新時代高?！扒囫R工程”育人質量提升路徑研究

陳 城 葛 暢 齊夢瑤

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視在青年群體中開展馬克思主義理論教育，提出要加強對青年的政治引領，在廣大青年中加強和改進理論武裝工作，引導廣大青年運用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察分析問題。為了更好地用馬克思主義中國化最新成果武裝青年，引導青年成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，共青團中央、教育部、民政部、農業(yè)農村部、國務院國資委等部委聯合印發(fā)了《關于深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的意見》，對新時代深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程（以下簡稱“青馬工程”）作出部署。各相關單位積極響應號召，紛紛出臺一系列措施，加快推進“青馬工程”的落實，既取得了良好成效，同時也在實踐過程中遇到了不少問題[1-5]。筆者在調研的基礎上分析了當前高校實施“青馬工程”的現狀，提出了進一步實施“青馬工程”的幾點設想。

一、高?！扒囫R工程”實施情況

“青馬工程”自2007年啟動實施以來，在推動馬克思主義理論在青年中廣泛傳播、加強青年政治骨干培養(yǎng)實踐探索等方面取得了積極成效，為黨培養(yǎng)了一批信仰堅定、能力突出、素質優(yōu)良、作風過硬的青年政治骨干。以筆者所在的同濟大學為例，自2008年“青馬工程”大學生骨干培訓班開班以來，學校發(fā)揮共青團的組織動員優(yōu)勢，進一步挖掘、整合平臺資源，逐漸構建起“青馬工程”聚沙成塔式組織育人培養(yǎng)體系。聚沙成塔式組織育人培養(yǎng)體系以“青馬工程”和時代新人研習營（團校）為抓手，通過學習、考察、實踐、交流等多種形式集中開展學習課程，將團學組織骨干的培養(yǎng)、遴選延伸到更為廣泛的優(yōu)秀青年群體，打破了不同學生組織之間骨干交流的壁壘，培養(yǎng)堅定的青年馬克思主義者（見圖1）。

圖1 同濟大學“青馬工程”聚沙成塔式組織育人培養(yǎng)體系

在組織形式上，同濟大學“青馬工程”設立三級培養(yǎng)體系，采用分類別、分層次、分階段的培養(yǎng)格局，針對不同對象的特點在培養(yǎng)內容、考核機制等方面有所側重，增強培養(yǎng)教育的針對性，突出理想信念教育和政治工作本領提升。設置了“青馬工程”三級課程體系建設。學員培養(yǎng)期結束，修滿規(guī)定的必修課程，并經綜合考核達到培養(yǎng)目標者，獲得相應班次的結業(yè)資格，可以進入更高階段的班次。

在培養(yǎng)方式上，堅持組織培養(yǎng)與自我教育相結合、理論框架訓練與能力結構訓練相結合、積極投身社會實踐與正確的社會觀察相結合的培養(yǎng)原則，因材施教，激發(fā)學生學習的積極性、主動性。堅持著眼需求以引領青年、強化理論以武裝青年、拓展內容以凝聚青年、以優(yōu)帶優(yōu)以塑造青年、創(chuàng)新模式以活躍青年、整合資源以服務青年，既針對學生骨干的不同特點進行階段性培訓，又堅持貫穿始終，從選拔、培養(yǎng)、使用、推薦等環(huán)節(jié)對其進行長期培養(yǎng)。

二、高?！扒囫R工程”育人實效調查

高?！扒囫R工程”肩負著理論宣傳、價值引領和人格塑造等多重使命，也是實現立德樹人、擴大思想政治工作覆蓋面、形成多元育人體系的重要載體。筆者以同濟大學“青馬工程”為研究對象開展了調查研究，旨在分析高?！扒囫R工程”育人實效，厘清項目實施發(fā)展中存在的問題與難點，不斷優(yōu)化育人效果。

