高層建筑物消防監(jiān)督檢查的要點研究

焦寶寶

（咸陽市消防救援支隊乾縣消防救援大隊，陜西咸陽 713300）

0.引言

在我國市場經(jīng)濟(jì)連續(xù)達(dá)成增收發(fā)展新成就的新時代背景下，各地城鎮(zhèn)化水平實現(xiàn)了對比以往的明顯提升，吸引城市周邊人口涌向城市定居生活，導(dǎo)致城市可用空間愈發(fā)緊張，促使高層建筑物的創(chuàng)新建設(shè)成為化解土地資源緊缺與城市人口猛增互相矛盾的新思路。而在深度分析近年大型火災(zāi)事故后，不難發(fā)現(xiàn)高層建筑物發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)陸續(xù)增長，致使大眾財產(chǎn)及人身安全受到了嚴(yán)重威脅，亟需消防人員提高對高層建筑物消防監(jiān)管的重視程度，通過加強高層建筑物消防監(jiān)督檢查實效，高效清除其潛在性消防風(fēng)險隱患，保護(hù)公私財產(chǎn)及大眾生命免受火災(zāi)事故的侵犯。

1.高層建筑物消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)況

1.1 消防安全意識尚未建立

因缺乏教育，部分社會大眾錯誤認(rèn)定火災(zāi)事故距離自身日常生活較遠(yuǎn)，未能健全建立起消防安全意識，繼而常以僥幸心理，盲目做出危險性不當(dāng)行為，如亂扔煙頭、電動車進(jìn)電梯、雜物堆積消防安全通道等。且不能正確配合消防檢查人員，完成現(xiàn)有消防隱患的發(fā)現(xiàn)、診斷、處理，如干擾檢查、拒絕監(jiān)管等，均可使得高層建筑物的消防檢查工作無法有序推進(jìn)[1]。

1.2 消防檢查人員壓力較大

高層建筑物近年所暴露出的消防安全隱患逐漸增多，致使現(xiàn)有的消防檢查人力難以充分應(yīng)對，造成消防檢查人員常處于長時間、高強度的工作負(fù)荷下，無法避免的滋生出了身心疲憊等消極性主觀感受，導(dǎo)致高層建筑物消防監(jiān)督檢查任務(wù)的落實效率難以提升。

1.3 檢查人員技能更新滯后

縱觀當(dāng)前我國高層建筑物消防監(jiān)督檢查工作的開展情況，不難發(fā)現(xiàn)部分消防檢查人員的專業(yè)技能未及時更新，致使其不能精準(zhǔn)提取消防隱患、難以與被檢單位進(jìn)行有效溝通等現(xiàn)象屢見不鮮，使得高層建筑物消防檢查工作的完成質(zhì)量提升緩慢。

2.高層建筑物消防監(jiān)督檢查的問題

2.1 消防安全宣傳不到位

雖然消防部門認(rèn)識到了消防安全宣傳的重要性，但為社會大眾提供接受消防教育、參與消防演練、使用消防設(shè)施的契機平臺還不夠，導(dǎo)致其長期以“消防安全與我無關(guān)”的主觀思想進(jìn)行日常生活、生產(chǎn)活動，不具備火場自救逃生的冷靜心理、實踐能力，不能正確操作各類消防設(shè)施撲救“小火苗”，無法牢固樹立起消防安全意識[2]。

2.2 消防檢查警力不足

受消防體制創(chuàng)新改革等客觀因素的影響，當(dāng)下消防部門在編的消防檢查人員較為有限。當(dāng)消防部門未及時意識到人力資源的關(guān)鍵性，未拓展現(xiàn)有消防檢查隊伍規(guī)模，將導(dǎo)致高層建筑物的消防檢查警力嚴(yán)重不足。

2.3 缺少檢查教育培訓(xùn)

若消防部門未能定期組織消防檢查隊伍學(xué)習(xí)時下前沿、專業(yè)的理論知識，忽視了職業(yè)技能的培養(yǎng)，將造成消防檢查人員能力無法匹配當(dāng)前愈發(fā)復(fù)雜的消防安全漏洞的檢查，致使高層建筑物消防檢查工作落實實效有所欠缺。

