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    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述 新時代國資央企取得歷史性成就

    2022-11-14 03:50:23文=郝
    現(xiàn)代國企研究 2022年6期
    關(guān)鍵詞:國資國有企業(yè)企業(yè)

    文=郝 鵬

    國資委黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,推動新時代國資央企通過革命性鍛造、系統(tǒng)性重塑,取得了歷史性成就,集中體現(xiàn)在取得重大政治成果、實踐成果和制度成果上。近日,《學(xué)習(xí)時報》頭版頭條刊發(fā)國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述 新時代國資央企取得歷史性成就》,本刊轉(zhuǎn)載為讀者分享。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作,習(xí)近平總書記站在黨和國家工作大局的高度,就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示和重大部署。習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”,為新時代國資國企工作指明了方向、提供了根本遵循。國資委黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實,推動新時代國資央企通過革命性鍛造、系統(tǒng)性重塑,取得了歷史性成就,集中體現(xiàn)在取得重大政治成果、實踐成果和制度成果上。

    新時代國資央企取得重大政治成果,黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強

    黨的十八大前后,社會上一些人制造了不少針對國有企業(yè)的奇談怪論,鼓吹“私有化”“去國有化”“去主導(dǎo)化”,操弄所謂“國進民退”“民進國退”的話題,一些國有企業(yè)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等“四個化”突出問題,貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅決、不全面、不到位。2016年10月10日,黨中央召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,深刻回答了國有企業(yè)還要不要,國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè)、怎樣加強黨的建設(shè)等一系列重大理論和實踐問題,精辟闡述了為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)這個重大時代命題,關(guān)鍵時刻力挽狂瀾廓清迷霧,為國有企業(yè)正本清源、撥正航向。國資委黨委持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國國企黨建會重要講話精神,以前所未有的決心和力度切實加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),推動國資央企政治面貌煥然一新,“四個化”問題得到根本扭轉(zhuǎn),姓黨為民的政治本色更加彰顯。

    堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國國企黨建會重要論述精神作為黨委(黨組)會議“第一議題”,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職上崗“第一課”,專題編印學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建重要論述“兩個摘編”“一個讀本”,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大普及大落實。國資央企通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    心系“國之大者”,堅決服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。堅持與習(xí)近平總書記重要論述精神時刻對標(biāo)對表,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從政治上看問題,對于大是大非問題始終保持頭腦特別清醒、立場特別堅定。聚焦三大攻堅戰(zhàn)、促進高水平科技自立自強、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等黨中央重大部署,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。從黨和國家事業(yè)全局找定位、抓落實、謀發(fā)展,已成為國資央企的自覺追求,只要國家有需求、人民有需要,都是不計代價、勇挑重擔(dān)、沖鋒在前。

    嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴明政治紀律,嚴肅政治規(guī)矩,強化政治監(jiān)督,確保政令暢通、令行禁止。把踐行“兩個維護”作為中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會對照檢查和黨建工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容,常態(tài)化開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示情況“回頭看”,堅決查處并通報違反政治紀律政治規(guī)矩的典型案例。持續(xù)加大國資央企反腐力度,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實抓好中央巡視國資委黨委和中管企業(yè)黨委(黨組)反饋問題整改,扎實開展央企駐京辦、總部機關(guān)化、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,嚴肅治理靠企吃企問題,深刻剖析政治問題與經(jīng)濟問題交織的典型案件,以案示警、以案促改、匡正綱紀,國資央企反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發(fā)展。

    新時代國資央企取得重大實踐成果,中國特色社會主義經(jīng)濟頂梁柱作用充分發(fā)揮

    黨的十八大以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜演變,針對國際金融危機不利影響、新冠肺炎疫情嚴重沖擊、國內(nèi)“三期疊加”帶來經(jīng)濟新的下行壓力等各類風(fēng)險挑戰(zhàn),國資委黨委堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,充分發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟頂梁柱作用。

