國(guó)有企業(yè)推進(jìn)共同富裕的主要途徑

蔣雪群 寶武黨校黨建教研部

2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑”[1]。這意味著未來我國(guó)將引領(lǐng)各經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體協(xié)同探索“共同富?！蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑。國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國(guó)的“兩個(gè)基礎(chǔ)”、黨和國(guó)家最可信賴的“六個(gè)力量”，在如何推進(jìn)“共同富?！钡陌l(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面，要持續(xù)發(fā)揮其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的引領(lǐng)帶領(lǐng)的重要作用。

一、正確理解共同富裕的主要內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”[2]。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈的追求和奮斗的目標(biāo)，是全體中國(guó)人民的共同渴望和期盼，也是國(guó)有企業(yè)的職責(zé)和使命所在。實(shí)現(xiàn)共同富裕不是一朝一夕就能完成，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，需要全體人民的共同努力奮斗，更需要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的作用。

（一）共同富裕是馬克思主義執(zhí)政黨的價(jià)值追求

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生起，就高高舉起馬克思主義的旗幟，當(dāng)作自己行動(dòng)指南。馬克思主義的最終理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會(huì)。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想，將全心全意為人民服務(wù)、為全體人民創(chuàng)造美好生活作為黨的宗旨和追求，為人民謀幸福當(dāng)作自己的初心使命，并為此開展了長(zhǎng)達(dá)百年的艱苦卓絕的浴血奮斗。在新中國(guó)成立初期，毛澤東同志就曾指出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份?！秉h的十八大以來，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[3]，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們追求的富裕是全體人民共同富?！盵4]。

（二）共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

過上富裕安康的生活是千百年來中國(guó)人追求的美好生活，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)和追求。新中國(guó)成立初期，我們黨就提出了“共同富?！钡母拍?，認(rèn)為人民群眾要“團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮集體主義精神，提高生產(chǎn)效率，提高糧食及其他農(nóng)作物的產(chǎn)量，增加收入，爭(zhēng)取共同富裕的生活”[5]，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民邁開了追求共同富裕的堅(jiān)實(shí)步伐。改革開放大幕開啟，鄧小平同志指出，“社會(huì)主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵6]，把“共同富?！焙汀吧a(chǎn)資料公有制”兩個(gè)概念，納入了社會(huì)主義的本質(zhì)的根本要求。社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制，在某種程度上，有效地克服了資本主義的基本矛盾，解決了資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不適應(yīng)的問題。在整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制優(yōu)于、超越、取代資本主義生產(chǎn)資料私有制，并且能解放、推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)力的快速提升和均衡發(fā)展。因此，完善發(fā)展社會(huì)主義公有制、分配制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，就能進(jìn)一步解放、發(fā)展、提升生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，均衡、快速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有力制度保障，為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)找到了現(xiàn)實(shí)的具體實(shí)踐路徑。

（三）共同富裕是全體人民和全面生活的富裕

共同富裕首先是所有全體人民的共同富裕。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！?，“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來，從而帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”，這是鄧小平同志的布局和設(shè)想[7]?？梢岳斫夂徒忉?，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過程，也是個(gè)人與全體、局部與整體的辯證關(guān)系，只有每一個(gè)個(gè)人富裕了，每一個(gè)個(gè)人都得到尊重和全面發(fā)展，最終才能是社會(huì)整體意義上的富裕。馬克思主義政治理想共產(chǎn)主義社會(huì)追求的也是“每個(gè)人的自由發(fā)展”，內(nèi)涵和邏輯上是一致的。共同富裕還是全面生活的富裕。共同富裕不單純的是物質(zhì)財(cái)富的擁有，追求物質(zhì)上的生活，還涵蓋了人民對(duì)美好生活向往和追求的方方面面。既追求物質(zhì)生活的富裕，也追求政治民主法治、文化生活豐富、社會(huì)公平正義、生態(tài)環(huán)境美麗的富裕。是更高品質(zhì)的富裕，更高層次的追求。

二、國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)共同富裕的主要力量

國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是公有制的表現(xiàn)形式，能克服私人資本的盲目性、無(wú)序性、逐利性，能夠集中力量辦大事，代表全體人民共同的福祉，是推進(jìn)共同富裕的主要力量，必將在推進(jìn)共同富裕征程中發(fā)揮重要作用。

