大數(shù)據(jù)背景下國(guó)有企業(yè)黨員檔案管理的思考

崔 蕾

（云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司，昆明 650000）

國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，這不僅是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，而且是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的“根”與“魂”。黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用要在國(guó)有企業(yè)中充分發(fā)揮出來，在具體的工作過程中落實(shí)黨建工作，并將黨建工作落實(shí)到基層。黨員檔案管理在國(guó)有企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作中屬于常規(guī)工作，國(guó)有企業(yè)中的黨員檔案作為集中體現(xiàn)黨員員工核心素質(zhì)的重要材料，能夠在很大程度上反映出企業(yè)黨員隊(duì)伍的管理水平和建設(shè)狀況。企業(yè)只有通過檔案管理的方式才能夠?qū)崿F(xiàn)檔案重要內(nèi)容的規(guī)范化。一方面，加強(qiáng)黨員檔案管理能促進(jìn)企業(yè)黨組織的建設(shè)；另一方面，加強(qiáng)黨員檔案管理能為企業(yè)選拔優(yōu)秀人才提供相關(guān)依據(jù)，將檔案管理的作用充分發(fā)揮出來。

近年來，隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入，國(guó)有企業(yè)在諸多方面做出了巨大的改變和調(diào)整，如人員變動(dòng)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整等。改革與變化對(duì)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨鞏固和增強(qiáng)黨的核心引領(lǐng)作用的新命題。為了有效發(fā)揮出黨在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的重要作用，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的過程之中就必須把黨建工作融入其中，融入企業(yè)文化里，讓企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，黨員檔案管理工作的方式要與時(shí)俱進(jìn)，采用信息化技術(shù)助力黨員檔案管理工作，推動(dòng)企業(yè)黨組織進(jìn)一步發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)黨員檔案管理的重要性

黨員檔案是表明黨員身份的重要標(biāo)志，真實(shí)記錄了黨員從發(fā)展、轉(zhuǎn)正到參加組織生活的過程，因此黨員檔案具有非常重要的作用。

（一）黨建工作的水平和黨員檔案工作管理能力息息相關(guān)

黨建工作極大地促進(jìn)了黨員發(fā)展，同時(shí)也對(duì)規(guī)范黨員檔案管理起到重要作用。黨員檔案作為標(biāo)志黨員身份的關(guān)鍵性材料，具有較強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性和政治性。黨員檔案資料能集中體現(xiàn)出黨員的素質(zhì)、黨員的態(tài)度，以及黨員入黨意愿的強(qiáng)烈程度。為了有效考察與正確發(fā)展黨員，黨員檔案資料必須完整、客觀和真實(shí)，這樣才能把黨員檔案資料作為考察的依據(jù)。黨建工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是進(jìn)行黨員檔案管理，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，黨員檔案對(duì)黨組織建設(shè)來說具有重要作用。在大數(shù)據(jù)背景下，黨員檔案管理工作也是至關(guān)重要的。

（二）黨員檔案資料是國(guó)有企業(yè)選拔優(yōu)秀干部的關(guān)鍵材料

具備較高的政治覺悟和擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任精神的黨員，在企業(yè)發(fā)展的過程中能夠更好地完成本職工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。黨員檔案作為平時(shí)考察黨員和關(guān)鍵時(shí)刻選拔黨員的重要材料，能夠反映出黨員總體的真實(shí)情況，充分記錄黨員的發(fā)展歷程和成長(zhǎng)信息。黨員檔案也集中反映了黨員的綜合素質(zhì)情況，意義重大。國(guó)有企業(yè)要做好人才選拔工作，就必須有充分的材料來作為支撐，因此必須做好檔案管理工作。規(guī)范和加強(qiáng)黨員檔案管理工作，能在很大程度上為提拔黨員干部提供重要依據(jù)。想要有效促進(jìn)國(guó)有資本保值增值，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革，有效提升國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，高素質(zhì)的人才是關(guān)鍵因素，在人才隊(duì)伍的建設(shè)之中，黨員干部又具有突出作用。管理好黨員檔案資料，便于在任用提拔人才時(shí)有跡可循。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，也要緊隨黨的腳步，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，高質(zhì)量地完成黨員檔案管理工作。

