《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中后悔權(quán)制度研究

宋細(xì)蓮 耿同樂(lè)

1.南昌理工學(xué)院法學(xué)院，江西 南昌 330044；2.南昌理工學(xué)院工商管理學(xué)院，江西 南昌 330044

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物普及率不斷提升。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.11億，其中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到8.12億，在網(wǎng)民整體中占比80.3%。由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物具有虛擬性特征，加之消費(fèi)者難以即時(shí)了解所買商品的質(zhì)量，由此造成在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中時(shí)常會(huì)發(fā)生各種糾紛。為保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，我國(guó)近年來(lái)不斷推進(jìn)對(duì)電子商務(wù)相關(guān)法律的建設(shè)完善，其中就包括2014年新實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中引入的后悔權(quán)制度，也就是網(wǎng)購(gòu)中的七天無(wú)理由退貨制度。［1］并且為不斷完善這一制度，我國(guó)于2017年又頒布實(shí)施了《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》，對(duì)后悔權(quán)制度予以進(jìn)一步細(xì)化。我國(guó)消費(fèi)者后悔權(quán)制度的建立實(shí)施較晚，相較于一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言，依然存在發(fā)展空間。相關(guān)制度有待進(jìn)一步優(yōu)化，適用于實(shí)際情況的細(xì)則有待進(jìn)一步完善。因此，在適用過(guò)程中存在一系列問(wèn)題亟待解決。諸如后悔權(quán)制度適用范圍不明確、后悔權(quán)制度適用規(guī)則不明確、后悔權(quán)制度限制不足等。在此情形下，研究《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的后悔權(quán)制度，對(duì)推進(jìn)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法完善，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，并促進(jìn)交易市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中后悔權(quán)制度的相關(guān)概述

2014年我國(guó)新實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等方式購(gòu)物的，可在收到商品之日起七天內(nèi)無(wú)條件退貨，該項(xiàng)權(quán)利被稱作后悔權(quán)，消費(fèi)者后悔權(quán)制度首次被列入我國(guó)的法律條文中。對(duì)于后悔權(quán)制度的特征，主要包括有以下幾點(diǎn)：1.法定性。后悔權(quán)制度設(shè)立旨在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，由我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，由我國(guó)強(qiáng)制力來(lái)保障其實(shí)施，具有法定性、強(qiáng)制性。2.無(wú)因性。消費(fèi)者在行使后悔權(quán)時(shí)，不需要向商家說(shuō)明任何理由即可享受退貨服務(wù)，解除與商家的交易合同。3.免責(zé)性。消費(fèi)者行使后悔權(quán)無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任［2］。

二、當(dāng)前《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》后悔權(quán)制度實(shí)施中面臨的問(wèn)題

（一）后悔權(quán)制度適用范圍問(wèn)題

就《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》而言，不適用后悔權(quán)的商品主要包括定制生產(chǎn)類型商品、生鮮易腐爛商品、商家經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)傳送給消費(fèi)者的信息化商品、包裝遭受破壞的數(shù)字化商品等四類。在此基礎(chǔ)上，還設(shè)置了相關(guān)不適宜退貨的商品及與商家提前達(dá)成不退貨協(xié)議的商品也不適用后悔權(quán)。然而在交易實(shí)踐中，因?yàn)樯碳遗c消費(fèi)者利益出發(fā)點(diǎn)不同，雙方對(duì)“不適宜退貨的商品”存在不同的理解，由此便造成了因?yàn)楹蠡跈?quán)制度適用范圍不明確，而引發(fā)種種退貨糾紛。針對(duì)這一情況，2017年實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》對(duì)“不適宜退貨”的商品范圍進(jìn)行了限定。也就是加入了如當(dāng)商品拆封后可能會(huì)影響消費(fèi)者人身安全以及當(dāng)商品拆封后可能會(huì)出現(xiàn)品質(zhì)變化等不適宜退貨的商品類型。但這些表述較為籠統(tǒng)，極易出現(xiàn)分歧，可操作性不足。

