生態(tài)承載力理論視角下旅游業(yè)生態(tài)效率研究
——以環(huán)渤海14個(gè)主要沿海城市為例

于寧寧，甄翠敏，張立華，白靜

(華北理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河北 唐山 063210)

國(guó)家“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略地位，并系統(tǒng)性地提出了“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)，生態(tài)發(fā)展在我國(guó)未來(lái)的發(fā)展格局中占據(jù)舉足輕重的地位。近年來(lái)，隨著居民生活條件的不斷改善，旅游業(yè)得到了極大發(fā)展，隨之而來(lái)的生態(tài)問(wèn)題也日益凸顯，“十四五”規(guī)劃綱要的提出也為旅游業(yè)的生態(tài)發(fā)展提供了基本遵循。

環(huán)渤海地區(qū)位于我國(guó)沿太平洋北部，海岸線(xiàn)綿長(zhǎng)，約占全國(guó)大陸海岸線(xiàn)總長(zhǎng)度的38%[1]，具有其獨(dú)特的海岸線(xiàn)風(fēng)光。隨著近年來(lái)海洋旅游熱潮的掀起，環(huán)渤海地區(qū)沿海城市旅游業(yè)得到了快速發(fā)展，并帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷提升，與此同時(shí)區(qū)域的生態(tài)問(wèn)題卻變得愈發(fā)嚴(yán)峻，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，對(duì)其旅游業(yè)的生態(tài)發(fā)展至關(guān)重要。因此基于生態(tài)承載力理論對(duì)環(huán)渤海地區(qū)主要沿海城市旅游業(yè)進(jìn)行生態(tài)效率研究，以期為環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供建議，也為其他沿海地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供參考。

一、文獻(xiàn)綜述

國(guó)外針對(duì)旅游業(yè)生態(tài)效率方面的研究早于國(guó)內(nèi)。“生態(tài)效率”(Eco-efficiency)一詞最早是由德國(guó)學(xué)者在1990年提出的，它側(cè)重的是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化，生態(tài)影響最小化的問(wèn)題。Brida等(2014)、Nhu-Ty等(2019)分別運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型對(duì)意大利Bolzano地區(qū)索道的經(jīng)濟(jì)效率以及越南酒店業(yè)的效率進(jìn)行了分析[2-3]。Sanni(2018)通過(guò)對(duì)德國(guó)生態(tài)旅游效率的研究得出旅游之間距離的差別對(duì)旅游的生態(tài)效率存在不同的影響[4]。Li(2020)通過(guò)對(duì)江蘇省碳足跡以及旅游生態(tài)效率的測(cè)算，得出碳足跡在旅游景區(qū)的生態(tài)效率管理中具有重要作用[5]。國(guó)外學(xué)者基于生態(tài)承載力理論的角度對(duì)旅游業(yè)的研究較早，在特定環(huán)境條件下，國(guó)外學(xué)者Odum認(rèn)為生態(tài)承載力是一個(gè)恒定的閾值，這個(gè)閾值是指對(duì)某種承載物的容納能力。Jurado等(2012)以及Masum(2013)對(duì)分別度對(duì)伊比利亞半島南部的海岸帶旅游區(qū)以及動(dòng)物園的生態(tài)旅游進(jìn)行承載力研究，客觀評(píng)價(jià)了生態(tài)承載力能力的大小[6-7]。

國(guó)內(nèi)針對(duì)旅游業(yè)生態(tài)效率的研究方面雖遲于國(guó)外，但發(fā)展迅速。國(guó)內(nèi)學(xué)者彭紅松等(2017)、申鵬鵬等(2018)、蓋美等(2019)、胡美娟等(2020)以及楊曉娟等(2020)等學(xué)者分別運(yùn)用DEA模型對(duì)城市以及旅游業(yè)的生態(tài)效率進(jìn)行測(cè)度[8-12]。趙紅紅是國(guó)內(nèi)最早研究環(huán)境旅游承載力的學(xué)者，提出旅游環(huán)境承載力是指在旅游環(huán)境中容納旅游者的最多數(shù)量；近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者也將承載力的研究運(yùn)用到旅游業(yè)方面，鄭佳(2018)就環(huán)渤海地區(qū)濱海旅游業(yè)基礎(chǔ)條件，采用熵值法和物元模型法對(duì)環(huán)渤海地區(qū)濱海旅游承載力進(jìn)行研究[13]。朱佳瑋等(2021)以大連市的濱海旅游承載力為研究對(duì)象，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)修正模型，結(jié)果表明目前大連市濱海旅游環(huán)境承載力可以判定為“適載”的狀態(tài)[14]。