二、國(guó)有企業(yè)黨員檔案管理存在的問題

（一）缺乏重視程度

部分國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)黨員檔案進(jìn)行管理的意識(shí)，重視程度不足，相關(guān)管理工作做得不到位，把黨員檔案管理簡(jiǎn)單地歸納為歸檔、整理和收藏，黨員檔案用于考察和檢驗(yàn)的關(guān)鍵作用經(jīng)常會(huì)被忽略。在部分國(guó)有企業(yè)中，檔案管理人員的認(rèn)知不足，沒有意識(shí)到黨員檔案作為個(gè)人檔案和人事檔案的重要組成部分具有不可或缺的作用，認(rèn)識(shí)上的不到位導(dǎo)致相關(guān)人員在工作時(shí)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，未能做到盡職盡責(zé)。另外，大部分企業(yè)都缺乏較為專業(yè)的檔案管理工作人員，對(duì)檔案管理的資金、時(shí)間的投入極為有限，致使檔案缺乏專業(yè)管理，管理技術(shù)和水平都較低，管理方式較為傳統(tǒng)，管理效率較為低下。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代管理的需求，要管理好黨員檔案，就必須緊隨時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化和信息化，否則國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作的開展和黨員隊(duì)伍的建設(shè)都會(huì)受到影響，甚至?xí)a(chǎn)生消極影響，從而阻礙企業(yè)的發(fā)展

（二）管理水平不足

水平相對(duì)滯后、發(fā)展速度緩慢等黨員檔案管理問題在部分國(guó)有企業(yè)之中較為突出，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

首先，企業(yè)黨員檔案管理缺乏專業(yè)人才。有些兼職的企業(yè)檔案管理人員對(duì)管理業(yè)務(wù)并不熟悉，對(duì)重要工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)不敏感，對(duì)黨員檔案管理不上心；部分企業(yè)的檔案管理部門形同虛設(shè)，沒有對(duì)專門的檔案管理人員開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分的管理人員都依靠已有的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，管理技術(shù)和水平都未能得到有效提高，黨員檔案管理效果不理想。

其次，表現(xiàn)在檔案的信息化建設(shè)方面。一些企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展緩慢，信息建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，智能化程度較低，目前的檔案管理仍然采取較為傳統(tǒng)的收集、保護(hù)等管理方式。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，信息化時(shí)代要求檔案管理朝著數(shù)字化發(fā)展，聲像、電子檔案將逐步代替紙質(zhì)檔案，因?yàn)榧堎|(zhì)黨員檔案的利用率較低。

（三）管理制度不健全

國(guó)有企業(yè)黨員檔案的使用效率與黨員檔案管理制度息息相關(guān)，相關(guān)制度是否健全影響到檔案使用效率的高低。當(dāng)前，絕大部分的國(guó)有企業(yè)都建立了相應(yīng)的規(guī)章制度來管理黨員檔案，但在日常的具體工作中并沒有將這些規(guī)章制度嚴(yán)格落實(shí)，仍然存在管理流程不規(guī)范、檔案查閱煩瑣、檔案分類無序等問題，有的甚至還存在檔案丟失、缺漏等情況。另外，因?yàn)橛谥贫热笔У葐栴}，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，缺乏力度的監(jiān)管使得黨員檔案資料很容易被破壞，在管理中經(jīng)常出現(xiàn)隨意打開黨員檔案資料等情況。此外，還有的企業(yè)在發(fā)展黨員的過程中未能嚴(yán)格按照相關(guān)的組織流程進(jìn)行，可能出現(xiàn)檔案內(nèi)容與材料目錄相沖突的情況，或者是資料內(nèi)容不完整，使得檔案的真實(shí)性存疑，完整度難以保證。部分國(guó)有企業(yè)的黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接工作做得不到位，關(guān)系轉(zhuǎn)出之前沒有及時(shí)查閱黨員的檔案資料，在轉(zhuǎn)出之后才發(fā)現(xiàn)黨員檔案存在資料不全或是偽造的問題，使得檔案管理較為混亂。