（二）后悔權(quán)制度適用規(guī)則問(wèn)題

1.商家告知義務(wù)不明確。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》指出，商家應(yīng)向消費(fèi)者闡明價(jià)格、地址、聯(lián)系方式等信息，而對(duì)商家應(yīng)告知消費(fèi)者享有后悔權(quán)則沒(méi)有作明確規(guī)定，因而，商家即便沒(méi)有履行告知義務(wù)也無(wú)需擔(dān)負(fù)法律后果?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然設(shè)立了后悔權(quán)制度，然而因?yàn)楹蠡跈?quán)制度納入時(shí)間偏短，再加上消費(fèi)者整體法律意識(shí)仍較為薄弱，大多消費(fèi)者對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都鮮有了解。而相較于消費(fèi)者，商家更了解法律規(guī)定，為了獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化，部分商家會(huì)隱瞞消費(fèi)者享有后悔權(quán)的情況。消費(fèi)者權(quán)利在遭到侵犯后，由于不了解法律規(guī)定，錯(cuò)過(guò)后悔權(quán)行使期限，使得后悔權(quán)制度的作用難以得到有效發(fā)揮。

2.對(duì)于商品完好的規(guī)定不明確?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》指出，消費(fèi)者在行使后悔權(quán)時(shí)，應(yīng)保證退回給商家的商品處在完好狀態(tài)。然而在實(shí)踐中，因?yàn)椤断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》沒(méi)有對(duì)商品完好狀態(tài)進(jìn)行明確規(guī)定，所以在退貨時(shí)因?yàn)樯碳遗c消費(fèi)者對(duì)商品完好評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不同，引發(fā)了種種的退貨糾紛，對(duì)我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展造成了不利影響。雖然一些專家學(xué)者提出，只要消費(fèi)者所退回商品可進(jìn)行再次銷售，即為完好。但部分商家為了減少退款，會(huì)利用法律對(duì)商品完好沒(méi)有明確規(guī)定的情況制定各種嚴(yán)格的判定標(biāo)準(zhǔn)，致使消費(fèi)者權(quán)益難以得到有效保障［3］。

（三）后悔權(quán)制度限制問(wèn)題

1.商品價(jià)格限制問(wèn)題。為了進(jìn)一步保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。從理論角度來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者所購(gòu)入的商品不應(yīng)以價(jià)值進(jìn)行區(qū)別。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行的購(gòu)物行為均能行使后悔權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中后悔權(quán)制度并未對(duì)退貨商品價(jià)格做相應(yīng)的限制，然而在網(wǎng)購(gòu)實(shí)踐中，一些商品價(jià)格定價(jià)十分低，商家更多是想通過(guò)虧本營(yíng)銷的策略，以獲得消費(fèi)者關(guān)注，提升銷量。商品自身價(jià)值相對(duì)較低，再加上商品銷售的人力成本、物流成本，如不將這類情況剔除后悔權(quán)適用范圍，則商品銷售的一系列成本將可能高于商品銷售價(jià)格。由此不論是對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)商家而言都是一種損失。從綜合效益的情況來(lái)說(shuō)，由于消費(fèi)者發(fā)生退貨，低價(jià)值商品的反復(fù)流通會(huì)消耗運(yùn)輸資源、人力資源等，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。這一情況不僅與立法宗旨相背離，還有可能會(huì)影響社會(huì)資源的高效利用。基于此，消費(fèi)者在行使后悔權(quán)時(shí)應(yīng)設(shè)置商品最低價(jià)格限制。

2.消費(fèi)者后悔權(quán)濫用規(guī)制問(wèn)題?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》設(shè)立后悔權(quán)制度旨在維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓消費(fèi)者可放心購(gòu)買商品。而在為消費(fèi)者權(quán)益提供保障的同時(shí)，同時(shí)也要防范消費(fèi)者濫用后悔權(quán)的情況。如今消費(fèi)者素質(zhì)參差不齊，不乏一些消費(fèi)者不遵循誠(chéng)信原則濫用后悔權(quán)，對(duì)市場(chǎng)有序運(yùn)行造成不利影響，使商家承擔(dān)更高的負(fù)擔(dān)，并造成資源浪費(fèi)。例如，一些消費(fèi)者利用“七天無(wú)理由退貨”的規(guī)則，將網(wǎng)購(gòu)的服裝用以旅拍使用，待旅拍結(jié)束后就選擇即向商家提出退貨請(qǐng)求，消費(fèi)者的該種行為雖然無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任，但有失誠(chéng)信。

