國(guó)有企業(yè)“算賬文化”的構(gòu)建

趙君

（潞安化工集團(tuán)有限公司，山西 長(zhǎng)治 046299）

從縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的大盤子來(lái)看，全省化工領(lǐng)域?qū)I(yè)化重組，打造優(yōu)勢(shì)龍頭產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略意圖就是要提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在光榮的使命與艱巨的任務(wù)面前，企業(yè)做了分析定位，查找最大的差距就在于“管理”，特別是企業(yè)干部缺乏“算賬文化”意識(shí)，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)賬面算不清，執(zhí)行有偏差，效益不明顯。所以，能算賬、會(huì)算賬，算好賬、算清賬，持續(xù)增強(qiáng)盈利能力，不斷擴(kuò)容利潤(rùn)空間，正是確保集團(tuán)做強(qiáng)做大做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑的當(dāng)務(wù)之急。探討國(guó)有企業(yè)如何構(gòu)建“算賬文化”對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)效益的最大化有著重要的意義。本文打算探討“算賬文化”在國(guó)有企業(yè)重組變革中的必要性，并針對(duì)國(guó)有企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”的現(xiàn)狀及存在的問題，提出如何解決問題的措施，為企業(yè)提升績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

一、國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)及構(gòu)建“算賬文化”的必要性

（一）國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)支柱，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈中發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)隨著國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷變化，大部分國(guó)有企業(yè)都將面臨巨大的危機(jī)。因此國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的中堅(jiān)力量，不能像以前一樣只是一味地追求利益最大化，往往忽視了“算賬文化”在國(guó)有企業(yè)成本預(yù)算控制等方面的重要作用，造成了大量國(guó)有資產(chǎn)的流失。而是必須提高、完善企業(yè)的“算賬文化”。面對(duì)著內(nèi)憂外患的處境，從企業(yè)的每一分錢出發(fā)，每一筆業(yè)務(wù)出發(fā)，每一項(xiàng)支出出發(fā)，真正將刀用在刀刃上。

同時(shí)自去年以來(lái)，化工企業(yè)上下處于深化改革特殊時(shí)期，企業(yè)內(nèi)部也面臨著停產(chǎn)改造的巨大任務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理的巨大考驗(yàn)，并且今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，仍將面臨各種風(fēng)險(xiǎn)因素疊加的境況。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，化工企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”，深化精益化管理，這是貫徹中央決策部署，也是化工企業(yè)涅槃重生、推動(dòng)新發(fā)展的必然選擇，必須站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建“算賬文化”的重要意義。把“算賬”意識(shí)蹚出一條新路來(lái)的重要指示上，算好政治賬、算好大局賬，種好“責(zé)任田”，通過算賬算出壓力、算出信心，用算賬指導(dǎo)決策，用“真金白銀”來(lái)證明對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)、對(duì)員工的情懷。

（二）構(gòu)建“算賬文化”的必要性

1．適應(yīng)全省企業(yè)重組的趨勢(shì)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

自去年以來(lái)全省企業(yè)重組工作不斷推進(jìn)，原有的國(guó)有企業(yè)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求了，只有加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理、成本管理和內(nèi)控管理，將“算賬文化”貫穿在企業(yè)的整個(gè)工業(yè)流程中，才能有助于細(xì)化企業(yè)的每一筆支出，確保企業(yè)的每一分錢的作用發(fā)揮極致，這樣才能有助于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，及時(shí)通過數(shù)字，通過“算賬文化”來(lái)發(fā)現(xiàn)整個(gè)運(yùn)行流程中的問題，做到及時(shí)調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)充，降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

2．提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平

“算賬文化”要提高企業(yè)的整體管理水平，要使得“算賬文化”深入人心，這些離不開專業(yè)的隊(duì)伍和專業(yè)的人才支撐，只有通過專業(yè)的統(tǒng)籌企業(yè)的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，才能為企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平提供基礎(chǔ)，保障企業(yè)“物盡其用，人盡其責(zé)”。因此國(guó)有企業(yè)必須樹立“算賬文化”意識(shí)，制定相關(guān)細(xì)則，確保整個(gè)經(jīng)營(yíng)流程都細(xì)則到每一個(gè)數(shù)字上，每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)都責(zé)任到人，這樣才能有助于國(guó)有企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。