    推動國資央企發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量發(fā)展邁出重大步伐。適應(yīng)我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段新的形勢要求,堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)深入推進提質(zhì)增效,切實把發(fā)展方式轉(zhuǎn)到聚焦提升發(fā)展質(zhì)量上來。高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向鮮明樹立。建立起以凈利潤、利潤總額、營業(yè)收入利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)投入強度、資產(chǎn)負債率為主的“兩利四率”高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,推動各級中央企業(yè)堅決摒棄規(guī)模和速度情結(jié),堅定走高質(zhì)量發(fā)展道路。發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高。截至2021年底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到75.6萬億元,比2012年底增長約1.4倍。2021年,中央企業(yè)利潤總額為2.4萬億元、凈利潤為1.8萬億元,均比2012年增長近1倍;營業(yè)收入利潤率為6.8%,研發(fā)投入強度為2.5%,分別比2012年提高1.8個百分點和0.8個百分點;全員勞動生產(chǎn)率為69.4萬元/人,比2012年增長82%。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的高質(zhì)量發(fā)展底線。把風(fēng)險防控放到更加突出位置,從嚴從實抓好債務(wù)、投資、金融業(yè)務(wù)等重點風(fēng)險防范化解,資產(chǎn)負債率近年來持續(xù)下降,一批高負債企業(yè)負債率回歸合理水平,一批高風(fēng)險業(yè)務(wù)得到有效遏制,融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)基本杜絕,存量風(fēng)險得到妥善處置。

    堅持把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,著力打造國家戰(zhàn)略科技力量。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”,加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,在促進高水平科技自立自強中充分發(fā)揮國家隊作用。創(chuàng)新力量進一步建強。2012—2021年,中央企業(yè)累計投入研發(fā)經(jīng)費6.2萬億元,年均增速超過10%。人才隊伍發(fā)展壯大,2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬人,比2012年底增長53%,擁有兩院院士241名,約占全國院士總數(shù)的七分之一。創(chuàng)新成果高效能產(chǎn)出。主動承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù),積極參與國家實驗室組建和全國重點實驗室重組,建立一批創(chuàng)新聯(lián)合體,遴選首批29家原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè),在關(guān)鍵材料、核心元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域突破一批短板技術(shù),在航天、深海、能源、交通、國防軍工等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大成果,建成港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”大氣田、“華龍一號”核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標(biāo)志性重大工程。創(chuàng)新生態(tài)全方位優(yōu)化。堅持“能給盡給、應(yīng)給盡給”,實施年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子支持政策,推行“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,對于重點科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,賦予更大自主權(quán)、給予更大容錯空間,充分激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。

    積極推進布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,國有資本整體功能和配置效率進一步提高。貫徹落實《關(guān)于新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向,有效提升國有資本整體運行質(zhì)量和效率。大力度重組整合促進行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。先后有26組47家企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,新組建、接收企業(yè)9家,在船舶、鋼鐵、能源、建筑、水運、裝備制造等領(lǐng)域打造了一批具有較強競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),稀土、物流、通信鐵塔、油氣管網(wǎng)、電氣裝備等領(lǐng)域資源整合取得重要成果,中央企業(yè)數(shù)量從10年前117家調(diào)整至97家,國有資本進一步向主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進資源配置效率提升。加強主責(zé)主業(yè)管理,加快處置不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),2012年以來通過產(chǎn)權(quán)市場公開處置企業(yè)股權(quán)、資產(chǎn)共計8725億元,目前中央企業(yè)從事主業(yè)的子企業(yè)戶數(shù)占比達到93%。率先完成化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù),全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理,實現(xiàn)整體扭虧盈利。建立中央企業(yè)壓減工作長效機制,累計減少法人占總戶數(shù)38.3%,管理層級全部壓縮在5級以內(nèi)。培育前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速。5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,電網(wǎng)電力、航空航天、先進軌道交通等裝備領(lǐng)域形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,集成電路、高端機床等細分領(lǐng)域?qū)嵙γ黠@增強。

