錢小潔
(常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心武進(jìn)分中心,江蘇 常州 213161)
人類的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動會對大自然造成污染,如水污染、土污染、大氣污染等,其中,空氣是人類生存的基礎(chǔ)條件,在過去幾十年的發(fā)展中,大氣污染越來越嚴(yán)重,為了有效緩解當(dāng)前的大氣污染問題、遏制污染源,必須做好相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測工作,及早發(fā)現(xiàn)、及早治理。
以往,人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視了環(huán)境保護(hù),導(dǎo)致大氣污染嚴(yán)重,影響人們的生產(chǎn)生活,甚至對人們的健康造成威脅,例如,以重工業(yè)為發(fā)展核心的城市中,人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì),使用了大量對大氣質(zhì)量有害的工業(yè)材料,導(dǎo)致這些重工業(yè)城市的大氣質(zhì)量非常差,含有大量具有嗆人氣味的灰霾顆粒,嚴(yán)重影響人們的呼吸系統(tǒng),威脅著人們的生命健康、身體安全(如圖1所示)。近年來,人們已經(jīng)充分意識到大氣污染治理對社會、對人類的重要性,積極采取各種有效的治污措施,治理大氣污染問題,大氣污染治理已經(jīng)取得了初步的成效,我國的空氣質(zhì)量比起以往,已經(jīng)有了很大的改善,借助于一系列的環(huán)境保護(hù)措施有效地遏制了大部分的污染源,污染性較大的重工業(yè)企業(yè)也從繁華區(qū)域搬到了人煙稀少的區(qū)域,最大程度上降低了重工業(yè)廢氣排放對人類身體及生活的影響,有效改善了重工業(yè)城市的大氣污染問題[1]。
圖1 工業(yè)廢氣排放污染
工業(yè)污染是大氣污染的主要成因之一。從我國的國情出發(fā),大力發(fā)展工業(yè)不僅是社會發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)國力的重要措施,更是國家發(fā)展與進(jìn)步的基石。在過去很長一段時(shí)間里,我國為了提高工業(yè)化水平,大力發(fā)展工業(yè),忽視了環(huán)保問題,導(dǎo)致大氣污染嚴(yán)重,可以說我國初期的工業(yè)發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)而換來的。在我國的工業(yè)水平發(fā)展到一定程度后,人們逐漸意識到大氣污染的嚴(yán)重性,開始重視環(huán)境保護(hù)問題,對大氣污染進(jìn)行治理,不再以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展工業(yè)。因此,部分污染性較大的企業(yè)已經(jīng)開始尋求轉(zhuǎn)型之路,如改用清潔能源,避免工業(yè)廢氣的排放等;或?qū)ζ髽I(yè)排放的廢氣進(jìn)行處理再排放,減少工業(yè)廢氣對大氣的污染。
農(nóng)業(yè)污染是大氣污染的次要原因。我國就是農(nóng)業(yè)大國,有著富饒而遼闊的耕種田地,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植時(shí),為了消滅病蟲害、提高農(nóng)作物產(chǎn)量,會使用到各種各樣的農(nóng)藥及化肥,部分農(nóng)藥、化肥具有一定的污染性,在噴灑后,會滲入到土壤中,隨著雨水流入附近的湖泊、海洋,并在蒸騰作用下,形成具有揮發(fā)性的有害氣體進(jìn)入大氣,對大氣造成嚴(yán)重污染。
交通污染指的是機(jī)動車輛的尾氣排放。當(dāng)前,我國的人均汽車占有量正在逐年增多,機(jī)動車輛總數(shù)近3億,這些數(shù)量龐大的機(jī)動車輛排出的尾氣中含有氫氮化合物、一氧化氮等有害氣體,這些有害氣體會傷害人體的心肺、神經(jīng)系統(tǒng)等,對人體造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。
其他污染主要是一些不可控因素或非人為因素導(dǎo)致的一些污染物質(zhì),包括火山巖漿噴發(fā)產(chǎn)生的有害氣體、山火不充分燃燒導(dǎo)致的濃煙等,這些污染物中有的可以通過采取一些有效措施進(jìn)行處理,有的則是當(dāng)前的人力、物力所無法解決的[2]。