三、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨員檔案管理的對(duì)策

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，企業(yè)黨員檔案管理工作需要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)管理過程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

（一）加強(qiáng)黨員檔案管理的責(zé)任意識(shí)

檔案管理是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，尤其是國(guó)有企業(yè)的黨員檔案管理。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理人員必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，因?yàn)闄n案管理工作真實(shí)地反映了國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，將檔案管理工作高水平地完成，不僅利于企業(yè)持續(xù)性地發(fā)展，還符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求。為了做好黨員檔案管理工作，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵循黨章黨規(guī)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員檔案管理工作，將責(zé)任意識(shí)落實(shí)到具體工作中，以身作則影響檔案管理工作人員。此外，為了推進(jìn)黨員檔案信息化管理工作，要加大資金的投入力度，使用先進(jìn)的管理設(shè)備與管理系統(tǒng)，建立檔案管理體系，增強(qiáng)系統(tǒng)和體系的可操作性，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性和科學(xué)性的兼?zhèn)洹?/p>

另外，為了維護(hù)檔案管理連續(xù)、完整、嚴(yán)肅的特性，要加強(qiáng)監(jiān)督檔案管理的工作作風(fēng)，保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，認(rèn)真按照黨員管理規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理工作，做好檔案歸檔、整理和保管等工作。為了有效提升檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)和水平，要定期對(duì)其開展相關(guān)培訓(xùn)，讓相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)科學(xué)、先進(jìn)的檔案管理知識(shí)和技術(shù)，提高保密工作和技術(shù)安全等方面的意識(shí)，使他們?cè)谠鰪?qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí)，提高判斷和鑒別能力，進(jìn)而提升信息化水平，以便更好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理的要求。

（二）提高黨員檔案管理科學(xué)化水平

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，只有不斷地提高黨員檔案的管理水平，才能有效地解決目前部分國(guó)有企業(yè)檔案管理過程中存在的問題。要注重建設(shè)具有較高綜合素質(zhì)水平的管理人才隊(duì)伍，同時(shí)這些人才又必須具備黨務(wù)知識(shí)，還要能通過掌握信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)黨員檔案的數(shù)字化建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理與黨務(wù)工作的深度結(jié)合，最后實(shí)現(xiàn)信息化管理。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使檔案的高效管理可以通過信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。檔案管理人員可以通過建立音像檔案與電子檔案的方式，來實(shí)現(xiàn)檔案信息實(shí)時(shí)、有效的記錄，通過信息化處理讓檔案具有更加良好的應(yīng)用效果，此外還能充分發(fā)揮出黨組織的功能，對(duì)于加強(qiáng)黨員管理意義重大。另外，全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)的建立對(duì)于企業(yè)黨員檔案管理也有很大的幫助，依托該系統(tǒng)，能夠高效實(shí)現(xiàn)黨員的有效管理，健全完善的黨員檔案資料數(shù)據(jù)庫，這也是科學(xué)管理黨員檔案的重要依托。

（三）建立和完善黨員檔案管理制度

不斷完善黨員檔案管理的制度，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)的操作流程，在具體實(shí)踐過程中不斷推進(jìn)制度的落實(shí)，通過以上這些途徑，能夠有效解決黨員檔案管理的相關(guān)問題。

首先，要確保黨員檔案的安全性，對(duì)于查閱流程要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。如果在工作過程中需要使用黨員檔案，必須嚴(yán)格按照黨員檔案的管理規(guī)范來進(jìn)行借用和查詢，要對(duì)借閱黨員檔案的人員的信息進(jìn)行詳細(xì)登記，要及時(shí)填寫相關(guān)借閱登記表，借閱人的相關(guān)信息也需要完善，要注意檔案不能隨意被扣留，要防止檔案遺失。