3.高層建筑物消防監(jiān)督檢查的要點

3.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

為保證高層建筑物內(nèi)置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)能夠發(fā)揮功能作用，可在第一時間精準(zhǔn)捕捉到火情，并發(fā)出危險警告，消防監(jiān)管人員應(yīng)把握幾方面的檢查重點：

（1）通過設(shè)備自帶的自檢功能，排除、診斷火災(zāi)報警系統(tǒng)現(xiàn)存的運行故障，并施以正當(dāng)處理，確保系統(tǒng)可迅速、準(zhǔn)確的識別建筑物火情危機，及時做出消防報警行為；（2）通過開展各類實踐試驗活動，如“加熱測試”“煙霧測試”等，定位火災(zāi)報警系統(tǒng)潛在的漏洞不足，如煙霧反應(yīng)不靈敏、指示燈不亮等，隨后對應(yīng)加以維修保養(yǎng)，保證系統(tǒng)裝置各功能性能的穩(wěn)定發(fā)揮[3]；（3）通過操作主電源與備用電源切換的測試試驗，檢查火災(zāi)報警系統(tǒng)的運行情況，使其可在火災(zāi)事故中，靈活、協(xié)調(diào)的切換電源，及時發(fā)出危險警告。

3.2 自動噴水滅火系統(tǒng)

在火災(zāi)事故中，自動噴水滅火系統(tǒng)的自動開啟能夠為被困大眾創(chuàng)造良好的自救逃生條件，為消防救援人員爭取內(nèi)攻時機。因此，消防檢查人員在推進(jìn)高層建筑監(jiān)督檢查工作中同樣需關(guān)注該系統(tǒng)的運行狀況。一方面，應(yīng)著重檢查其消防泵以及濕式報警閥組；另一方面，應(yīng)重視其識別、傳感程序的運轉(zhuǎn)現(xiàn)況。保證該系統(tǒng)能夠?qū)崟r定位火情、煙霧，自動開啟噴水裝置，達(dá)到輔助消防滅火的作業(yè)目標(biāo)。

3.3 室內(nèi)消防栓系統(tǒng)

當(dāng)高層建筑物突發(fā)火災(zāi)事故后，消防救援人員需依照火場實況，分別制定出建筑外部與建筑內(nèi)部這兩種救援方案，協(xié)同推進(jìn)消防救援行動，高效完成消防滅火任務(wù)。這就需要消防檢查人員在保障建筑外部消防水資源穩(wěn)定供應(yīng)的同時，強調(diào)建筑內(nèi)部的消防栓系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)。

（1）檢查消防栓水槍、水帶等消防裝備的配置現(xiàn)況，通過及時補充其所缺乏的個別裝備、科學(xué)檢修破損裝備、實時更換老化裝備等措施，保證火場被困人員，或是救援人員能夠正常使用，為自身爭取逃生、救援時機；（2）操作消防栓專項性管網(wǎng)壓力試驗，查看其動力壓力能否契合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保水資源可達(dá)到指定的火場滅火位置，突出消防栓遠(yuǎn)距離的使用靈活性。

3.4 防排煙系統(tǒng)

在高層建筑物的內(nèi)部火場中，煙霧、毒害氣體、粉塵等氣體的及時排放可對被困人員自救逃生起到?jīng)Q定性影響。因此，消防人員需關(guān)注建筑物防排煙系統(tǒng)能否穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。具體檢查要點有：

（1）鑒定建筑物排煙口的數(shù)量、位置的設(shè)計合理性；（2）查看防排煙風(fēng)機的運行情況，確保其可正常啟動，發(fā)揮火場排煙功能；（3）檢查建筑物內(nèi)部防煙分區(qū)部署設(shè)置的科學(xué)性，保證煙霧可在此處被隔絕。