總體來(lái)看，國(guó)外學(xué)者注重從旅游業(yè)的交通、酒店等微觀層面對(duì)其生態(tài)效率進(jìn)行測(cè)度，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多側(cè)重于各個(gè)省份以及全國(guó)地區(qū)的宏觀層面進(jìn)行分析。綜合以往文獻(xiàn)分析可知，學(xué)者們將環(huán)渤海地區(qū)作為研究區(qū)域?qū)β糜螛I(yè)生態(tài)效率的研究較少，基于生態(tài)承載力理論視角下對(duì)旅游業(yè)的研究更為匱乏，基于此文章選取環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市為研究區(qū)域(滄州市、錦州市以及營(yíng)口市因數(shù)據(jù)不全，故刪除)，以生態(tài)承載力理論為理論支撐，選取2010-2019年的14個(gè)主要沿海城市的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用CCR-DEA模型以及Malmquist-DEA模型，對(duì)其生態(tài)效率進(jìn)行測(cè)算并分析其變化趨勢(shì)，以期為環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供建議。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)研究方法

DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò))模型是效率研究中普遍運(yùn)用的一種測(cè)度模型，與其他模型相比，DEA模型具有多種優(yōu)勢(shì)，比如，模型操作簡(jiǎn)單、無(wú)需對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行消除量綱化處理、主觀因素較少等。CCR-DEA模型是DEA模型的一種，是在規(guī)模報(bào)酬不變的情況下，對(duì)效率進(jìn)行靜態(tài)測(cè)算，為彌補(bǔ)傳統(tǒng)DEA模型不能測(cè)算動(dòng)態(tài)效率的不足，國(guó)外學(xué)者在此基礎(chǔ)上研究出Malmquist-DEA模型。為了對(duì)旅游業(yè)生態(tài)效率進(jìn)行深入、全面評(píng)價(jià)，進(jìn)一步選用CCR-DEA模型以及Malmquist-DEA模型，對(duì)其進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度進(jìn)行測(cè)度。

1.CCR-DEA模型

為測(cè)度環(huán)渤海地區(qū)K個(gè)沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率問(wèn)題，對(duì)于每個(gè)沿海城市旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，選取相同的I種投入指標(biāo)和R種產(chǎn)出指標(biāo)，那么對(duì)于第j個(gè)沿海城市來(lái)說(shuō)，具有以下模型：

式(1)中的θ代表的是技術(shù)效率值，ε代表的是非阿基米德無(wú)窮小量，X代表的是投入量，Y代表的是產(chǎn)出量，λj代表的是各個(gè)沿海城市旅游業(yè)的線(xiàn)性組合向量，S-所代表的變量為剩余變量，S+所代表的變量為松弛變量。當(dāng)生態(tài)效率值等于1時(shí)，說(shuō)明該沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率水平非常高；當(dāng)生態(tài)效率值位于[0.8,1)區(qū)間時(shí)，說(shuō)明該沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率水平較高；當(dāng)生態(tài)效率值小于0.8時(shí)，說(shuō)明該沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率水平較低。

2.Malmquist-DEA模型

在Malmquist-DEA模型中，將全要素生產(chǎn)率指數(shù)(TFP)分解為兩部分，一是技術(shù)效率指數(shù)(EFFCH)，二是技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TECH)，論文將運(yùn)用此模型來(lái)研究環(huán)渤海地區(qū)沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率的動(dòng)態(tài)變化情況。當(dāng)TFP>1，表明生態(tài)效率是增長(zhǎng)的，當(dāng)TFP<1，則表明生態(tài)效率是下降的。

TFP=EFFCH×TECH(2)

