文化潤疆與新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的文化實踐

馬曉軍

（喀什大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 喀什 844000）

習(xí)近平總書記在2020年第三次中央新疆工作座談會上強調(diào)，“當(dāng)前和今后一個時期，做好新疆工作，要完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，多謀長遠(yuǎn)之策，多行固本之舉，努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆”[1]。文化潤疆作為核心內(nèi)容首次出現(xiàn)在新時代黨的治疆方略中，體現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識視域下黨和國家對新疆工作的深遠(yuǎn)謀劃和系統(tǒng)把握。

第三次中央新疆工作座談會之后，文化潤疆成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點問題，學(xué)者們從文化潤疆的理論內(nèi)涵、價值意蘊和實踐進(jìn)路等角度進(jìn)行了研究。首先是文化潤疆的內(nèi)涵、概念研究。有學(xué)者從“文化”的內(nèi)容詮釋、“潤”的方式和“疆”的場域三個層面對文化潤疆的理論要旨進(jìn)行了探討，認(rèn)為文化潤疆“遵循了以中華文化基因為前提的歷史邏輯和以問題意識為導(dǎo)向的實踐邏輯，體現(xiàn)了新時代黨的治疆方略更加注重軟實力的提升、整體視野的培育以及濡化治理的交融浸潤”[2]。有學(xué)者認(rèn)為“潤治互洽”邏輯是對文化潤疆完整意涵的深刻勾勒，它強調(diào)情感供給、情感認(rèn)同和共識共治[3]。也有學(xué)者指出，文化潤疆既是一個在新疆地區(qū)持續(xù)建立和通暢中華文化潤澤機制的過程，同時也是一個從人心維度不斷夯實新疆特色文化與中華文化母體、新疆各民族與中華民族共同體之間的深層聯(lián)系，從而為新疆社會的穩(wěn)定與發(fā)展提供內(nèi)在文化支撐和持續(xù)性精神動力的過程[4]。其次是文化潤疆的價值意蘊研究。有學(xué)者認(rèn)為文化潤疆不僅是推進(jìn)中國特色社會主義文化強國建設(shè)的內(nèi)在要求，是提升新疆基層文化事業(yè)發(fā)展的客觀需要，更是新疆各族群眾鑄牢中華民族共同體意識的向往和訴求[2]。有學(xué)者認(rèn)為文化潤疆是維護(hù)新疆各族群眾根本利益的定力、實現(xiàn)中華民族復(fù)興大業(yè)的動力、鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的引力、形鑄民族團結(jié)石榴籽的合力[5]。再次是文化潤疆的實踐路徑研究。有學(xué)者從發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢和堅定走中國特色解決民族問題的正確道路、切實鑄牢中華民族共同體意識和加強中華民族多元一體研究、持續(xù)加強國家通用語言文字教育和愛國主義教育、用心講好新疆故事和記錄新疆社會美好幸福生活等層面探討了文化潤疆的實踐路徑[4]。有學(xué)者認(rèn)為要從強調(diào)文化法治、深化文化浸潤、提升文化底蘊、著眼文化認(rèn)同四個方面切實推進(jìn)文化潤疆[2]。

既有研究為理解文化潤疆提供了重要的知識基礎(chǔ)與啟發(fā)，但上述研究也存在不足：一是對“文化潤疆”概念內(nèi)涵的分析略顯薄弱，對“文化潤疆”中的“文化”“潤”等基礎(chǔ)元素缺少相應(yīng)的學(xué)術(shù)界定和分析，容易造成研究對象的模糊化和研究內(nèi)容的空泛化；二是現(xiàn)有研究側(cè)重于對文化潤疆價值意蘊的研究，缺乏對相關(guān)時代背景和基本特征的研究；三是現(xiàn)有研究立足于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏大敘事和促進(jìn)新疆文化繁榮發(fā)展的中觀敘事層面的路徑研究，缺乏“面向生活”的微觀敘事的研究，缺少文化潤疆研究主題的學(xué)理性聚焦和現(xiàn)實針對性。研究文化潤疆需要立足于自身的邏輯，即為什么提出文化潤疆、什么是文化潤疆、實現(xiàn)什么樣的文化潤疆和怎樣開展文化潤疆工作等核心主題。

