滕延秀
(山東經貿職業(yè)學院,山東 濰坊 261000)
產業(yè)融合的產生與社會經濟的發(fā)展密不可分,產業(yè)革命起源于歐洲,工業(yè)革命后歐洲經濟的迅速發(fā)展為產業(yè)融合提供了肥沃的土壤,因此,西方國家對產業(yè)融合的研究相對較早。產業(yè)融合是現代社會經濟發(fā)展的一種新趨勢,受到各國經濟學界的高度關注。產業(yè)融合的概念于20世紀60年代產生,美國學者羅森博格在研究美國機械工具產業(yè)時首次提到了“技術融合”這一詞語[1]。20世紀60年代,美國麻省理工學院的尼古路龐特通過圖示的方式說明了計算機、印刷和廣播業(yè)三大產業(yè)之間的技術融合,并指出三大產業(yè)的重疊處是產業(yè)創(chuàng)新最多、增長最快的領域[2]。1994年在美國哈佛大學商學院成功舉行了有關計算機、電信和消費電子學三大產業(yè)之間的技術融合論壇。1997年在加利福尼亞大學伯克利分校成功舉行了關于“數字技術與管制范式之間搭橋”的會議。至此,產業(yè)融合作為一種新經濟形式開始受到世界經濟學者的高度關注。
國內相關經濟學者對產業(yè)融合的研究始于20世紀90年代前后,相對于西方國家,國內對產業(yè)融合的研究起步較晚。于刃剛是國內產業(yè)融合研究的開山鼻祖,1997年于刃剛教授等人指出工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)之間出現了產業(yè)融合現象,并已經出現產業(yè)之間的融合趨勢[3]。2006年于刃剛教授撰寫專著《產業(yè)融合論》,該書詳細探討了產業(yè)融合的分類、結構、政府政策,并預測了產業(yè)融合的發(fā)展趨勢[4]。2001年張磊初步介紹和分析了產業(yè)融合現象,指出互聯網的出現快速推動了產業(yè)融合的發(fā)展,為產業(yè)融合提供了一定的條件[5]。2002年周振華指出,隨著產業(yè)之間的相互融合,大量的新產品和新服務涌現,從而對國家資源進行了重新整合,為社會增加了就業(yè)機會和崗位,在推動產業(yè)進步的同時,也實現了社會的發(fā)展和進步[6]。2006年馬健在對產業(yè)融合的研究中對產業(yè)融合的定義進行了闡述,指出隨著技術的不斷進步、國家對產業(yè)的放松管制以及人們對產品的需求改變,使得原有的產業(yè)產品實現了創(chuàng)新,具體表現在產業(yè)的交叉和重疊處出現了技術的相互滲透和相互融合,使得產業(yè)與產業(yè)之間的界限消失[7]。2007年陳柳欽在其發(fā)表的論文中研究了產業(yè)融合發(fā)展的動因、帶來的經濟效應以及產業(yè)融合過程中遇到的問題和解決措施[8]。2010年陳憲通過實際數據分析,指出產業(yè)跨界融合對上海市經濟發(fā)展的積極作用,具體表現在產業(yè)規(guī)模的擴大以及居民的服務消費水平方面[9]。近年來,我國學者對產業(yè)融合的探索研究更加具體化。2016年四川大學商學院工商管理博士后流動站研究了體育產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展的動力及路徑,分別從相關部門的規(guī)章制度改革、加強人才培養(yǎng)等方面提出了產業(yè)融合的發(fā)展對策[10]。
從國內外對于產業(yè)融合的研究來看,研究的主要內容除了產業(yè)融合的定義和內涵,還包括產業(yè)融合的動力因素、產業(yè)融合給社會帶來的經濟效益以及產業(yè)融合在發(fā)展過程中存在的障礙和解決措施。因為產業(yè)融合隨著經濟的發(fā)展而發(fā)展,是一個動態(tài)發(fā)展的過程,因此,對產業(yè)融合的研究也是一個不斷探討深入的過程。目前,國內外對產業(yè)融合的研究仍存在不足之處,對產業(yè)融合的研究大多集中在制造業(yè)、信息產業(yè),研究的廣度尚需拓寬。此外,學者對產業(yè)融合的研究多為靜態(tài)研究,主要是對已有的現象進行分析研究,對產業(yè)融合的發(fā)展趨勢方面研究較少。對此,本文研究產業(yè)融合的概念、產業(yè)融合的具體形式,并提出我國產業(yè)融合經濟制度建設的建議,在擴充產業(yè)跨界融合理論知識的同時,對提高我國產業(yè)競爭力、推動我國經濟發(fā)展具有一定的現實意義。
