)定的內(nèi)涵,網(wǎng)絡(luò)支付除了公共網(wǎng)絡(luò)之外,還包括專用網(wǎng)絡(luò),因而,利用專用網(wǎng)絡(luò)或者利用ATM機(jī)所實(shí)施的支付結(jié)算行為就不應(yīng)當(dāng)被排斥在網(wǎng)絡(luò)支付之外。
筆者比較贊同《辦法》中所述的網(wǎng)絡(luò)支付的概念,這一概念較為正確地揭示了網(wǎng)絡(luò)支付的內(nèi)涵,而且,該概念來源于生活,應(yīng)當(dāng)服務(wù)于生活。目前,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛快發(fā)展,從起初的互聯(lián)網(wǎng)支付,已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)在的手機(jī)支付、電話支付、電視支付等,該《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付的界定就涵蓋了以上先進(jìn)的支付方式,不僅與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng),而且與現(xiàn)實(shí)生活相適應(yīng)。前文已述,網(wǎng)絡(luò)支付中的網(wǎng)絡(luò),除了公共網(wǎng)絡(luò)之外還包括專用網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)作廣義的理解,基于規(guī)范用語的邏輯性與體系性,對(duì)利用公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)的民眾也應(yīng)作廣義的理解,相應(yīng)地,使用公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)的民眾除了購買者與商家之外,還包括個(gè)人與個(gè)人、單位與單位、個(gè)人與單位等。然而,該概念用語比較簡(jiǎn)單,籠統(tǒng)地指出“收付款人之間”不利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付行為的準(zhǔn)確界定,可知,與前述三種觀點(diǎn)相比,雖然《辦法》所稱網(wǎng)絡(luò)支付的概念比較正確地揭示了網(wǎng)絡(luò)支付的內(nèi)涵,但是也有不足之處。根據(jù)規(guī)范用語的邏輯性與體系性,本文所述的網(wǎng)絡(luò)支付是利用公共網(wǎng)絡(luò)或者專用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施資金轉(zhuǎn)移的行為,包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。網(wǎng)絡(luò)支付的行為主體既是個(gè)人也可以是單位。
伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)的普及,網(wǎng)絡(luò)支付作為一種先進(jìn)的支付手段,給消費(fèi)者帶來了極大的便利,其使用也越來越頻繁,然而,網(wǎng)絡(luò)支付又具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性,給消費(fèi)者帶來便利的同時(shí),又存在網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪與網(wǎng)絡(luò)支付有關(guān),網(wǎng)絡(luò)支付犯罪是在網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境下產(chǎn)生的,對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪概念的界定必須與網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)合起來,與犯罪結(jié)合起來。因而,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪概念研究的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)支付犯罪特點(diǎn)開始,進(jìn)而進(jìn)行具體界定。
(一)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪具有網(wǎng)絡(luò)性,但不同于計(jì)算機(jī)犯罪。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的網(wǎng)絡(luò)性表現(xiàn)為,在網(wǎng)絡(luò)支付過程中,行為人需要利用網(wǎng)絡(luò)來完成資金轉(zhuǎn)移,既包括公共網(wǎng)絡(luò)又包括專用網(wǎng)絡(luò),例如,互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)絡(luò)、銷售點(diǎn)終端、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)終端、網(wǎng)絡(luò)金融支付平臺(tái)、ATM機(jī)與POS機(jī)網(wǎng)絡(luò)等等。此外,根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定,計(jì)算機(jī)犯罪主要有四種,分別是非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪,破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。與計(jì)算機(jī)犯罪不同的是,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪具有金融特點(diǎn),表現(xiàn)為利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施金融交換或資金轉(zhuǎn)移,具體來說,是以金融系統(tǒng)工具為媒介,通過電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳遞的形式在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)的資金流通和支付。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的金融性決定了上述四種計(jì)算機(jī)犯罪不能準(zhǔn)確地涵蓋網(wǎng)絡(luò)支付犯罪行為,不能體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的金融特點(diǎn),可見,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的外延比計(jì)算機(jī)犯罪要廣泛,兩者具有不同。