（一）國(guó)有企業(yè)是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者

物質(zhì)財(cái)富極大豐富、社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，這需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，讓國(guó)家盡快地富起來、強(qiáng)起來，做大做好“蛋糕”。國(guó)有企業(yè)分布各行各業(yè)，生產(chǎn)人民需要眾多產(chǎn)品，是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。國(guó)有企業(yè)的大強(qiáng)優(yōu)，可以提供更多的、可供全民分配的產(chǎn)品，為縮小貧富差距最終實(shí)現(xiàn)共同富裕提供可靠的物質(zhì)保障。國(guó)有企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是社會(huì)生產(chǎn)力提高的主要力量。在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展，關(guān)乎科技的關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著的主導(dǎo)作用和引領(lǐng)地位。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有關(guān)的投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、收益小的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，以國(guó)有企業(yè)的力量來帶動(dòng)和拉動(dòng)民企力量，國(guó)企與民企共同推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）國(guó)有企業(yè)是全民共建共享主要實(shí)現(xiàn)者

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，公有制是主體。國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富，源于國(guó)有資本、資源的投入，源于勞動(dòng)者智力體力的投入，是全體人民的寶貴財(cái)富，是全體人民創(chuàng)造的，也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全民共享。這種共享，不是平均主義的共享，也需要要靠勤勞智慧來創(chuàng)造，靠努力奮斗來獲得。這種共享，全民是整體，是國(guó)家占有、支配、使用為其形式的共享。國(guó)有企業(yè)的貢獻(xiàn)，就在于在稅收繳納、利潤(rùn)上繳或是利潤(rùn)分紅以及股權(quán)減持或是股本劃轉(zhuǎn)到社保基金等方面，保證社會(huì)公平，財(cái)富的再一次分配，對(duì)居民收入分配發(fā)揮著平衡作用，是減小收入差距、維持收入分配相對(duì)公平的重要力量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的共建共享。

（三）國(guó)有企業(yè)是社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要推動(dòng)者

國(guó)有企業(yè)是公有制的主要表現(xiàn)形式，與非公有制企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。一方面國(guó)有企業(yè)服務(wù)社會(huì)民生事業(yè)。國(guó)有企業(yè)保證在能源、交通、通信等公共服務(wù)、社會(huì)公益方面布局，能夠優(yōu)化和保障民生服務(wù)供給，滿足人民公共需求，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。另一方面國(guó)有企業(yè)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、就業(yè)幫扶、資金幫扶等手段，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越式高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的主力軍。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用、建立完善碳排放管理機(jī)制等方面，國(guó)有企業(yè)是主力軍。

（四）國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)充分就業(yè)的貢獻(xiàn)者

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是就業(yè)需求的主體，是就業(yè)崗位的主要?jiǎng)?chuàng)造者。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕就要實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，讓每個(gè)人都能充分實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自己的自由發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是制造業(yè)、社會(huì)公益性產(chǎn)業(yè)的主要載體，也是人民就業(yè)崗位創(chuàng)造的重要載體，吸收和容納大量人員就業(yè)。發(fā)展新格局的大背景下，國(guó)有企業(yè)不斷做大做優(yōu)做強(qiáng)，不斷拓寬發(fā)展路徑，開辟新業(yè)態(tài)、新模式，因此，增加了更多的崗位和平臺(tái)，擴(kuò)大就業(yè)面，有效拉動(dòng)就業(yè)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)也加大職業(yè)教育培訓(xùn)，通過產(chǎn)教融合，開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技能研修培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提高勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和水平，從而提高社會(huì)就業(yè)率。

三、國(guó)有企業(yè)推進(jìn)共同富裕的路徑

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保證。只有不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，才能更有力的鞏固和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，從而保證公有制主體地位，保證按勞分配主體地位，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性，從而保證社會(huì)主義制度屬性，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