一、文化潤疆的提出及其內(nèi)涵

文化潤疆是習(xí)近平總書記在2020年第三次中央新疆工作座談會上作為新時代黨的治疆方略的一項重要內(nèi)容提出來的。深刻理解文化潤疆的內(nèi)涵、表現(xiàn)形式是深入認(rèn)識文化潤疆提出的重大理論意義和實踐意義的關(guān)鍵，是合理確定文化潤疆的戰(zhàn)略目標(biāo)、制度體制、技術(shù)路徑等的前提。

（一）文化潤疆提出的時代背景

將文化潤疆首次納入黨中央的治疆方略中，反映和折射出黨中央對新疆工作的精準(zhǔn)定位、系統(tǒng)把握、科學(xué)規(guī)劃與深層謀劃，蘊含在其背后的時代背景在于，推進(jìn)新疆團結(jié)穩(wěn)定的大好局面向縱深發(fā)展、民族工作領(lǐng)域爭取人心的要求、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中民心相通的現(xiàn)實需求，以及推進(jìn)新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要等，在新疆社會已經(jīng)扎根延綿。

首先，團結(jié)穩(wěn)定的大好局面向縱深發(fā)展需要發(fā)揮文化在思想整合、價值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的作用。曾在一段時期內(nèi)新疆多地發(fā)生大小不等的暴力恐怖事件，甚至還外溢和波及全國其他地區(qū)，嚴(yán)重影響了各族人民的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定。新疆黨委和政府堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要指示和講話精神，以《中華人民共和國憲法》《反分裂國家法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以徹底解決民族、宗教、文化、歷史等領(lǐng)域的深層次矛盾為抓手，探索出了一套切合實際，各族人民群眾支持、擁護(hù)并積極參與的常態(tài)化維穩(wěn)機制。2016年以來新疆沒有發(fā)生暴力恐怖案件，社會和諧穩(wěn)定，但目前政府提出的一系列政策和舉措的調(diào)整對象和適用范圍有較大的局限性和應(yīng)急性，已經(jīng)不能適應(yīng)新時代維護(hù)社會穩(wěn)定與長治久安的新要求。推進(jìn)新疆團結(jié)穩(wěn)定的大好局面向縱深發(fā)展，就要充分發(fā)揮文化在思想整合、價值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的功能，以保障新疆團結(jié)穩(wěn)定的局面持續(xù)向好。

其次，做好民族工作，推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步，爭取人心，需要發(fā)揮文化在促進(jìn)交流、增進(jìn)共識方面的作用。習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會議上的深刻闡述為開展民族工作提供了基本思路和根本遵循，提出了“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心”[6]的重要論斷，而爭取人心的根本在于增強各族人民的中華文化認(rèn)同，因為“文化認(rèn)同不僅影響到個人對自己身份的認(rèn)定、社會群體的角色，還影響到民族以及民族文化的保持、國家的意識形態(tài)維持與強化、不同的宗教與文明形態(tài)的理解、甚至當(dāng)代的國際政治格局”[7]（8）。20世紀(jì)90年代以來，受“雙泛”（即“泛突厥主義”和“泛伊斯蘭主義”）錯誤思潮的影響，新疆一些少數(shù)民族文化中出現(xiàn)“去中國化”的苗頭性、傾向性問題，歸根結(jié)底，這與部分民眾對中華文化認(rèn)同的缺失有關(guān)。因此，做好新疆的民族工作，要立足于中華文化的一體（共性）和新疆民族文化的多元（個性），使中華文化在文化陣地、文藝創(chuàng)作、文化保護(hù)、文化人才、文化共建中得到廣泛的布局與嵌入，打破各民族文化的壁壘，密織各民族文化交往互鑒的紐帶，構(gòu)建各族人民共建共治共享的文化格局，凝聚“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的共識，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識提供持續(xù)有力的精神支撐。

再次，深入推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，需要發(fā)揮文化在消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相通方面的作用。自2013年9月習(xí)近平總書記提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的倡議以來，得到了沿線國家的積極響應(yīng)和支持，也為新疆的發(fā)展注入了新動力。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的深入推進(jìn)，我國新疆與中亞在基礎(chǔ)設(shè)施、金融貿(mào)易、人文交流領(lǐng)域的合作日益增多，形成了以中國—亞歐博覽會為橋梁和平臺，以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以項目建設(shè)為依托，多層次、全方位、寬領(lǐng)域的開放格局。持續(xù)推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，重點工作是促進(jìn)民心相通，而“深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑”[8]。文化潤疆可以提升和增強中華文化的影響力和軟實力，增進(jìn)沿線國家對中國的了解，并在一些領(lǐng)域達(dá)成共識，更好地化解各國共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”過程中出現(xiàn)的各種問題、矛盾和沖突。

