國有企業(yè)思政人員考核機制探析

文/惠州市供水有限公司 江晨艷

考核機制作為企業(yè)激勵員工工作熱情的一種管理手段，其在企業(yè)管理中發(fā)揮著十分重要的作用。為此，受到企業(yè)人事管理人員的青睞。在思政人員管理上，國企一直堅持貫徹黨建思政工作原則，不斷尋找符合思政人員考核方法的對策，以激發(fā)他們的動力，促使他們主動積極投入工作中，為思政工作順利開展打好基礎。但在實際的思政工作中，由于管理層考核意識淡薄，考核標準陳舊、考核結果不合理，缺乏考核激勵，考核反饋不足，考核體系的不健全嚴重影響思政人員對工作的積極性。為此，筆者結合實際工作經(jīng)驗，對上述問題展開深入分析，具體如下：

一、國有企業(yè)思政工作現(xiàn)狀

考核機制即企業(yè)對員工在崗位上履行職責的程度，如員工潛在能力、價值，對企業(yè)的貢獻等進行客觀的考核和評價。通過考核能調動員工的積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。但在思政工作中，思政人員經(jīng)常會接到臨時緊急工作任務而不得不加班加點，他們在額外承擔較大的工作量時仍任勞任怨，卻未有加班費也未有相關的績效考核工資，這嚴重打擊思政人員對工作的熱情。同時，由于缺乏相應的考核機制，使得思政人員的辛苦付出被忽略，從而影響到他們對工作的積極性。為了破解這種怪現(xiàn)象，可以從上述兩個角度入手，通過用好考核“指揮棒”，改變待遇榮譽倒掛、成長機會倒掛、責任擔當?shù)箳欤尮ぷ魍度肱c回報成正比，以充分發(fā)揮思政人員的激勵作用。

二、思政考核機制中存在的問題

（一）考核意識淡薄。在思政工作中，由于企業(yè)考核意識不強，不能正確認識到考核在思政工作中的作用，導致企業(yè)沒將思政人員的辛苦付出與績效掛鉤，而是將其當成獎罰員工的手段，使得思政人員績效考核的激勵作用無法發(fā)揮。比如：一些企業(yè)只是將績效考核當成企業(yè)干部選拔的方法，卻沒有重視思政人員績效與工作能力的考核，使得思政人員的績效考核成了一種形式化。此外，還有些企業(yè)把績效考核當成績效管理，卻缺少對思政人員工作業(yè)績的管控，這種績效管理體系如果只注重考核結果，而不重視思政人員工作中的表現(xiàn)，很難公平合理地客觀評價，考核結果對于企業(yè)和思政人員而言，也沒有任何意義。

（二）考核標準陳舊。在思政人員考核機制中，由于國企一直采用傳統(tǒng)的考核模式，致使思政人員考核標準落后，思政人員的品德、能力、業(yè)績、勤政以及廉潔等方面無法全面展現(xiàn)出來，導致實際考核過程中一些不符合規(guī)定的現(xiàn)象出現(xiàn)。比如：思政人員考核標準模糊、過于量化，考核界限不清，考核的內容缺乏創(chuàng)新等，嚴重影響了思政人員考核的公平公正性。此外，部分考核人員在對思政人員進行考核時，摻和了個人主觀感情來評價，這種主觀的考核評價結果使得思政人員工作業(yè)績、效果無法真實體現(xiàn)出來，致使考核結果存在偏差，缺乏真實性。

（三）考核缺乏激勵。在思政工作管理中，對思政人員進行考核主要是為了激發(fā)思政人員對工作的熱情。但在實際的考核中，考核監(jiān)督機制的不完善，使得思政人員的考核激勵機制產(chǎn)生了比較突出問題。比如：思政工作缺乏相應的獎勵策略；激勵機制的缺失使得激勵手段、方式與所制定的目標不一致，導致企業(yè)缺乏合理、有效的激勵機制。而激勵方法的單一使得思政人員激勵機制缺乏多元化，導致考核評價缺乏行之有效的方法。這對業(yè)績低的思政人員根本不起任何作用，但面對業(yè)績高的思政人員，激勵機制又表現(xiàn)得不足，無法真正發(fā)揮激勵的作用。

（四）考核反饋體系不健全。大部分國企在思政人員考核結束后，認為思政人員的考核結果出來，考核任務就算完成，而忽略了思政人員的考核過程，致使思政人員考核信息反饋不全面或是反饋的結果缺乏真實性，導致思政人員考核結果錯過了最佳的反饋時間。還有些是因為擔心所反饋的結果會存在隱患或反饋渠道受阻，索性不反饋。考核反饋體系的不健全，導致考核機制對思政人員的激勵和約束作用得不到充分的發(fā)揮，從而影響到思政人員考核結果的科學性。

三、推進國企思政專員考核機制的必要性

（一）推動黨建思政責任制的落實。黨建思政工作是掌握企業(yè)發(fā)展方向、引導企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重點。在現(xiàn)代化社會發(fā)展背景下，黨建思政工作者面臨著巨大的挑戰(zhàn)。為此，思政人員必須緊跟社會發(fā)展的步伐，不斷改進黨建思政工作方法，完善思政人員考核機制，才能將黨建思政工作責任制層層落實到位，為國有企業(yè)黨建思政工作責任制的落實提供機制保障。

（二）促進企業(yè)思政工作目標的實現(xiàn)。在國企思政工作中，通過加強思政人員考核機制的落實力度，促進思政工作目標的實現(xiàn)，使思政工作從虛變實、從軟變硬，求真務實、真抓實干在企業(yè)中蔚然成風。特別是對思政人員的工作考核，能夠全面掌握黨建思政工作進程，對思政工作中所存在的問題及時進行解決，以確保思政工作朝著制定的目標前進。

