黨政干部關注的重大理論和現(xiàn)實問題·2022（十）永葆“趕考”的清醒和堅定之要義

張 峰 北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘專家 中央社會主義學院原副院長、教授

在中國科舉制度史上“趕考”的原本含義是指去京城參加全國性最高層級的會試，老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來以此意指即將掌握全國政權的中國共產(chǎn)黨要經(jīng)受的重大考驗，賦予其新的含義。1949年3月23日，毛澤東和周恩來乘汽車離開西柏坡去北京。毛澤東說，今天是進京的日子，進京趕考去。周恩來答，我們應當都能考試及格，不要退回來。毛澤東說，退回來就失敗了。我們決不當李自成，我們都希望考個好成績。（《毛澤東年譜》〈1893—1949〉下卷，中央文獻出版社2013年版，第470頁）毛澤東清醒地認識到這次“趕考”的艱難，謹記李自成農(nóng)民起義軍進北京建立大順政權僅42天就失敗的教訓，帶領中國共產(chǎn)黨人義無反顧地踏上了“趕考”之路。2016年在慶祝建黨95周年時，習近平總書記肯定我們黨在這場歷史性考試中取得了優(yōu)異成績，同時指出：“這場考試還沒有結束，還在繼續(xù)。今天，我們黨團結帶領人民所做的一切工作，就是這場考試的繼續(xù)?！保ā妒舜笠詠碇匾墨I選編》〈下〉，中央文獻出版社2018年版，第359頁）5年之后，2021年在慶祝建黨100周年時，習近平總書記又提出新的“趕考”任務：“現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路?！保ā读暯秸勚螄碚返谒木恚馕某霭嫔?022年版，第15頁）2022年7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上，進一步指出：“我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考’的清醒和堅定?！闭J識上的清醒和行動上的堅定，是新時代中國共產(chǎn)黨人贏得新的“趕考”的秘訣，包含著一些深刻的道理，其要義有三。

一、實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨百年執(zhí)政是迎接新的“趕考”的主要目的

永葆“趕考”的清醒和堅定，首先要弄清楚考什么？“趕考”是“考驗”的生動比喻，“考驗”是“趕考”的具體內(nèi)涵。習近平總書記指出：“全黨必須深刻認識到，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在。”“四大考驗”深刻體現(xiàn)了新中國成立以來中國共產(chǎn)黨在不同時期依次碰到并累積下來的重大課題，因而成為“趕考”的內(nèi)容。

一是執(zhí)政考驗。這是在中國共產(chǎn)黨即將掌握全國政權時開始面臨的重大考驗。1949年3月，在中國共產(chǎn)黨赴京“趕考”前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上提出，如果我們不去學會同敵人作公開的和蔭蔽的斗爭，并在斗爭中取得勝利，“我們就不能維持政權，我們就會站不住腳，我們就會失敗”。（《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1427頁）他清醒地認識到，“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”。（同上）為了防止出現(xiàn)驕傲自滿、貪圖享樂、脫離群眾而導致人亡政息的危險，他提出了“兩個務必”的深邃思想和戰(zhàn)略考慮，“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”（同上，第1438—1439頁）。在社會主義革命和建設時期，黨的第一代中央領導集體重要成員鄧小平在黨的八大所作《關于修改黨的章程的報告》中，對黨所面臨的執(zhí)政考驗和脫離群眾的危險作了明確概括：“執(zhí)政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗?！薄皥?zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習氣。脫離實際和脫離群眾的危險，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了?！保ā多囆∑轿倪x》第一卷，人民出版社1994年版，第214頁）因此，“黨必須經(jīng)常注意進行反對主觀主義、官僚主義和宗派主義的斗爭，經(jīng)常警戒脫離實際和脫離群眾的危險”（同上，第215頁）。