最后，高質(zhì)量發(fā)展的必然要求之下，文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化勢在必行。高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程的必然要求。把文化潤疆作為新疆高質(zhì)量發(fā)展的重要支點，是對習(xí)近平總書記關(guān)于文化重要論述的堅持和實踐?！叭嗣衩篮蒙钚枰找鎻V泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！盵9]（23）從文化層面來看，人們的文化消費需求空前高漲，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與文化的關(guān)聯(lián)度日益密切，如“文化+金融”“文化+電商”“文化+創(chuàng)意”等文化產(chǎn)業(yè)新模式，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)方式、傳播格局和消費模式也以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以新發(fā)展理念為導(dǎo)向，逐步形成新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域的發(fā)展格局，傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化勢在必行。

（二）文化潤疆的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

習(xí)近平總書記指出，“要完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”[1]，這五個相互關(guān)聯(lián)且互為補充的方面構(gòu)成了新時代治疆方略的核心內(nèi)容，而文化潤疆的提出既是新時代黨的治疆方略的進(jìn)一步豐富與拓展，也是新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識在文化實踐層面的新課題。從字面意義上來理解文化潤疆，“潤”即滋潤、潤澤、滋養(yǎng)，它既關(guān)乎現(xiàn)實層面的物質(zhì)力量，也意指文化層面的精神力量，而文化潤疆就是用中華文化來潤澤和涵養(yǎng)新疆各族人民。具體來說，要從以下三個方面把握文化潤疆的內(nèi)涵。

第一，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化潤疆的核心內(nèi)容?！霸谖迩Ф嗄晡拿靼l(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識?！盵10]中華文化根植于我國統(tǒng)一的多民族國家中各區(qū)域之間交流融匯和各族人民交往交流交融的歷史實踐中，而文化潤疆的過程不僅是中華文化在新疆廣泛布局和嵌入的歷程，是增強中華文化與新疆文化內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的進(jìn)程，同時也是理順中華民族與新疆各民族深層關(guān)系的過程。中華文化作為文化潤疆的主要方面，直接決定著新疆文化生態(tài)的性質(zhì)，只有在中華文化的統(tǒng)攝和引領(lǐng)下，新疆各族文化之間的交融互鑒才能呈現(xiàn)出和諧有序的文化生態(tài)。進(jìn)一步來說，文化潤疆的邏輯用意是如何通過中華文化這一介質(zhì)和載體，使新疆各民族文化根植于中華文化的沃土各得其所、相互貫通，并在此基礎(chǔ)上確立新疆各民族間的對話機制和溝通框架，進(jìn)而為增強新疆各族人民的中華文化認(rèn)同、鑄牢中華民族共同體意識提供內(nèi)在文化支撐和持久的精神動力。

第二，“潤”是文化潤疆的重要方式。在貫徹新時代黨的治疆方略過程中，既要注重新疆各族人民在法治保障、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展層面的需求，更強調(diào)以潤澤的方式給予新疆各族人民更多的人文關(guān)懷，不斷滿足新疆各族人民的精神文化需求。一方面，以“潤物細(xì)無聲”的方式，通過環(huán)境創(chuàng)設(shè)，將中華民族共有的價值觀念、精神內(nèi)核、審美志趣、風(fēng)俗習(xí)慣等廣泛嵌入建筑、繪畫、雕塑、器物、曲藝等各類藝術(shù)作品中，使中華民族的立場、價值觀涵濡于新疆各族人民對中華文化符號與中華民族形象的意義生產(chǎn)和表達(dá)機制中，使新疆各族人民形成“緊密團結(jié)、親和熟稔、意圖相仿、價值一致以及共享的認(rèn)同感”[11]（369），進(jìn)而深切體認(rèn)中華民族的共同性。另一方面，“潤”體現(xiàn)了治理過程中的剛?cè)嵯酀?，是從政策性的管理向互動性的治理的轉(zhuǎn)變?！霸谡邎?zhí)行過程中，人們通過參加社會事務(wù)和國家事務(wù)的管理，并通過參與基層組織的活動，可以為政治管理注入不斷的活力，有利于政府政策的順利貫徹?！盵12]（227）新時代黨的治疆方略的有效貫徹及順利運行，需要剛性治理與柔性治理有機結(jié)合，充分發(fā)揮文化在思想整合、價值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的功能，以全面立體、廣泛深入、持久不懈、精準(zhǔn)聚焦、用情用心的方式，在推進(jìn)廣泛交往過程中親近和睦，在增進(jìn)全面交流中守望相助，在促進(jìn)深度交融中命運與共，匯聚起“利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)、家園共建”的凝聚力和向心力。

