共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略矛盾嗎？

林向義 ，連櫻洹 ，羅洪云 ，張建華

（1.衢州學(xué)院 商學(xué)院， 浙江 衢州 324000； 2.東北石油大學(xué) 能源經(jīng)濟(jì)研究院， 黑龍江 大慶 163318）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富?！?，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。2021 年5 月20 日中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布后，全面拉開(kāi)了我國(guó)共同富裕建設(shè)的序幕。2020 年9 月22 日，習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向全世界宣布：“中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030 年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，全面開(kāi)啟了我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)工作?？梢哉f(shuō)，共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)入了同步發(fā)展階段。眾所周知，共同富裕首先要實(shí)現(xiàn)富裕，這就要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，又快又好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)；“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，要求減少能源(尤其是化石能源)消耗，提升能源效率，大幅度提升節(jié)能減排效果。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展依然主要依賴于能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，若要增加物質(zhì)財(cái)富則要求大力發(fā)展上述行業(yè)，而上述行業(yè)恰是我國(guó)能源消耗的主陣地，是我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)注焦點(diǎn)。從共同富裕建設(shè)角度看我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，似乎會(huì)增加能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)相悖。因此，從表面上看共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是矛盾的。究竟共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)是否矛盾？二者之間何種關(guān)系？如何實(shí)現(xiàn)二者耦合協(xié)同發(fā)展？本文擬對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行探討，力爭(zhēng)為共同富裕建設(shè)和“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供一些有價(jià)值的借鑒和參考。

當(dāng)前，我國(guó)提出要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕，而高質(zhì)量發(fā)展恰是在不違背，甚至是服務(wù)于“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，因此可以說(shuō)共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并不矛盾，而是相互促進(jìn)、相輔相成的。

一、高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力

從學(xué)者們對(duì)共同富裕科學(xué)內(nèi)涵的解讀可以看出，共同富裕包括物質(zhì)富足、精神富有和生態(tài)富裕三個(gè)維度。物質(zhì)富足需要全社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，通過(guò)一次、二次和三次分配逐步實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的共同富裕，因此物質(zhì)富足則是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)；精神富有則要通過(guò)有效建設(shè)思想理論高地、精神力量高地、文明和諧高地、文藝精品高地、文化創(chuàng)新高地才能實(shí)現(xiàn)；生態(tài)富裕則是要通過(guò)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然的和諧共生，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)承載力與人類(lèi)生態(tài)足跡的平衡。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新性、城鄉(xiāng)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)與其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)性、環(huán)境資源利用的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放性和發(fā)展成果的可共享性。物質(zhì)文明的高質(zhì)量發(fā)展通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新增加產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量；通過(guò)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，逐步減少高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；通過(guò)政府和市場(chǎng)手段優(yōu)化資源配置效率，增加產(chǎn)出效益。精神文明的高質(zhì)量發(fā)展是通過(guò)培養(yǎng)人們的理想信念、價(jià)值理念、道德情操和精神風(fēng)貌，繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，滿足人民群眾對(duì)美好精神文化和時(shí)代文明需要的需求。生態(tài)文明的高質(zhì)量發(fā)展是通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、維系生態(tài)安全，加速生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，創(chuàng)造更多的綠色高品質(zhì)生活。

通過(guò)共同富?？茖W(xué)內(nèi)涵的解析和高質(zhì)量發(fā)展的概念界定可知，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)共同富裕的源動(dòng)力，是加速實(shí)現(xiàn)共同富裕的助推器，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代建設(shè)共同富裕的主要途徑。物質(zhì)文明高質(zhì)量發(fā)展能利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新增加產(chǎn)出效益，降低投入成本，減少環(huán)境污染和碳排放，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，為共同富裕的一次、二次和三次分配提供充足的物質(zhì)來(lái)源；精神文明高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定了人們的社會(huì)主義理想信念，樹(shù)立了良好的價(jià)值觀和人生觀，具有高尚的道德情操和煥然一新的精神風(fēng)貌，為人們?nèi)硇耐度氲焦餐辉＝ㄔO(shè)提供了正確的精神引領(lǐng)和價(jià)值取向。傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，使人們能進(jìn)一步汲取傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的精神力量和價(jià)值觀念，不斷提升我國(guó)的文化軟實(shí)力，成為人們追求高品質(zhì)精神生活的源泉；生態(tài)文明的高質(zhì)量發(fā)展能為人們?nèi)粘Ｉ钐峁┝己玫墓ぷ骱蜕瞽h(huán)境，減小生態(tài)環(huán)境承載力，減少環(huán)境污染，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。通過(guò)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色服務(wù)業(yè)升級(jí)、低碳綠色出行等多種舉措不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)生活空間，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

同時(shí)，物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的高質(zhì)量發(fā)展也相互嵌入、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進(jìn)共同富裕建設(shè)，全方位、立體化實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足、精神富有和生態(tài)富裕的良好局面，為全面實(shí)現(xiàn)共同富裕提供內(nèi)生動(dòng)力。