二是改革開放考驗。這是在改革開放新時期開始面臨的重大考驗。改革開放是我們黨團結帶領中國人民進行的新的偉大革命，極大激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大增強了社會發(fā)展活力，使我國人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。但在改革開放條件下也容易滋生一些新問題，使我們黨面臨新的考驗。概括起來主要是兩方面。一是滋生損人利己、唯利是圖、“一切向錢看”的腐朽思想，經(jīng)濟領域出現(xiàn)嚴重犯罪活動。鄧小平指出：“我們自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多的干部被腐蝕了。卷入經(jīng)濟犯罪活動的人不是小量的，而是大量的?！保ā多囆∑轿倪x》第二卷，人民出版社1994年版，第402頁）他提醒全黨：“這股風來得很猛。如果我們不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽?！保ㄍ希?03頁）二是在西方資產(chǎn)階級思想影響下，出現(xiàn)資產(chǎn)階級自由化思潮，崇拜西方資本主義國家的“民主”“自由”，否定社會主義。鄧小平指出：“所謂資產(chǎn)階級自由化，就是要中國全盤西化，走資本主義道路。”（《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第208頁）

三是市場經(jīng)濟考驗。這是黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標后開始面臨的重大考驗。搞社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造，但市場經(jīng)濟對我們黨來說又是一個新考驗，主要在于市場經(jīng)濟奉行的等價交換原則對黨具有侵蝕作用。江澤民指出：“共產(chǎn)黨員要用黨性來保證和促進這個新體制的建立，同時要用黨性來抵制市場活動中的消極因素，使這一新的經(jīng)濟體制服務于建設有中國特色社會主義的根本目的。要堅決防止權力商品化，堅決防止把等價交換原則引入黨和國家的政治生活?！保ā妒拇笠詠碇匾墨I選編》〈上〉，人民出版社1996年版，第334頁）在新時代，習近平總書記對市場經(jīng)濟考驗有了更為深刻的認識，指出：“我們要探索如何在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮資本的積極作用，同時有效控制資本的消極作用。近年來，由于認識不足、監(jiān)管缺位，我國一些領域出現(xiàn)資本無序擴張，肆意操縱，牟取暴利。這就要求規(guī)范資本行為，趨利避害，既不讓‘資本大鱷’恣意妄為，又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能。這是一個不容回避的重大政治和經(jīng)濟問題?！保暯剑骸罢_認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題”，《求是》2022年第10期）

四是外部環(huán)境考驗。這是在新世紀新階段開始又面臨的重大考驗。2009年9月黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》第一次概括出“四大考驗”，指出：“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的?！?011年胡錦濤在“七一”講話中重申這一論斷，并增加了“四種危險”：“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。”（《胡錦濤文選》第三卷，人民出版社2016年版，第528頁）黨的十八大以來，習近平總書記對外部環(huán)境考驗進行深入思考，作出當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的戰(zhàn)略判斷。他指出：“今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，必須做好應對一系列新的風險挑戰(zhàn)的準備?！保暯剑骸罢_認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題”，《求是》2021年第2期）當前，世界百年未有之大變局加速演變，和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯上升，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠。我們必須增強憂患意識、始終居安思危，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭，善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)。

新的“趕考”使我們黨面臨的最大考驗是實現(xiàn)長期執(zhí)政的考驗。中國共產(chǎn)黨是世界最大的執(zhí)政黨，領導著世界上人口最多的國家，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，始終是一個需要高度重視并認真解決的重大課題。中國共產(chǎn)黨提出實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標與實現(xiàn)黨長期執(zhí)政的任務有著內(nèi)在的聯(lián)系。第一個“一百年”是到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，如期實現(xiàn)這一目標意味著中國共產(chǎn)黨在世界最大的社會主義國家連續(xù)執(zhí)政70多年，成為具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。這在世界政黨格局中是一件了不起的事情。第二個“一百年”是到新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，這意味著中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)了人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的國家連續(xù)執(zhí)政100年，成為領導中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興并對人類進步事業(yè)作出巨大貢獻的最堅強的馬克思主義執(zhí)政黨。這在世界政黨格局中將是一個前所未有的奇跡。較之于成為百年大黨來說，實現(xiàn)百年執(zhí)政更不容易。大要有大的樣子，大也有大的難處。我們黨長期執(zhí)政，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。過不了長期執(zhí)政這一關的大黨，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是一個前車之鑒。到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，我們黨的歷史將接近130年，新中國的歷史將達到100年。習近平總書記就此指出：“在這個漫長歷史進程中，確保中國共產(chǎn)黨不垮臺，中國社會主義制度不倒，是一個極難極大的風險挑戰(zhàn)。”（習近平：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之”，《求是》2022年第18期）中國共產(chǎn)黨永葆“趕考”的清醒和堅定，就是把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