關于產業(yè)跨界融合的學術討論已經持續(xù)了近40年,歐洲委員會綠皮書從信息技術網絡平臺、產業(yè)聯合和市場融合3 個角度定義了產業(yè)融合[11]。產業(yè)跨界融合沒有統(tǒng)一的定義和表述,相關學者從不同角度對產業(yè)跨界融合有不同的理解和定義。然而,在總結了以往關于產業(yè)跨界融合的文獻之后,本文主要從以下4 個角度來研究產業(yè)跨界融合的相關理論:第一個角度是從信息通信產業(yè)來看。從信息通信產業(yè)角度講產業(yè)融合是指在數字與技術之間相互融合之后,即數字技術的出現,使得原有的部分產業(yè)之間的明顯邊界消失,出現了邊界的模糊化現象。第二個角度是從產業(yè)融合的原因和過程來看。產業(yè)融合的出現首先實現了從技術融合到產品和業(yè)務融合的過渡,然后在產品和業(yè)務融合的基礎上,又實現了向市場融合和產業(yè)融合的過渡,它是從技術到產業(yè)逐步實現融合的一個過程。第三個角度是從產品服務和產業(yè)組織結構來看。產業(yè)融合隨著大眾對產品需求的改變,其產品功能不斷改變,從而推動生產或提供產品的公司或組織之間的邊界消失,出現邊界模糊化情況。澳大利亞政府信息辦公室對產業(yè)融合一詞的理解就是從這一角度出發(fā),其在對外發(fā)表的《融合報告》中認為融合是數字化服務機構的重構。第四個角度是從產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)協調性來看[12]。學者吳少平認為,產業(yè)融合是指各相關產業(yè)在整體分布于格局中保持相對協調性和內在成長性[13]。
產業(yè)融合是一個動態(tài)發(fā)展的過程,在產業(yè)融合的動態(tài)發(fā)展過程中會涉及技術滲透融合、產業(yè)間互補及延伸融合、產業(yè)內部的重組融合等,這是目前學者廣泛認同的產業(yè)融合的具體形式,本文重點論述這3 種產業(yè)融合的形式。
滲透型融合也可稱為高新技術的滲透融合。技術的進步使高科技產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的邊界逐漸模糊[14],主要是指隨著高新技術在產業(yè)與產業(yè)間的不同融合、滲透和發(fā)展,使得產業(yè)向相關產業(yè)和非相關產業(yè)領域進行融合、發(fā)展和滲透,從而出現新型的產業(yè)形式。該融合往往出現在新科技產業(yè)的產生階段,如1990年之后,信息技術和生物技術出現并開始滲透和發(fā)展到一系列傳統(tǒng)產業(yè)當中,出現了航空電子、機械、生物電子、生物芯片等新興產業(yè)。隨著互聯網、大數據的發(fā)展,信息技術進一步滲透到傳統(tǒng)的商品買賣、衛(wèi)生、教育等領域,出現了電子商務、電子圖書以及線上醫(yī)療和線上書店等。除此之外,計算機網絡、有線電視網絡、電信網絡這三大網絡之間相互滲透和融合,出現了“三網合一”或“三網融合”,融合后的網絡將使全球的通信信息網相統(tǒng)一。從《2015-2020年中國物聯網行業(yè)應用領域市場需求與投資預測分析報告》的數據來看,物聯網帶動了相關產業(yè)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,取得了良好的市場反響。2017年9月,IBM 中國物聯網峰會在上海舉行,國內外行業(yè)領袖、技術專家與物聯網先行者深度探討了物聯網與傳統(tǒng)產業(yè)的深度融合。從現有的物聯網應用來看,物聯網本身在不斷發(fā)展進步的同時,也帶動了工業(yè)和信息產業(yè)的深度滲透和融合。目前,高新技術正在以前所未有的速度向傳統(tǒng)產業(yè)及制造業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行深度滲透,促使傳統(tǒng)產業(yè)步入現代化、高技術化,使制造業(yè)在生產過程及管理過程發(fā)生了翻天覆地的革命性變革。
互補型融合也可稱為產業(yè)間的延伸融合[15],它是由一種產業(yè)向其他不同產業(yè)延伸,實現不同產業(yè)間的相互互補和深度融合,使原有產業(yè)具有新的功能,增強了原有產業(yè)的競爭力。該融合形式主要在工業(yè)和農業(yè)向第三產業(yè)即服務業(yè)延伸方面表現明顯,如傳統(tǒng)農業(yè)向服務業(yè)的融合延伸,延伸后出現了現代農業(yè)。另外,制造業(yè)在產品生產的前期、中期和后期加入了相關的延伸服務,使得市場調研、管理咨詢、產品設計以及技術創(chuàng)新等在制造業(yè)產品中的成本比例和價值越來越高,出現了現代制造業(yè)。
