管理會計在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用

魏清

（阜陽師范大學(xué)財務(wù)處，安徽 阜陽 236037）

在我國，企業(yè)和事業(yè)單位的財務(wù)活動中，管理會計扮演著重要角色。企業(yè)管理會計的核心思想是創(chuàng)造價值和維持價值。因此，企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展、財務(wù)整合的構(gòu)建，可以將管理會計視為一種較為有效的手段。本文以高校財務(wù)管理為視角對高校管理會計的實施過程及效應(yīng)進(jìn)行討論，以期為管理會計的應(yīng)用提供一些有益的借鑒。

一、管理會計概述

（一）管理會計內(nèi)涵

管理會計是與財務(wù)會計并列的會計分支，它與傳統(tǒng)會計分開，側(cè)重于改善企業(yè)的經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。管理會計誕生于今天的市場經(jīng)濟環(huán)境中，其宗旨在于協(xié)助企業(yè)和機構(gòu)實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)營管理的優(yōu)化實現(xiàn)提高經(jīng)營效益。以現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營活動為目標(biāo)，對財務(wù)、非財務(wù)信息進(jìn)行總結(jié)、處理、運用，達(dá)到預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任評估等功能。同時，管理會計也可以說是把管理和會計的有機結(jié)合，它不只是會計的有關(guān)核算和監(jiān)管，而是把分析過去、控制現(xiàn)在、規(guī)劃未來有機地結(jié)合起來。

（二）管理會計特征

1．信息的連續(xù)性

管理會計是由預(yù)算、分析、執(zhí)行、監(jiān)控和評價組成的完整信息流，它是以項目為單位的連續(xù)信息傳輸流程。以項目或產(chǎn)品為周期，可以將項目的可行性分析、中期現(xiàn)金流量分析、利潤評估等全部內(nèi)容，讓管理者可以隨時了解項目和產(chǎn)品的實施情況，掌握項目全部信息。與外部的財務(wù)報表使用者相比，企業(yè)內(nèi)部各個層次的經(jīng)理可以更全面、持續(xù)地解更多的信息。因此，在財務(wù)假設(shè)中，會計階段的假定不適合于管理會計，因為項目或產(chǎn)品周期本身具有一定的特征，人為地劃分會計期間而忽略項目或產(chǎn)品周期，這對于管理者進(jìn)行有效的決策是不利的。

2．過程的可逆性

管理會計是為適應(yīng)管理的需求而發(fā)展起來的，各個層次的部門管理人員為更好地解下屬的具體情況，將收集到的資料層層上報，然后通過電腦系統(tǒng)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和報告以供管理者選擇。命令下達(dá)后，各基層單位按照既定的程序來進(jìn)行，上級單位和專業(yè)機構(gòu)會評估執(zhí)行的結(jié)果與期望的偏差有多大。各實施機構(gòu)將依據(jù)評估的結(jié)果做出相應(yīng)的調(diào)整。這種過程具有可逆性，最后的結(jié)果就是，它既有報表的功能，還具有匯總和反饋的功能。

3．主觀能動性

與財務(wù)會計相比，管理會計更能反映人的主觀能動性。管理會計具有靈活性，不存在任何有關(guān)的規(guī)范和法律條文，側(cè)重于強調(diào)人文關(guān)懷。一方面，不同知識背景、不同生活經(jīng)歷、不同的個人對同一事實的理解會出現(xiàn)偏差；它所傳達(dá)的訊息必然會帶著一種個人的色彩，在認(rèn)識的廣度與認(rèn)識的深度上，或多或少會有所差別，甚或會有很大的不同。但另一方面，若要從多個角度、全方位地搜集數(shù)據(jù)，形成可量化的、有依據(jù)的分析報告，運用科學(xué)、透明的決策方式，使人的主觀能動性得到最大限度地發(fā)揮，才能使管理會計的工作流程達(dá)到高效化、精確化、效益化。企業(yè)的積極性是企業(yè)各級管理者在進(jìn)行財務(wù)管理的過程中扮演的重要角色。

二、A高校管理會計應(yīng)用及效益分析

（一）管理會計在A高校財務(wù)管理中的應(yīng)用

1．預(yù)算流程

高校的財政支出，要遵循“自給自足、自負(fù)盈虧”的總體方針。按照科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，按照學(xué)校的實際需求和財政能力，結(jié)合實際情況及下一年的發(fā)展規(guī)劃，完成今年的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上對下一年的重點任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，保證學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)。