    深入實施國企改革三年行動,國有企業(yè)與市場經(jīng)濟深度融合。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,貫徹落實國企改革“1+N”政策文件,深入實施國企改革三年行動,在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要成果,國有企業(yè)與市場經(jīng)濟融合更加深入,形成一批活力競相迸發(fā)、動力更加充沛的現(xiàn)代新國企??邢铝碎L期困擾國有企業(yè)發(fā)展的“硬骨頭”。公司制改制全面完成,從法律上進一步厘清了政府與企業(yè)的職責(zé)邊界,從制度上使企業(yè)獨立市場主體地位得以確立。企業(yè)辦社會和歷史遺留問題基本解決,有力解決了長期以來政企不分、社企合一等問題,使國有企業(yè)更加公平參與市場競爭。破解了影響國有企業(yè)市場化經(jīng)營的“老難題”。企業(yè)內(nèi)部三項制度改革全面破冰突圍,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面推行,末等調(diào)整和不勝任退出等制度加快落實,中長期激勵政策工具廣泛應(yīng)用,混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制加快推進,改革專項工程示范帶動成效顯著,改革改出了蓬勃生機。邁出了打造世界一流企業(yè)的“新步伐”。加快推進創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作,開展對標(biāo)世界一流管理提升行動,建設(shè)面向全球的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),提升全球資源配置能力。進入世界500強的中央企業(yè)從2012年的43家增長到2021年的49家,電網(wǎng)、通信、電力、建筑等行業(yè)企業(yè)有關(guān)效率指標(biāo)達到世界一流水平。

    堅決落實國家戰(zhàn)略,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)更大作為。堅決當(dāng)好構(gòu)建新發(fā)展格局的主力軍,在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進高水平對外開放、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮骨干作用。在落實國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略上作表率。貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,深入開展央地協(xié)同合作,積極落實北京非首都功能疏解要求,有序推進央企總部搬遷,在打造特色明顯、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)和構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場方面持續(xù)發(fā)力,黨的十八大以來,累計簽署戰(zhàn)略合作項目3849項,參與雄安新區(qū)項目超過900個。在堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上當(dāng)先鋒。落實碳達峰碳中和部署,全面提高能源資源利用效率,加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),大力推進重點行業(yè)減排降碳,嚴控高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能項目投資,2021年中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比2012年下降約33%。在促進高水平對外開放上走在前。高質(zhì)量參與共建“一帶一路”,增強全球資源配置能力,目前中央企業(yè)境外機構(gòu)和項目超過8000個,境外資產(chǎn)總額近8萬億元,中老鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性工程成功落地,高鐵、核電等一批高質(zhì)量產(chǎn)品走出國門,有力帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同走出去。

    堅持發(fā)展成果更好惠及人民,基礎(chǔ)性公益性保障性功能作用充分發(fā)揮。牢牢把握人民至上價值追求,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),積極履行社會責(zé)任。社會貢獻力度不斷加大。2021年中央企業(yè)上交稅費2.4萬億元,比2012年增長35.5%,2013年以來累計上交稅費18.2萬億元,約占全國稅收收入的八分之一,上交國有資本收益1.3萬億元,向社?;饎澽D(zhuǎn)國有資本1.2萬億元。全力保障煤電油氣等供應(yīng)穩(wěn)定,建成運營覆蓋全國的通信網(wǎng)絡(luò),積極承擔(dān)川藏、藏中、阿里電力聯(lián)網(wǎng)工程等一批投資大收益薄的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。落實國家助企紓困政策,通過降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租,有力緩解產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)經(jīng)營壓力。扶貧攻堅任務(wù)圓滿完成。加大貧困地區(qū)通路、通電、通信、通航等投入力度,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧等多種方式,激活一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟、富裕一方百姓。2016年以來,累計投入和引進幫扶資金近千億元,承擔(dān)地方結(jié)對幫扶任務(wù)1.2萬個、派出扶貧干部超過3.7萬人,定點幫扶的248個國家扶貧工作重點縣全部脫貧摘帽。重大突發(fā)事件應(yīng)對勇挑重擔(dān)。全力服務(wù)國家抗疫大局,2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情,聞令而動、逆行出征,迅速建成火神山、雷神山醫(yī)院,不計代價轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)防疫物資,千方百計強化基礎(chǔ)保障,積極發(fā)揮優(yōu)勢科技抗疫。今年以來針對疫情散發(fā)多發(fā)形勢,大力支援香港、吉林、上海等地抗疫斗爭。面對極端天氣和自然災(zāi)害,不講條件、沖鋒在前,全力以赴投入抗災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

    新時代國資央企取得重大制度成果,國資央企制度建設(shè)實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑

    堅持扎根中國國情,立足企業(yè)實際,遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,推動國資央企制度建設(shè)實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、更加成熟定型,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和更好履行責(zé)任使命提供堅強保障,走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路更加堅定自信。