人類以及動植物的生存都離不開空氣,大氣污染會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降,空氣含有的有害氣體會對人類及動植物的身體造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。大氣中的二氧化碳含量過高,會出現(xiàn)溫室效應(yīng),加劇全球變暖,導(dǎo)致冰山融化,出現(xiàn)海平面上升,嚴(yán)重威脅人類的生存環(huán)境。大氣中的二氧化硫含量過高,會導(dǎo)致酸雨,為建筑群體、土壤、植物帶來毀滅性的打擊。大氣中的重金屬物質(zhì)會對人體的功能系統(tǒng)造成損害,導(dǎo)致器官衰竭,威脅人們的生命安全。除上述危害之外,大氣污染的危害還有很多,人們要充分意識到大氣污染對人類生存的威脅,找出大氣污染成因,并采取針對性的措施解決大氣污染問題[3]。
由于空氣無色無味,僅憑人類的肉眼及嗅覺是很難察覺到空氣污染形成過程的,等到人們發(fā)現(xiàn)大氣被污染時(shí),往往已經(jīng)到了很嚴(yán)重的程度了,面對這種情況,人們需要借助一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段及儀器設(shè)備,對空氣中污染物的濃度及來源進(jìn)行追溯,進(jìn)而對大氣污染進(jìn)行有效治理。由此也可以看出,環(huán)境監(jiān)測是大氣污染治理管理的基礎(chǔ),如果環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo),人們將很難在空氣污染初期對污染源的蔓延及擴(kuò)散進(jìn)行有效阻止,或?qū)諝庵械奈廴疚镔|(zhì)成分進(jìn)行分析,導(dǎo)致大氣治理方案及措施不具備科學(xué)性、有效性。
實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督的目的是通過法律去約束或杜絕環(huán)境污染的行為,只有加大執(zhí)法監(jiān)督工作落實(shí)力度,才能對環(huán)境污染行為說“不”,提高群眾及企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識,從源頭杜絕環(huán)境污染的形成。在實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)督除了以大氣污染治理?xiàng)l例及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)外,更多的是依靠環(huán)境監(jiān)測得到的空氣質(zhì)量分析報(bào)告,對已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境污染問題成因進(jìn)行追根溯源,從而對污染成因進(jìn)行追責(zé)。由此可見,環(huán)境監(jiān)測是大氣污染治理執(zhí)法監(jiān)督的前提,借助環(huán)境監(jiān)測,大氣污染的監(jiān)管人員,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源頭,對產(chǎn)生污染的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)。當(dāng)前,我國的大氣污染問題日益嚴(yán)峻,為了保護(hù)人們賴以生存的家園,我國不斷加大環(huán)境污染治理力度,創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境治理指標(biāo)體系,以此作為執(zhí)法監(jiān)督工作人員的工作開展依據(jù),確保執(zhí)法監(jiān)督工作的有效開展。
很多時(shí)候,大氣污染問題都是人為因素造成的,環(huán)境監(jiān)管人員在進(jìn)行大氣污染質(zhì)量監(jiān)督管理工作的過程中,經(jīng)常會遇到污染事故糾紛問題,如果沒有有力證據(jù),將很難對相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人進(jìn)行懲罰。環(huán)境監(jiān)測可以對空氣中各物質(zhì)的含量進(jìn)行準(zhǔn)確測量,執(zhí)法人員可以根據(jù)監(jiān)測的結(jié)果判斷被監(jiān)測區(qū)域的大氣污染物含量是否存在超標(biāo)問題,進(jìn)而根據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人做出處罰。
在人均機(jī)動車輛占有量逐年增多的當(dāng)下,乘車或開車出行早就成為人們的出行首選,而汽車尾氣中含有大量的氮氧化物。同時(shí),化肥工廠排放的廢氣中,也含有大量的氮氧化物。上述原因會導(dǎo)致大氣中的氮氧化物含量過高,會造成大氣污染,因此,在環(huán)境監(jiān)測工作中將氮氧化物作為大氣污染監(jiān)測指標(biāo)之一。