(二)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪使用信用卡系統(tǒng),但不同于信用卡犯罪。通常情況下,在商場(chǎng)、飯店等商務(wù)活動(dòng)中,人們采用POS機(jī)刷卡、ATM機(jī)等方式進(jìn)行支付,信用卡支付是金融服務(wù)的常見方式。在網(wǎng)絡(luò)購物的過程中,網(wǎng)絡(luò)用戶使用網(wǎng)絡(luò)信用卡系統(tǒng),將信用卡卡號(hào)與密碼輸送到網(wǎng)上銀行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)支付購物交易,這是網(wǎng)絡(luò)支付的常見方式??梢姡m然網(wǎng)絡(luò)支付過程具有無形化、電子化的特點(diǎn),但是其使用的網(wǎng)絡(luò)支付工具是信用卡卡號(hào)和密碼又具有有形性。與信用卡犯罪不同的是,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)虛擬空間,既具有有形性又具有無形性。當(dāng)發(fā)生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)時(shí),具有有形性;當(dāng)發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間時(shí),又具有無形性。信用卡犯罪僅存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間,對(duì)于虛擬空間中利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),使用信用卡系統(tǒng)實(shí)施的支付犯罪,就不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為屬于信用卡犯罪。因而,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的外延又比信用卡犯罪廣泛,具有不同之處。
(三)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪具有犯罪的屬性。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪作為犯罪類型,不是所有的網(wǎng)絡(luò)支付都是犯罪,在具有犯罪屬性的前提下網(wǎng)絡(luò)支付才能成立犯罪。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的界定,不僅要體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)支付的本質(zhì)特征,而且要體現(xiàn)出犯罪的特征,它是網(wǎng)絡(luò)支付與犯罪結(jié)合的產(chǎn)物,兩者是相輔相成,不可分割的關(guān)系,共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的內(nèi)容。根據(jù)《刑法》對(duì)犯罪的界定,犯罪是違反《刑法》應(yīng)受刑罰懲罰,具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為。其中,嚴(yán)重的社會(huì)危害性是犯罪的本質(zhì)特征,雖然有些行為違反了《刑法》具有刑事違法性應(yīng)當(dāng)受到刑罰懲罰,但是社會(huì)危害性較小,就不能認(rèn)定為犯罪??梢?,嚴(yán)重社會(huì)危害性是犯罪成立的前提,刑事違法性與應(yīng)受刑罰懲罰性是嚴(yán)重社會(huì)危害性的存在基礎(chǔ),三者相輔相成,缺一不可,共同構(gòu)成了犯罪的內(nèi)涵。同理,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的概念,必須具備犯罪的基本要素。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付犯罪概念不僅存在刑法學(xué)上的定義,而且還有犯罪學(xué)的概念。根據(jù)犯罪學(xué)與刑法學(xué)的關(guān)系,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們的聯(lián)系表現(xiàn)在都屬于刑事法學(xué),刑法學(xué)的研究需要犯罪學(xué)來補(bǔ)充,犯罪學(xué)的研究離不開對(duì)刑法學(xué)規(guī)范的研究。但是,兩者的區(qū)別也較為明顯,犯罪學(xué)與刑法學(xué)屬于兩種不同的學(xué)科,基于此,它們又形成了兩種不同的邏輯體系。筆者選取刑法學(xué)的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的概念展開研究。
結(jié)合網(wǎng)絡(luò)支付與犯罪的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)支付犯罪是指利用公共網(wǎng)絡(luò)或者專用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施資金轉(zhuǎn)移,具有嚴(yán)重社會(huì)危害性并違反《刑法》的行為。為何這一概念沒有體現(xiàn)應(yīng)受刑罰懲罰性?根據(jù)《刑法》的罪刑體系,違反《刑法》就必然受到刑罰懲罰,有犯罪就必定有刑罰,沒有犯罪就沒有刑罰,這是罪刑體系的題中應(yīng)有之義。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪違反了《刑法》,必然要受到刑罰懲罰,因而,沒有必要在網(wǎng)絡(luò)支付犯罪概念中提出應(yīng)受刑罰懲罰性的內(nèi)涵。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的概念與特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)支付犯罪可以概括為計(jì)算機(jī)犯罪、信用卡犯罪與其他網(wǎng)絡(luò)支付犯罪。在《刑法》規(guī)范之中,對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的規(guī)定又可以分為典型規(guī)定與非典型規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的典型規(guī)定包括計(jì)算機(jī)犯罪與信用卡犯罪,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的非典型規(guī)定主要存在于《刑法》分則之中,限于篇幅,在此不再贅述。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的典型規(guī)定如下:
