地方開放大學(xué)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建研究
——以L市開放大學(xué)為例

包睿華

甘肅廣播電視大學(xué)臨夏分校，甘肅 臨夏 731100

地方開放大學(xué)是廣播電視大學(xué)在原有辦學(xué)權(quán)保持不變的前提下整體轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。作為一所沒有圍墻的大學(xué)，其培養(yǎng)人才的模式與傳統(tǒng)的學(xué)校有所不同，更加偏向?qū)嵺`應(yīng)用型的人才培養(yǎng)方向，對于法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)更是如此。但是在實(shí)踐教學(xué)中卻出現(xiàn)與教學(xué)目標(biāo)不相符的教學(xué)理念，不利于學(xué)生的未來發(fā)展。因此地方開放大學(xué)要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型后的全面發(fā)展就必須順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，開展特色教學(xué)，根據(jù)市場需求進(jìn)行人才培養(yǎng)，同時需要借助更為先進(jìn)的管理理念重新構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系，以此來適應(yīng)社會的發(fā)展。在大背景下，有必要研究與創(chuàng)新地方開放大學(xué)的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，提高開放教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生的就業(yè)競爭優(yōu)勢，力爭為國家培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才。

一、地方大學(xué)開展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的重要性

（一）加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容研究

法律是用來規(guī)范社會關(guān)系的，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。法律條款的制定，需要從社會生活實(shí)際出發(fā)，符合社會發(fā)展需要，才能推出正確的法律法規(guī)，反之就難以滿足社會發(fā)展需求，失去法律該有的約束效果，嚴(yán)重的還會走向法律的對立面。法學(xué)是對于法律本質(zhì)與規(guī)律進(jìn)行研究的學(xué)科，自然也是以實(shí)踐性為基礎(chǔ)，也是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)踐教學(xué)是通過法學(xué)來對人才進(jìn)行培養(yǎng)的重要方式，是對課堂知識理論的補(bǔ)充，可以更好地修正、完善和鞏固自身學(xué)到的理論知識，也可以對法學(xué)專業(yè)學(xué)生的思維和法律職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)與強(qiáng)化，讓其擁有專業(yè)運(yùn)用法律的能力。可以說，實(shí)踐性教學(xué)是培養(yǎng)法學(xué)人才的重要手段，也是法律專業(yè)型人才培養(yǎng)的必要方式。

（二）構(gòu)建實(shí)踐性教學(xué)體系成為法學(xué)專業(yè)的必然要求

通過法學(xué)教育，可以為社會培養(yǎng)三種類型人才：通識說打造的全方位人才、職業(yè)教育說打造的職業(yè)人才和精英說打造的專業(yè)性人才。通識說是現(xiàn)代大學(xué)教育的重要部分，是指打造的人才類型是全方位的，也是對通識型教育的直接反饋；職業(yè)教育說是指，提供職業(yè)教育或者職業(yè)訓(xùn)練的法學(xué)教育模式；精英說是指，法學(xué)教育能培養(yǎng)出具有高度經(jīng)驗(yàn)理論、職業(yè)道德修養(yǎng)以及高度職業(yè)品格的專業(yè)性法律人才。從整體上來說，我國法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)思路一般是職業(yè)教育和通識兩種類型的結(jié)合體，且以職業(yè)教育為主。法學(xué)教育其實(shí)應(yīng)該是為我國社會主義建設(shè)培養(yǎng)專門的法律人才，成為民主法治建設(shè)的重要力量。因而，當(dāng)前的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)改變教育思路和目標(biāo)，致力于培養(yǎng)出擁有完整法律知識、法律理論體系、專業(yè)法律思維、法律職業(yè)倫理以及擁有一定法律實(shí)際應(yīng)用能力的綜合型人才。因而，在法學(xué)專業(yè)當(dāng)中進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)已經(jīng)成為法律教學(xué)中的重要組成部分。