二、“雙碳”戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

碳達(dá)峰是指二氧化碳的排放不再增加，達(dá)到頂峰后開(kāi)始下降。我國(guó)對(duì)世界的承諾是2030 年前碳達(dá)峰；碳中和是指在低碳排放的同時(shí)要通過(guò)植樹(shù)造林等把生產(chǎn)生活中排放的二氧化碳吸收掉，實(shí)現(xiàn)二氧化碳零排放，我國(guó)承諾在2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！半p碳”戰(zhàn)略的提出，無(wú)疑要求各行各業(yè)都要節(jié)能減排，努力在10 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在40 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和。綠色低碳發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，“雙碳” 戰(zhàn)略正是在我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段提出的新發(fā)展戰(zhàn)略。碳達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略是倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展道路，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！半p碳”戰(zhàn)略要求我國(guó)堅(jiān)持“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的理念，從以高環(huán)境代價(jià)的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚳萍紕?chuàng)新、數(shù)字化賦能等手段的高質(zhì)量發(fā)展方式，通過(guò)減少能源消耗、提升能源效率、減少碳排放等措施增加物質(zhì)財(cái)富，構(gòu)筑良好的人居生態(tài)環(huán)境。上述高質(zhì)量發(fā)展的概念界定中也體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，這再一次說(shuō)明“雙碳”戰(zhàn)略與高質(zhì)量發(fā)展高度契合，耦合協(xié)同作用于共同富裕建設(shè)。

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從高速發(fā)展過(guò)渡為高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)依然是重中之重。因此在“雙碳”戰(zhàn)略約束下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展就需要不斷優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；不斷壯大綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；不斷改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少化石能源消耗，大力發(fā)展清潔能源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力；通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能和數(shù)字化創(chuàng)新，把數(shù)字孿生技術(shù)有效應(yīng)用到科技創(chuàng)新和生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。同時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展理念反過(guò)來(lái)也能助力“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

三、高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略耦合協(xié)同發(fā)展的紐帶

高質(zhì)量發(fā)展涉及到物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造、精神財(cái)富傳承、生態(tài)財(cái)富積聚，才能扎實(shí)推進(jìn)共同富裕建設(shè)，使人們從物質(zhì)、精神和生態(tài)三個(gè)維度體驗(yàn)更多的幸福感、滿意感和安全感，從滿足人們的自然需求視角實(shí)現(xiàn)真正意義上的共同富裕?！半p碳”戰(zhàn)略促使高質(zhì)量發(fā)展必須考慮到節(jié)能減排，即實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，生態(tài)承載力與生態(tài)足跡的動(dòng)態(tài)平衡，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的向縱深方向發(fā)展。因此，可以說(shuō)高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)；而雙碳戰(zhàn)略卻是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，因此高質(zhì)量發(fā)展是連接共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略的橋梁和紐帶(如圖1)。

共同富裕、高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”戰(zhàn)略耦合關(guān)系圖

四、共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略耦合協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議：高質(zhì)量發(fā)展中介

如何發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展的橋梁紐帶作用使共同富裕建設(shè)和“雙碳”戰(zhàn)略耦合協(xié)同發(fā)展，具有十分重要的作用。首先，尋找區(qū)域共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展的最佳耦合度。共同富裕建設(shè)勢(shì)必要追求更多的物質(zhì)產(chǎn)出，通過(guò)一次、二次和三次分配提升富裕程度，可能會(huì)一定程度增加能源消耗和增加碳排放；而“雙碳”戰(zhàn)略則要求高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中不斷降低能耗，減少碳排放。因此，片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富產(chǎn)出或大幅度節(jié)能減排都是不利于區(qū)域共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)利用最優(yōu)化思想和方法確定共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略耦合發(fā)展的最佳契合度，尋求實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)雙贏的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。其次，確定契合區(qū)域共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略耦合發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展方式。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方式等都存在較大的差別，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)確定與之相適應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展方式。如區(qū)域以工業(yè)發(fā)展為主，則應(yīng)考慮不斷轉(zhuǎn)變工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或發(fā)展新的低碳產(chǎn)業(yè)；如區(qū)域以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，則應(yīng)考慮大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)；如區(qū)域以服務(wù)業(yè)為主，則應(yīng)盡可能提供綠色服務(wù)產(chǎn)品。第三，大力發(fā)展區(qū)域碳匯經(jīng)濟(jì)，助力高質(zhì)量發(fā)展。共同富裕建設(shè)產(chǎn)生的碳排放除通過(guò)節(jié)能減排消除外，還可通過(guò)大力發(fā)展區(qū)域森林、草地和海洋碳匯，持續(xù)吸收排放出的二氧化碳，既保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也減少了碳排放。第四，充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)賦能，創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字化技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，嵌入數(shù)字技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展方式通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新既能增加更多的物質(zhì)財(cái)富產(chǎn)出，又能通過(guò)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)流程的數(shù)字化改造降低能耗、提升能源效率、減少碳排放，促進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)基于數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈碳追蹤可以精準(zhǔn)定位碳排放來(lái)源，有助于采取措施更好地降碳。

五、結(jié)語(yǔ)

共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并不矛盾，而是相輔相成、相互促進(jìn)的。高質(zhì)量發(fā)展作為連接共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的橋梁和紐帶，對(duì)二者的耦合協(xié)同發(fā)展起到了重要的作用。高質(zhì)量發(fā)展作為共同富裕建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，為首先實(shí)現(xiàn)富裕奠定了良好的基礎(chǔ)；“雙碳”戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，為節(jié)能減排提出了新要求。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕和“雙碳”戰(zhàn)略的耦合協(xié)同建設(shè)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。今后，可進(jìn)一步對(duì)共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略耦合發(fā)展的路徑和對(duì)策進(jìn)行深入的探討，以期為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。