四、國有企業(yè)思政工作考核機制的優(yōu)化策略

為了使思政工作考核機制真正落實到位，企業(yè)必須對考核中存在的不足之處進行改進，而如何設計這種制度，并將其落到實處，首先對思政人員的履職能力、專業(yè)水平提出了更高要求。在統(tǒng)籌協(xié)調時，如何避免 “鞭打快?！睙o形中助長“慢牛”惰性；如何既給思政人員“壓擔子”又給“遞梯子”等值得考量。其次，人事編辦、督查考核等部門，也需要在“定崗定責”四個字上多加研究，只有認真做好上述工作，才能客觀、公正地完善考核評價體系，思政人員才不會對業(yè)務工作望而生畏，思政考核工作才得以全面落實。

（一）不斷細化思政工作的考核指標?？己酥笜擞址譃槎ㄐ灾笜撕投恐笜耍湓谄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的覆蓋面廣，不僅包含員工與企業(yè)的和諧發(fā)展內容，同時還包含企業(yè)黨建思政工作的全部內容。為了進一步明確思政工作的責任體系、范圍、內容以及考核等，需要不斷完善思政工作考核內容，對思政工作陳舊的考核指標進行細化。如：思政人員組織安排了多少場教育培訓課、討論會、報告會等，所涉及的教育面有多廣，有沒有對企業(yè)困難職工進行家訪，次數(shù)多少，上述工作的質量、效果如何等。通過細化考核標準將思想政治過硬、工作能力強、作風廉潔的思政人員提升到干部崗位上，這不僅獎勵了努力、上進的思政人員，同時也鞭策作風浮躁的思政人員。經(jīng)過不斷細化考核標準，突出思政人員的業(yè)績，使他們的工作效果得以體現(xiàn)。為了保證思政工作考核的真實、合理，還需嚴格制定相關的考核評價制度，為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力的黨建思想保障。

（二）不斷完善思政工作考核方法。思政工作的考核方法，需要將定量考核與定性考核緊密結合起來，以定量考核為重點工作，定性考核為檢驗工作，按照思政工作的考核標準、量化的要求對思政人員進行逐項考核。在完成定量考核后，通過現(xiàn)場問卷（如現(xiàn)場以問卷的方式熟悉、了解被考核者的同事，詢問他們被考核者工作業(yè)務能力、平時德才表現(xiàn)，主要優(yōu)缺點，同事對被考核者基本的客觀的評價）、測評的定性考核方法來檢驗定量考核結果，以確保考核結果的公平公正，真實體現(xiàn)出整個思政工作的水平。此外，還可以采用半年一次定期考核或不定期檢查考核，以避免出現(xiàn)思政工作突擊應付的現(xiàn)象，進一步提高思政人員考核結果數(shù)據(jù)的精準度。

（三）建立新的思政人員薪酬機制。根據(jù)問卷網(wǎng)企業(yè)政工人員薪酬待遇進行隨機問卷調查顯示，當前，企業(yè)政工人員的薪酬待遇缺乏激勵性，薪酬制度有待完善。為此，在創(chuàng)新思政人員的考核激勵時，應重新建立公平、公正且被思政人員認可的薪酬機制，以此調動思政人員對工作的熱情，充分發(fā)揮思政工作績效考核激勵作用。比如：在建立新的薪酬制度時，對于保障性薪酬可根據(jù)思政人員的學歷、工齡、職稱等進行分配；對于調節(jié)性薪酬可根據(jù)他們加班時間、工作量的多少來分配，以發(fā)揮調節(jié)分配薪酬的彌補與均衡作用。而對思政人員發(fā)展性薪酬，可根據(jù)他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造出科研成果、管理創(chuàng)新等行為給予一定物質獎勵，以此激勵他們對思政工作的積極性。

（四）構建平等獨立的考核評審機制。當前，思政工作考核反饋體系的不全面，使得思政人員的考核結果缺少公平與真實性。部分國企重業(yè)務、輕行政的現(xiàn)象，也使得黨建思政人員在企業(yè)中的地位低于同級別其他部門人員?；诖?，為了真實體現(xiàn)出思政人員的業(yè)績，還需從根源上提高思政工作在企業(yè)的地位，構建公平獨立的考核評審機制，以確保思政工作考核結果的公正、真實。比如：思政人員是通過全國統(tǒng)一考試才取得任職資格證書，所以，企業(yè)領導人員應提升對思政人員的重視程度，進而提高思政工作在企業(yè)的地位。為了實現(xiàn)對思政人員的考核機制創(chuàng)新，各相關部門在思政管理中應構建公平獨立的考核評價機制與職稱評審機制，確保思政人員考核結果得到及時反饋，考核評價結果公平公正，以此穩(wěn)固思政人員隊伍，推動思政工作在企業(yè)中的發(fā)展。同時，嚴格制定思政工作考核標準，確保思政工作的科學合理性。設定不同級別的職稱，明確思政人員的發(fā)展方向，激勵思政人員為了企業(yè)的發(fā)展奉獻力量。

五、結語

綜上所述，思政人員作為企業(yè)黨建思政的主要力量，其在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著關鍵的作用。為此，在思政實踐工作中，通過不斷細化思政人員考核指標，創(chuàng)新思政人員薪酬機制、逐步完善思政工作考核評審機制，進而激發(fā)思政人員的活力，使他們更積極、主動地投入工作之中；同時，促使思政工作更加規(guī)范、制度化，使思政工作責任制真正落實到位，進而提高思政工作管理水平。