第三，做好意識形態(tài)工作是文化潤疆的一項極端重要的工作。習(xí)近平總書記指出：“要深入做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，深入開展文化潤疆工程?！盵1]區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的文化治理，文化潤疆是從意識形態(tài)工作的高度審視和把握文化治理問題的理論提升。新疆多民族文化不僅使新疆的文化生態(tài)充滿活力，為文化潤疆提供了重要的思想資源，同時也凸顯出做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作、確保文化安全的復(fù)雜性。伴隨著“雙泛”錯誤思潮的影響可能產(chǎn)生的共同性與差異性、中華民族共同體意識與各民族意識、中華文化與各民族文化、物質(zhì)與精神之間的內(nèi)在張力和潛在沖突，勢必會消解中華文化的凝聚力和向心力。做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，可以賦予文化潤疆宣傳黨的政策主張、了解區(qū)情民意、進(jìn)行輿論斗爭、疏導(dǎo)社會情緒、動員各族人民、推動實際工作的屬性，營造安全穩(wěn)定、團結(jié)和諧的環(huán)境，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識打下堅實的思想基礎(chǔ)。

因此，不能簡單地將文化潤疆視作一項常規(guī)性文化建設(shè)與管理工作，應(yīng)當(dāng)將其理解為新疆發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，黨和國家為了確保新疆社會穩(wěn)定與長治久安、推進(jìn)新疆各項事業(yè)有序和諧發(fā)展、不斷推動新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識，而在文化層面開展的一項系統(tǒng)性事業(yè)。首先，文化潤疆把影響和制約新疆各族人民團結(jié)凝聚的因素和變量統(tǒng)一納入中華文化的框架中進(jìn)行分析和考察，并將之錨定為考察共同性與差異性、中華民族共同體意識與各民族意識、中華文化與各民族文化、物質(zhì)與精神等多種復(fù)雜關(guān)系之下的規(guī)范性藍(lán)本，使之能夠持續(xù)增進(jìn)共同性，深化各民族交往交流交融。其次，文化潤疆以潤澤、浸潤的方式建構(gòu)一種通過中華文化潛移默化的影響而生發(fā)的中華民族形象和符號譜系，使中華民族共同體意識在新疆的具體實踐具有可經(jīng)推敲的學(xué)理性闡釋和切實可行的實踐路徑。再次，文化潤疆是一種實踐邏輯。做好意識形態(tài)工作是文化潤疆的前提保障，文化潤疆則是做好意識形態(tài)工作的重要途徑。無論是對新疆意識形態(tài)領(lǐng)域的治理，還是對新疆各族人民的團結(jié)凝聚，文化潤疆對新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識的理論邏輯、內(nèi)部機制、運行規(guī)律等進(jìn)行了初步闡釋并提供了實踐進(jìn)路。