（一）數據來源

調查堅持目標導向、過程導向與結果導向，一是對學生個人參與“青馬工程”意向度進行調研；二是結合學員實際，針對“青馬工程”課程體系分層開展情況與成效進行評測；三是對“青馬工程”學員培養(yǎng)成果進行分析研判，對學員持續(xù)參與意愿開展多維評測。通過對往屆“青馬工程”學員的調查，分析了“青馬工程”三級培養(yǎng)體系中不同層級培養(yǎng)對象的個人收獲、能力提升、思想變化與歸屬感、參與感、獲得感，厘清接續(xù)培養(yǎng)過程的重點與痛點，全面提升“青馬工程”在培養(yǎng)政治骨干方面的實際效應。

參與調查的對象主要為同濟大學本科生及研究生，包括“青馬工程”學員、未參加“青馬工程”培養(yǎng)的學生工作骨干及非以上身份的青年學生三大類，形式為問卷調查。本次調研共發(fā)放問卷625份，剔除無效問卷，回收有效問卷560份，問卷有效率為89.6%。樣本中，“青年凝聚計劃”團支書培訓班學員239人，占42.68%；“青年引領計劃”團委副書記培訓班學員84人，占15.00%；“自覺人才計劃”殷夫班學員54人，占9.64%；學生工作骨干71人，占12.68%；青年學生112人，占20.00%。

（二）調查情況概述

1．目標導向：“青馬工程”的吸引力、影響力及學生訴求調查

絕大多數學生對“青馬工程”有一定認識和了解后，表示愿意成為一名“青馬工程”學員，并渴望“青馬工程”系列課程、活動的設計能夠聯動校外資源，組織社會實踐調研、能力素質拓展等活動。同時，在參與過“青年凝聚計劃”的學員中，近45%的學生表示愿意申請更高階段的班次、參加后續(xù)學習。這一比例在“青年引領計劃”學員中達到77%，體現了分層級培養(yǎng)的重要性，經過多級培養(yǎng)的“青馬工程”學員能夠更加積極地參與各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

2．過程導向：培養(yǎng)需求及學員考評方式評價

不同層級學員對“青馬工程”所提供機會的需求有很大差異。殷夫班學員對“選調生優(yōu)先錄用”、“了解地方經濟發(fā)展形勢”等需求最大，反映出這部分學員政治抱負更為突出；“青年引領計劃”學員與之相似，但較殷夫班學員而言，對實踐崗位、實習機會等有更廣泛的需求；“青年凝聚計劃”學員對“假期社會實踐機會優(yōu)先推薦”、“與優(yōu)秀校友交流分享”等最為期待。這一定程度上反映出這部分學員尚處于人生觀、價值觀、擇業(yè)觀的成長階段，渴求通過“青馬工程”獲得政治素養(yǎng)、交往能力等方面的提升。在學員所認可的監(jiān)督考核方式方面，90%以上的學生認為“活動、會議的出勤率”應是最為重要、也最能接受的監(jiān)督考核方式；在結業(yè)方式方面，80%以上的學生希望通過“第二課堂成績單”或結業(yè)證書等方式將學習成果固化下來，并將其作為未來評獎評優(yōu)或就業(yè)過程中的重要經歷和證明。

3．結果導向：“青馬工程”學員培養(yǎng)成果、持續(xù)參與意愿多維評測

在參與“青馬工程”學習后，大多數學生認為自己在實踐能力、領導能力、創(chuàng)新能力等方面有了大幅度的提升，其中在團務知識、黨團工作經驗等方面有提升的學生約為50%。總體來看，“青馬工程”對于培育學生的綜合素質有了較大的成效，政治素養(yǎng)培養(yǎng)效果也較為明顯。絕大多數學生愿意繼續(xù)參與“青馬工程”下一級培養(yǎng)。在學員的培養(yǎng)成果方面，有75%的學生表示會認真考慮自己是否有潛力成長為一名政治素養(yǎng)過硬的骨干，進而在就業(yè)選擇時優(yōu)先到基層或國企、科研院所等體制內單位。部分學生認為其“青馬工程”學員身份在校內評獎評優(yōu)或志愿者招募等校級平臺有一定作用，但當面臨就業(yè)擇業(yè)時幫助有限，說明還需要機制銜接，進一步拓寬“青馬工程”在社會上的影響力。