我國很多地方都存在PM2.5、PM10超標(biāo)的問題,大氣中的顆粒狀物質(zhì)含量越來越高,霧霾天氣也越來越多。這些顆粒狀物質(zhì)會對人類的身體及生產(chǎn)生活活動造成影響,甚至一些顆粒狀物質(zhì)具有一定的毒性,被人體吸入后,會對人體器官造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。因此,對顆粒狀物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測也是環(huán)境監(jiān)測的重要內(nèi)容之一。
工業(yè)化的飛速發(fā)展,帶來了隨處可見的工業(yè)廢氣排放,導(dǎo)致大氣污染問題加劇。由于我國過去的工業(yè)生產(chǎn)較為粗獷,在生產(chǎn)時(shí)會使用大量的石油和煤,石油和煤燃燒后的氣體含有大量的二氧化硫,這些工業(yè)廢氣肆意排放,加劇了我國的環(huán)境污染。因此,二氧化硫是當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容之一[4]。
計(jì)量法指的是使用各種采樣設(shè)備,對大氣中的各種固體顆粒物濃度進(jìn)行有效監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測使用的采樣器含有濾膜,濾膜會對大氣中含有的固體顆粒物進(jìn)行有效篩選,攔截被監(jiān)測顆粒物,而后對攔截的被監(jiān)測顆粒物濃度進(jìn)行計(jì)量,得出大氣中各固體顆粒物的準(zhǔn)確濃度。
紅外法又稱吸收光譜法,其主要是借助光區(qū)電磁輻射原理,對大氣中污染物的濃度及含量進(jìn)行有效監(jiān)測。這種監(jiān)測法具有較高的監(jiān)測準(zhǔn)確性,在低電壓的環(huán)境下也能正常進(jìn)行監(jiān)測,安全性較高,可以用在易發(fā)生爆炸的區(qū)域。同時(shí),紅外法具有較強(qiáng)的抗干擾能力,在長時(shí)間的信號干擾下也可以正常使用。
大氣污染與人們的生活息息相關(guān),生活廢氣作為大氣污染的次要原因,該得到人們的重視,提高人們的環(huán)保意識,從身邊小事做起,有效遏制污染源的產(chǎn)生,提升空氣的質(zhì)量。為此,人們在日常生產(chǎn)生活活動中有效控制大氣污染物的排放,例如,選擇綠色交通(地鐵、輕軌、電車等)出行,有效降低汽車尾氣排放量,從源頭減少大氣污染源的產(chǎn)生。同時(shí),部分工業(yè)廢氣排放較為嚴(yán)重的城市,應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將高消耗、高污染的企業(yè)搬離主城區(qū),移至人煙稀少的區(qū)域,并督促這些高污染、高消耗企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型改革,淘汰產(chǎn)能落后的企業(yè),完成“污染企業(yè)”到“高新企業(yè)”、“綠色企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。政府部門應(yīng)加大對工業(yè)廢氣的治理力度,未經(jīng)處理的工業(yè)廢氣不得排放,廢氣處理后,還應(yīng)處理后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測,達(dá)標(biāo)后方可排放。
大氣污染治理不僅僅要依靠社會行為,更要通過法律來形成一定的權(quán)威性,進(jìn)而約束一些大氣污染行為,形成一定的威懾力,讓個(gè)人或企業(yè)不敢跨越“紅線”。近年來,我國通過不斷摸索,逐漸健全了各項(xiàng)法律法規(guī)體系,并在各行各業(yè)中都深入宣傳環(huán)保意識,督促各大企業(yè)自覺參與到環(huán)境保護(hù)工作中,對部分屢教不改,依舊我行我素排放污染源的企業(yè),應(yīng)給予重罰。在我國的未來大氣污染治理工作中,我國的立法機(jī)構(gòu)需要結(jié)合大氣污染治理現(xiàn)狀,逐步完善我國的環(huán)境保護(hù)條例及相關(guān)的法律法規(guī),為大氣污染治理提供科學(xué)依據(jù)。聽取廣大群眾的有效意見及建議,在充分保障環(huán)境保護(hù)條例及相關(guān)法律法規(guī)的科學(xué)、合理性的同時(shí),提高條例及法律法規(guī)的切實(shí)可行性,拉近與群眾間的距離,讓大氣污染治理成為人們?nèi)粘I钪械囊徊糠郑瑢?shí)現(xiàn)真正意義上的“全民環(huán)?!?。