（一）自身不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大

打鐵還需自身硬，國(guó)有企業(yè)要不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)“國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力”，為社會(huì)更快的創(chuàng)造更多更優(yōu)的物質(zhì)和精神財(cái)富，不斷把財(cái)富的“蛋糕”做大，以此滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需求[8]。一是從總體布局上來看，要加快國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組，專業(yè)化、同類項(xiàng)的合并、整合、融合，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中和集合，以國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，切實(shí)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。二是從競(jìng)爭(zhēng)能力上來看，國(guó)有企業(yè)要加快科技攻關(guān)，打造國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中央和地方國(guó)有企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，央企充分發(fā)揮其在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力中的攻堅(jiān)力量作用，著力突破國(guó)外對(duì)尖端核心技術(shù)的封鎖，解決卡脖子問題，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)科技創(chuàng)新的支撐。三是從時(shí)代化要求來看，國(guó)有企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升體系能力。數(shù)字化、智能化能有效發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和聚合效應(yīng)，有力推動(dòng)企業(yè)組織變革，增強(qiáng)自身發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合實(shí)力。四是從發(fā)展活力來看，國(guó)有企業(yè)要加快市場(chǎng)化專業(yè)化轉(zhuǎn)型。支撐城市發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為社會(huì)民生的重要支撐力量。

（二）更加公平更加科學(xué)地參與財(cái)富分配

國(guó)有企業(yè)要積極參與收入分配改革，健全國(guó)有企業(yè)薪酬收入分配機(jī)制，以“十四五”規(guī)劃和國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施為契機(jī)，發(fā)揮好收入分配改革的榜樣作用。一要做好初次分配改革，遵循按勞分配原則，兼顧好效率與公平，解決企業(yè)與職工之間的內(nèi)部分配問題，建立企業(yè)業(yè)績(jī)與負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤的機(jī)制、完善經(jīng)理層市場(chǎng)化薪酬機(jī)制、健全職工工資總額決定機(jī)制，不斷提高職工收入待遇。二要做好再分配改革，擴(kuò)大征繳利潤(rùn)國(guó)有企業(yè)覆蓋面，適度提高壟斷性國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳比例，推動(dòng)上繳利潤(rùn)更多進(jìn)入公共財(cái)政，用于保障和改善民生，將國(guó)有資產(chǎn)定期劃轉(zhuǎn)社?；?。三要積極參與第三次分配改革，探索構(gòu)建國(guó)有企業(yè)深度參與公益慈善的新機(jī)制，履行好新時(shí)代國(guó)企社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造條件讓更多居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入，縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，形成一個(gè)高收入者和低收入者占較小比重的分配格局，最終邁向共同富裕。

（三）深入推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，供給體系質(zhì)量亟待提升，必須加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一要積極落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展，助推實(shí)現(xiàn)共同富裕。二要聚焦主業(yè)，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在積極參與傳統(tǒng)基建的同時(shí)大力推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建。三要繼續(xù)推動(dòng)煤炭、鋼鐵等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，節(jié)約資源能源，提高資源利用率，把去產(chǎn)能范圍擴(kuò)大到更多產(chǎn)能過剩行業(yè)。四要降低國(guó)有企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。五要加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念

國(guó)資國(guó)企是全體人民寶貴的財(cái)富，是保障人民共同利益的重要力量，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。一要在激發(fā)國(guó)有企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情方面發(fā)揮作用。激發(fā)人民用勤勞的雙手，人民的奮斗，去抓住人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，過上美好幸福生活。二要在維護(hù)人民的整體利益方面發(fā)揮作用。國(guó)有企業(yè)能更好地平衡和解決發(fā)展中的不平衡不充分問題，從而更好地維護(hù)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的整體利益。三要在做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌㈧柟谭鲐毘晒?、推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，讓國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成果更公平更廣泛惠及全體人民。四要保障社會(huì)公共產(chǎn)品和公共利益方面發(fā)揮作用。國(guó)有企業(yè)能生產(chǎn)公共產(chǎn)品，建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，提供公共服務(wù)，滿足人民對(duì)公共產(chǎn)品和公共利益的需要；國(guó)有企業(yè)也能不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，更好服務(wù)全體人民的全面發(fā)展和社會(huì)整體全面進(jìn)步。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障和重要力量，是全體人民的寶貴財(cái)富。新中國(guó)成立七十多年以來，國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)以及改善民生等方面發(fā)揮基石作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。只要國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持以人民為中心全面深化改革，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，就一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)征程中為加快實(shí)現(xiàn)共同富裕做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。