重組型融合可以認為是相同產業(yè)內部進行整組,通過產業(yè)內部的重新組合,使得同一產業(yè)下的不同企業(yè)組織間或者有緊密聯系的產業(yè)間,由于彼此之間的相互融合,成為一個整體的過程,對外不再表現為具有獨立的產品或服務[16],該融合形式主要表現在同一產業(yè)內部不同行業(yè)之間的滲透融合。例如,農業(yè)產業(yè)內部將種植業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)3 個產業(yè)進行滲透和融合,從而出現了生態(tài)農業(yè);再如,當前服務產業(yè)中出現的混合經營方式,即企業(yè)組織既從事銀行、證券、保險等業(yè)務,還從事典當、理財等業(yè)務,使得傳統(tǒng)的金融業(yè)務逐步被取代。
在人工智能技術的引領下,我國政府部門需要建立完善的產業(yè)發(fā)展保障機制。
首先,要建立支持產業(yè)發(fā)展的公共服務體系。產業(yè)跨界融合的發(fā)展需要一個公共服務系統(tǒng),一方面,為產業(yè)跨界融合的專業(yè)問題提供咨詢服務;另一方面,為融合過程中出現的運營管理、法律規(guī)章等一系列問題提供系統(tǒng)的指導,如新興產業(yè)的規(guī)劃設計、專業(yè)資質的評估認定等。
其次,應組織產業(yè)融合專家和高端人才,針對產業(yè)融合發(fā)展過程中的問題和新興產業(yè)的發(fā)展特色,制定統(tǒng)一的標準規(guī)范體系和制度體系,建設統(tǒng)一的產業(yè)技術框架,制定統(tǒng)一的危機應對方案,制定并完善相關的配套法律制度體系。
最后,以人工智能為導向,鼓勵并督促人工智能相關產業(yè)的發(fā)展。政府可以建設人工智能產業(yè)試驗基地,重點扶持智能設計類項目,輔助智能制造類項目,支持智能管理類和智能決策類項目,在此基礎上,探索相對成熟的產業(yè)應用模式并推廣應用,形成新的經濟增長點。
隨著生產性服務業(yè)的發(fā)展,我國消費者在最基本的生存消費和物質消費需求得到滿足的基礎上,日益表現出對發(fā)展型消費和精神型消費的追求,從單純追求消費水平的提高發(fā)展到追求消費質量和心理享受度的提高,新興服務產業(yè)的發(fā)展必須緊跟并在很大程度上滿足新的消費需求。
在此背景下,我國城鎮(zhèn)居民對生態(tài)建設、文化產業(yè)、健康醫(yī)療產業(yè)提出了新的消費需求。我國相關行政管理部門應高度重視并引導這三類產業(yè)的發(fā)展,提供必要的政策支持。以健康產業(yè)為例,我國企業(yè)應采用高新技術,加快發(fā)展高科技和智能化的醫(yī)療健康產業(yè),鼓勵醫(yī)療健康企業(yè)建立健康咨詢服務網站或實體機構,鼓勵養(yǎng)老企業(yè)提供專業(yè)化和智能化服務。生態(tài)環(huán)境產業(yè)是產業(yè)跨界融合的產物,既屬于服務業(yè),也屬于制造業(yè)。在我國,環(huán)境污染問題長期存在,環(huán)境治理面臨巨大壓力。以淄博市為例,其陶瓷產業(yè)和冬季采暖致霧霾加重,直接影響居民健康和出行安全。城鎮(zhèn)居民迫切需要開發(fā)和使用新的節(jié)能環(huán)保材料,以及利用新的環(huán)保資源來替代傳統(tǒng)資源。政府應鼓勵和引導新興環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,鼓勵傳統(tǒng)污染防治企業(yè)繼續(xù)進行技術創(chuàng)新,為環(huán)保產業(yè)提供稅收減免等優(yōu)惠政策。
生產性服務業(yè)的縱深發(fā)展以及其他新興服務業(yè)的成長壯大,離不開當地行政管理部門的政策扶持和引導。我國應明確政府相關部門的主導地位,相關部門要積極參與引導服務業(yè)的開發(fā)建設,集合企業(yè)、政府、第三方機構等多方力量,實現利益協同發(fā)展。首先,相關行政管理部門需要從思想上認真對待服務業(yè)的發(fā)展,發(fā)布并實施產業(yè)融合的相關扶持政策,集合產業(yè)專家商討研究并確定服務業(yè)各部門的標準體系,監(jiān)督管理服務業(yè)的合理運營和服務質量,為產業(yè)跨界融合提供優(yōu)良的政策氛圍和制度保障;其次,相關行政管理部門應統(tǒng)籌規(guī)劃生產性服務業(yè)和新興產業(yè)的發(fā)展,應對生產性服務業(yè)和新興產業(yè)給予相應的政策支持;最后,相關行政管理部門應為生產性服務業(yè)和新興產業(yè)在產品和服務研發(fā)設計、生產管理、專業(yè)人才的培養(yǎng)和訓練等方面提供專業(yè)的指導和政策支撐。