（三）通過課堂教學(xué)和實(shí)際實(shí)習(xí)來提升學(xué)生實(shí)踐能力

我國的法學(xué)教育深受傳統(tǒng)法學(xué)教育模式影響，對于法律理論、概念和條文的解析和講述內(nèi)容較多，強(qiáng)調(diào)學(xué)生熟悉理論知識，輕視對于實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。從地方開放大學(xué)的課堂中也可以得知，教師往往以單純講述為主，方法單調(diào)枯燥。但法學(xué)對于學(xué)生思辨能力、表達(dá)能力、實(shí)踐能力等都有一定要求，因而教師需要從這些方面入手，改變教學(xué)模式，提升對學(xué)生綜合能力培養(yǎng)。此外，有一些法學(xué)院系和學(xué)生對于實(shí)習(xí)的重視程度不足，實(shí)習(xí)時間較少，精力投入明顯不足，實(shí)習(xí)問題較多，極大影響學(xué)生實(shí)踐能力提升。例如，部分學(xué)生因?yàn)槟撤N原因就縮短實(shí)習(xí)時間，缺少對實(shí)習(xí)的耐心和用心；且學(xué)生實(shí)習(xí)過程中，因?yàn)闆]有教師的指導(dǎo)和監(jiān)督，部分想要考研、思想懶惰等不同情況的學(xué)生縮短實(shí)習(xí)時間，甚至不實(shí)習(xí)，只是通過某種方法獲取一份實(shí)習(xí)證明。實(shí)習(xí)成為一件“流于形式”的事情，學(xué)生實(shí)習(xí)能力的不足，也成為其實(shí)踐能力提升的一大阻力[1]。

二、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的具體搭建策略

（一）案例教學(xué)法

案例教學(xué)法是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，以實(shí)際案例為教學(xué)素材，對學(xué)生進(jìn)行教育，是法律專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)的重要形式?；诜蓪I(yè)的特性，要求教師可以從理論上加強(qiáng)基礎(chǔ)知識的傳授，也可以從理論結(jié)合實(shí)踐，通過案例促使教學(xué)內(nèi)容更具體和生動，繼而有效提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和熱情。

第一，通過案例提升課堂教學(xué)質(zhì)量。法律是一門相對枯燥的學(xué)科，法律上的各種專業(yè)名詞、條款和術(shù)語都是比較乏味的，如果教師在教學(xué)中不結(jié)合其他的內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，只是單純的照本宣科，學(xué)生往往感到厭倦，缺乏學(xué)習(xí)興趣。如果教師可以結(jié)合一些相關(guān)經(jīng)典案例進(jìn)行教學(xué)，將抽象難懂的法律知識轉(zhuǎn)化為具象且實(shí)際的例子進(jìn)行教學(xué)，就可以極大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成學(xué)生自主學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。且想要提升學(xué)生對于課堂內(nèi)容的實(shí)際應(yīng)用能力，就需要教師能在課堂或者課后布置一些與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)典案例分析，讓學(xué)生可以積極主動分析案例，巧妙運(yùn)用課堂知識，促進(jìn)學(xué)生掌握案例分析能力，繼而提升自主學(xué)習(xí)積極性。第二，提升學(xué)生探討研究案例的能力。想要提升課堂教學(xué)效果，活躍課堂氣氛，可以從探討疑難案例入手。教師在課堂或者課后布置一些相關(guān)的案例，讓學(xué)生通過一些時間的思考之后積極抒發(fā)自己的見解，發(fā)表自己的觀點(diǎn)和理由。這樣既解決了課堂枯燥的問題，還提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，讓其在探討和辯論中提升對于知識的應(yīng)用能力。第三，增加學(xué)生對于案例的做題量。教師在作業(yè)設(shè)計(jì)時，可以多設(shè)計(jì)一些關(guān)于案例的內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)操技能。從當(dāng)前的作業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容可知，作業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容以名詞解釋、填空和問答為主，案例類的題目雖然有但是占比較小。學(xué)生對于客觀題的答題往往只是由這里抄寫到那里的過程，缺乏主觀的思考。如果加大了案例分析部分，教師就可以根據(jù)學(xué)生對案例的解析情況，觀察學(xué)生對于知識的掌握能力，繼而可以更好地提升學(xué)生的印象，加強(qiáng)對知識的理解[2]。

（二）庭審旁聽法

組織學(xué)生旁聽實(shí)際的庭審，是當(dāng)前常用的教學(xué)方法，也是理論教育和實(shí)踐結(jié)合的重要方法。學(xué)生在旁聽的過程中，可以積極思考案件適用的法律條文，也能獲得比課堂教學(xué)更為直接和具體的案件判罰過程，可以成為課堂的補(bǔ)充，也能讓學(xué)生對于學(xué)到的內(nèi)容理解得更細(xì)致，記憶更深刻。

