關(guān)于增強(qiáng)石油企業(yè)基層工會(huì)活力的思考

金 添

（東方地球物理公司大慶物探二公司，松原 138000）

引 言

在石油企業(yè)開(kāi)展工作的過(guò)程中，如何更好地保護(hù)職工的權(quán)益，表達(dá)職工的心聲，安撫職工的情緒，保障企業(yè)的利益，是工會(huì)工作的基本內(nèi)容。隨著石油企業(yè)的不斷發(fā)展，大環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜。工會(huì)組織要密切結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展有效工作，保證企業(yè)健康、和諧發(fā)展。近年來(lái)，隨著石油企業(yè)工會(huì)工作機(jī)制、工作模式的不斷完善和創(chuàng)新，工會(huì)在職工群眾中的影響力也不斷增強(qiáng)。

一、加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的價(jià)值和作用

（一）順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)代的要求

當(dāng)前，石油企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)基層職工利益的保護(hù)。加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步提高工會(huì)活力和積極性至關(guān)重要。在這樣的社會(huì)背景下，石油企業(yè)職工維護(hù)自身利益的意識(shí)也在不斷提高，因此，實(shí)現(xiàn)職工利益最大化是基層工會(huì)的一個(gè)重要課題和任務(wù)。然而，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)矛盾的加劇，職工的利益受到侵害一定程度上還是存在的。加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)對(duì)維護(hù)職工自身利益有著深遠(yuǎn)的影響?；鶎庸?huì)建設(shè)應(yīng)符合社會(huì)的發(fā)展，掌握黨和國(guó)家在新時(shí)期的政策，堅(jiān)持以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo)，尊重并保護(hù)員工的基本利益，促進(jìn)石油企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)是職工的共同期望

在新時(shí)代，隨著石油企業(yè)的快速發(fā)展，職工之間的收入差距也在逐漸拉大?；鶎庸?huì)的發(fā)展和建設(shè)可以幫助廣大職工解決相關(guān)的問(wèn)題，減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。這就要求基層工會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，在主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)中體現(xiàn)價(jià)值，努力增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和積極性，為基層工會(huì)建設(shè)注入活力，使工會(huì)工作不只關(guān)注形式，還更加注重內(nèi)涵，使職工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的歸屬感。職工是企業(yè)創(chuàng)新路上的關(guān)鍵，如果一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力不足或其創(chuàng)新取向有偏見(jiàn)，可能是由于職工和企業(yè)之間缺乏有效的親密關(guān)系，或職工思想意識(shí)水平不夠高，在企業(yè)的發(fā)展中不能有效發(fā)揮作用。在石油企業(yè)中，工會(huì)發(fā)揮著協(xié)調(diào)職工與企業(yè)關(guān)系、落實(shí)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)與職工和諧發(fā)展的作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，工會(huì)不僅可以維護(hù)職工的合法權(quán)益，還可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，幫助企業(yè)更加健康地發(fā)展，可以在一定程度上監(jiān)督資金的使用，使資金的使用更加合理，在一定程度上降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更可以通過(guò)評(píng)選勞動(dòng)模范、開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率，完成技術(shù)改造。為了更好地開(kāi)展工會(huì)工作，企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工會(huì)工作中存在的問(wèn)題，從主要問(wèn)題入手，聯(lián)系現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)基層工會(huì)工作模式，建立健全工會(huì)工作機(jī)制，探索適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的石油企業(yè)基層工會(huì)工作模式。

二、石油企業(yè)基層工會(huì)工作面臨的問(wèn)題

（一）職工地位、利益發(fā)生了變化

石油企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，根據(jù)職工類型的不同，可以將職工分為四種類型，即管理型、技術(shù)型、普通職工型和臨時(shí)工型。這四種不同類型的職工在企業(yè)中有著不同的地位和待遇，這種差異的實(shí)際表現(xiàn)使職工與企業(yè)之間容易產(chǎn)生各種矛盾和糾紛，工會(huì)的調(diào)解作用不能充分地發(fā)揮。例如，石油企業(yè)管理型職工和技術(shù)型職工的收入相對(duì)較高，但作為企業(yè)職工群體主力軍的普通職工和臨時(shí)工，他們的收入?yún)s是最低的。這種差異化的利益分配會(huì)導(dǎo)致一些職工在心理上產(chǎn)生一定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在具體的工作過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)工作態(tài)度消極等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)矛盾，就會(huì)形成群體問(wèn)題，給工會(huì)的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

