全面預算管理對企業(yè)經(jīng)營管理的影響

王永芝

（國藥集團新疆醫(yī)學器材有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

一、引言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈。在這種情況下，全面預算管理的重要性尤為突出。全面預算管理是一種以戰(zhàn)略為導向的管理體系，它能夠分解企業(yè)的整體目標，并對其執(zhí)行過程中的各個環(huán)節(jié)加以控制和監(jiān)督，從而使企業(yè)的資源得到充分利用，實現(xiàn)對成本的有效管控。全面預算管理的實施可以幫助企業(yè)的管理層更好地了解企業(yè)的實際狀況，并且通過分析和預測，制定合理的經(jīng)營計劃。并在以后的經(jīng)營活動中，不斷優(yōu)化自身的內(nèi)部結構，滿足市場的變化需求，提高工作效率，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、全面預算管理的特點

（一）管理全面性

在全面預算管理的過程中，企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況制定相應的預算計劃，并對其進行合理的控制和調整，從而實現(xiàn)對企業(yè)的有效管控。企業(yè)全面預算管理工作也就是對各個方面的經(jīng)濟計劃實施管理，包括財務、資本、籌資、營運管理等。從管理方法上來說，要具備全員性，從全面預算編制工作入手，經(jīng)過實施、管理、考評、績效，直到獎懲為止。同時，全面預算管理工作的實現(xiàn)單靠一名工作人員、一個機關是無法實現(xiàn)的，還要獲得全員的協(xié)同合作。上至最高層領導干部，下至最基層人員，都要為全面預算管理工作出一份力。

（二）戰(zhàn)略指示性

企業(yè)的預算目標是企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，是對未來經(jīng)營活動的指導，也是企業(yè)的經(jīng)營計劃。采用全員計劃管理，促進企業(yè)配置各種資源，提升資源利用效益。具體實施時，計劃的制定、實施、評估都要以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標為準，提供科學完整的計劃方法，充分發(fā)揮策略的指引功能。

（三）監(jiān)督控制性

對全面預算管理的監(jiān)督控制，主要是指對企業(yè)的預算執(zhí)行過程進行有效的監(jiān)督和控制，從而保證預算的科學合理性。在實際工作中，企業(yè)要根據(jù)自身的情況制定相應的預算計劃，并對其實施的效果予以分析。結合市場的變化進行調整，以確保企業(yè)的發(fā)展適應環(huán)境的改變和要求。全面計劃管理階段，不但要下達目標、制定計劃、匯總額度，更關鍵的是對計劃實施過程加以管理，對計劃成果加以評估，突出監(jiān)管功能。企業(yè)在運營過程中，必須加強全面預算管理，才能夠及時發(fā)現(xiàn)公司存在的問題與缺陷，從而提出改善舉措，以防公司偏離正常的發(fā)展方向。

（四）追求利益性

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要一個良好的經(jīng)營環(huán)境，這就要求企業(yè)有一定的利潤空間，而這個利潤空間就是實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。在這種情況下，實施全面預算管理能夠幫助企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢地位，從而獲得更大的經(jīng)濟效益。全面預算管理的目標是通過對成本的控制和對資源的合理配置來提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，使其達到最優(yōu)狀態(tài)。因此，全面預算管理的最終目的是追求利益。企業(yè)運營的終極目標，就是最大化獲得經(jīng)濟利潤。企業(yè)通過全面預算管理，一方面能對資金實行精細化管理，并嚴格控制每一項費用，以防止資本閑置或浪費；另一方面可以降低投資風險，并對新的經(jīng)營領域作出評估分析，以便擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

三、全面預算管理對企業(yè)經(jīng)營管理的影響

（一）增強企業(yè)優(yōu)化自身資源配置的能力

首先，實施全面預算管理需要企業(yè)各個部門共同參與，在編制預算的過程中，首先要對企業(yè)的整體情況有全面的把握和了解，并根據(jù)實際的市場狀況采取相應的方案和措施。其次，要對企業(yè)的資源配置有足夠的認識與重視，并將資源配置能力納入整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中。最后，要增強各方面的協(xié)調性，在預算執(zhí)行上，各單位的負責人都應該做好自己的工作，并且將其責任落實到每一個員工身上，這樣才能發(fā)揮應有的作用。另外，也可以通過建立激勵機制，激發(fā)全體人員的積極性，使他們能夠全身心投入自身的經(jīng)營管理當中。

（二）有效防控經(jīng)營風險

預算管理是一種動態(tài)的控制機制，在企業(yè)的經(jīng)營活動中，預算執(zhí)行的結果與實際情況有很大的差異，因此要想保證預算的有效性和科學性，就必須對其進行嚴格的監(jiān)控和管理。