第一，強(qiáng)調(diào)旁聽的紀(jì)律性。在組織學(xué)生進(jìn)行旁聽之前，需要和法院取得聯(lián)系，掌握案件大致情況，且在聽從法院安排的情況下，有組織有紀(jì)律進(jìn)行旁聽。第二，旁聽內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)教學(xué)相結(jié)合。進(jìn)行刑法、訴訟法教學(xué)時可以組織學(xué)生參加一些刑事類案件的旁聽教學(xué)；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法、民法和民訴法相關(guān)內(nèi)容教學(xué)時，可以組織學(xué)生進(jìn)行民事和經(jīng)濟(jì)類型案件的旁聽；在講述行政法教學(xué)時，組織學(xué)生參與“民告官”案件的旁聽。第三，選擇最具代表性的案件旁聽。組織學(xué)生進(jìn)行旁聽也不是毫無篩選的，選擇典型的、富有代表性的以及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ陌讣鳛榕月爩ο?，這樣學(xué)生在旁聽之前會進(jìn)行一些準(zhǔn)備工作，旁聽過程中也會更認(rèn)真和積極，強(qiáng)化旁聽效果。第四，做好旁聽后的探討與回顧。旁聽完成后，教師需要及時開展對于案件的座談會，讓學(xué)生對案件進(jìn)行分析和探討，每個學(xué)生都可以有自己的觀點(diǎn)和看法。教師在這個過程中要提供給學(xué)生正確的思想引導(dǎo)，確保學(xué)生能更合理認(rèn)識案件的過程和結(jié)果，對于法律審判的規(guī)范性、公正性等有一定認(rèn)知。第五，布置庭審旁聽后的書面類作業(yè)。在旁聽前，教師就需要求讓學(xué)生帶著問題去聽，并且能在這個過程中以法律和程序角度出發(fā)，寫出關(guān)于案件存在的焦點(diǎn)問題，讓學(xué)生給出相關(guān)的書面意見。教師則可以根據(jù)學(xué)生的意見以及其在座談會的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評分，掌握學(xué)生對于課程的掌握程度和學(xué)習(xí)的積極性。

（三）模擬法庭法

模擬法庭是當(dāng)前比較常用的實(shí)踐教學(xué)方式，教師會以篩選后的真實(shí)案件進(jìn)行教學(xué)。在整個教學(xué)中，學(xué)生可以擔(dān)任包含當(dāng)事人、律師、法官和檢察官等不同身份角色，且按照法律法規(guī)和訴訟程序進(jìn)行案件的審理。這個過程相當(dāng)于一個真實(shí)案件的審理過程，學(xué)生可以在整個案件的審理過程中增加對于法律條款的熟悉程度，也可以加強(qiáng)關(guān)于法律審判過程中的工作要求，對于學(xué)生的工作能力和實(shí)際操作能力培養(yǎng)都有很大的幫助。

第一，做好前期的各種硬件準(zhǔn)備。開展模擬法庭，需要從硬件設(shè)施上做好充分準(zhǔn)備，如法庭標(biāo)志、國徽、桌牌、桌椅等。如果案件觀摩人員較多，還需要在場地上放置擴(kuò)音設(shè)備。如果有條件，還可以按照正規(guī)的法律庭審要求準(zhǔn)備好相關(guān)服裝，讓模擬法庭更具真實(shí)性和嚴(yán)肅性。第二，選擇有代表性的模擬案卷材料。在選擇用于模擬法庭的案卷材料時，要求教師能從典型性和代表性的要求出發(fā)，且要提前為學(xué)生準(zhǔn)備出相關(guān)卷宗內(nèi)容，讓學(xué)生可以提前了解案情，明白案情始末，便于學(xué)生搜集相關(guān)法律資料。第三，全部學(xué)生都要參與模擬庭審實(shí)踐。教師可以根據(jù)學(xué)生狀態(tài)和能力進(jìn)行公訴人、被告、原告、辯護(hù)人、審判人員和檢察官的小組分類，安排各自組別進(jìn)行自己的庭前準(zhǔn)備，并根據(jù)準(zhǔn)備情況派出代表。第四，學(xué)生根據(jù)實(shí)踐內(nèi)容書寫心得體會。學(xué)生根據(jù)自己參與的具體內(nèi)容，涉及到的法律文書進(jìn)行實(shí)踐后的心得內(nèi)容書寫，且此內(nèi)容可以作為教師對于學(xué)生模式庭審的重要評判依據(jù)。第五，由相關(guān)專業(yè)人士作為全程指導(dǎo)。在進(jìn)行模擬審判之前，需要找有參與審判經(jīng)驗(yàn)的人來作為指導(dǎo)，讓其對學(xué)生扮演的角色進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，且完成后對其進(jìn)行相關(guān)評價，總結(jié)成功之處，評判不足之處，以不斷提升學(xué)生參與模擬審判的能力[3]。