（二）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和職工結(jié)構(gòu)的變化

大多數(shù)石油企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè)。在不斷進(jìn)行的制度改革過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系和職工結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。這些問(wèn)題也使企業(yè)工會(huì)在開(kāi)展工作的過(guò)程中遇到很多新的矛盾和問(wèn)題，若不能妥善處理，工會(huì)的信譽(yù)和能力將受到影響。例如，在原有的石油企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中，職工進(jìn)入石油企業(yè)就等于得到了一個(gè)鐵飯碗，而在現(xiàn)有的制度下，勞動(dòng)關(guān)系變成了合同制，這對(duì)一些職工的心理產(chǎn)生了很大的影響。此外，隨著石油企業(yè)不斷向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型，企業(yè)內(nèi)部管理和技術(shù)層面的職工數(shù)量不斷增加，普通職工數(shù)量急劇下降。在這種實(shí)際環(huán)境下，普通職工的生活空間變得更加緊張，這加劇了管理型職工、技術(shù)型職工和普通職工之間的矛盾。其中，工會(huì)處理突發(fā)事件的能力不能充分發(fā)揮，工會(huì)在職工中的聲譽(yù)不斷下降，工會(huì)協(xié)調(diào)工作的難度越來(lái)越大。

（三）職工收入差距擴(kuò)大，維權(quán)難度加大

在當(dāng)前石油企業(yè)開(kāi)展工作的過(guò)程中，職工之間的收入差距越來(lái)越大，其權(quán)利的保障也越來(lái)越困難。在這種情況下，職工會(huì)把大部分的希望放在企業(yè)工會(huì)工作的開(kāi)展和協(xié)調(diào)上，但在實(shí)際工作過(guò)程中，企業(yè)的工會(huì)往往不能注意到這一實(shí)際矛盾，部分企業(yè)工會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展仍停留在原有的體制內(nèi)，不能很好地應(yīng)對(duì)和處理職工的問(wèn)題，也不能很好地應(yīng)對(duì)企業(yè)的各種突發(fā)事件。因此，當(dāng)大多數(shù)職工遇到矛盾時(shí)，如果不能得到工會(huì)的有效處理，就會(huì)選擇申訴、上訪的方式，使問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大，造成更嚴(yán)重的社會(huì)影響。若工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益中發(fā)揮不了很好的作用，將會(huì)導(dǎo)致工會(huì)在職工中的聲譽(yù)下降，工作效果越來(lái)越差。一些工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部往往身兼數(shù)職，這會(huì)導(dǎo)致他們?nèi)狈ν度牍?huì)工作的精力，缺乏對(duì)工會(huì)工作的研究，認(rèn)為工會(huì)工作是表面的、形式上的，這也會(huì)使工會(huì)工作得不到有效落實(shí)，再加上石油企業(yè)改革大環(huán)境的影響，基層職工勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性增加，工會(huì)相關(guān)工作人員缺乏，使工會(huì)工作的有效性難以充分發(fā)揮。