三、高?！扒囫R工程”育人質量有待進一步提升

通過調研可見，高校持續(xù)深化推進“青馬工程”，不斷加強和改進教學手段、豐富教學形式，取得了良好成效。同時，面對新的形勢和要求，高校“青馬工程”在培養(yǎng)對象獲得感、環(huán)節(jié)設計科學性、成果社會認可度、同輩影響力等方面仍有待提升。

（一）培養(yǎng)對象的參與獲得感有所差異

“青馬工程”育人質量的提升有賴于培養(yǎng)對象獲得感的增強，實踐證明，參與獲得感越強，學員的理解越深，育人的效果就越好。調查顯示，“青馬工程”的培養(yǎng)體系設計還需要進一步貼近學員實際，對學員需求把握尚存不足，在教育管理上采取“集中供暖”，沒有充分考慮不同階段學員接受能力、接受程度的差異性?！扒囫R工程”培養(yǎng)內容設計存在單一化的現象，培養(yǎng)形式以理論培訓、文件學習、工作檢查等為主，對學員教育引導未能量體裁衣、有的放矢，最終導致培養(yǎng)對象參與獲得感有差異。

（二）培養(yǎng)環(huán)節(jié)的設計科學性仍需提高

“青馬工程”培養(yǎng)環(huán)節(jié)的頂層設計是有效引導、幫助學員提升獨立思考的層次、深度和廣度的重要基礎。目前高校各黨群職能部門、各學院根據工作需要分別建立了多樣化的學生骨干培養(yǎng)體系，“青馬工程”作為學校團委牽頭的學生骨干培養(yǎng)體系，與其他部門、學院協(xié)同合作不足，未能建立緊密協(xié)同機制，個別學校甚至有“孤島”現象產生。學校各類學生骨干培養(yǎng)體系之間既有特定的層級關系，也有成員的多重覆蓋，“青馬工程”培養(yǎng)目標、內容、環(huán)節(jié)的頂層設計缺乏與相關部門的有效統(tǒng)籌，對學生骨干的全過程接續(xù)培養(yǎng)缺乏科學規(guī)劃，存在多部門、多條線重復培養(yǎng)，資源浪費的現象，一定程度上影響了學生骨干的培養(yǎng)和成長效率。

（三）培養(yǎng)成果的社會認可度有待加強

調查顯示，經過“青馬工程”培養(yǎng)，學員普遍認為在人文情懷、實踐能力、溝通表達能力等方面的綜合素質有明顯提升，對于其在校內參與各類實踐活動、評獎評優(yōu)等可以起到積極作用，可見“青馬工程”在校內考核評價中有一定認可度。但同時，學員反映“青馬工程”聯動校外資源、開展社會實踐、功能拓展尚顯薄弱，在提升學員眼界、拓寬知識面、助力未來職業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮作用不夠，這反映出“青馬工程”的培養(yǎng)體系設計、培養(yǎng)過程實施、培養(yǎng)結果評價還需要加強與相關企事業(yè)單位等的有效對接。社會對高?！扒囫R工程”培養(yǎng)體系的培養(yǎng)內容、實施側重、培養(yǎng)效果不夠了解，社會認可度有待進一步提升[6]。

（四）培養(yǎng)成效的同輩影響力較為有限

同輩影響力是衡量“青馬工程”培養(yǎng)成效的重要標準，反映了“青馬工程”育人過程的向心力、育人成果的感染力。調查發(fā)現，“青馬工程”學員對自身身份的認同感和自豪感隨培養(yǎng)層次提高而增強。但未參與“青馬工程”的其他學生對“青馬工程”培養(yǎng)內容的知曉度、品牌的關注度、學員的認可度則比較有限，反映出“青馬工程”在校內同學中的影響力不夠廣泛，學員作為“青馬工程”育人功能持續(xù)發(fā)揮、育人覆蓋面持續(xù)擴大的重要紐帶，尚未能在廣大學生群體中充分發(fā)揮宣傳傳播和服務引領的作用。