新《預(yù)算法》明確規(guī)定，各部門和單位是本部門和單位的預(yù)算實施主體，負(fù)責(zé)本部門和單位的預(yù)算編制和實施，并對其實施情況負(fù)責(zé)。這就充分表明，預(yù)算是由學(xué)校、各部門、各工作人員共同承擔(dān)的，也就是“經(jīng)費由誰來申請，由誰來負(fù)責(zé)?！敝挥腥５母鱾€部門都參與到編制中，預(yù)算就不再是紙上談兵，而是要用在什么地方，這樣就可以有效地促進(jìn)各個部門的工作目標(biāo)，讓學(xué)校的經(jīng)濟發(fā)展步入正軌。

在編制財政收支時，對經(jīng)常發(fā)生的收入項目，如學(xué)生的學(xué)費收入，按照實際應(yīng)收金額扣除貧困生的比率計算。對于非經(jīng)常收益，如注冊費用、版面費用等，根據(jù)前幾年的實際收益，再根據(jù)未來一年的變化來計算。實現(xiàn)財政收入的主動、可靠、計量精確、收入內(nèi)容完備。在編制財政預(yù)算時，要堅持勤儉節(jié)約、嚴(yán)格執(zhí)行財政總預(yù)算，把開支降到最低限度?；鹃_支預(yù)算遵循“綜合預(yù)算”“優(yōu)先保障”和“定員定額”管理方針，各項費用預(yù)算均按規(guī)定的程序進(jìn)行可行性論證，并經(jīng)校黨委會議審議批準(zhǔn)。經(jīng)費的分配主要是保證日常運轉(zhuǎn)，保證教學(xué)科研的基本需要，保證基本建設(shè)的正常進(jìn)行，保證教師的工資水平和教師的穩(wěn)定，為學(xué)校的中心工作提供有力的保障。

2．核算流程

隨著高校財政資金的多樣化和資金的不斷增加，報銷的人數(shù)也在不斷增加，但高校職工對費用報銷及核算的滿意度卻在不斷下降。傳統(tǒng)的報賬方式要求報賬人在財務(wù)部來回奔波，報銷環(huán)節(jié)都要親自上陣，而且賬目處理起來比較麻煩，且費時費力易造成大量資源浪費。

A高校通過使用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)在線報銷，保證財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、合法性的基礎(chǔ)上，確保財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)在時間軸上的一致性，避免數(shù)據(jù)被篡改、遺失。通過對高校財務(wù)數(shù)據(jù)的分析，建立神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，利用機器學(xué)習(xí)與知識圖譜技術(shù)，實時地分析和預(yù)警學(xué)校的重大科研項目，以及全校的資產(chǎn)、資源狀況。同時，A高校與數(shù)據(jù)可視化技術(shù)相結(jié)合，為決策支持系統(tǒng)提供即時的財務(wù)狀況，準(zhǔn)確地界定并計算業(yè)績，進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)測，甚至提出解決方案。

與傳統(tǒng)的報銷方式相比，在線支付是一種更加合理、更加人性化的支付方式。通過預(yù)先建立的系統(tǒng)，可以讓報銷人員在實際報銷時，清楚地解到項目和可支配的數(shù)額。任何級別的審批，都可以在網(wǎng)上進(jìn)行，不受地理條件的限制。會計人員還可以把會計工作重心轉(zhuǎn)向?qū)ζ睋?jù)的確認(rèn)，從而實現(xiàn)會計職能的轉(zhuǎn)換。

3．收費流程

隨著高校教育與生活的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式已經(jīng)越來越落后于信息化的高校校園。從單純的離線式到多元化的網(wǎng)上式，建設(shè)信息化、開放性的綜合平臺已經(jīng)是必然的要求，提高效率、自助式繳費已經(jīng)成為一種普遍的趨勢。

首先，建設(shè)學(xué)生的資料庫。A高校通過建立基本學(xué)生數(shù)據(jù)庫，在學(xué)校的日常工作中，可以很容易地從各個部門獲取學(xué)生所需的資料，如留級、休學(xué)、退學(xué)等。