3．持續(xù)增強(qiáng)盈利能力，不斷擴(kuò)容利潤(rùn)空間

國(guó)有企業(yè)在整個(gè)社會(huì)中擔(dān)任著舉足輕重的作用，近年來(lái)國(guó)有企業(yè)在整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域起著帶頭領(lǐng)軍的作用，“算賬文化”的運(yùn)用可以幫助國(guó)有企業(yè)降低企業(yè)成本，合理分配每一分錢，將閑置資金及時(shí)地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，充分地運(yùn)營(yíng)好每一筆資金，確保資金的收入、支出都能夠“物盡其用”。不浪費(fèi)每一分錢，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)的盈利能力，進(jìn)一步擴(kuò)容利潤(rùn)空間。

二、國(guó)有企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部、職工缺乏“算賬意識(shí)”

在長(zhǎng)期的國(guó)有企業(yè)管理體系下，職工一直以“鐵飯碗”自居，“大鍋飯”的工作體制導(dǎo)致人們沒有形成算賬意識(shí)；在實(shí)際工作中，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是職工都是為國(guó)企完成任務(wù)，尤其是煤礦企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都是在抓安全為主，安全否定一切，安全是最大的效益，在這種文化思想的指導(dǎo)下，往往領(lǐng)導(dǎo)干部只算大賬、不計(jì)小賬，把安全賬等同于經(jīng)濟(jì)賬，因此，要在這樣的管理模式和體制下構(gòu)建企業(yè)的算賬文化是不太容易的，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通職工在思想意識(shí)上要有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，并建立一套算賬文化的體系，如果沒有行之有效的方法，又無(wú)法統(tǒng)一意識(shí)行為，“算賬文化”是不容易事實(shí)和推進(jìn)下去的。

（二）“算賬文化”缺乏系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)

“算賬文化”是針對(duì)整個(gè)國(guó)企內(nèi)部各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和管理的科學(xué)控制方式，對(duì)于如何調(diào)控國(guó)企的各部門工作有著指導(dǎo)作用，也是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所必須構(gòu)建的核心體系?；谶@些，企業(yè)現(xiàn)存的管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“算賬文化”的推進(jìn)與執(zhí)行。大部分國(guó)有企業(yè)仍使用預(yù)算管理模式，但是企業(yè)的實(shí)際情況往往是成本過高、資金流動(dòng)慢并不能有效地預(yù)估企業(yè)的利潤(rùn)，從而不能保證企業(yè)預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

企業(yè)的算賬文化在初期階段往往只是浮于表面，停滯于節(jié)約成本的計(jì)算上，算的是省了多少錢，算的是減少了多少福利開支，往往以損害職工利益和幸福感為代價(jià)的計(jì)算方式，其實(shí)是一種省錢文化而不是算賬文化，更沒有形成算經(jīng)濟(jì)賬、算效益賬、算精益化賬、算創(chuàng)新改革賬這樣系統(tǒng)性的新標(biāo)準(zhǔn)，新思路。

（三）國(guó)有企業(yè)的薪酬制度往往成為“算賬文化”的絆腳石

國(guó)有企業(yè)的薪酬往往不會(huì)隨著企業(yè)的利潤(rùn)、效益而發(fā)生變化，常有“一眼望到老的工資”的說法。這大大地挫敗了員工的積極性，可以說工資薪酬改革才是算賬文化的“先行者”，工資薪酬不改革算賬文化的道路很難一帆風(fēng)順，因?yàn)樗阗~文化說到底就是精益化管理，增加效益，要有從“干毛巾里擰出水來(lái)”的意識(shí)，如果企業(yè)員工的辛勤付出換來(lái)的還是一樣的勞動(dòng)報(bào)酬，不變的績(jī)效工資，創(chuàng)效益的得不到應(yīng)有的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，不創(chuàng)效益地跟著吃紅利，那算賬文化就注定要失敗，不能長(zhǎng)久。

因此，薪酬制度任何改革才是當(dāng)下算賬文化能否繼續(xù)實(shí)施下去的關(guān)鍵所在，俗話說“重賞之下必有勇夫”，落后的薪酬制度與先進(jìn)的國(guó)企改革政策相矛盾，相背離時(shí)，就應(yīng)該果斷革除舊制，另立新規(guī)，使它成為改革的推動(dòng)力，而不是企業(yè)新政的絆腳石。