其次，檔案的收集機(jī)制要不斷完善，讓檔案的整理更加規(guī)范。為了確保黨員檔案信息的完整度，在收集黨員檔案資料的過程中要嚴(yán)格按照黨員發(fā)展目錄進(jìn)行收集整理，確保資料精準(zhǔn)、材料真實(shí)完整、內(nèi)容安全齊全。

最后，需要盡快建立并完善黨員檔案的轉(zhuǎn)遞機(jī)制，這對(duì)于黨員檔案資料的轉(zhuǎn)遞有重要意義。有了制度的保障才能進(jìn)一步規(guī)范工作流程，確保完整的檔案轉(zhuǎn)遞，讓轉(zhuǎn)遞工作具有保密性。在檔案轉(zhuǎn)遞的過程中，還要注意避免發(fā)生人檔分離的狀況，為此要注意貼封條和加蓋印章，填寫好轉(zhuǎn)遞通知單。

（四）加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)力度

檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)能夠促進(jìn)黨員檔案管理工作效率有效提升。國(guó)有企業(yè)應(yīng)開展對(duì)黨員教育的全程化管理與監(jiān)督，定期組織開展檔案管理的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升黨員檔案管理人員的素質(zhì)水平。相關(guān)工作人員要熟悉黨員發(fā)展過程需要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)和流程，學(xué)習(xí)相關(guān)材料，另外還要注意整理好各類登記表和證件，并嚴(yán)格歸檔。要明確表格的填寫標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)的書寫標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)黨員檔案管理工作者嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真的工作態(tài)度，有利于促進(jìn)黨員檔案管理工作的執(zhí)行與完成。

（五）加強(qiáng)黨員檔案信息化管理

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用，并且逐漸普及到各行各業(yè)中。國(guó)有企業(yè)檔案信息的管理手段和管理方式也受到了信息化的影響。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，要求檔案必須實(shí)現(xiàn)全新的管理方式，通過電子化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)檔案資料存儲(chǔ)的信息化。

首先，加強(qiáng)黨員檔案信息化管理是為了有效提高檔案管理工作的效率，充分優(yōu)化黨員檔案信息管理系統(tǒng)，將全部黨員的相關(guān)信息都錄入到信息管理系統(tǒng)中，包括黨員的姓名、出生日期、性別、民族、入黨轉(zhuǎn)正時(shí)間、所在支部信息等，然后根據(jù)相關(guān)信息編制全體黨員的目錄。如果有組織關(guān)系調(diào)動(dòng)的情況，在檔案信息系統(tǒng)中要及時(shí)更新相關(guān)信息，對(duì)黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的情況依托系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

其次，加強(qiáng)黨員檔案信息化管理要注意維護(hù)好黨員檔案信息平臺(tái)的系統(tǒng)安全，保障好網(wǎng)絡(luò)安全，將保密工作做好。

結(jié) 語

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，面對(duì)愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)有企業(yè)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、明確發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化黨員檔案管理。黨員在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過程中扮演著關(guān)鍵的引領(lǐng)者角色，要以身作則、以人為本，讓黨員的影響力在國(guó)有企業(yè)中得到高效的發(fā)揮，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，國(guó)有企業(yè)在具體的黨員檔案管理過程之中也存在一些問題，如對(duì)其缺乏足夠的重視、檔案管理水平不足、管理制度不健全等。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來對(duì)檔案管理提出了更高的要求，為有效解決上述問題提出了相應(yīng)的策略，主要包括增強(qiáng)黨員檔案管理的責(zé)任意識(shí)、建立完善的檔案管理制度、加強(qiáng)黨員檔案信息化管理、增強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列措施，讓企業(yè)更好地進(jìn)行黨員檔案信息化管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。