基于《勞動(dòng)法》背景研究勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題

王守乾 王 玉

山東魯華律師事務(wù)所，山東 濟(jì)南 250014

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，勞動(dòng)關(guān)系為其中的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，其對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。所以，在此情況之下，實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題的探討和研究則顯得非常重要，而以現(xiàn)階段的情況來(lái)看，雖說(shuō)我國(guó)已然在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定層面之上，制定出了不少的政策內(nèi)容，然而在以往認(rèn)定方式的影響之下，仍未能夠保障勞動(dòng)關(guān)系的合理認(rèn)定，因此在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定之中，則需在勞動(dòng)法視野之下，針對(duì)具體的認(rèn)定情況，對(duì)于此方面進(jìn)行更為深層次的分析與探索，以實(shí)現(xiàn)保障勞動(dòng)關(guān)系的合理認(rèn)定，切實(shí)維護(hù)好相關(guān)方的利益。

一、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的關(guān)鍵因素

以勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的關(guān)鍵因素來(lái)說(shuō)，則主要體現(xiàn)在從屬性因素以及勞動(dòng)力的支配性因素等方面。詳細(xì)闡述，則主要敘述在下文之中，一方面對(duì)于從屬性因素來(lái)說(shuō)，在勞動(dòng)人員投入到具體的工作環(huán)境之后，其就會(huì)形成指揮或者被指揮的關(guān)系[1]。然而對(duì)于該種關(guān)系來(lái)說(shuō)，卻并非為真正的勞動(dòng)關(guān)系，若想確定好勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)針對(duì)真實(shí)的情況來(lái)實(shí)施正確的決定，勞動(dòng)人員為獨(dú)立的個(gè)體，對(duì)于每名勞動(dòng)人員來(lái)說(shuō)，所具備的素質(zhì)和能力會(huì)體現(xiàn)出明顯的差異性，因而所適宜的工作崗位也會(huì)體現(xiàn)出差異性，所以為充分應(yīng)對(duì)好此種差異性，則務(wù)必要充分展開(kāi)好勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定這項(xiàng)工作，勞動(dòng)關(guān)系會(huì)表現(xiàn)出不同的特征，而對(duì)于從屬性來(lái)說(shuō)，則正為其典型特征之一，在實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定前，應(yīng)對(duì)于從屬性方面的因素實(shí)施深層次的分析，以對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系從屬性產(chǎn)生影響的相關(guān)因素來(lái)說(shuō)，即為從屬性以及財(cái)產(chǎn)這兩項(xiàng)因素。

另一方面對(duì)于勞動(dòng)力的支配性來(lái)說(shuō)，為在最大程度上保障好勞動(dòng)人員的根本權(quán)益以及為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展，我國(guó)也制定出了關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系方面的法律法規(guī)內(nèi)容，這主要指的是勞動(dòng)法，而在此法律內(nèi)容之中，勞動(dòng)力和雇傭人員二者之間的關(guān)系較為特殊，在具體的勞動(dòng)關(guān)系之中，雇傭人員對(duì)于勞動(dòng)人員有著使用權(quán)力，能夠?qū)τ谄涞膭趧?dòng)性質(zhì)、工作地點(diǎn)以及薪資待遇等方面加以規(guī)定，然對(duì)于此種規(guī)定來(lái)說(shuō)，卻并非為雇傭人員隨意自主確定的，強(qiáng)調(diào)于根據(jù)《勞動(dòng)法》之中的內(nèi)容來(lái)加以規(guī)定，務(wù)必要滿足于《勞動(dòng)法》之中對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系所提出的相關(guān)要求，并且，也應(yīng)對(duì)于勞動(dòng)人員的自身意愿加以了解和考慮，除此之外，也不乏會(huì)產(chǎn)生“掛名”工作的狀況，對(duì)于該種狀況來(lái)說(shuō)，則通常體現(xiàn)為勞動(dòng)人員在和用人單位之間實(shí)施合同簽訂之后，卻沒(méi)能夠在用人單位之中展開(kāi)工作，而對(duì)于該種狀況來(lái)說(shuō)，則不可將其認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

二、勞動(dòng)法從屬性

在工業(yè)革命之后，雇傭人員和勞動(dòng)人員二者之間所處的關(guān)系，產(chǎn)生了極大的改變。在以往模式之下的債權(quán)性質(zhì)，也會(huì)使得雇傭人員以及勞動(dòng)力之間的雇傭關(guān)系，體現(xiàn)出明顯的不同，勞動(dòng)人員以及雇傭人員的管理，也體現(xiàn)出了明顯的不均衡，這通常是由于勞動(dòng)力雖說(shuō)在日益的增多，然對(duì)比于資本的不斷發(fā)展來(lái)說(shuō)，還仍舊處在劣勢(shì)的位置之上，在債務(wù)關(guān)系之中并無(wú)特殊身份的因素，而以能夠產(chǎn)生影響的相關(guān)因素來(lái)說(shuō)，則主要包括個(gè)人以及社會(huì)這兩項(xiàng)因素，上述因素才會(huì)對(duì)于債務(wù)關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響。