文化潤疆作為一個集戰(zhàn)略目標(biāo)、制度體制和技術(shù)路徑于一體的系統(tǒng)工程，旨在通過文化資源的保護(hù)與開發(fā)、文化作品的創(chuàng)作及傳播、文化陣地的打造與管理、文化交流的拓展與深入、文化人才的建設(shè)及培養(yǎng)，形成多元主體協(xié)同共進(jìn)，使中華文化在新疆得到深度嵌入和廣泛布局，進(jìn)而實現(xiàn)人心的團結(jié)凝聚，增進(jìn)“五個認(rèn)同”，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識提供文化支撐和精神動力。概括而言，文化潤疆的表現(xiàn)形式主要有以下三點。一是文化潤疆的內(nèi)容具有特殊性。文化潤疆是一個文化范疇與政治范疇交互交織的概念，是黨中央治疆方略的深入推進(jìn)、文化價值功能的轉(zhuǎn)化提升以及文化成果的共建共享相互作用、相輔相成的統(tǒng)一體。文化潤疆的內(nèi)涵體現(xiàn)了“潤”的內(nèi)容的特殊性。一方面，文化潤疆要緊密結(jié)合新疆的地域文化和民族文化本身的特點，從意識形態(tài)教育到馬克思主義“五觀”教育，再到“五個認(rèn)同”教育，具有較強的價值引領(lǐng)意義；另一方面，以中華文化為主體內(nèi)容推進(jìn)文化潤疆，凸顯了“潤”的人本性、大眾化、非強制性的原則，與“堅持凝聚人心為根本”的要求相吻合。二是文化潤疆的方式具有多樣性和柔和性特點。就文化潤疆的主體而言，文化的整合導(dǎo)向和規(guī)訓(xùn)彈性催生多元主體協(xié)調(diào)協(xié)商、相互支持、建立規(guī)范等基本行為，增強文化潤疆主體對中華文化的認(rèn)同，并實現(xiàn)價值傳播，促使多元主體增進(jìn)共識、加強合作。就文化潤疆的過程來說，從文化資源、文化載體、文化人才、文化產(chǎn)業(yè)等層面進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以文化交流互鑒為重要方式，利用符合時代特點的文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化媒介平臺、文化實踐活動，提升文化的引領(lǐng)意義及品位，加強對中華文化的深度認(rèn)同。三是文化潤疆是一個長期性的過程。它需要不同領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)，以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的實踐邏輯，沿著正確的方向，從建立文化權(quán)益保障與利益共享體制機制，文化資源的保護(hù)、開發(fā)與利用，文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，文化價值觀念的傳播等方面推進(jìn)文化潤疆，這是一個長期的過程。

二、文化潤疆之于新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的時代意義

文化潤疆是一項系統(tǒng)的長期性工程，通過“潤”的對象的特殊性、“潤”的方式的多樣性和柔和性，最終實現(xiàn)理論自覺、主體自覺與實踐自覺的統(tǒng)一。

（一）提升新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的理論自覺

理論自覺是文化潤疆的靈魂。一方面，時代特征對新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的理論自覺提出了更高的要求。當(dāng)前，新疆各民族交往交流交融趨勢增強和敵對勢力煽動民族對立并存，反恐去極端化斗爭成效顯著和錯誤的意識形態(tài)認(rèn)識尚未從根本上肅清并存，經(jīng)濟社會快速發(fā)展和區(qū)域間、民族間發(fā)展不平衡不充分并存。因此，文化潤疆的提出從根本上洞悉和把握了新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的核心和根基是文化認(rèn)同，關(guān)鍵和根本是建設(shè)中華民族共有精神家園，方法和途徑是推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)了新時代黨對治疆工作的高度理論自覺。另一方面，以文化潤疆構(gòu)建新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的理論體系和話語體系，為消解錯誤思想的干擾向世界提供成功實踐的樣本。19世紀(jì)末，“雙泛”錯誤思潮成為民族分裂主義煽動民族仇恨、推動宗教狂熱、從事分裂國家的反動思想?！叭蓜萘Α睂χ袊厣鐣髁x文化、新疆各民族歷史文化的歪曲、否定與排斥，使新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的思想文化基礎(chǔ)受到?jīng)_擊。文化潤疆通過中華文化的深度嵌入和廣泛布局，能有效應(yīng)對錯誤思潮對中華民族共同體意識的消解與解構(gòu)。此外，文化潤疆是我們黨基于中華文化和中國特色社會主義的現(xiàn)實實踐找到的一條符合新疆實際的治理方略，是新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的根本依據(jù)。

