黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

劉達(dá) 華電濰坊發(fā)電有限公司

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話中深刻指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，明確提出新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求和重要任務(wù)，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的指南針、定盤(pán)星。面向新的征程，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，有效解決企業(yè)各級(jí)黨組織與其他治理主體之間的矛盾，推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能尤為重要。為此，下文針對(duì)黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作展開(kāi)分析。

一、黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性

國(guó)之脊梁，當(dāng)胸懷“國(guó)之大者”。國(guó)有企業(yè)只有持續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，才能把牢把準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向。當(dāng)前，面對(duì)百年未有之大變局，如果對(duì)這一點(diǎn)含糊其辭、左右不定，甚至只見(jiàn)“企業(yè)”，不見(jiàn)“國(guó)有”，制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”就難以清除。新時(shí)期，唯有把國(guó)有企業(yè)黨建工作融入企業(yè)發(fā)展血脈，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)精神貫徹落實(shí)成果，才能永葆企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青、步履更加有力。

二、黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的工作現(xiàn)狀

（一）取得的成效

近年來(lái)，企業(yè)管黨治黨意識(shí)、履責(zé)效能不斷增強(qiáng)，持續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新黨建績(jī)效評(píng)價(jià)，建設(shè)黨建品牌矩陣，黨建工作質(zhì)量得到根本性提升，黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，改革發(fā)展取得顯著成效。

1.創(chuàng)新黨建考評(píng)體系。在員工績(jī)效獎(jiǎng)金中引入黨建業(yè)績(jī)系數(shù)，實(shí)施全員黨建績(jī)效考核，組建“工作落實(shí)推進(jìn)”工作小組，對(duì)于黨建績(jī)效排名靠后的黨支部進(jìn)行約談，有效激發(fā)黨員工作積極性。

2.建設(shè)黨建品牌矩陣。秉承“無(wú)品牌不標(biāo)桿”理念，推進(jìn)“示范黨支部標(biāo)桿”創(chuàng)建，建設(shè)黨建品牌矩陣，提煉形成支部特色黨建品牌，并常態(tài)化開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，工作經(jīng)驗(yàn)得到推廣交流。

3.突出作用發(fā)揮。成立黨員示范崗，劃定黨員責(zé)任區(qū)，組建黨員攻堅(jiān)（志愿服務(wù)）團(tuán)隊(duì)，立項(xiàng)黨員先鋒工程，特別是在電熱保供攻堅(jiān)戰(zhàn)中，有效發(fā)揮了帶頭模范作用[1]。

（二）存在的問(wèn)題

1.黨建工作質(zhì)量需進(jìn)一步提升。新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具體路徑，就是要求黨建工作能夠與企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)、攻堅(jiān)克難、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)等工作緊密結(jié)合起來(lái)。但從實(shí)際情況看，黨建工作服務(wù)中心不突出。與此同時(shí)，不同黨支部間工作水平不均衡，黨建工作質(zhì)量距離“標(biāo)桿”要求還有提升的空間。

2.黨建引領(lǐng)需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，進(jìn)入新發(fā)展階段，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新電改不斷推進(jìn)，企業(yè)正逐漸“走出去”，更多地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與此相適應(yīng)，黨建工作也應(yīng)該率先樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)性思維和市場(chǎng)化意識(shí)，在作風(fēng)建設(shè)、宣傳思想、品牌創(chuàng)建等方面先行一步，形成良好的思想動(dòng)員和行動(dòng)引領(lǐng)。但在這一方面，企業(yè)黨建工作在法治工作、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、企業(yè)文化等領(lǐng)域，未能全面有效建立與新形勢(shì)相適應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制。與此同時(shí)，黨建工作載體還不夠全面，內(nèi)容還不夠豐富，引領(lǐng)作用還不夠突出，特別是在提升管理效能、拓展新業(yè)態(tài)等方面，黨建的作用還不突出，存在滯后現(xiàn)象，鼓舞士氣、激勵(lì)干勁做得還不到位，黨建工作還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。此外，行政負(fù)責(zé)人與黨務(wù)負(fù)責(zé)人之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠，協(xié)同效應(yīng)未有效發(fā)揮出來(lái)[2]。

三、黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路對(duì)策

（一）深化“黨建+政治鑄魂”，在理想信念更加堅(jiān)定上下功夫

把政治建設(shè)擺在首要位置，自覺(jué)地把對(duì)黨忠誠(chéng)作為首要的政治品質(zhì)，把習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神和黨中央各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到謀劃戰(zhàn)略、制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)急難險(xiǎn)重工作中去，把學(xué)好用好《國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述和有關(guān)會(huì)議精神材料匯編》與學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》和《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》等貫通起來(lái)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神“第一議題”制度，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神，做到原原本本學(xué)、交流研討學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，奮力爭(zhēng)當(dāng)心系“國(guó)之大者”的表率，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)加快建設(shè)一流綜合能源服務(wù)商的具體實(shí)踐[3]。