在勞動(dòng)關(guān)系理論之中，從屬性為其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一，針對(duì)此種從屬性，能夠?qū)τ谏鐣?huì)關(guān)系加以判斷，以便判斷出其是否歸屬為勞動(dòng)關(guān)系的范疇之中，還能夠結(jié)合于此種從屬性來(lái)積極建設(shè)出勞動(dòng)理論體系[2]。從屬性通常體現(xiàn)在勞動(dòng)人員對(duì)雇傭人員在經(jīng)濟(jì)以及人格層面之上的從屬地位，對(duì)于人格方面上來(lái)說(shuō)，則通常體現(xiàn)在雇傭人員經(jīng)濟(jì)組織遭受明顯的限制，對(duì)于勞動(dòng)的主要內(nèi)容來(lái)說(shuō)，則是由用人單位或雇傭人員來(lái)加以確定，所以《勞動(dòng)法》也應(yīng)將從屬性當(dāng)做是重要的法理基礎(chǔ)。

三、勞動(dòng)法視野中從屬關(guān)系決定挑戰(zhàn)性

（一）社會(huì)關(guān)系界定困難

勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，并非為一件簡(jiǎn)單的事情，通常會(huì)受到社會(huì)階層以及形式的影響，這也為勞動(dòng)關(guān)系之中的一項(xiàng)關(guān)鍵構(gòu)成部分。在當(dāng)今社會(huì)的持續(xù)發(fā)展之中，也已然具備了較多的社會(huì)組織，而對(duì)于不同組織來(lái)說(shuō)，彼此之間又會(huì)體現(xiàn)出顯著的不同，特別是在從屬性的層面之上，更是會(huì)體現(xiàn)出不同，對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定來(lái)說(shuō)，能夠作為確保不同從屬關(guān)系利益的關(guān)鍵渠道之一，在具體認(rèn)定期間，務(wù)必要符合于相應(yīng)的界限標(biāo)準(zhǔn)，這主要是指勞動(dòng)從屬性以及勞動(dòng)從屬關(guān)系，所以我國(guó)在此方面的法律內(nèi)容需體現(xiàn)出尤為強(qiáng)烈的限制性以及約束性，從而更為充分地確保勞動(dòng)力獲得保障，由于在勞動(dòng)關(guān)系之中通常會(huì)體現(xiàn)出不同的傾向，所以還應(yīng)積極實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，這樣則更為利于確保勞動(dòng)關(guān)系可體現(xiàn)出公平性，在落實(shí)《勞動(dòng)法》的過(guò)程之中，并非只注重對(duì)于勞動(dòng)人員加以負(fù)責(zé)，也強(qiáng)調(diào)對(duì)于雇傭人員的所負(fù)責(zé)任，在《勞動(dòng)法》作用體現(xiàn)出來(lái)之后，不管是對(duì)于勞動(dòng)人員或是對(duì)于雇傭人員來(lái)說(shuō)，都能夠獲得較好的保護(hù)，且也能夠?qū)⒎蓛?nèi)容作為約束和限制二者行為的一項(xiàng)關(guān)鍵工具。

（二）法律與從屬關(guān)系

在對(duì)于勞動(dòng)與從屬關(guān)系實(shí)施調(diào)控的過(guò)程之中，則務(wù)必要以從屬關(guān)系性質(zhì)來(lái)加以切入，在對(duì)其展開(kāi)深層次的探究之后，才可設(shè)計(jì)出更為合理的認(rèn)定方式，從屬關(guān)系的明確總的來(lái)說(shuō)還是十分簡(jiǎn)單的，僅需明確勞動(dòng)人員和雇傭人員二者之間是否為真正的勞動(dòng)關(guān)系則可，這主要是指勞動(dòng)人員是否進(jìn)行了具體的勞動(dòng)，而如未能夠進(jìn)行具體的勞動(dòng)，那么則不可將其認(rèn)定為從屬關(guān)系，雖說(shuō)我國(guó)《勞動(dòng)法》已然處于持續(xù)性優(yōu)化及完善的狀態(tài)之下，也對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行了深層次的分析，然而在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系雙方的層面之上，卻還是缺失有效的界定體系，因而則會(huì)致使在進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中，容易存在明顯的阻礙因素，而若能夠運(yùn)用《勞動(dòng)法》進(jìn)行規(guī)制，則可實(shí)施較好的約束，《勞動(dòng)法》能夠在雇傭人員以及勞動(dòng)人員雙方層面之上，均制定出具體的規(guī)定，針對(duì)特殊勞動(dòng)關(guān)系之中的雙方來(lái)說(shuō)，所體現(xiàn)出的關(guān)系有所不同，所以不能夠以常規(guī)的方式實(shí)施有效的調(diào)控，可利用勞動(dòng)調(diào)控的方式確保雙方利益。

