鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)問題研究*

張端民，張文博，李博

（長春師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 長春 130032）

十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)是破解鄉(xiāng)村振興難題的關(guān)鍵舉措。近年來，全面脫貧的任務(wù)取得階段性勝利，鞏固脫貧成果的核心在于促進(jìn)農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。受過高等教育有專業(yè)背景的大學(xué)生投入新農(nóng)村建設(shè)中，不僅能夠強(qiáng)有力地促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展，推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，還能有效緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口從“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變。

1 農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的必要性

1.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

鄉(xiāng)村振興是我們國家的重要戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要以人才振興為著眼點(diǎn)。研究表明，現(xiàn)階段農(nóng)村仍有大部分中老年人的受教育程度只有小學(xué)水平，青年群體的學(xué)歷水平也僅為初中學(xué)歷，教育水平的高低制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)能夠利用自身所學(xué)知識更加合理配置當(dāng)?shù)氐馁Y源，助力家鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人力資源和知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集起來，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村籍大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)不僅能解決鄉(xiāng)村中人力資本問題，還能為鄉(xiāng)村發(fā)展儲備管理型人才。

1.2 農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的適用性

農(nóng)村籍大學(xué)生作為高學(xué)歷的社會群體，雖然相比成型人才還有較大差距，但他們接受多年高校教育，具備一定的知識基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力。再加上農(nóng)村籍大學(xué)生從小在鄉(xiāng)村長大，對當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和人文觀念有較好的認(rèn)識，他們返鄉(xiāng)后能快速地適應(yīng)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的氣候，熟悉當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境，便于積極投入到鄉(xiāng)村建設(shè)工作，同時(shí)返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)村籍大學(xué)生見識過城市的繁華和發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民搞好鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)民收入。

2 農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)現(xiàn)狀分析

返鄉(xiāng)就業(yè)政策落實(shí)不到位。大學(xué)生就業(yè)難的情況愈演愈烈，鄉(xiāng)村振興的大趨勢吸引越來越多的大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。但由于返鄉(xiāng)就業(yè)政策落實(shí)不到位，部分農(nóng)村籍大學(xué)生在家待業(yè)，大學(xué)生未能真正參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)中去。大學(xué)生對家鄉(xiāng)的環(huán)境比較熟悉，前期雖然得到政府等相關(guān)部門幫助，但是由于后期的跟進(jìn)措施不當(dāng)導(dǎo)致大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)積極性受挫。

人才培養(yǎng)模式與實(shí)際脫軌。在面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，高校開展一系列就業(yè)管理工作，充分利用現(xiàn)有資源培養(yǎng)社會需要的人才。但在就業(yè)競爭激烈的情況下，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)知識已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)就業(yè)的需求，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)后，不僅需要專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，還需要?jiǎng)?chuàng)新能力、溝通能力等。

3 農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的困境

3.1 農(nóng)村就業(yè)政策保障性不強(qiáng)

農(nóng)村籍大學(xué)生作為剛畢業(yè)的社會群體，大部分面臨著歸還助學(xué)貸款的困境，而政策支持的返鄉(xiāng)就業(yè)崗位工資報(bào)酬較低，只能基本維持生活。據(jù)了解，部分地方政府為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，出臺了如“三支一扶”“特崗教師計(jì)劃”等，但存在服務(wù)期限較短且人才留存率低，資金保障不到位和晉升途徑不暢通的問題，并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還在完善過程中，對于剛畢業(yè)心性活躍的大學(xué)生來說，真正扎根鄉(xiāng)村做建設(shè)是一件極具挑戰(zhàn)性的工作。

3.2 政府與高校就業(yè)引導(dǎo)力度不夠

高校作為培養(yǎng)大學(xué)生的主要陣地，在培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)觀念、提升大學(xué)生就業(yè)能力、引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)意愿等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，雖然政府與高校聯(lián)合開展了一系列就業(yè)宣講活動(dòng)，但大部分學(xué)生對當(dāng)?shù)氐姆掂l(xiāng)就業(yè)政策還是不太了解。研究發(fā)現(xiàn)，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制越完善，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的可能性就越大，高校作為學(xué)生和就業(yè)地的連接中介，應(yīng)積極宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)政策，積極引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

3.3 家庭教育觀念對返鄉(xiāng)就業(yè)的影響

家庭是每個(gè)人成長的搖籃，個(gè)人的生活習(xí)慣、觀念形成、言談舉止等諸多方面都是在家庭環(huán)境的熏陶下逐漸養(yǎng)成的。家庭教育對個(gè)人價(jià)值觀的形成和發(fā)展起著重要作用，剛剛畢業(yè)的大學(xué)生在選擇就業(yè)崗位時(shí)多數(shù)會征求父母的意見，特別是農(nóng)村籍大學(xué)生，部分父母受傳統(tǒng)思想的影響，將整個(gè)家庭的希望寄予孩子身上，在孩子成長整個(gè)時(shí)期投入大量時(shí)間和金錢，于是他們更希望孩子畢業(yè)后找到體面且穩(wěn)定的工作，這無疑給孩子增加了就業(yè)的心理壓力。

4 促進(jìn)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的對策建議

4.1 完善農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)保障機(jī)制

做好整體布局。政府部門要做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為返鄉(xiāng)就業(yè)大學(xué)生提供良好的社會基礎(chǔ)，對準(zhǔn)高層需求“對癥下藥”，找準(zhǔn)痛點(diǎn)，切實(shí)滿足物質(zhì)和精神的需求，為其更好發(fā)揮服務(wù)家鄉(xiāng)、留在家鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加大財(cái)政支持。從稅收、財(cái)政等方面制定出不同的 “三農(nóng)”優(yōu)惠政策，使得更多社會閑置資金進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，構(gòu)建多元化投入格局。同時(shí)促進(jìn)多元主體參與，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)不僅需要政府的宏觀政策，還要發(fā)揮地方企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織的作用。

4.2 加強(qiáng)政府與高校就業(yè)宣傳引導(dǎo)

在高校層面。高校要努力尋求與市場需求相匹配的人才培養(yǎng)模式，主動(dòng)探索與地方產(chǎn)業(yè)銜接緊密的課程，將農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)政策在課堂上、校園文化展廳內(nèi)向同學(xué)們展示。還可以組織就業(yè)鄉(xiāng)村實(shí)踐項(xiàng)目，使大學(xué)生對鄉(xiāng)村振興下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)有一個(gè)更直觀的認(rèn)識。

從政府層面。政府作為社會建設(shè)的主體，可以聯(lián)合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或相關(guān)人才市場開展招聘工作，主動(dòng)走入大學(xué)生就業(yè)招聘會的現(xiàn)場，加強(qiáng)社會宣傳。政府和高校要聯(lián)合利用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，宣傳大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)事件案例，對于優(yōu)秀返鄉(xiāng)就業(yè)者，做到廣傳播、多循環(huán)報(bào)道，及時(shí)跟蹤更新報(bào)道。

4.3 樹立農(nóng)村籍大學(xué)生正確就業(yè)觀念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，堅(jiān)定的理想信念是支撐人們克服前進(jìn)困難的不懈動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，要從思想觀念上入手。積極營造良好的社會氛圍，把握正確的輿論導(dǎo)向。媒體工作者要積極開展針對農(nóng)村籍大學(xué)生群體的報(bào)道，宣揚(yáng)職業(yè)平等的價(jià)值觀念。大力弘揚(yáng)模范典型，宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的案例，激發(fā)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上還要做好就業(yè)前景的宣傳，當(dāng)前我們國家大力支持鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，而且對于社會價(jià)值的發(fā)揮也有不可替代的作用。