公式(3)中t代表的是時(shí)期數(shù)，Djt+1代表的是第j個(gè)城市從t期到t+1期的技術(shù)值距離。

假定規(guī)模報(bào)酬可變時(shí)，可將技術(shù)效率指數(shù)再次分解為兩個(gè)部分，一是純技術(shù)效率指數(shù)(PECH)，二是規(guī)模效率指數(shù)(SECH)，如公式(4)所示。

TFP=EFFCH×TECH=PECH×SECH×TECH (4)

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源

以環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)為研究對(duì)象，研究時(shí)段為2010-2019年，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于環(huán)渤海地區(qū)三省一市各統(tǒng)計(jì)年鑒，及各個(gè)市區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《山東旅游年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

三、實(shí)證分析

(一)指標(biāo)體系構(gòu)建

在參考相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了環(huán)渤海地區(qū)主要沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 生態(tài)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由表1可知，構(gòu)建的指標(biāo)體系共分為兩部分，投入指標(biāo)以及產(chǎn)出指標(biāo)，投入指標(biāo)分為3個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，產(chǎn)出指標(biāo)分為2個(gè)一級(jí)指標(biāo)和3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。由于旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資以及旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)無(wú)法通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接獲取，故借鑒以往學(xué)者對(duì)數(shù)據(jù)的處理方法。旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資=固定資產(chǎn)投資×(旅游總收入/地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值)，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)=(第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)×旅游總收入)/第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

(二)基于CCR-DEA模型的生態(tài)效率靜態(tài)評(píng)價(jià)

運(yùn)用DEAP 2.1軟件，以環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)為決策單元，將表1中的投入產(chǎn)出指標(biāo)代入以產(chǎn)出為導(dǎo)向，規(guī)模報(bào)酬不變的CCR-DEA模型中，分別計(jì)算2010-2019年各沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率，測(cè)算結(jié)果如表2所示。

表2 環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率測(cè)算結(jié)果

由表2可知，從整體來(lái)看，2010-2019年環(huán)渤海14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率均值呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，其均值均在0.8以上，說(shuō)明旅游業(yè)的發(fā)展確實(shí)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的生態(tài)造成了影響，但目前該地區(qū)的生態(tài)效率仍處于較高水平。從區(qū)域來(lái)看，盤(pán)錦市和威海市旅游業(yè)生態(tài)效率均值為1.000，說(shuō)明盤(pán)錦市和威海市的旅游業(yè)生態(tài)效率水平非常高。唐山市、秦皇島市、天津市、丹東市、大連市、葫蘆島市、青島市、日照市、濰坊市以及東營(yíng)市的生態(tài)效率均值均在0.8以上且大多數(shù)城市的生態(tài)效率均值接近于1，說(shuō)明這10個(gè)沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率較高。旅游業(yè)生態(tài)效率較低的城市有濱州市和煙臺(tái)市，其中濱州市的旅游業(yè)生態(tài)效率僅為0.6左右，生態(tài)效率水平較低。綜合來(lái)看，環(huán)渤海地區(qū)整體生態(tài)效率水平較高，但各沿海城市之間存在較大差距。

(三)基于Malmquist-DEA指數(shù)的生態(tài)效率動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

運(yùn)用DEAP 2.1軟件，基于Malmquist-DEA指數(shù)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算，測(cè)算結(jié)果如表3及表4所示。

從表3可以看出，環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)(TFP)的均值為1.058，說(shuō)明環(huán)渤海地區(qū)沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率平均增長(zhǎng)率為5.8%，其生態(tài)效率水平在持續(xù)改善。

從全要素生產(chǎn)率指數(shù)來(lái)看，其中唐山市、秦皇島市、天津市、丹東市、大連市、盤(pán)錦市、葫蘆島市、青島市、煙臺(tái)市、威海市、日照市以及濰坊市旅游業(yè)的年均全要素生產(chǎn)率指數(shù)均大于1，說(shuō)明在2010-2019年這12個(gè)沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率水平均得到了改善。而濱州市以及東營(yíng)市的年均全要素生產(chǎn)率指數(shù)均小于1，究其原因是這2個(gè)城市均為重工業(yè)城市，近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度較為緩慢，從而使得這2個(gè)城市旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。