四、高?！扒囫R工程”育人質量提升路徑

鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，發(fā)現、培養(yǎng)、舉薦一批批青年馬克思主義者，是共青團的光榮使命，也是實現中華民族偉大復興、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。高校是青年人才的“蓄水池”和“培養(yǎng)皿”，高校共青團更要從當好黨的助手和后備軍這個根本政治定位出發(fā)，切實增強責任感、使命感、緊迫感，創(chuàng)新優(yōu)化體制機制，不斷強化“青馬工程”為黨育人的政治功能，提高“青馬工程”育人質量。

（一）著力分層分類，提高培養(yǎng)接受度

針對“青馬工程”目前培養(yǎng)對象參與獲得感有差異的問題，高校在“青馬工程”培養(yǎng)體系的設計中要充分調研培養(yǎng)對象的實際情況，根據學員所處學歷層次和培養(yǎng)階段、學生工作經驗、政治成熟程度等方面的特點，針對思想政治、業(yè)務能力、個人發(fā)展等差異化需求有針對性地設計培養(yǎng)內容，提高“青馬工程”培養(yǎng)的科學性和學員的接受度[7]?！蛾P于深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的意見》指出，要建立健全科學化規(guī)范化培養(yǎng)機制，著力構建分層分類培養(yǎng)體系。首先，學員所處學歷層次和培養(yǎng)階段不同，很大程度上影響學員對學校的整體認知程度，根據學員個人成長發(fā)展階段進行因材施教，循序漸進、由淺入深地設計相應課程，有助于推進“青馬工程”育人效果向縱深發(fā)展[8]。其次，學員的學生工作經驗關乎學員對培訓內容的理解和接受能力，根據培養(yǎng)對象學生工作經歷和相關業(yè)務熟練程度開展精準培養(yǎng)，有利于聚焦核心能力提升需求，制定培養(yǎng)目標、分解培養(yǎng)任務、評估培養(yǎng)成效，促進學生骨干有效交流、共同進步。再次，學員的政治成熟程度反映了學員接受思想政治教育的實效，根據學員政治面貌或思想成熟程度創(chuàng)新設計科學和可操作性的培訓環(huán)節(jié)，嚴進嚴出，有助于提升學員的政治素質，提高思想政治引領的針對性和實效性。

（二）整合優(yōu)化資源，強化培養(yǎng)協(xié)同性

針對“青馬工程”目前培養(yǎng)環(huán)節(jié)設計科學性仍需提高的問題，需要立足學校人才培養(yǎng)的大格局，在校院聯合優(yōu)化縱向貫通、部門協(xié)作優(yōu)化橫向融通、黨團聯動優(yōu)化接續(xù)培養(yǎng)等方面進一步整合優(yōu)化資源，實現不同部門、不同條線之間高效協(xié)同，凝聚育人合力[9]。教育部辦公廳頒布的《“三全育人”綜合改革試點工作建設要求和管理辦法（試行）》要求，全面統(tǒng)籌各方面的育人資源和育人力量，著力打通高校思想政治工作存在的盲區(qū)、斷點，實現各項工作的協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯互通。首先，校院之間應堅持縱向貫通，校級團委的“青馬工程”向院級團委輻射，指導學院構建相匹配和銜接的團員骨干培養(yǎng)制度，實現校院兩級團委分層分類培養(yǎng)的育人格局。其次，部門之間應橫向融通，著力構建新時代青年學生政治培養(yǎng)模式，以更高的政治站位推進完善人才接續(xù)培養(yǎng)機制，積極鼓勵優(yōu)秀學員入黨?！扒囫R工程”作為選拔、培養(yǎng)新時代青年馬克思主義者的重要基地，不應局限于階段性的短期培養(yǎng)，而應該為優(yōu)秀學員提供進一步發(fā)展的階梯與平臺，從而實現培養(yǎng)過程的長期化、高效化，激勵更多優(yōu)秀人才參與[10]。再次，在優(yōu)化接續(xù)培養(yǎng)方面，應堅持黨團聯動，進一步完善共青團推優(yōu)制度，探索將“青馬工程”納入黨員培養(yǎng)體系，建立黨團貫通的人才培養(yǎng)機制，實現學生骨干的全鏈條培養(yǎng)[11]。