（二）助推新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的實踐自覺

文化潤疆是在新的歷史起點上形成的，它是黨中央治疆方略的豐富和發(fā)展，具有實踐性的基本要求和特征。一方面，文化潤疆援引中華文化的價值基因，使各族人民的思維習(xí)慣和價值觀念外顯，是對中華文化所蘊含的價值理念的推崇和對中華民族大團結(jié)的現(xiàn)實體認(rèn)。在各民族交往交流交融的實踐場域中，文化潤疆通過政策性的宏觀調(diào)控和制度性的微觀調(diào)整，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識的實踐自覺建立一套符合新疆實際的策略和路徑。另一方面，通過文化潤疆的社會整合與動員功能，將中華文化與新疆地域文化、各民族文化進(jìn)行有機整合、有效融匯，為鑄牢中華民族共同體意識提供價值共識和精神動力?？傊?，文化潤疆從認(rèn)知到認(rèn)同、從整合到創(chuàng)新，可助推中華民族共同體意識從觀念形態(tài)轉(zhuǎn)化為具體實踐。

（三）促進(jìn)新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的主體自覺

中華民族共同體不僅是“政治共同體”，也是“文化共同體”。根植于中華文化基礎(chǔ)上的文化潤疆，與中華民族共同體意識在文化認(rèn)同上有著必然的聯(lián)系和辯證的邏輯關(guān)系。“從國家建設(shè)理論上講，鑄牢中華民族共同體意識，實質(zhì)上就是培養(yǎng)各民族人民對中華民族共同體的歸屬、認(rèn)可和忠誠，屬于政治認(rèn)同培塑?！盵13]文化潤疆的首要任務(wù)就是加強新疆各族人民的公民身份認(rèn)同，“因為對于公民來說，最為重要的不是具有相同的民族背景，而是具有民主共和國的公民身份；不是學(xué)會在民族文化中生活，而是在政治文化中生活；不是去尋根問祖，而是學(xué)會如何批判地查視自己的利益以便進(jìn)入理性的協(xié)商程序，這就是具有形式普遍性的民主政治文化”[14]（137）。身份認(rèn)同是鑄牢中華民族共同體意識的邏輯前提，有利于重構(gòu)新疆各族人民的價值共同性和國家屬性，增強他們的歸屬感、自豪感和自信心，進(jìn)而助推鑄牢中華民族共同體意識的主體自覺性。

三、文化潤疆之于新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識的實踐向度

在弄清文化潤疆的內(nèi)涵、提出的時代背景及其意義的基礎(chǔ)上，將文化潤疆置于鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實語境下，精準(zhǔn)把握其實踐路徑，有助于從中華民族共同體建設(shè)的高度、廣度和深度來理解和把握文化潤疆的工作主線及實踐向度。

（一）發(fā)揮新疆各民族團結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)，不斷鞏固中華民族大團結(jié)

受“大一統(tǒng)”思想的影響，新疆各族人民在漫長的歷史發(fā)展中形成了團結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)。從張騫“鑿空”西域到細(xì)君、解憂公主遠(yuǎn)嫁烏孫，從回鶻助唐平叛到高昌回鶻自稱與宋朝的關(guān)系為“甥舅”，從阿古柏的潰敗到沙俄入侵新疆遭遇的強烈抵抗，無不體現(xiàn)歷史上新疆各族人民對祖國的熱愛和對民族團結(jié)的堅守。中華人民共和國成立后，新疆經(jīng)過民主改革，真正實現(xiàn)了民族平等和民族團結(jié)，團結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚。庫爾班騎著毛驢去北京看毛主席的故事，感動中國人物阿尼帕家里那口象征民族團結(jié)的大鍋，人民楷模布茹瑪汗在中塔邊境的10萬多塊山石上寫下“中國”兩個字等典型事跡，表明各民族團結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)在新疆各族人民的踐行和堅守中延續(xù)著。

習(xí)近平總書記對新疆問題有著深刻的洞察，他指出，“新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團結(jié)問題，民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結(jié)，我們越要加強民族團結(jié)，筑牢人民共同維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的鋼鐵長城”[15]。不斷鞏固新疆各民族大團結(jié)，首先要加強新疆地方史、民族發(fā)展史、宗教演變史和文化交流史研究，讓文物說話，讓歷史發(fā)聲，善于從歷史事實和中華視野中把握和厘清中華民族與新疆各民族的關(guān)系，中華文化與新疆地域文化和各民族文化的關(guān)系，為鑄牢中華民族共同體意識奠定歷史和理論基礎(chǔ)。其次，將中華民族共同體意識納入新疆民族團結(jié)進(jìn)步教育中。鑄牢中華民族共同體意識是新時代實現(xiàn)民族團結(jié)進(jìn)步的出發(fā)點與歸宿，也是民族團結(jié)進(jìn)步教育理論與實踐的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！盵16]（7）民族團結(jié)進(jìn)步教育要充分發(fā)揮教育的引導(dǎo)作用，在新疆各族干部群眾中開展中華民族歷史與文化教育、公民與法治教育、反分裂斗爭教育，引導(dǎo)和規(guī)范各族干部群眾的價值準(zhǔn)則和行為。