4.加強高層建筑物消防監(jiān)督檢查成效的策略

4.1 加大高層建筑物消防安全宣傳力度

高層建筑物消防監(jiān)督檢查工作的高質(zhì)落地除了需消防檢查人員的努力付出，還需社會大眾的真切理解、主動配合，以雙方協(xié)作的工作形式，協(xié)同發(fā)現(xiàn)、處理建筑物內(nèi)存在的消防安全隱患，合作完成建筑物消防安全的有效管理[4]。這就需要全面加強社會大眾的消防安全意識，引導(dǎo)其正確形成火災(zāi)事故防范的認(rèn)知理念，從而可積極配合消防檢查人員，共同推進(jìn)高層建筑物火災(zāi)風(fēng)險的檢查、處理工作。對此，消防部門應(yīng)強調(diào)當(dāng)?shù)氐南腊踩麄鞴ぷ髀鋵嵸|(zhì)量，采取以下幾方面措施：

（1）線上宣傳。消防部門可建立官方微信公眾號及抖音、微博等新媒體賬號，以文字、短視頻、圖片等多元形式，面向社會大眾日常發(fā)布專業(yè)化、簡單性的消防隱患自檢自查技巧、配合消防監(jiān)督檢查方法等消防科普小知識，通過生動、形象、趣味的消防教育宣傳載體，聚焦大眾關(guān)注目光，潛移默化間筑牢其消防安全意識、純熟掌握常規(guī)性消防防護(hù)技能；（2）線下宣傳。首先，消防部門可通過標(biāo)語張貼、橫幅懸掛、村屯廣播等手段，在無形間建立大眾對消防安全、消防檢查的重視態(tài)度。其次，消防部門應(yīng)定期下沉于基層社區(qū)、街道，組織大眾開展消防安全宣傳教育活動，利用實物演示，如操作移動式滅火器等，向大眾解說各類消防設(shè)施的正確使用方法，或是宣揚消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)實意義，向大眾滲透消防隱患診斷、排查的重要性，拓展其對消防監(jiān)督檢查工作的理解深度、廣度。促使大眾在日常生活中能夠自主查明、處理消防隱患，可主動配合消防檢查人員協(xié)同完成高層建筑物消防危機的探尋、解決[5]。最后，可由消防部門牽頭主導(dǎo)，與社區(qū)、街道、應(yīng)急管理、公安等組織機構(gòu)協(xié)同承辦高層建筑物的消防演練，指導(dǎo)大眾牢記建筑物內(nèi)部的消防安全逃生通道、消防設(shè)施固定位置，鍛煉其火場自救撤離、輔助他人疏散逃生、配合救援人員安全逃離現(xiàn)場等綜合能力，建立大眾面對火災(zāi)火情的冷靜、理智心理，確保其在真實性的高層建筑物火場逃生中，能夠在保證自身安全撤離的前提下，搭救其他被困人員，為救援人員爭取滅火先機。此外，消防部門還應(yīng)科學(xué)轉(zhuǎn)化消防演練成果，總結(jié)其中現(xiàn)存的逃生道路堵塞、消防設(shè)施配備不足、自動噴水滅火系統(tǒng)失靈等問題，對應(yīng)施以重點檢查、監(jiān)督整改，提高高層建筑物主體的消防安全等級。

4.2 擴(kuò)大高層建筑物消防監(jiān)督檢查隊伍

為解決高層建筑物消防監(jiān)督檢查工作負(fù)荷不斷加重與消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量有限的客觀矛盾，充分保障消防檢查作業(yè)能夠高質(zhì)落地，長期維護(hù)高層建筑物消防安全秩序的良性運轉(zhuǎn)。消防部門可以拓展消防監(jiān)督檢查隊伍的規(guī)模為落腳點，減輕現(xiàn)有消防檢查人員的工作負(fù)荷，放松其心理壓力，進(jìn)而使其以更為飽滿、熱情的態(tài)度迎接日常消防檢查新挑戰(zhàn)?？尚蟹椒ㄓ校?/p>