三、優(yōu)化石油企業(yè)工會(huì)工作的方法

為了更好地增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，相關(guān)管理者必須從各個(gè)方面入手，從本質(zhì)上提高基層工會(huì)建設(shè)的合理性和專業(yè)性。首先，要重視和加強(qiáng)基層工會(huì)自身的建設(shè)。工會(huì)建設(shè)本身是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的。在推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)中，必須完善工會(huì)自身建設(shè)，使工會(huì)自身具有強(qiáng)大的約束力和建設(shè)性，提升基層工會(huì)的先進(jìn)性。在保護(hù)職工利益的同時(shí)，職工也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，從而達(dá)到企業(yè)與職工共同進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。其次，要重視和加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)和優(yōu)化。工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和發(fā)展前景，主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的能力。領(lǐng)導(dǎo)者和管理者發(fā)揮的作用是基層工會(huì)建設(shè)中需要注意的關(guān)鍵問(wèn)題。無(wú)論是在工會(huì)建設(shè)中，還是在企業(yè)發(fā)展的其他方面，都要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)和優(yōu)化，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和工會(huì)人員的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，增強(qiáng)其模范性和先進(jìn)性作用。最后，要在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的前提下，積極創(chuàng)新基層工會(huì)活動(dòng)。要想在新時(shí)期為工會(huì)注入新鮮的血液和活力，就要經(jīng)常在基層工會(huì)內(nèi)部開(kāi)展創(chuàng)意活動(dòng)，通過(guò)這種創(chuàng)意活動(dòng)來(lái)提高職工參與和工作的積極性，讓每個(gè)人都能切身感受到自身的價(jià)值，愛(ài)護(hù)集體，維護(hù)集體，讓廣大職工獲得認(rèn)同感、榮譽(yù)感和歸屬感。需要注意的是，在實(shí)際活動(dòng)中，還應(yīng)注重培養(yǎng)職工自身的文化修養(yǎng)，使職工在實(shí)際活動(dòng)中提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，為促進(jìn)基層工會(huì)的良性可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但不可否認(rèn)的是，部分石油企業(yè)對(duì)增強(qiáng)基層工會(huì)活力、加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)的研究還不夠深入，仍存在一些有待改進(jìn)的問(wèn)題。相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，增強(qiáng)基層工會(huì)活力不是一朝一夕的事情，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要大家共同努力，堅(jiān)持不懈，以新的態(tài)度來(lái)面對(duì)這一長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)提高競(jìng)爭(zhēng)力和抓住機(jī)遇的能力，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提下，建立一個(gè)企業(yè)自身發(fā)展的新目標(biāo)，這樣能更好地夯實(shí)基礎(chǔ)，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮基層工會(huì)的橋梁作用。優(yōu)化石油企業(yè)工會(huì)工作的方法分析如下。

（一）完善工會(huì)工作管理制度

石油企業(yè)基層工會(huì)要想更好地開(kāi)展工作，就必須完善工作管理制度。在制度建設(shè)的過(guò)程中，首先應(yīng)該保證工會(huì)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)性和合法性，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，組建具有較高領(lǐng)導(dǎo)能力的工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，任用大量具有較高水平的工會(huì)學(xué)科專業(yè)人才，從而形成自上而下的組織結(jié)構(gòu)。其次，有必要進(jìn)一步統(tǒng)籌安排工會(huì)工作運(yùn)行系統(tǒng)，由工會(huì)委員會(huì)組織、完善和約束系統(tǒng)中的不同工作崗位、工作方法和工作流程，確保所有的相關(guān)崗位由工會(huì)組織進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)定，為更好地開(kāi)展工會(huì)工作提供一定的基礎(chǔ)和保障。最后，在工會(huì)日?；顒?dòng)的開(kāi)展中，應(yīng)增加工會(huì)與其他部門(mén)交流和溝通，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，更好地履行工會(huì)職能，確保工會(huì)工作的有效性。

（二）明確工會(huì)工作對(duì)象

在開(kāi)展石油企業(yè)基層工會(huì)工作的過(guò)程中，有必要明確工作的主要對(duì)象。只有確定了目標(biāo)，才能更好地發(fā)揮職能，保障目標(biāo)的權(quán)益。在實(shí)際工作中，石油企業(yè)工會(huì)工作的對(duì)象是企業(yè)職工，工會(huì)應(yīng)全面保障職工的各種權(quán)益，保障職工的生活和工作，關(guān)注職工的心理和情緒，及時(shí)滿足職工的正常需求。在保障職工權(quán)益的過(guò)程中，要全面保障職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益，并以生活和工作中有困難的職工作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，在職工中樹(shù)立良好的信譽(yù)，維護(hù)職工權(quán)益，在提高職工工作質(zhì)量和工作水平中不斷發(fā)揮積極作用。

（三）優(yōu)化工會(huì)工作方式

企業(yè)基層工會(huì)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，要不斷優(yōu)化工作方法。工會(huì)工作人員在工作發(fā)展過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新自身的工作理念，改變以往的工作態(tài)度，重新定位工會(huì)工作在石油企業(yè)工作中的地位和作用，更加客觀、積極地開(kāi)展工作。工會(huì)工作過(guò)程中，工作人員應(yīng)具有較高的人文關(guān)懷素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠輕松處理各種復(fù)雜的關(guān)系，掌握基本的法律知識(shí)和人事管理知識(shí)，在處理矛盾的時(shí)候，有效提高工作效率，更有說(shuō)服力。

（四）規(guī)范工會(huì)制度建設(shè)

首先要建立完善的工會(huì)制度。要重視民主管理，采取一系列措施，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)民主管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，堅(jiān)持平等協(xié)商原則，努力解決關(guān)系職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（五）激發(fā)職工的創(chuàng)造活力