（二）做好新疆意識形態(tài)領(lǐng)域工作，不斷強化中華民族向心力

解決好意識形態(tài)領(lǐng)域的重點難點問題，特別是事關(guān)新疆民族、宗教、歷史、文化等領(lǐng)域的歷史和現(xiàn)實問題，對新疆各族人民樹立正確的歷史觀和增強“五個認(rèn)同”具有重要的意義?！澳凵鐣沧R、組織動員社會群體、指引社會價值觀發(fā)展，堅持和鞏固中國化馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的主導(dǎo)地位?！盵17]掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，就是要充分發(fā)揮馬克思主義在輿論引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)、價值判斷上的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，對沖意識形態(tài)領(lǐng)域的噪音、雜音。

首先，要以社會主義核心價值觀推動意識形態(tài)領(lǐng)域工作走深走實。“價值觀和規(guī)范體系共同調(diào)整著本民族內(nèi)部的各種社會關(guān)系，可以緩解矛盾，化解沖突，保證整個民族凝聚為一個整體。”[18]社會主義核心價值觀能將“多元”格局從價值層面進(jìn)行調(diào)控，達(dá)到價值觀層面的相互融合和互補。通過宣傳教育、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、實踐養(yǎng)成等方式，推進(jìn)新疆各民族文化相互吸納和有機融匯，從而生成一種各得其所、相互貫通、和諧有序的文化生態(tài)。其次，要加強馬克思主義民族理論與政策研究，做好重大思想理論問題立論、駁論工作，旗幟鮮明地批駁錯誤思想，為鑄牢中華民族共同體意識提供科學(xué)理論支持。再次，要圍繞意識形態(tài)領(lǐng)域的核心問題，加強新聞出版、文藝創(chuàng)作等意識形態(tài)陣地的管理與建設(shè)，持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度，加強對非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播的治理，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。

（三）打造新疆各民族共建共治共享的文化格局，不斷提升各民族凝聚力

共建是基礎(chǔ)，共治是保障，共享是目標(biāo)。首先，構(gòu)建多元主體參與的共建體制，充分發(fā)揮政府與社會的協(xié)同效應(yīng)。要徹底改變長久以來政府作為文化建設(shè)主體的思維慣性，進(jìn)一步明確黨委、政府、市場、社會、公眾等多主體的角色定位，充分發(fā)揮這些主體在文化潤疆中的優(yōu)勢和作用，實現(xiàn)文化潤疆主體多元參與。其次，創(chuàng)新文化潤疆的共治機制，解決文化領(lǐng)域的深層次矛盾和問題。文化潤疆要從單向的文化供給轉(zhuǎn)向雙向的文化互動，從縱向的政策管理向橫向的法治治理轉(zhuǎn)變，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化手段、融媒體平臺，暢通利益表達(dá)渠道，保障群眾的文化權(quán)益。再次，健全文化成果共享制度，滿足各族人民的文化需求。文化潤疆的實施，歸根結(jié)底就是不斷滿足新疆各族人民對美好生活的需要，讓新疆各族人民共享文化建設(shè)的成果。文化潤疆的重點在于下沉到偏遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)、團場、邊境，把抓基層、打基礎(chǔ)作為文化潤疆的固本之策，讓文化潤疆的成果更多、更廣泛、更公平地惠及新疆各族人民。總之，文化潤疆要在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)之下，各類社會主體協(xié)調(diào)協(xié)商，共同成為文化潤疆的參與者、推動者和受益者，確立共同的價值目標(biāo)和行為規(guī)范，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識營造一個生機勃勃、安定有序的環(huán)境。