（1）社會招聘。消防部門可擴(kuò)大消防監(jiān)督檢查人員的招聘編制數(shù)量，在源頭處擴(kuò)充消防部門監(jiān)督檢查隊伍。同時，為保證認(rèn)聘人員的綜合素養(yǎng)能力，應(yīng)提高崗位招聘條件，如相關(guān)工作經(jīng)驗、文憑學(xué)歷等，并搭配筆試、面試、體能考核、體檢等多方面的檢驗，擇優(yōu)錄取，確保認(rèn)聘人員自身素質(zhì)能夠匹配消防監(jiān)督檢查崗位的現(xiàn)實需要。（2）高校培養(yǎng)。消防部門可為當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)生提供實習(xí)平臺，在其通過校內(nèi)專業(yè)化的消防工作培訓(xùn)后，招為消防實習(xí)生。并以“老帶新”等培養(yǎng)形式，在保證安全的前提下，由消防檢查人員帶領(lǐng)消防實習(xí)生參與實踐性高層建筑物消防檢查工作，實現(xiàn)消防監(jiān)督檢查“人手”的切實補充。（3）權(quán)利賦予。在不違反有關(guān)工作規(guī)程制度的基礎(chǔ)上，消防部門可將部分消防監(jiān)管權(quán)力下方于高層建筑物的基層管理組織機構(gòu)，要求其在日常管理建筑的同時，對不正當(dāng)、不合理、不安全的消防安全隱患進(jìn)行監(jiān)督處理，解放消防檢查人力。對于個別屢禁不止的消防危險行為來講，這種消防基層管理機構(gòu)可及時聯(lián)系消防部門，在確定其存在違規(guī)行徑后對其施以適當(dāng)懲罰，消除高層建筑物承載的消防危機風(fēng)險。

4.3 注重高層建筑物消防檢查人員教育

為保障高層建筑物消防監(jiān)督檢查工作能夠合規(guī)、科學(xué)、高效的落實，防止被檢單位衍生出抵觸、抗拒等不配合的情緒、行為，消防部門應(yīng)注重強調(diào)消防檢查隊伍的職業(yè)專業(yè)性，保證其可嚴(yán)格執(zhí)法、合理檢查，預(yù)防檢查不細(xì)致、監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)、徇私舞弊等惡劣問題出現(xiàn)[6]。對此，消防部門應(yīng)從加強消防檢查人員的教育培訓(xùn)著手。

（1）隊內(nèi)教育。消防部門可著力邀請消防監(jiān)督檢查領(lǐng)域的專家學(xué)者，或是優(yōu)秀的一線檢查人員等權(quán)威人士，擔(dān)任培訓(xùn)活動的主講人，定期為消防檢查隊伍帶去專業(yè)化、系統(tǒng)化的教育教學(xué)，即圍繞職業(yè)道德素養(yǎng)、人際溝通技巧、檢查重點細(xì)節(jié)、監(jiān)督力度把握等多元主題內(nèi)容展開深層次的解讀、剖析，拓展消防檢查人員對本職工作的認(rèn)知全面性，掌握消防監(jiān)督檢查工作對社會穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的必要性，逐步強化其綜合性工作能力。（2）組織學(xué)習(xí)。消防部門可定期組織不同轄區(qū)的消防檢查隊伍開展交流學(xué)習(xí)會議，就目前的工作困難、工作阻礙等工作難題加以協(xié)同討論、協(xié)作處理，共享有效性作業(yè)經(jīng)驗、警惕錯誤性作業(yè)行為，不斷增強當(dāng)?shù)叵罊z查隊伍的專業(yè)能力。

5.結(jié)語

基于我國各地大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的社會大環(huán)境中，各類高層建筑物在各地區(qū)遍地開花，成為改善大眾生活、生產(chǎn)環(huán)境及優(yōu)化城市市容市貌的核心載體。這些高層建筑物在為大眾帶去舒適、穩(wěn)定、便捷的城市生活的同時，消防部門還需要關(guān)注大量新出現(xiàn)的消防安全隱患。對此，消防部門要積極加強高層建筑物消防監(jiān)督檢查工作的完成質(zhì)量，深挖當(dāng)前消防檢查暴露出的不良問題。并立足實際，對應(yīng)提出可行性解決措施，實現(xiàn)消防檢查缺陷不足的針對性彌補，有效優(yōu)化高層建筑物的消防監(jiān)督檢查任務(wù)落實效果。有力支撐當(dāng)?shù)叵拦芾碇刃蜷L期良性運轉(zhuǎn)，充分保障大眾財產(chǎn)及生命的絕對安全，生動詮釋我國當(dāng)代消防人員的使命擔(dān)當(dāng)。