其次，完善計費方式。隨著信息化時代的來臨，為推動信息化技術(shù)的推廣和推廣，可以在收費過程中運用信息化技術(shù)。學(xué)生繳費方式不再限于現(xiàn)場繳費、銀行卡自動扣費，而是通過在線繳費系統(tǒng)進(jìn)行自助繳費。學(xué)生可以使用移動應(yīng)用軟件進(jìn)行今年的查詢和支付。這樣既方便同學(xué)們，又減少財務(wù)部的日常工作。

最后，由財務(wù)部的計費部門對繳款進(jìn)行定期審核。A高校通過加強對學(xué)校內(nèi)部收費體系的監(jiān)管，健全收費內(nèi)控體系，防范風(fēng)險，提升收費管理水平。對學(xué)生的繳費進(jìn)行分類、統(tǒng)計，并及時追回拖欠款的學(xué)生。

4．績效評價

近幾年，隨著國家對高等教育的支持逐步加大，高等教育的發(fā)展也在逐步加強。但是，發(fā)展的空間依然很大，這就要求我們對現(xiàn)有的經(jīng)營方式進(jìn)行一些改革。作為我國高等教育發(fā)展的重要基地，在資源配置、教育理念、學(xué)校日常管理等方面都應(yīng)該采取更加科學(xué)的管理體制。高校可以參考國外優(yōu)秀高校的成功經(jīng)驗，比較主流的績效評估方法的優(yōu)劣和適用范圍，結(jié)合自己的發(fā)展需要和實際情況，制訂出相應(yīng)的績效評估計劃，并付諸實踐。在對建設(shè)成果進(jìn)行績效評估時，可以從科研成果、學(xué)科發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源和經(jīng)費利用等幾個方面來衡量各個部門的投入、產(chǎn)出，并明確責(zé)任，從而激發(fā)各個部門的工作積極性和創(chuàng)造性。在需要的時候，學(xué)校要將其業(yè)績評估結(jié)果公布出來，并接受政府和社會的監(jiān)督與問責(zé)。將績效信息公之于眾，有助于提高高校各個部門的工作效率。高?？梢栽诰W(wǎng)上公布業(yè)績信息，提高績效管理的透明度。適當(dāng)?shù)嘏稑I(yè)績信息，可以讓學(xué)?；顒拥玫秸?、社會和職工等各方的監(jiān)督，從而促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

5．資產(chǎn)申購系統(tǒng)及云財務(wù)網(wǎng)上辦公平臺

A高校建立資產(chǎn)購買系統(tǒng)，系統(tǒng)將政府采購的工程，如基建、大修、設(shè)備采購、采購服務(wù)等全部整合，從采購預(yù)算、采購申請、招投標(biāo)、合同、驗收、入庫、憑證自動生成等各個環(huán)節(jié)，全部嵌入到管理系統(tǒng)中。與物資局聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理；設(shè)備網(wǎng)上認(rèn)購、資金入庫、財務(wù)核算、申購時的預(yù)算控制；認(rèn)購?fù)戤吅螅Y產(chǎn)入庫信息由網(wǎng)絡(luò)傳至財務(wù)，無須二次輸入，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高工作效率；與科技處聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)科研項目從立項、預(yù)算、執(zhí)行到?jīng)Q算的全過程管理；實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證；對報賬流程進(jìn)行再造，實現(xiàn)網(wǎng)上報賬和移動簽批，解決報賬難問題。A高校將各平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建云金融在線辦公平臺，與學(xué)校財務(wù)處12套在線辦公系統(tǒng)進(jìn)行整合，包括科研經(jīng)費管理系統(tǒng)、設(shè)備申購系統(tǒng)、預(yù)算申報系統(tǒng)、項目庫管理系統(tǒng)等實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和各系統(tǒng)的流程管理，并加入數(shù)字簽章、手寫簽名、…CA證書等技術(shù)以保證信息安全。通過網(wǎng)絡(luò)與教學(xué)管理平臺，實現(xiàn)學(xué)費的自動催收。通過數(shù)據(jù)共享，無緣無故拖欠學(xué)費的學(xué)生，將被禁止登錄教務(wù)系統(tǒng)，不能參與成績查詢、選課等教學(xué)活動，在繳納學(xué)費后，系統(tǒng)會自動解除對學(xué)生的限制，不需要人為干預(yù)；與科技處聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)科研項目從立項、預(yù)算、執(zhí)行到?jīng)Q算的全過程管理。并實現(xiàn)統(tǒng)一的身份驗證。通過統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，整合所有的在線財務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一的身份驗證，讓使用者一次登錄就可以完成全部的業(yè)務(wù)。