為進(jìn)一步研究生態(tài)效率水平改善的原因，將全要素生產(chǎn)率指數(shù)分解為技術(shù)效率指數(shù)(EFFCH)以及技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TECHCH)，由表3可知技術(shù)效率指數(shù)平均下降1.3%；技術(shù)進(jìn)步指數(shù)平均上升7.2%，技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用大于技術(shù)效率的抑制作用，使得沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率水平得到了提升，因此技術(shù)進(jìn)步指數(shù)是其改善的主要推動(dòng)力。

從技術(shù)進(jìn)步指數(shù)來(lái)看，大連市技術(shù)進(jìn)步指數(shù)最高，且年平均增長(zhǎng)15.3%，但盤(pán)錦市的年平均增長(zhǎng)僅為1.1%，這說(shuō)明各沿海城市之間的科技發(fā)展水平也存在較大差異。從技術(shù)效率指數(shù)來(lái)看，唐山市、濱州市、青島市、煙臺(tái)市這四個(gè)沿海城市旅游業(yè)技術(shù)效率呈下降趨勢(shì)，且差距較小。為進(jìn)一步研究技術(shù)效率水平下降的原因，將技術(shù)效率指數(shù)再次分解為規(guī)模效率指數(shù)(SECH)和純技術(shù)效率指數(shù)(PECH)兩部分，從表3可以得到這兩項(xiàng)指數(shù)均值均小于1，由此可知規(guī)模效率和純技術(shù)效率的抑制作用從而導(dǎo)致技術(shù)效率水平的下降，因此環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)的規(guī)模效率和純技術(shù)效率均有待提升。

表3 環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)TFP變動(dòng)及分解

從表4、圖1及圖2可知，2010-2011年，環(huán)渤海沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率水平以5.8%的增長(zhǎng)率不斷提高，究其原因是技術(shù)進(jìn)步(TECHCH)的促進(jìn)作用所引起的,而技術(shù)效率之所以出現(xiàn)抑制作用，是由于純技術(shù)效率(PECH)的促進(jìn)作用小于規(guī)模效率(SECH)的抑制作用；2011-2012年，由于技術(shù)進(jìn)步的抑制作用低于技術(shù)效率(EFFCH)的促進(jìn)作用，使得旅游業(yè)的生態(tài)效率水平呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)；2012-2013年，由于技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率的大幅度下降，使得旅游業(yè)的生態(tài)效率水平呈下降趨勢(shì)；2013-2016年，旅游業(yè)生態(tài)效率水平均呈上升趨勢(shì)，且大部分是由于技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用；2016-2017年的生態(tài)效率水平是歷年來(lái)最高值，其中技術(shù)效率以及技術(shù)進(jìn)步均得到了提升；2016-2019年，生態(tài)效率水平雖然在上升，但整體呈波動(dòng)下降趨勢(shì)；因此環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)在生態(tài)的可承載范圍內(nèi)合理地調(diào)整旅游業(yè)的投入與產(chǎn)出比例。

表4 2010-2019年環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率變動(dòng)情況

圖1 EFFCH、TECHCH及TFPCH變動(dòng)趨勢(shì)

圖2 EFFCH、PECH及SECH變動(dòng)趨勢(shì)

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

分別運(yùn)用CCR-DEA模型以及Malmquist-DEA模型，對(duì)環(huán)渤海地區(qū)14個(gè)主要沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率進(jìn)行靜態(tài)以及動(dòng)態(tài)研究，結(jié)果如下：

1.生態(tài)效率水平整體較高，但區(qū)域發(fā)展不平衡

2010年-2019年期間，從整體來(lái)看，環(huán)渤海地區(qū)沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率水平較高，但從區(qū)域來(lái)看，各個(gè)沿海城市之間旅游業(yè)的生態(tài)效率水平差距較大。其中盤(pán)錦市和威海市旅游業(yè)生態(tài)效率水平非常高，對(duì)資源的利用達(dá)到了最優(yōu)化水平，其余12個(gè)沿海城市對(duì)旅游業(yè)的所投入的資源未達(dá)到有效的利用。