首先，要實時掌握和了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、資金流動等信息，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應的措施解決問題，避免遭受不必要的損失。

其次，要加強對市場的調查研究，通過分析預測未來經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢，制定合理的方案應對可能發(fā)生的風險。

最后，應該建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng)。企業(yè)在經(jīng)營過程中，可以根據(jù)不同的要求設置相應的程序，如財務方面的工作需要由專門人員負責，同時還須配備專業(yè)的技術人員完成。只有如此，才能使整個系統(tǒng)的運行更加高效。

實施全面預算是一個漫長的過程，其不僅是為了提高企業(yè)的整體水平，更是為企業(yè)的長期利益服務的一項重要舉措，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的關鍵。

（三）節(jié)約管理成本

成本是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所消耗的資源價值的總稱與概括，包括企業(yè)在日常的經(jīng)營過程中所發(fā)生的各種耗費，也就是企業(yè)的各項費用。而預算管理則是對企業(yè)的全部成本進行科學合理的預測與控制，并對其結果進行考核和分析，以達到降低成本的目的。同時，預算管理還能夠提高員工的工作積極性，使其更加熱愛自己的本職崗位，從而為實現(xiàn)組織的目標作出貢獻。因此，實施全面預算管理不僅可以提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，還能促進整個社會的發(fā)展和進步。

四、企業(yè)全面預算管理存在的問題

（一）預算執(zhí)行力度不足

目前，我國很多企業(yè)在編制預算過程中，沒有嚴格按照預算執(zhí)行制度，導致預算執(zhí)行力度不足，無法保證企業(yè)的經(jīng)營活動正常運行。具體表現(xiàn)在：一是企業(yè)的財務部門對費用的支出缺乏有效控制，導致企業(yè)的成本超支，甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象；二是對市場的把握不準確，造成了資源嚴重浪費；三是一些企業(yè)的領導為了獲得更高的利潤盲目追求短期的經(jīng)濟效益，不考慮自身的實際情況，導致許多資源被閑置。

（二）沒有全面掌握預算信息

當前，全面預算管理的實施需要企業(yè)各個部門的共同努力，而不是僅僅依靠財務人員的力量開展預算編制工作，這樣會使得全面預算的執(zhí)行效果不佳，甚至會出現(xiàn)一些問題。在實際操作過程中，很多企業(yè)的管理者都認為，全面預算管理的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，因此在具體的實踐中，并沒有對其作出詳細的規(guī)劃和安排，導致全面預算管理的作用無法得到有效發(fā)揮。另外，許多企業(yè)的管理人員對全面預算的理解不夠，不知道應該如何合理分配資源，也不明白自己的職責所在。這些都是造成我國中小企業(yè)的發(fā)展受到限制的因素之一。此外，還有部分企業(yè)的負責人對全面預算的了解不足，不能正確把握市場動向，也就很難制定出適合自身的戰(zhàn)略計劃。這就要求相關工作人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地完成任務。

（三）無法切實保障預算的獨立性

很多企業(yè)的預算管理制度不健全，預算的執(zhí)行力不強。在實際工作中，企業(yè)各個部門之間的溝通和協(xié)調還存在困難，導致預算編制與實施過程中出現(xiàn)了很多漏洞與不足。全面預算是一種以貨幣形式來表現(xiàn)的預算體系，是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為基礎，對財務狀況進行綜合分析，并結合企業(yè)的發(fā)展情況，對未來的經(jīng)營活動作出的合理規(guī)劃和安排。但由于缺乏有效的監(jiān)督機制，全面預算缺乏必要的依據(jù)。同時，在具體的操作中，也會因為人為因素產(chǎn)生偏差，從而造成全面預算不能發(fā)揮其應有的作用。最后，對于考評結果，大多數(shù)企業(yè)都是根據(jù)員工的業(yè)績來確定標準值，這就導致考評的內(nèi)容不具有真實性，進而影響到最終的獎懲。

五、企業(yè)全面預算管理改進措施

（一）科學編制預算

科學編制預算，是全面預算管理的核心和關鍵。企業(yè)在制訂年度經(jīng)營計劃時，首先要根據(jù)市場環(huán)境的變化和自身的經(jīng)營狀況，對企業(yè)的未來發(fā)展作出合理的預測與規(guī)劃，并結合企業(yè)的實際情況對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)進行有效的控制與協(xié)調，使其能夠實現(xiàn)預期目標。其次，要規(guī)范預算編制過程，使其具有一定的彈性空間，保證預算的準確度。同時也要加強各部門的溝通交流，加強各職能機構的配合與合作，從而提高工作效率。全面預算管理的最終目的是提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，為管理者提供一個良好的內(nèi)部信息平臺，通過對數(shù)據(jù)的分析及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。最后，為員工的利益服務，提升他們的積極性，激發(fā)更多的潛力以創(chuàng)造更大的價值。因此，在全面實施全面預算管理之前應該做好準備，包括前期的調查、研究、后期的執(zhí)行等，只有這樣，才能真正發(fā)揮其作用。