（二）總體效益

1．財政管理有長足的進(jìn)步

為提高財政資金、增加財政收入的效率，我國頒布的《高等學(xué)校財務(wù)制度》對高校的財政收入和收費標(biāo)準(zhǔn)的不合理進(jìn)行更加嚴(yán)格的控制和規(guī)范。該政策將重點解決高校收費標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題，實行統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，把所有的收益都納入學(xué)校的財政預(yù)算中。各高等學(xué)校實行統(tǒng)一的會計核算，實行統(tǒng)一的管理。但是，從理論到實踐的難度很大，高校和高校不同，資金來源相對穩(wěn)定，因為高校的專業(yè)資金來源多種多樣，而且很多高校的收入管理不規(guī)范，“收支兩條線”并沒有用于高校日常收入管理中，收入管理的不規(guī)范性導(dǎo)致高校的部分收入（如：后勤集團(tuán)資金、科研經(jīng)費）沒有形成收入的全面預(yù)算，這就使高校的財務(wù)情況不能如實合理的反映出來。如果我們對高校的經(jīng)費使用不夠精確，那么，基于不精確的經(jīng)費運用來進(jìn)行全面的預(yù)算調(diào)整，其作用就會大大降低。預(yù)算是高校財政工作的中心環(huán)節(jié)。經(jīng)過三年的建設(shè)，校內(nèi)財務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)初步建立，全面預(yù)算管理已經(jīng)初步形成。精細(xì)的預(yù)算管理也大大改善學(xué)校的財務(wù)管理，并逐步由精細(xì)的財務(wù)管理向個性化的財務(wù)管理轉(zhuǎn)變。

2．實現(xiàn)高效的管理模式轉(zhuǎn)換

管理會計由服務(wù)轉(zhuǎn)向參與經(jīng)營。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使高校財務(wù)信息更加全面，同時也拓展其應(yīng)用范圍和功能。與傳統(tǒng)的管理會計相比，在大數(shù)據(jù)時代，會計應(yīng)當(dāng)更主動，更能為高校創(chuàng)造更多的價值。在這樣的模式下，管理會計的發(fā)展當(dāng)然更有利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。高校管理會計由會計手段向經(jīng)營行為的轉(zhuǎn)變，將經(jīng)營行為劃分為事前、事中、事后三個階段。管理會計師對高校經(jīng)營活動的三個階段進(jìn)行逐項分析和研究，以確保高校經(jīng)營行為分析的完整性，并及時發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正，從而提升高校經(jīng)營會計工作的質(zhì)量，從而為高校的長期發(fā)展提供更為先進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y訊。

從控制會計到策略會計的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的管理會計制度存在著一些缺陷，傳統(tǒng)的管理會計人員基于自身的內(nèi)部財務(wù)狀況對其進(jìn)行內(nèi)部評價，并依據(jù)其自身的財務(wù)狀況做出相應(yīng)的決策。該模型存在一定的局限性，僅能對自身的發(fā)展進(jìn)行比較，而不能對不同院校進(jìn)行橫向?qū)Ρ取６S著時間的推移，大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生新的管理手段和更多的方法來激勵會計的價值。它的工作對象，不再局限于學(xué)校的所有系統(tǒng)、部門，而是把財務(wù)與非財務(wù)的資料結(jié)合起來，使學(xué)校做出合理的決定，使學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。從傳統(tǒng)的控制型管理會計向戰(zhàn)略性型會計的轉(zhuǎn)變，是高校會計的一次重大變革，這是一種順應(yīng)時代發(fā)展的必然結(jié)果，是管理會計的一次升華，是管理與會計的變革，是提升高校在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。

三、結(jié)束語

綜上所述，文章以管理會計在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用為研究方向。對管理會計概念及特征進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上.以A高校管理會計應(yīng)用為例，從預(yù)算流程、核算流程、收費流程及績效評價四個方面介紹了A高校管理會計的應(yīng)用，繼而闡述A高校應(yīng)用管理會計的具體效應(yīng)。旨在為我國高校管理會計應(yīng)用及推動高校財務(wù)管理系統(tǒng)變革提供理論指導(dǎo)與幫助。