2.生態(tài)效率水平持續(xù)改善，其主要推動(dòng)力為技術(shù)進(jìn)步

環(huán)渤海地區(qū)沿海城市旅游業(yè)的生態(tài)效率水平在持續(xù)改善，年均平均增長(zhǎng)率為5.8%，主要推動(dòng)力為技術(shù)進(jìn)步。但技術(shù)的進(jìn)步并未促進(jìn)技術(shù)效率水平的增長(zhǎng)，技術(shù)效率水平反而以年均1.3%的速度下降，說(shuō)明環(huán)渤海地區(qū)沿海城市旅游業(yè)需整體進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

3.生態(tài)效率水平發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但區(qū)域科技發(fā)展水平存在差異

在全要素生產(chǎn)率分析方面，從全要素生產(chǎn)率指數(shù)來(lái)看，除濱州市以及東營(yíng)市旅游業(yè)的年均全要素生產(chǎn)率指數(shù)小于1以外，其余12個(gè)沿海城市旅游業(yè)的全要素生產(chǎn)率指數(shù)均大于1，旅游業(yè)生態(tài)效率呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)；從技術(shù)進(jìn)步指數(shù)來(lái)看，除東營(yíng)市之外，其他13個(gè)沿海城市旅游業(yè)的技術(shù)水平有所提高，但他們之間的科技發(fā)展水平存在較大差異；唐山市、濱州市、煙臺(tái)市、青島市這四個(gè)沿海城市旅游業(yè)的技術(shù)效率指數(shù)，由于受到純技術(shù)效率指數(shù)以及規(guī)模效率指數(shù)不同程度的抑制作用，使得這四個(gè)沿海城市旅游業(yè)的技術(shù)效率指數(shù)均小于1，表明這四個(gè)沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率的技術(shù)效率水平總體呈下降趨勢(shì)。綜上所述，雖然環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在一些問(wèn)題，但近年來(lái)已經(jīng)朝著良好的方向進(jìn)行發(fā)展，具有光明的發(fā)展前景。

(二)建議

結(jié)合實(shí)證分析結(jié)果，對(duì)于提升環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)的生態(tài)效率發(fā)展給出如下建議：

1.建立區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

環(huán)渤海地區(qū)各沿海城市旅游業(yè)生態(tài)效率水平存在較大差距，建立區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立綜合管理部門(mén)，整合各城市的優(yōu)質(zhì)要素資源，突破行政區(qū)劃限制，創(chuàng)新體制機(jī)制，打造互聯(lián)互通、合作共贏的環(huán)渤海旅游業(yè)共同體。督導(dǎo)各城市樹(shù)立“一體化”意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌各城市之間旅游業(yè)的生態(tài)發(fā)展，縮小各城市之間旅游業(yè)生態(tài)效率的發(fā)展水平。

2.增加科技及人才投入

技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)生態(tài)效率持續(xù)改善的原因，因此應(yīng)增加科技創(chuàng)新和科技人才的投入。建立與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)，加大科研投入，各城市根據(jù)自身的地理位置以及特色優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升科技創(chuàng)新的進(jìn)步，帶動(dòng)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。政府部門(mén)應(yīng)切實(shí)改善人才的創(chuàng)新環(huán)境，制定并快速推進(jìn)鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，為人才創(chuàng)新提供支撐，從而吸引多領(lǐng)域、多層次的科技人才加入，給旅游業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

3.提倡生態(tài)環(huán)保旅游

隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，環(huán)渤海地區(qū)的生態(tài)已受到破壞，基于生態(tài)承載力理論，人們應(yīng)在生態(tài)可承載的范圍內(nèi)進(jìn)行生態(tài)環(huán)保旅行。對(duì)政府而言，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)保護(hù)條例以及排污標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整旅游業(yè)投入與產(chǎn)出比例，優(yōu)化旅游業(yè)資源和規(guī)模的配置，將資源和規(guī)模的開(kāi)發(fā)控制在生態(tài)的可承載范圍之內(nèi)。對(duì)公眾而言，應(yīng)提高公眾旅游的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)公眾環(huán)保教育，從自我做起為環(huán)渤海地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展助力。