（二）深化“黨建+基層創(chuàng)新”，在黨內(nèi)生活更加高效上出實(shí)招

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，健全完善組織體系，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層各黨支部的政治功能和組織力。遵循黨的組織建設(shè)“政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”基本原則，把政治建設(shè)擺在首位，抓實(shí)黨支部職責(zé)履行。以支部黨建績(jī)效考評(píng)為著力點(diǎn)，逐級(jí)壓實(shí)黨建共建責(zé)任，抓好《黨建績(jī)效考評(píng)細(xì)則》的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，堅(jiān)持常態(tài)化考評(píng)，推動(dòng)基層支部將黨建壓力層層傳遞，推動(dòng)黨建考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核更有效聯(lián)動(dòng)，考核結(jié)果與職工薪酬、獎(jiǎng)懲更有效掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造全員抓黨建、創(chuàng)新抓黨建、高質(zhì)量抓黨建的濃厚氛圍[4]。把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一致性，抓好作用發(fā)揮的全過(guò)程管理，做實(shí)“崗、區(qū)、隊(duì)、工程”的立項(xiàng)、指導(dǎo)、表彰等環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉特色做法，打造一批高質(zhì)量黨建創(chuàng)新實(shí)踐成果，真正做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“出題”，黨建工作“破題”。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮支委成員作用，做實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、“主題黨日”等活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。重視解決支部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，結(jié)合黨支部換屆，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。積極“走出去”學(xué)習(xí)，開(kāi)拓黨建工作思路，組織黨委成員、支部書(shū)記、黨員走進(jìn)高科技企業(yè)、黨建工作先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)支部等，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作對(duì)標(biāo)，激發(fā)黨建工作活力。

（三）深化“黨建+企業(yè)治理”，在管理流程更加規(guī)范上有保障

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干意見(jiàn)（試行）》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作，不斷提升企業(yè)治理效能。以改革三年行動(dòng)為抓手，將公司章程與企業(yè)制度銜接起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行“黨管保密”制度，強(qiáng)化保密工作和信息公開(kāi)，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。堅(jiān)持解決具體問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制同步推進(jìn)，全面抓好巡視反饋和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，從講政治的高度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保整改徹底，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，堵塞管理漏洞，提升企業(yè)治理能力和水平。突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目管理合規(guī)性、工程結(jié)算依規(guī)性、管理人員盡職性等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮“三道防線”作用。深刻把握新能源在新型電力系統(tǒng)中的主體地位，拓展新的發(fā)展增長(zhǎng)極和效益增長(zhǎng)點(diǎn)，確保優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目盡快落實(shí)落地，努力構(gòu)建“多能互補(bǔ)”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”的綜合能源服務(wù)新格局。突出結(jié)果導(dǎo)向，確保風(fēng)光電項(xiàng)目盡早落地。突出精益導(dǎo)向，確保民生供熱優(yōu)質(zhì)履約。突出資源導(dǎo)向，確保新興資源搶占到位。

（四）深化“黨建+人才選育”，在隊(duì)伍建設(shè)更加有力上求突破

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，以提高“七種能力”為導(dǎo)向，持續(xù)實(shí)施人才培養(yǎng)“涌泉”工程，注重發(fā)揮“傳幫帶”作用，進(jìn)一步完善人才選拔培養(yǎng)、使用、提拔等工作機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)“十四五”發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。大力加強(qiáng)干部素質(zhì)能力建設(shè)，關(guān)鍵崗位鍛煉和交流培養(yǎng)。強(qiáng)化多元激勵(lì)，注重從政治素養(yǎng)和工作實(shí)績(jī)方面綜合評(píng)價(jià)，將職業(yè)能力、工匠精神、職業(yè)道德作為評(píng)價(jià)技能人才的重要依據(jù)，將經(jīng)營(yíng)績(jī)效目標(biāo)完成情況、主觀努力改善成效作為評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)人才的重要依據(jù)，引領(lǐng)廣大職工爭(zhēng)做精通業(yè)務(wù)的“行家里手”，進(jìn)一步成長(zhǎng)為復(fù)合型人才。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，加強(qiáng)青年政治引領(lǐng)，大力開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)、“青年大講堂”“五小”金點(diǎn)子等系列活動(dòng)，為青年成長(zhǎng)成才、盡展其才創(chuàng)造有利條件，使青年在推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。強(qiáng)化多元激勵(lì)，加快領(lǐng)軍型管理人才、專(zhuān)家型技術(shù)人才、工匠型技能人才、成長(zhǎng)型青年人才培育，為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。與此同時(shí)，要抓好黨支部書(shū)記、支部委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是黨支部集中換屆后，對(duì)新?lián)吸h內(nèi)職務(wù)的黨員干部，加強(qiáng)教育指導(dǎo)；分級(jí)分類(lèi)抓好干部培訓(xùn)，提升各級(jí)干部履職能力和領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞提高黨員責(zé)任意識(shí)、如何做合格黨員，開(kāi)展創(chuàng)新研究、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程，激發(fā)全體黨員的爭(zhēng)先意識(shí)，進(jìn)一步提升建功立業(yè)的本領(lǐng)，為公司高質(zhì)量發(fā)展注入更多源頭活水。