三、國(guó)有企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”具體措施

（一）深化改革轉(zhuǎn)觀念，開展思想總動(dòng)員

構(gòu)建“算賬文化”必須從思想入手，引導(dǎo)廣大干部員工轉(zhuǎn)變觀念，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。化工企業(yè)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將“算賬文化”作為全體員工的經(jīng)營(yíng)理念和行為準(zhǔn)則，調(diào)動(dòng)起大家的積極性和創(chuàng)造性。要構(gòu)建“算賬文化”，就要調(diào)整管理格局，夯實(shí)機(jī)制保障。將“算賬文化”滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，成為干部員工內(nèi)化于心、外化于行的思想自覺和行動(dòng)自覺，必須以健全的機(jī)制、完善的制度作保障。集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)由“專注產(chǎn)品、重在開發(fā)”，向“專注市場(chǎng)、效益至上”的根本性轉(zhuǎn)變，必須依靠機(jī)制、制度，使“算賬文化”成為長(zhǎng)效化、常態(tài)化的內(nèi)在推動(dòng)力量。在考核激勵(lì)機(jī)制中，要突出“以盈利為中心”的核心標(biāo)準(zhǔn)，用客觀數(shù)字展示能力、體現(xiàn)業(yè)績(jī)；在人才培養(yǎng)選拔機(jī)制中，要突出“以效益論英雄”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓善于創(chuàng)造效益的人擁有更寬廣的賽道、更廣闊的舞臺(tái)；要把“算賬文化”與推進(jìn)精益管理緊密結(jié)合，貫穿到樹立精益思想、構(gòu)建精益路徑、強(qiáng)化精益管控的各個(gè)方面，全方位鞏固延伸“創(chuàng)效鏈”，多渠道打造培育“創(chuàng)效源”，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

一是層層宣傳，堅(jiān)定信心。企業(yè)不斷加大對(duì)“算賬文化”的宣傳和推廣，引導(dǎo)各單位各部門主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、勞動(dòng)模范圍繞“算賬文化”，講清楚內(nèi)涵意義、重要性、緊迫性，發(fā)動(dòng)干部員工心往一處想，勁往一處使，努力營(yíng)造“人人都是創(chuàng)效者、個(gè)個(gè)都是利潤(rùn)源”的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部員工堅(jiān)定發(fā)展信心。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，明晰導(dǎo)向。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示；學(xué)習(xí)集團(tuán)關(guān)于構(gòu)建“算賬文化”的部署要求；學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)足短板，在員工群眾中牢固樹立“以真金白銀論英雄”的鮮明導(dǎo)向，將創(chuàng)造價(jià)值和提升效益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三是全員討論，轉(zhuǎn)變觀念。緊緊圍繞“算賬文化”廣泛開展學(xué)習(xí)研討，談?wù)摗霸趺纯?、怎么辦、怎么干”，談責(zé)任目標(biāo)、談思路舉措。以新的觀念、勇于自我批評(píng)的精神，找差距、找對(duì)策、補(bǔ)短板，進(jìn)行一場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的思想革命、管理革命、工作革命，最終樹立以市場(chǎng)導(dǎo)向、效益為本、競(jìng)爭(zhēng)合作的價(jià)值取向。

（二）量化考核，促進(jìn)“算賬文化”系統(tǒng)性

只有將國(guó)有企業(yè)中每個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行量化，才能有效地將每一個(gè)工作，每一筆資金都做到用數(shù)字說話，并保證無(wú)論從橫向還是縱向都能制定標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)行有效的考核，進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理，做到隨時(shí)可以查找漏洞與不足，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，確保“算賬文化”貫穿著國(guó)有企業(yè)的邊邊角角，這樣才能提高國(guó)有企業(yè)職工的工作效率。

一是要彰顯擔(dān)當(dāng)作為。要求公司管理層增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從自身問責(zé)，采取清單管理辦法，對(duì)照問題列清單，按照清單抓管理，提升管理水平。領(lǐng)導(dǎo)班子集中開展專題調(diào)研，分別到各部門、車間，直面員工，座談交流、征求意見，全面掌握經(jīng)營(yíng)第一手資料，為算好賬提供真實(shí)依據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)與中層管理人員簽訂履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)承諾書，努力打造作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)帶領(lǐng)中層管理人員充分發(fā)揮中堅(jiān)聯(lián)動(dòng)作用，在“算賬文化”中當(dāng)先鋒、做表率。

二是要千方百計(jì)提升執(zhí)行力。計(jì)劃千萬(wàn)條，不執(zhí)行就是“白條”。企業(yè)將構(gòu)建“算賬文化”納入企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)工作中，以崗位責(zé)任制和責(zé)任清單為主線，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，深化工作機(jī)制，穩(wěn)步提升執(zhí)行力。

三是要完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)將進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，在“算賬文化”中考察識(shí)別干部，看干部干了幾件改革的實(shí)事，提質(zhì)增效取得了什么成效，效益有沒有提升，讓苦干實(shí)干者多受嘉獎(jiǎng)、多得實(shí)惠，讓慵懶散軟者受到約束、有所改進(jìn)，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。