三、完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中后悔權(quán)制度的相關(guān)建議

（一）拓寬后悔權(quán)制度適用范圍

為防范商家利用法律漏洞，根據(jù)自身利益需求排除適用于后悔權(quán)的商品類型，進(jìn)一步強(qiáng)化后悔權(quán)制度保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的作用，需要拓寬后悔權(quán)制度適用范圍。首先，需對(duì)不適用后悔權(quán)制度的商品類型予以細(xì)分，制作清單?；诂F(xiàn)行法律規(guī)定，在相關(guān)職能部門(mén)組織下，社會(huì)組織、商家代表等各方利益主體參與討論，綜合各方意見(jiàn)建議，對(duì)不適合退貨的商品情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，羅列清單，且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)清單進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化［4］。其次，對(duì)于各種不適用后悔權(quán)的商品，相關(guān)部門(mén)可經(jīng)由其他途徑，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益予以維護(hù)。例如，相關(guān)部門(mén)可在市場(chǎng)監(jiān)管中，要求商家在售賣商品過(guò)程中，對(duì)商品予以全面、準(zhǔn)確描述，所提供圖文、音視頻等應(yīng)具備清晰、高分辨率等特征，并要求商家嚴(yán)禁對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳，以此確保消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)行為發(fā)生前，形成對(duì)商品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效認(rèn)識(shí)，進(jìn)而減少消費(fèi)者退貨情況。最后，對(duì)于一些商家誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買相關(guān)不適用后悔權(quán)商品的情況，并且沒(méi)有在消費(fèi)者支付時(shí)與消費(fèi)者進(jìn)行確認(rèn)，消費(fèi)者及相關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)該商家進(jìn)行追責(zé)。

（二）完善后悔權(quán)制度適用規(guī)則

雖然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中后悔權(quán)制度的設(shè)立為消費(fèi)者權(quán)益提供了有效保障，但后悔權(quán)制度仍存在規(guī)定不完善、可操作性不足等問(wèn)題，對(duì)于后悔權(quán)制度使用規(guī)則仍有待進(jìn)一步完善。首先，確立經(jīng)營(yíng)者告知義務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，消費(fèi)者對(duì)商品的了解主要由商家提供的商品詳情所決定。所以，在消費(fèi)者與商家始終處于信息不對(duì)等的情況中，相較于消費(fèi)者，商家對(duì)自家的商品明顯要更為了解，加之一些商家為減少退貨情況，使得他們并不愿告知消費(fèi)者享有后悔權(quán)。為此，可學(xué)習(xí)德國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定消費(fèi)者在購(gòu)入商品前，商家需要以顯眼的方式告知消費(fèi)者，其所購(gòu)買的商品是否滿足退貨標(biāo)準(zhǔn)［5］。如商品類型為適宜退貨的，還應(yīng)向消費(fèi)者闡明如何行使后悔權(quán)等信息。另外，還應(yīng)規(guī)定商家負(fù)有將后悔權(quán)告知消費(fèi)者的義務(wù)，倘若商家不主動(dòng)提醒消費(fèi)者享有后悔權(quán)，則應(yīng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的法律后果。其次，明確商品完好判定標(biāo)準(zhǔn)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者行使后悔權(quán)應(yīng)建立在確保商品完好前提下。而法律對(duì)商品完好判定標(biāo)準(zhǔn)則未作明確規(guī)定，由此讓商家、消費(fèi)者通常從自身立場(chǎng)出發(fā)對(duì)商品完好進(jìn)行解讀。為此，必須要對(duì)商品完好判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效明確。例如，對(duì)于一些要求商品包裝、標(biāo)識(shí)等附屬部分完好的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)基于對(duì)商品完好的解讀，將商品完好中的包裝要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如消費(fèi)者拆開(kāi)包裝屬于是檢查商品質(zhì)量行為，且不影響商家對(duì)商品進(jìn)行二次銷售的，應(yīng)認(rèn)定為商品完好。又如，在商品完好界定中，可以舉例的方式，幫助消費(fèi)者、商家有效了解商品完好的概念。如商品為服裝時(shí)，如果商品出現(xiàn)有使用痕跡、表面有污漬、商標(biāo)受損等情況，則認(rèn)定商品完好性難以滿足后悔權(quán)適用條件。除此之外，還可在交易達(dá)成期間，要求商家履行告知義務(wù)，向消費(fèi)者闡明退回商品時(shí)所應(yīng)保持的狀態(tài)，確保消費(fèi)者能夠以合理的方式檢查商品。