（三）推進校地聯動，提高育人參與度

針對“青馬工程”目前培養(yǎng)成果社會認可度有待提升的問題，應進一步加強校地合作，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)設計、培養(yǎng)內容供給、培養(yǎng)成果輸出等方面進一步調動地方政府、企事業(yè)單位、各地校友會等資源，提高社會各方面力量在“青馬工程”育人體系中的參與度，構建立體化培養(yǎng)格局[12]?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|量提升工程實施綱要》指出，要構建“黨委統(tǒng)籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協(xié)同體系。首先，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)設計方面，應將社會和用人單位需求前置，邀請地方政府、企事業(yè)單位等學員重點畢業(yè)去向單位提前參與到“青馬工程”培養(yǎng)計劃的制訂中，提高育人體系的針對性，使培養(yǎng)體系充分對接社會需求[13]。其次，在培養(yǎng)內容供給方面，應充分對接政府、企事業(yè)單位、校友等社會資源參與“青馬工程”培養(yǎng)，提供多元化學習課程和多樣化實踐崗位等，提高育人體系的應用性。再次，在培養(yǎng)成果輸出方面，應積極對接社會資源提供實踐鍛煉崗位，鼓勵“青馬工程”學員到一線開展實踐鍛煉，引領廣大青年扎根基層、服務人民。以同濟大學為例，對接“大國重器”開展企業(yè)參觀學習，在雄安新區(qū)校友支持下開展社會實踐，并且將實踐環(huán)節(jié)作為“青馬工程”學員必修環(huán)節(jié)，優(yōu)先選派“青馬工程”學員赴黨政機關和基層一線開展政務實踐。

（四）拓寬服務路徑，提高品牌知名度

針對“青馬工程”目前培養(yǎng)成效的同輩影響力較為有限的問題，高校在“青馬工程”培養(yǎng)過程中要重視育人品牌影響力塑造，在服務能力提升、服務平臺提供、服務影響拓展等方面進一步拓展校內外服務路徑，提高“青馬工程”品牌和學員在同學中的知名度[14]。高校團學工作2022年重點任務中規(guī)劃，進一步發(fā)揮高?！扒囫R工程”學員引領示范作用，探索建立“青馬工程”學員“信息員”、“宣講員”制度，啟動實施“青馬工程”研究生支教團專項。首先，在服務能力提升方面，要引導“青馬工程”學員增強服務意識、表率意識，通過主動承擔校院兩級和班團工作任務，在思想政治、學業(yè)發(fā)展、服務同學等各方面做好表率，并團結引領廣大同學共同進步、創(chuàng)建優(yōu)秀集體，提高同學對“青馬工程”品牌的知曉度[15]。其次，在服務平臺提供方面，要培養(yǎng)“青馬工程”學員參與學校治理的主人翁意識，為學員提供更多機會服務同學成長成才和學校建設發(fā)展，支持學員積極承擔“校務助理”、“權益助手”等工作，當好學生與學校之間溝通的橋梁和紐帶，更廣泛地服務和解決同學實際需求，提高廣大學生對“青馬工程”品牌的認可度。再次，在服務影響拓展方面，應積極引導、鼓勵“青馬工程”學員在急難險重任務中磨礪擔當之刃、錘煉過硬本領，樹立“青馬工程”學員沖鋒在前、勇擔大任的積極形象，激發(fā)學員的自我認同感，提高學生對“青馬工程”品牌的關注度。