1.計(jì)算機(jī)犯罪包括:《刑法》第二百八十五條規(guī)定的非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪,第二百八十六條規(guī)定的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。
2.信用卡犯罪包括:《刑法》第一百七十七條規(guī)定的妨害信用卡管理罪、竊取收買非法提供信用卡信息罪,第一百九十六條規(guī)定的信用卡詐騙罪。此外,《刑法》第二百八十七條的規(guī)定與網(wǎng)絡(luò)支付犯罪有關(guān)。
網(wǎng)絡(luò)支付是網(wǎng)絡(luò)與金融結(jié)合的產(chǎn)物,相應(yīng)地,網(wǎng)絡(luò)與金融業(yè)是網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的重要特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)表現(xiàn)為行為人需要利用公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)來完成資金轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)非法獲取財(cái)物的目的,這里的“網(wǎng)絡(luò)”既可以是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)等公共網(wǎng)絡(luò),也可以是ATM機(jī)、POS機(jī)等銀行專用網(wǎng)絡(luò);網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的金融特點(diǎn),主要表現(xiàn)為以金融工具為媒介來實(shí)施資金轉(zhuǎn)移,特別是使用信用卡系統(tǒng)來實(shí)施犯罪。此外,在網(wǎng)絡(luò)購物的過程中,存在買賣雙方的交易,這種交易是通過網(wǎng)絡(luò)信用卡系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的,其背后存在資金轉(zhuǎn)賬的行為,表面上看,似乎是無卡方式的交易,實(shí)際上是信用卡卡內(nèi)資金的轉(zhuǎn)移。如果行為人通過非法手段使被害人信用卡內(nèi)資金發(fā)生轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致被害人遭受財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額較大,就存在網(wǎng)絡(luò)支付犯罪??梢?,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪與信用卡犯罪存在必然聯(lián)系。
從網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的特點(diǎn)角度,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪是利用公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò),使用信用卡系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)移。雖然存在對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行使用的行為,但是能夠體現(xiàn)犯罪的社會(huì)危害性,侵犯法益最嚴(yán)重性的行為,還是對(duì)信用卡系統(tǒng)的使用。如果行為人單純地對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行破壞,沒有實(shí)施使用信用卡系統(tǒng)的行為,就不可能侵犯到被害人的財(cái)產(chǎn);從網(wǎng)絡(luò)支付犯罪目的來看,行為人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)支付犯罪行為,就是要達(dá)到非法獲取被害人財(cái)物的目的,可知,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是前提,使用信用卡系統(tǒng)是關(guān)鍵。與計(jì)算機(jī)犯罪相比,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪與信用卡犯罪的關(guān)系更為密切。
根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定,信用卡犯罪主要包括《刑法》第一百七十七條規(guī)定的偽造、變?cè)旖鹑谄弊C罪、妨害信用卡管理罪與竊取、收買、非法提供信用卡信息罪、第一百九十六條規(guī)定的信用卡詐騙罪。就信用卡犯罪的客觀行為而言,包括:《刑法》第一百七十七條規(guī)定中的偽造信用卡行為;《刑法》第一百七十七條第一款規(guī)定的明知是偽造的信用卡而持有、運(yùn)輸?shù)男袨?,或者明知是偽造的空白信用卡而購買、為他人提供偽造信用卡的行為或者以虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡的行為;竊取、收買或者非法提供他人信用卡信息資料的行為;《刑法》第一百九十六條規(guī)定中的使用型信用卡詐騙行為;冒用他人信用卡的行為;利用信用卡惡意透支的行為。
結(jié)合網(wǎng)絡(luò)支付犯罪與信用卡犯罪的密切聯(lián)系。根據(jù)行為模式的不同,可以將網(wǎng)絡(luò)支付犯罪分為使用型網(wǎng)絡(luò)支付犯罪、冒用型網(wǎng)絡(luò)支付犯罪、惡意透支型網(wǎng)絡(luò)支付犯罪。
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)支付犯罪具有嚴(yán)重社會(huì)危害性、刑事違法性與應(yīng)受刑罰懲罰性,伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)的普及,網(wǎng)絡(luò)支付作為一種先進(jìn)的支付手段,給消費(fèi)者帶來了極大的便利的同時(shí),亦存在網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)支付犯罪與網(wǎng)絡(luò)支付有關(guān),網(wǎng)絡(luò)支付犯罪是在網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境下產(chǎn)生的,因而,研究與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)支付犯罪是現(xiàn)今社會(huì)亟待解決的問題,本文對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付犯罪的概念與類型進(jìn)行了剖析,以圖更好更快打擊網(wǎng)絡(luò)支付犯罪,促進(jìn)我國(guó)信息社會(huì)的法治化建設(shè)腳步。