（五）深化“黨建+文化聚力”，在思想行動(dòng)更加自覺(jué)上展形象

深化形勢(shì)任務(wù)教育，加強(qiáng)輿論宣傳陣地建設(shè)，堅(jiān)持正確的思想和輿論導(dǎo)向。把黨建引領(lǐng)的顯性教育與隱性教育、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題、全部覆蓋與個(gè)人幫扶結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“聚人心、暖人心”做到“強(qiáng)信心、筑同心”，筑牢和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。圍繞學(xué)習(xí)宣貫十九屆六中全會(huì)精神、迎接黨的二十大召開(kāi)，以及電熱保供、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，形成公司上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，打造優(yōu)良國(guó)企形象。針對(duì)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，做好解疑釋惑、穩(wěn)定隊(duì)伍工作。持續(xù)鞏固深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)成果，堅(jiān)持職工利益無(wú)小事，關(guān)注職工多元化需求，在餐飲質(zhì)量、勞保用品等直接關(guān)系職工利益的方面，充分發(fā)揮黨組織和工團(tuán)組織作用，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)一線工作生活中的存在的問(wèn)題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，不斷提升職工滿意度。以開(kāi)展共青團(tuán)成立100周年等活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升群團(tuán)組織服務(wù)大局的實(shí)效性。堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)職工合法權(quán)益，關(guān)心職工群眾生活，切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感。大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，深入開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，推動(dòng)職工崗位建功、素質(zhì)提升，增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。樹(shù)牢宗旨意識(shí)，正確處理效率與公平的關(guān)系，讓企業(yè)改革發(fā)展成果更多惠及廣大員工，匯聚起培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)的磅礴力量。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行群眾路線，大力發(fā)揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，深化定點(diǎn)幫扶，壓緊壓實(shí)幫扶主體責(zé)任，不斷鞏固脫貧幫扶成果，并結(jié)合政府實(shí)際，推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。抓好品牌建設(shè)，強(qiáng)化品牌管理，講好品牌故事，展現(xiàn)良好形象。

（六）深化“黨建+廉潔新風(fēng)”，在政治生態(tài)更加清朗上見(jiàn)成效

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效”。深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，以自我革命精神把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把握糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，積極探索“不敢腐、不能腐、不想腐”貫通融合、一體推進(jìn)的有效措施，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)等各類(lèi)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，做到上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，推動(dòng)業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“三道防線”更加有形有力有效。持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，跟進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”監(jiān)督方式，突出抓好“第一議題”、疫情防控等重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查，推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。常態(tài)化抓好審計(jì)監(jiān)督工作，健全審計(jì)制度體系，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)責(zé)審計(jì)、投資審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督效能，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。組織開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新提升年”活動(dòng)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、竣工決算等新情況、新變化，強(qiáng)化內(nèi)控審計(jì)，一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制，堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，把作風(fēng)建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、傳承中華文化、弘揚(yáng)時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，賡續(xù)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，不斷賦予作風(fēng)建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵，特別是深化作風(fēng)建設(shè)，圍繞職工普遍關(guān)注和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷充盈新風(fēng)正氣。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，在每一項(xiàng)工作中都建立“工作一抓到底、負(fù)責(zé)跟蹤到底、檢驗(yàn)效果到底”的良性機(jī)制，積極錘煉?cǎi)R上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，大興工匠標(biāo)準(zhǔn)之風(fēng)，創(chuàng)新工作落實(shí)的平臺(tái)和舉措，樹(shù)牢爭(zhēng)創(chuàng)一流理念，帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)第一。

四、結(jié)語(yǔ)

踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，國(guó)有企業(yè)要在進(jìn)一步夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)中彰顯忠誠(chéng)本色，以更加堅(jiān)定的決心發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，使國(guó)有企業(yè)不斷壯大發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，從而為把我國(guó)建設(shè)成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)注入不竭動(dòng)力。