（四）構(gòu)建新疆各民族交往交流交融機制，不斷加強中華文化認(rèn)同

“民族交往是民族關(guān)系的具體形式，民族交流是民族關(guān)系的具體內(nèi)容，各民族交融是社會主義初級階段民族交往交流的本質(zhì)要求?！盵19]不斷挖掘、豐富、創(chuàng)新各民族交往交流交融的形式、內(nèi)容、載體，從系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全員參與、科學(xué)規(guī)劃、全程融入、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面實施等方面，促進(jìn)各民族交往交流交融落地、落實、落細(xì)，開拓各民族交往交流交融的空間，從而實現(xiàn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融[1]。首先，充分發(fā)揮“訪惠聚”促進(jìn)各民族交往交流交融的作用?！?018年，全區(qū)共有1.2萬個工作隊、7.6萬名干部參與駐村工作，實現(xiàn)了全區(qū)城鄉(xiāng)‘訪惠聚’駐村工作無盲區(qū)、無縫隙、無空白點?！盵20]“訪惠聚”推動了新疆基層的文化嵌入，拓展了新疆各民族交往交流交融的空間和形式。其次，以“民族團結(jié)一家親”結(jié)對幫扶活動為主要抓手，推動新疆各民族在城鄉(xiāng)、區(qū)域間有序流動，不斷拓展新疆各民族交往交流交融的深度和廣度，構(gòu)建思想上相和、文化上相美、情感上相融的民族互嵌格局，最大限度地消弭民族間的隔閡和誤解。再次，推廣國家通用語言文字，提升各族人民的文化適應(yīng)能力，使他們以理解、尊重、開放、包容的態(tài)度面對各民族文化，提高他們的文化交流與理解能力，形成平等相待、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面。

（五）推動新疆各民族文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強中華民族大家庭合力

實施文化潤疆，就要堅持緊貼民生，推動高質(zhì)量發(fā)展，這既是新時代新疆地區(qū)發(fā)展的目標(biāo)及方向，也是文化潤疆在現(xiàn)階段的具體要求。“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”[21]（238）文化潤疆是包含著文化資源的保護(hù)與開發(fā)、文化作品的創(chuàng)作與傳播、文化陣地的打造與管理、文化交流的拓展與深入、文化人才隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)的系統(tǒng)工程，為此，要加強頂層設(shè)計，加深文化潤疆的中華文化成色與底色，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相向而行，同頻共振。首先，加強文化領(lǐng)域體制改革，從行政性管理向制度性治理轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮新疆各族人民的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。其次，對新疆豐富的文化資源進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，培育新型文化產(chǎn)業(yè)和消費模式，推動各族群眾就近就地就業(yè)，加大文化產(chǎn)業(yè)的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，不斷滿足各族人民的文化需求，增強各族人民的獲得感、幸福感。再次，推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、大眾化、下沉化，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和受益面，構(gòu)建一種能夠與現(xiàn)有文化設(shè)施配套、契合各族人民生產(chǎn)生活實際、滿足各族人民需求的公共文化服務(wù)體系。

四、結(jié) 語

綜上所述，在鑄牢中華民族共同體意識視域中，我們應(yīng)準(zhǔn)確把握并系統(tǒng)闡述文化潤疆的時代背景、現(xiàn)實語境、內(nèi)涵意蘊、表現(xiàn)形式、實踐向度和工作主線。首先，新疆團結(jié)穩(wěn)定的局面持續(xù)向好，持續(xù)推進(jìn)這一大好局面向縱深發(fā)展，需要發(fā)揮文化在思想整合、價值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的功能；民族工作領(lǐng)域爭取人心的要求需要將中華文化廣泛布局并嵌入各個層面，消弭文化隔閡；“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的深入推進(jìn)中，文化對促進(jìn)沿線國家民心相通的作用日益凸顯；文化潤疆成為新疆高質(zhì)量發(fā)展的一個重要支點；等等，由此可以看出，文化潤疆作為黨中央的治疆方略，是新時代黨對新疆工作的精準(zhǔn)定位和深層謀劃。其次，文化潤疆的內(nèi)容具有特殊性，方式具有多樣性和柔和性，過程具有長期性等特點，具有提升理論自覺、助推實踐自覺和促進(jìn)主體自覺的意義。最后，不斷鞏固新疆各民族大團結(jié)是文化潤疆的主體基礎(chǔ)，做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，確保文化安全是文化潤疆的基本保障，打造各民族共建共治共享的文化格局是文化潤疆的環(huán)境基礎(chǔ)，構(gòu)建各民族交往交流交融的文化機制是文化潤疆的空間策略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是文化潤疆的動力源泉。