（二）完善預算信息收集渠道

第一，企業(yè)要建立健全預算信息收集機制，在企業(yè)內(nèi)部進行全面的預算編制，并將其與企業(yè)的實際情況結合，對預算的內(nèi)容和執(zhí)行的效果作出合理的分析和評價。第二，整合全面預算數(shù)據(jù)，并將其作為考核標準之一。第三，要及時將企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務成果等方面的信息反饋到各責任部門，使各部門能夠了解自己的職責。第四，在日常工作中，要加大對預算的監(jiān)控力度，保證各項活動順利開展，從而達到提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。第五，在編制預算的過程中，應結合市場的變化趨勢，不斷調整自身的經(jīng)營戰(zhàn)略，以滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。全面預算管理體系可以幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置，促進現(xiàn)代管理水平的提升和生產(chǎn)的高效化，為我國現(xiàn)代化建設提供良好的基礎保障。

（三）進一步完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系

一個企業(yè)的內(nèi)部控制體系的完善程度直接關系到該企業(yè)能否有效實施全面預算管理。因此在實際工作中，要不斷加強企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設，建立適合自身發(fā)展的全面預算管理制度。

首先，要明確各部門的職責權限，使其相互監(jiān)督、相互制約，同時制定相應的獎懲機制，對出現(xiàn)問題的人員進行懲罰，以達到提升員工積極性的目的。其次，在日常的經(jīng)營活動中，還要對各項經(jīng)濟業(yè)務的執(zhí)行情況進行定期檢查，并及時反饋給各職能機構，以便于管理者作出正確的決策。最后，應重視績效考核的作用與意義，將其作為衡量各責任單位的重要依據(jù)，從而保證績效考評的公平公正。只有這樣，才能實現(xiàn)全面預算管理的目標和要求，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。此外，還應該完善相關的法律法規(guī)，使之更加規(guī)范化，為全面預算的實行提供保障。

（四）完善預算考核機制

為了加大預算執(zhí)行力度，必須建立完善的預算考核制度，對預算的完成情況進行定期考評，并根據(jù)考核結果確定獎懲措施，從而保證預算的順利實施。同時也要加強對企業(yè)員工的監(jiān)督和管理，使其能夠更好地發(fā)揮自身的作用和職能，使其在工作中盡職盡責，做到事事有人管，人人有專責，這樣才能確保全面預算管理的有效運行。

在全面的考評體系下，企業(yè)可以采取多種方式實現(xiàn)績效評價，如將財務指標與非財務指標結合起來，以達到績效考核的目的。將市場占有率、顧客滿意度、產(chǎn)品創(chuàng)新力等作為考評的主要內(nèi)容，以此為基礎，制定相應的獎勵機制，調動全體職工參與到其中的積極性，讓他們意識到自己的責任與義務，并主動配合，共同為最終的目標努力。另外，還應構建激勵機制，對業(yè)績突出的部門給予一定的物質或精神上的鼓勵；而對一些不重視的部門，則要及時予以懲罰，以起到鞭策作用。

六、結語

全面預算管理對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，不僅能夠幫助企業(yè)提升自身的競爭力和經(jīng)濟效益，也能為企業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的保障和支持。在實際工作中，全面預算管理的實施效果直接關系到企業(yè)的經(jīng)營績效，因此在全面預算管理過程中，必須結合企業(yè)的具體情況，制定合理的方案，完善全面預算管理工作。文章通過分析我國企業(yè)目前的市場環(huán)境，并對其現(xiàn)狀及存在的問題提出了相應的解決措施，希望能為以后的研究作出貢獻。第一，要想實現(xiàn)科學的預算管理，就需要先了解其基本理論，然后針對該制度的執(zhí)行狀況，保證目標的順利實現(xiàn)。第二，要想使全面預算的內(nèi)容更加完整，就應該將整個系統(tǒng)的運行流程考慮在內(nèi)，包括設計、計劃、控制等，使之更具有可操作性。第三，清晰劃分各部門的職責，各司其職，從而達到明確責任與精細化分工的目的。