（三）針對(duì)從屬性對(duì)于非典型的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析

針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系而言，其并非是絕對(duì)和唯一的，在當(dāng)前的社會(huì)進(jìn)步及發(fā)展之中，所存在的勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)較多，如包括非典型的勞動(dòng)關(guān)系，在勞動(dòng)關(guān)系之中，《勞動(dòng)法》可作為非典型勞動(dòng)關(guān)系的重要基礎(chǔ)，勞動(dòng)關(guān)系中全部的行為都應(yīng)將確保勞動(dòng)雙方的利益作為重要的準(zhǔn)則，在認(rèn)定非典型勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程之中，強(qiáng)調(diào)于針對(duì)從屬特征來(lái)實(shí)施有效性判斷，對(duì)于我國(guó)的不同城市來(lái)說(shuō)，在發(fā)展方面會(huì)體現(xiàn)出十分明顯的差異性[3]。如對(duì)于一些城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，而對(duì)于另外一些城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)處于較為緩慢的狀態(tài)之下，同時(shí)，對(duì)于不同地區(qū)來(lái)說(shuō)，所處的地理環(huán)境以及所體現(xiàn)出的氣候特征等方面也會(huì)體現(xiàn)出不同，所以不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式方面之上，也往往會(huì)體現(xiàn)出差異性，如對(duì)于一些地區(qū)來(lái)說(shuō)，其會(huì)將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，一些工作的展開(kāi)還會(huì)體現(xiàn)出一定的季節(jié)性，而對(duì)于此種勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō)，就為非典型的勞動(dòng)關(guān)系，在認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程之中，則通常不能夠根據(jù)于《勞動(dòng)法》之中的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行認(rèn)定，所以我國(guó)在往后必須要根據(jù)此方面的情況，制定出有效的規(guī)定以及政策內(nèi)容。

四、對(duì)非典型勞動(dòng)關(guān)系救濟(jì)的主要原因

在實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中，一項(xiàng)重要的前提即為勞動(dòng)權(quán)，在我國(guó)的法律之中，強(qiáng)調(diào)于人人均具備著勞動(dòng)的權(quán)利，可以說(shuō)在勞動(dòng)關(guān)系之中人權(quán)占據(jù)著關(guān)鍵位置，確保人權(quán)也須以當(dāng)前的《勞動(dòng)法》作為重要的根據(jù)以及指引，需在此層面之上持續(xù)性完善人權(quán)之根本內(nèi)涵，還需結(jié)合于具體的情況來(lái)明確勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)生與否，并且還應(yīng)將其以法律條例的形式進(jìn)行展現(xiàn)，而如此也能夠使得人們以彈性的觀點(diǎn)及態(tài)度，對(duì)于勞動(dòng)人員以及勞動(dòng)關(guān)系的概念進(jìn)行理解，確保其內(nèi)涵能夠和人權(quán)二者之間相契合，對(duì)于該種情況來(lái)說(shuō)，也更需在非典型的勞動(dòng)關(guān)系之中加以關(guān)注。這種非典型的關(guān)系，不管是在工作待遇、強(qiáng)度還是在性質(zhì)等方面之上，都和常規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系之間存在著明顯的不同，最為主要的是，《勞動(dòng)法》有時(shí)并不能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生約束或者是限制的作用，所以在確認(rèn)非典型勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，務(wù)必要切實(shí)彰顯出勞動(dòng)者所具備的人權(quán)。除此之外，對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律的實(shí)施來(lái)說(shuō)，這也是非常重要的，然而受到社會(huì)資源的限制，導(dǎo)致其難以在較短的時(shí)間范圍之內(nèi)凸顯出有效的作用，并且，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)系來(lái)說(shuō)，也未能夠達(dá)到普遍性的程度，未能夠切實(shí)獲得人們對(duì)此的關(guān)注，所以在勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律之中，還未能夠在此方面運(yùn)用有效的舉措。

五、《勞動(dòng)法》視野中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的建議

（一）規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)