（三）大力推行薪酬改革，助推“算賬文化”新政策向前發(fā)展

國(guó)有企業(yè)改革之所以推進(jìn)的慢，無(wú)法與私營(yíng)企業(yè)的高效發(fā)展相提并論，很大程度上是因?yàn)樾匠曛贫鹊牟缓侠?。企業(yè)的發(fā)展和管理往往離不開三個(gè)方面：薪酬、晉升、培訓(xùn)自我提升。國(guó)有企業(yè)在數(shù)十年間往往是只講奉獻(xiàn)不講回報(bào)，人文思想是舍小家為大家，加班是應(yīng)該的，值班是責(zé)任和義務(wù)，干得多是領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，薪酬卻是一碗水端平。中國(guó)改革開放用了三十年走完了資本主義國(guó)家二百多年的發(fā)展，而我們的國(guó)有企業(yè)卻仍延續(xù)著三十年前的薪酬制度，工資十年如一日，這樣的薪酬制度已嚴(yán)重落后于國(guó)家改革快速發(fā)展的腳步。為什么越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)可以大跨步發(fā)展，而國(guó)有企業(yè)卻出現(xiàn)了生產(chǎn)技術(shù)單一、人才流失等問題，國(guó)有企業(yè)改革只是合并重組，由小變大，體制卻不變。這樣無(wú)論多么好的改革思路和政策都很難在企業(yè)形成推動(dòng)力，只有首先加大薪酬改革，提升晉升空間，讓職工可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，才能夠真正助推企業(yè)“算賬文化”實(shí)施下去。

因此，企業(yè)在做好成本控制的同時(shí)，加大薪酬改革力度才是第一要?jiǎng)?wù)。利用當(dāng)前的薪酬體系，加大職工的績(jī)效工資比例，拉大差距，制定切實(shí)可行的工資標(biāo)準(zhǔn)，多勞多得、少勞少得、不勞不得，公司實(shí)行工作領(lǐng)取制，能力強(qiáng)的認(rèn)領(lǐng)高強(qiáng)度、難度系數(shù)大的工作，相對(duì)工資報(bào)酬也高；能力低的可以認(rèn)領(lǐng)低強(qiáng)度工作，力所能及的工作，工資報(bào)酬相對(duì)也比較低。這樣能力強(qiáng)的職工可以專心完成某一項(xiàng)專業(yè)的工作，不僅能為公司創(chuàng)造更大的效益，也能得到客觀的報(bào)酬。能力弱的可以通過多做煩瑣、低效的工作實(shí)現(xiàn)報(bào)酬的增長(zhǎng)，如果想領(lǐng)取高報(bào)酬的工作就要不斷提高自己的能力和技能。這樣企業(yè)的效率提高了，成本降低了，效益自然上去了。因此，企業(yè)的第一步就是薪酬改革，只有薪酬改革成功了，算賬文化才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和后盾。

從企業(yè)的生產(chǎn)組織模式到經(jīng)營(yíng)成本結(jié)構(gòu)，從技術(shù)創(chuàng)新到薪酬改革，從節(jié)約每張紙、每度電的辦公室行為到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)廢舊材料的回收利用，都要以“精細(xì)化”為目標(biāo)，做好“降本增效”“減人提效”“提效增效”的大文章，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展推上新高度、新水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)要想做強(qiáng)做優(yōu)做大，深化改革已成為唯一出路，無(wú)論是轉(zhuǎn)型發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化都離不開企業(yè)優(yōu)秀的管理，算賬文化、精益化管理都是為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所服務(wù)的。本文研究了企業(yè)構(gòu)建“算賬文化”所存在的困難，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。我們認(rèn)為，從思想上建立算賬文化意識(shí)是不變的思想核心，引導(dǎo)每一名干部員工立足崗位算好“經(jīng)濟(jì)賬”“成本賬”“效益賬”的思想必須堅(jiān)持不動(dòng)搖。其次加快建立算賬文化體系，國(guó)有企業(yè)工資薪酬改革，是推動(dòng)“算賬文化”落地，能夠順利實(shí)施的基礎(chǔ)。“算賬文化”最重要的是算人才賬、算改革創(chuàng)新賬、算市場(chǎng)效益賬、算企業(yè)發(fā)展賬。只有算好這些方面的賬，才能使企業(yè)在國(guó)家快速發(fā)展、人民幸福安康的道路上越走越遠(yuǎn)、越走越好。