（四）法律咨詢法

教師可以組織學(xué)生在相關(guān)場所舉辦一場法律咨詢活動，群眾可以向?qū)W生提出自己關(guān)心的各個方面的問題，學(xué)生應(yīng)當(dāng)以學(xué)到的知識為基礎(chǔ)，真實(shí)合法地予以解答。在活動進(jìn)程中，學(xué)生能從群眾的疑問之中了解到更多人們關(guān)注的法律問題，也可以從這些提問中更好地鞏固所學(xué)知識。

第一，學(xué)生要有全面的法律知識。由于參與到活動中的群眾會提出涵蓋方方面面內(nèi)容的問題，這些問題遍及社會生活的多個方面，這就要求學(xué)生掌握更全面的法律知識，可以準(zhǔn)確回答群眾疑問，為群眾解決問題提供良好的思路。第二，教師要作為正?；顒拥淖稍兒椭笇?dǎo)。擁有豐富法律教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師，是學(xué)生法學(xué)路上的重要指引，參與這類型活動時同樣需要教師的帶隊(duì)指導(dǎo)，幫助學(xué)生解決一些意料之外的難題。第三，學(xué)生要搭建完整的咨詢記錄。在整個咨詢中，學(xué)生要對詢問者的情況、講述的事件、提出的問題進(jìn)行完整的記錄，教師則根據(jù)學(xué)生的記錄內(nèi)容和表現(xiàn)進(jìn)行打分，評定成績。

（五）專業(yè)實(shí)習(xí)

實(shí)習(xí)是鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要途徑，也是學(xué)生獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要方式，是實(shí)踐教學(xué)不可或缺的組成部分。第一，搭建完善的實(shí)習(xí)基地。實(shí)習(xí)基地建設(shè)情況是學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)程是否順利的基礎(chǔ)。法律專業(yè)的學(xué)生想要印證學(xué)習(xí)效果，強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力，需要在實(shí)習(xí)的時候選擇公、檢、法、司等職能部門作為實(shí)習(xí)單位，這就需要學(xué)習(xí)能與這些單位保持良好的合作關(guān)系，以相對固定的服務(wù)模式為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會。第二，選擇好實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。學(xué)生的實(shí)習(xí)成果與導(dǎo)師的引導(dǎo)作用息息相關(guān)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請富有專業(yè)理論知識、豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的法律從業(yè)者作為學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的指導(dǎo)教師，在實(shí)習(xí)過程中隨時指導(dǎo)學(xué)生，幫助其解決遇到的法律難題。第三，教師要制定完善的實(shí)習(xí)大綱。學(xué)校對于學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)度和成效要有一定的把控，因而實(shí)習(xí)大綱的制定就顯得極為重要，內(nèi)容可以涵蓋實(shí)習(xí)的性質(zhì)、目的、要求和成績的評定等幾個部分內(nèi)容，以評定學(xué)生實(shí)際實(shí)習(xí)情況。第四，實(shí)施嚴(yán)格的紀(jì)律約束。在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生需要根據(jù)實(shí)習(xí)單位的工作制度和組織管理進(jìn)行實(shí)習(xí)，確保自己成為實(shí)習(xí)單位的一員，積極遵守相關(guān)的規(guī)定和保密要求。第五，提交書面實(shí)習(xí)報(bào)告。實(shí)習(xí)過程結(jié)束后，學(xué)生要統(tǒng)一提交一份實(shí)習(xí)鑒定報(bào)告，并由實(shí)習(xí)單位和指導(dǎo)教師進(jìn)行實(shí)習(xí)鑒定，對于學(xué)生的實(shí)際實(shí)習(xí)行為進(jìn)行評價。

三、總結(jié)

眾所周知，法學(xué)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，所以在教學(xué)過程中只能通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行，可以將教學(xué)作用發(fā)揮到最大化。L市地方開放大學(xué)只有對教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)新和升級，不斷借鑒其他高校實(shí)踐教學(xué)的成功案例，提升自己的教學(xué)質(zhì)量，才能為社會提供更多的法律人才，滿足社會法律服務(wù)的需要。