工會(huì)工作要在石油企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“雙向維護(hù)”，不能偏向管理層，忽視職工利益，要做好角色定位。工會(huì)工作人員不僅要掌握企業(yè)的概況和總體發(fā)展?fàn)顩r，還要分析企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的各種問(wèn)題，這樣就能夠了解了職工在企業(yè)發(fā)展的不同階段的需求，從而增強(qiáng)職工的歸屬感。

（六）切實(shí)維護(hù)職工切身利益

做好基層工會(huì)的服務(wù)工作，始終理解并傾聽(tīng)職工的聲音，拉近廣大職工與組織之間的距離，把組織的關(guān)心傳遞給職工，讓職工在企業(yè)中感受到人情味和來(lái)自組織的關(guān)懷與溫暖，讓職工在企業(yè)中感受到溫暖、尊重與重視。

（七）著力建設(shè)高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍

隨著石油企業(yè)的不斷改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益擺在了越來(lái)越重要的位置，這就要求企業(yè)必須努力提高工會(huì)干部的各方面能力，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。這些干部要具備現(xiàn)代化的知識(shí)，全面了解互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代化管理知識(shí)。每一個(gè)工會(huì)干部都要樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的理念，在任何工作中都要把職工的利益放在第一位，堅(jiān)定不移地維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)干部要經(jīng)常深入職工群眾中去，廣泛聽(tīng)取廣大職工的建議或意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行整改，為廣大職工熱情服務(wù)，不斷提高工會(huì)干部在群眾中的口碑。為了促進(jìn)和增強(qiáng)基層工會(huì)活力，加強(qiáng)石油企業(yè)工會(huì)建設(shè)，必須把握好建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，這就要求相關(guān)管理者和企業(yè)從以下三個(gè)方面開(kāi)展建設(shè)：第一，始終堅(jiān)信和堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，為基層工會(huì)建設(shè)提供思想保障。只有自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，走上正確的發(fā)展道路，真正做到維護(hù)廣大職工的切身利益。在基層工會(huì)建設(shè)中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)相結(jié)合，使基層工會(huì)得到企業(yè)黨組織的支持，保持基層工會(huì)的有效性和先進(jìn)性。同時(shí)，這也是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和促進(jìn)工會(huì)建設(shè)的主要途徑，只有堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，才能達(dá)到加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的目的。第二，在基層工會(huì)的建設(shè)中，既要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，又要謀求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的支持。當(dāng)進(jìn)行與工會(huì)工作相關(guān)的培訓(xùn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該積極參與，發(fā)揮帶頭示范作用，積極做好協(xié)調(diào)。第三，完善相關(guān)工會(huì)制度，推進(jìn)工會(huì)制度建設(shè)，為基層工會(huì)建設(shè)提供保障。要想提高石油企業(yè)工會(huì)的民主管理水平，必須采取有效措施，加強(qiáng)工會(huì)制度建設(shè)，完善企業(yè)民主制度，增強(qiáng)基層工會(huì)組織的活力和熱情，從而大大提高工作效率。需要注意的是，在建立相關(guān)工會(huì)制度時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作的審計(jì)和管理，更全面地了解和掌握基層工會(huì)工作的實(shí)際實(shí)施情況。還需要時(shí)時(shí)了解和掌握基層職工的個(gè)人情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，提升廣大職工的滿意度和信任度。

結(jié) 語(yǔ)

石油企業(yè)正走在高質(zhì)量發(fā)展的道路上。基層工會(huì)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是一個(gè)自我完善的過(guò)程，是新形勢(shì)下石油企業(yè)發(fā)展的必然要求。應(yīng)加快基層工會(huì)建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)活力，只有這樣，企業(yè)才能有效地保護(hù)廣大職工的利益，讓職工在為企業(yè)創(chuàng)造效益時(shí)發(fā)揮最大的作用。石油企業(yè)基層工會(huì)在思想政治工作過(guò)程中，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況、工會(huì)自身的作用和功能定位，制訂合理有效的運(yùn)行計(jì)劃，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁、紐帶作用，使廣大職工能夠接受思想政治觀念的灌輸和引導(dǎo)，提高政治覺(jué)悟。本文通過(guò)分析石油企業(yè)基層工會(huì)工作中存在的主要問(wèn)題，提出切實(shí)改進(jìn)管理制度、工作內(nèi)容和工作方法等方面的建議，以期提高石油企業(yè)基層工會(huì)工作的質(zhì)量和水平。