揚(yáng)塵污染是導(dǎo)致大氣污染的主因,在過去的城市及農(nóng)村發(fā)展中,農(nóng)村的土質(zhì)路面會造成揚(yáng)塵污染,特別是氣候較為干燥的北方,一旦降雨量減少,就會出現(xiàn)揚(yáng)塵問題,對空氣造成污染。解決農(nóng)村的揚(yáng)塵問題,應(yīng)對農(nóng)村的土質(zhì)路面進(jìn)行處理,開展綠色施工,硬化農(nóng)村道路,在道路兩邊種植成活率較高的草木,有效吸收大氣中的二氧化碳?xì)怏w,減少二氧化碳的排放量。而城市揚(yáng)塵主要是煤炭、煤渣不合理存放及運(yùn)輸導(dǎo)致的;其次是天氣干燥、有車經(jīng)過馬路時(shí),路面出現(xiàn)的揚(yáng)塵問題。對城市揚(yáng)塵進(jìn)行處理,應(yīng)采用定期對路面進(jìn)行噴水,濕化路面的方式,控制或減少城市內(nèi)的揚(yáng)塵問題。
我國工業(yè)生產(chǎn)常用的能源為化石能源,如煤、石油等,而化石能源在燃燒的過程中會產(chǎn)生大量的有害氣體,污染環(huán)境,為了有效治理大氣污染,必須改變我國當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu),加大清潔能源的開發(fā)力度,推進(jìn)清潔能源在各行各業(yè)中的使用,有效減少化石能源的使用。清潔能源有很多種,例如,天然氣、太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能等(如圖2),這些清潔能源在使用時(shí),幾乎不會出現(xiàn)有害氣體。但是,由于清潔能源存在投資大、產(chǎn)出少等問題,其使用成本要遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的化石能源,使得清潔能源的推廣受阻,這是當(dāng)前我國清潔能源使用較少的主要原因,期望在未來的發(fā)展中,科研人員能夠通過不斷的努力,解決這個(gè)問題,早日實(shí)現(xiàn)清潔能源的大批量生產(chǎn)。
圖2 清潔能源
就我國目前的大氣污染情況來看,人為因素導(dǎo)致的大氣污染源占了很大的比例,如工業(yè)污染與交通污染,都與人為因素息息相關(guān)。在對交通污染的處理上,政府部門應(yīng)嚴(yán)格控制人均機(jī)動車占有量,鼓勵(lì)人們使用耗油量低的車輛、純電動車,或通過限號行駛的方式,控制私家車的上路數(shù)量,有效減少汽車尾氣的排放量;在工業(yè)污染的治理上,政府要加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提升相關(guān)人員的環(huán)保意識,通過法律的手段約束工業(yè)生產(chǎn)過程中肆意排放廢氣的行為,要求未經(jīng)處理或不達(dá)標(biāo)的廢氣不得排放。同時(shí),在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測工作中,監(jiān)測人員要創(chuàng)新大氣污染監(jiān)測手段,如通過GPRS與激光雷達(dá)對大氣污染情況進(jìn)行全面監(jiān)測,分析大氣污染源,自動生成相關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)告發(fā)送給后臺管理人員,由后臺管理人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,制定對應(yīng)的大氣污染防治措施,有效提高大氣污染治理效果。
為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo),相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)建立一套完善的聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行體系,包括聯(lián)防聯(lián)控工作程序、聯(lián)防聯(lián)控規(guī)則、聯(lián)防聯(lián)控工作要素、縱橫向部門的配合管理等。同時(shí)區(qū)域間應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的大氣污染治理規(guī)劃,對治理規(guī)劃中劃定的相關(guān)目標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一管理監(jiān)督,并對大氣污染治理中存在的重難點(diǎn)及治理成效采取統(tǒng)一評估的模式,便于管理人員在明確主體責(zé)任的同時(shí),快速對各區(qū)域工作效果進(jìn)行對比,提升區(qū)域大氣污染防控水平[5]。
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測對大氣污染防控與治理工作至關(guān)重要,它是大氣污染治理工作有效開展的基礎(chǔ)保障,通過環(huán)境監(jiān)測,人們能夠?qū)Υ髿庵械母魑镔|(zhì)含量進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,從而制定科學(xué)、合理的污染治理策略,進(jìn)而提高我國大氣污染治理水平,有效保護(hù)人們賴以生存的地球家園。