    以“兩個一以貫之”為根本原則的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。堅持“兩個一以貫之”,建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,是習(xí)近平總書記關(guān)于新時代國有企業(yè)極具思想性、原創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的科學(xué)論斷和重大部署,深刻總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)長期實踐的寶貴經(jīng)驗,有力破除了“現(xiàn)代化就是西方化”的理論束縛、思維束縛和模式束縛,開辟了社會主義市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)公司治理的新境界。在公司治理中推動加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化。中央企業(yè)集團全面完成“黨建入章”,全部實現(xiàn)黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”,專職副書記應(yīng)配盡配并進入董事會,全部中央企業(yè)集團公司和絕大多數(shù)子企業(yè)制定了黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,充分發(fā)揮黨委(黨組)把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。推動各治理主體作用充分發(fā)揮。出臺董事會工作規(guī)則、外部董事選聘管理、報酬待遇、履職支撐等一系列制度辦法,開展落實董事會職權(quán)試點,推動中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強,更好發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險和經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的重要作用,切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

    以“三統(tǒng)一、三結(jié)合”和“三化監(jiān)管”為鮮明特征的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有資產(chǎn)是全國人民的共同財富、要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要指示精神,堅持和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力構(gòu)建起與我們黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢相適應(yīng)、組織動員優(yōu)勢相銜接、集中力量辦大事制度優(yōu)勢相配套的中國特色國有資產(chǎn)監(jiān)管新模式。健全“三統(tǒng)一、三結(jié)合”國資監(jiān)管職能定位。深入推進國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,動態(tài)完善監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,把全面履行出資人職責(zé)、國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和負責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)工作職責(zé)等三項職責(zé)統(tǒng)一起來,有效推動管資本與管黨建相結(jié)合、履行出資人職責(zé)與履行國資監(jiān)管職責(zé)相結(jié)合、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督相結(jié)合,切實做到全面履職、高效履職。突出專業(yè)化、體系化、法治化“三化監(jiān)管”優(yōu)勢特長。加強專業(yè)化監(jiān)管,探索創(chuàng)新有別于行業(yè)主管部門和社會公共管理部門的監(jiān)管方式,完善規(guī)劃投資、考核分配等監(jiān)管工作,強化產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)監(jiān)管等基礎(chǔ)管理。加強體系化監(jiān)管,把穩(wěn)增長、抓改革、強創(chuàng)新、促發(fā)展、防風(fēng)險等多重監(jiān)管目標(biāo)統(tǒng)籌起來,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管。加強法治化監(jiān)管,健全國資監(jiān)管法規(guī)制度體系和工作體系,深化法治央企建設(shè),在法治軌道上提高國資監(jiān)管能力。構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。推動建立中央、省、市三級國資監(jiān)管機構(gòu)上下聯(lián)動的工作機制,建成全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),加強對地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管指導(dǎo)推動力度,當(dāng)前全國省一級國資委集中統(tǒng)一監(jiān)管平均比例超過98%。

    以“六個有機統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的建設(shè)工作體系實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證和力量所在。加強國有企業(yè)黨的建設(shè),要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。推進黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和公司其他治理主體依法行權(quán)履職有機統(tǒng)一,明晰黨委(黨組)和其他治理主體關(guān)系,推動各治理主體各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力。推進黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統(tǒng)一,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)和市場優(yōu)化配置作用,建立完善有別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機制。推進黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一,把解決生產(chǎn)經(jīng)營難點作為加強黨建工作重點,推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。推進思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一,構(gòu)建體現(xiàn)國企先進精神的價值體系,匯聚起推動國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的強大正能量。推進黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一,強化黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,發(fā)揮出資人監(jiān)督專業(yè)化優(yōu)勢,整合監(jiān)督力量,堅定不移正風(fēng)肅紀反腐,堅決維護國有資產(chǎn)安全。推進黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機統(tǒng)一,推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果更有效聯(lián)動,引導(dǎo)國有企業(yè)全面履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。

    新時代國資央企實現(xiàn)的一切變革、作出的一切貢獻、取得的一切成就,根本在于習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。新征程上,國資央企將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),加快打造世界一流企業(yè),充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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