（三）合理限制消費(fèi)者行使后悔權(quán)

為防止消費(fèi)者濫用后悔權(quán)，應(yīng)對(duì)消費(fèi)者形行使后悔權(quán)做合理限制。首先，對(duì)后悔權(quán)行使設(shè)置商品最低價(jià)格限制。面對(duì)日益激烈的電商競(jìng)爭(zhēng)，一些商家為搶占市場(chǎng)份額，往往會(huì)采取打價(jià)格戰(zhàn)的策略，也就是壓低商品定價(jià)以吸引消費(fèi)者。在該種情況下，對(duì)于消費(fèi)者而言，行使后悔權(quán)僅需擔(dān)負(fù)退貨商品的運(yùn)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)不高。然而，對(duì)于社會(huì)資源的配置來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者行使后悔權(quán)將商品退回，商家對(duì)商品進(jìn)行二次銷售，低價(jià)值的商品多次交易，會(huì)影響社會(huì)資源的利用率。為此，可考慮將合同標(biāo)的額超過(guò)一定數(shù)值作為消費(fèi)者行使后悔權(quán)的一大條件，具體數(shù)值可由相關(guān)部門(mén)牽頭，組織各方利益主體開(kāi)展交流討論，得出合理數(shù)值，將利潤(rùn)空間偏小的商品排除適用后悔權(quán)制度范圍，減少社會(huì)資源浪費(fèi)。［6］其次，規(guī)制消費(fèi)者濫用后悔權(quán)行為。消費(fèi)者、商家都是網(wǎng)絡(luò)交易中的重要主體，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)保護(hù)商家的利益。因而，應(yīng)對(duì)一些消費(fèi)者濫用后悔權(quán)的行為予以規(guī)制。一方面，可建立消費(fèi)者信用評(píng)級(jí)制度，建立消費(fèi)者個(gè)人誠(chéng)信檔案。例如，可借鑒信貸領(lǐng)域的征信機(jī)制，針對(duì)消費(fèi)者濫用后悔權(quán)制度的現(xiàn)象，為消費(fèi)者建立信用評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提升消費(fèi)者行使后悔權(quán)的規(guī)范性。另一方面，針對(duì)退貨頻繁，影響商家正常經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)者，商家可向相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)提交證據(jù)信息，監(jiān)管平臺(tái)查證后將惡意退貨的消費(fèi)者加入失信名單中。除了這一懲罰，還需要消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。依托對(duì)消費(fèi)者濫用后悔權(quán)的行為進(jìn)行約束，盡可能減少濫用后悔權(quán)的情況出現(xiàn)，使其保障消費(fèi)者與商家雙方權(quán)益的作用得到有效發(fā)揮，進(jìn)一步促進(jìn)營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

綜上所述，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中后悔權(quán)制度的設(shè)立，反映了我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有效重視。由于我國(guó)實(shí)施后悔權(quán)制度仍處在起步階段，一些制度仍有待進(jìn)一步完善，相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合后悔權(quán)制度使用情況，考慮從拓寬后悔權(quán)制度適用范圍、完善后悔權(quán)制度適用規(guī)則、合理限制消費(fèi)者行使后悔權(quán)等方面入手，不斷完善后悔權(quán)制度，為消費(fèi)者、商家營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。