在《勞動(dòng)法》視野之下實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中，勞動(dòng)關(guān)系概念能夠展現(xiàn)出突出的價(jià)值，其對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定產(chǎn)生影響的一項(xiàng)關(guān)鍵因素，在實(shí)施認(rèn)定的整個(gè)階段，務(wù)必要根據(jù)從屬性的規(guī)范加以進(jìn)行，同時(shí)還務(wù)必要結(jié)合于勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)化性質(zhì)，之后針對(duì)于真實(shí)的情況實(shí)施合理的運(yùn)用，但就近幾年的發(fā)展情況來(lái)看，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的愈發(fā)提升，所應(yīng)用的生產(chǎn)模式以及方式也越發(fā)的豐富和多元，雖說(shuō)此種情況是可喜的，然卻會(huì)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定產(chǎn)生較大的影響，所以在展開(kāi)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定時(shí)，還要落實(shí)好開(kāi)放性的方式，確保勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定可更為體現(xiàn)出現(xiàn)代化以及合理性的特點(diǎn)[4]。也由上述內(nèi)容可見(jiàn)，在《勞動(dòng)法》視野之下進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí)，對(duì)于規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō)，能夠作為實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的一項(xiàng)關(guān)鍵途徑，所以務(wù)必要對(duì)此進(jìn)行切實(shí)的落實(shí)。

（二）勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定和市場(chǎng)變化的雇傭關(guān)系之間相呼應(yīng)

在我國(guó)的進(jìn)步與發(fā)展之中，也應(yīng)運(yùn)而生出了不少行業(yè)，當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)和勞動(dòng)市場(chǎng)等方面也都隨之產(chǎn)生了較大的變化，因而勞動(dòng)關(guān)系也迅速產(chǎn)生了，勞動(dòng)關(guān)系一般均為雇傭關(guān)系，對(duì)于該種形式來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前的社會(huì)之中，對(duì)于不少行業(yè)來(lái)說(shuō)，均未能夠體現(xiàn)出根本的作用，而為了充分應(yīng)對(duì)好此方面的狀況，我國(guó)也十分注重于完善和健全此方面的法律法規(guī)內(nèi)容，唯有保障相關(guān)的雇傭形式，使其能夠在具體的法律法規(guī)內(nèi)容之中進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，才可確保勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，能夠處于合規(guī)合法的狀態(tài)之下加以展開(kāi)，并且，也應(yīng)加以了解的是，社會(huì)、勞動(dòng)和雇傭關(guān)系三者之間有著明顯的差異，絕不能夠?qū)τ谏鲜鋈呒右曰煜?/p>

（三）應(yīng)用從屬性的受保障性的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)

在《勞動(dòng)法》視野之中實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí)，也務(wù)必要結(jié)合于《勞動(dòng)法》之中的相應(yīng)規(guī)定來(lái)充分落實(shí)好具體的工作，而對(duì)于《勞動(dòng)法》而言，也需將從屬性當(dāng)做是一項(xiàng)重要的準(zhǔn)則，要確保彼此之間的積極影響以及有效促進(jìn)，如此才可更為確保在實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí)，不易于產(chǎn)生紕漏問(wèn)題。但對(duì)于非典型的勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō)，卻容易對(duì)此層面造成不小的干擾，所以在日后需運(yùn)用于從屬性的受保障性的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)，這樣則可使得《勞動(dòng)法》在具體的工作之中，能夠被充分、合理地調(diào)整適用[5]。除此之外，在進(jìn)行立法時(shí)，也須做到持續(xù)性完善和優(yōu)化社會(huì)保障法之中相關(guān)方面的有效建設(shè)，這樣則可在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定方面之上產(chǎn)生更好的推動(dòng)作用。所以說(shuō)，在當(dāng)前的《勞動(dòng)法》視野之中實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定時(shí)，也務(wù)必要對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系界定的標(biāo)準(zhǔn)加以明確和運(yùn)用，從而更為保障對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的合理、規(guī)范認(rèn)定。

總而言之，在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定之中，已然體現(xiàn)出了一定的問(wèn)題，并且當(dāng)前的挑戰(zhàn)也是十分的嚴(yán)峻，所以說(shuō)，在《勞動(dòng)法》視野之中實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的過(guò)程之中，則務(wù)必要針對(duì)其中所產(chǎn)生的問(wèn)題以及所面對(duì)的挑戰(zhàn)等方面來(lái)提出合理性的建議，這主要包括規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)以及確保勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定能夠和雇傭關(guān)系之間相呼應(yīng)等諸多方式，做到將我國(guó)的《勞動(dòng)法》作為重要的基準(zhǔn)，對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定方面，運(yùn)用更為可行的方法及措施，從而真正確保勞動(dòng)關(guān)系的有效認(rèn)定。