二、人民作為閱卷人主體地位是進行新的“趕考”的決定因素

永葆“趕考”的清醒和堅定，也要弄清楚誰來主考。習近平總書記指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！保暯剑骸皥猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義要一以貫之”，《求是》2022年第18期）這一重要論斷深刻揭示了考試的內(nèi)容是時代提出的重大課題，考試的對象是中國共產(chǎn)黨黨員特別是領導干部，考試的主考人是人民。其中起決定作用的是人民。為什么說“人民是閱卷人”？其道理有二：一是黨的執(zhí)政業(yè)績要由人民來評判。習近平總書記指出：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”（習近平：《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第50頁）二是黨的執(zhí)政活動要以人民為師。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動，中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，使各方面提出的真知灼見都能運用于治國理政。”（同上，第101頁）只有明白了這些道理，我們黨才能在新的“趕考”中向人民交出更加優(yōu)異的答卷。

中國共產(chǎn)黨踏上新的“趕考”之路，就其實質(zhì)來說就是要爭取民心。習近平總書記指出：“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！保ㄍ希?03頁）得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背關系黨的生死存亡。早在中國共產(chǎn)黨通過武裝斗爭奪取全國政權時，毛澤東就指出：“人心的向背，則是經(jīng)常起作用的因素?！保ā睹珴蓶|選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1246頁）在社會主義建設時期，他又說：“問題是不能用鋼鐵數(shù)量多少來作決定，而是首先由人心的向背來作決定?！保ā睹珴蓶|文集》第七卷，人民出版社1999年版，第327頁）在改革開放新時期，我們黨深刻認識到，人心向背對一個執(zhí)政黨具有決定性意義。政權在手不一定人心在握，不掌握人心最終難以保持政權。我們黨作為馬克思主義政黨，最大優(yōu)勢在于密切聯(lián)系人民群眾，執(zhí)政后的最大危險在于脫離人民群眾。執(zhí)政的時間越長，越要防止脫離群眾的現(xiàn)象發(fā)生。要堅持深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力，使黨的執(zhí)政活動始終最廣泛地贏得人心、凝聚人心。在新時代，習近平總書記提出“民心是最大的政治”新論斷，強調(diào)“民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基”“人民的心聲、心愿、心念就是民心”（《十八大以來重要文獻選編》〈下〉，中央文獻出版社2018年版，第564—565頁）。具體來說，就是要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，解決群眾“急難愁盼”的具體問題，以實際行動為人民造福興利。把握了這一點，也就懂得了新的“趕考”之路的真諦。

我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考’的清醒和堅定

“人民是閱卷人”的論斷突出了人民的主體地位。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。尊重人民主體地位，保證人民當家作主，是我們黨的一貫主張。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。黨的十八大以來，我們黨深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出“全過程人民民主”的重大理念。習近平總書記指出：“我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主?！保ā读暯秸勚螄碚返谒木?，外文出版社2022年版，第260—261頁）在新的“趕考”之路上，我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。人民只有真正當家作主，才能切實履行新的“趕考”閱卷人的責任。

三、自我革命永遠在路上是贏得新的“趕考”的根本之策

永葆“趕考”的清醒和堅定，還要弄清楚以什么樣的精神狀態(tài)來考。這就是勇于自我革命的精神。習近平總書記指出：“我們黨已經(jīng)執(zhí)政70多年，還要長期執(zhí)政下去。自我革命精神是黨的執(zhí)政能力的強大支撐，什么時候都不能丟?！保暯剑骸坝煤眉t色資源 賡續(xù)紅色血脈 努力創(chuàng)造無愧于歷史和人民的新業(yè)績”，《求是》2021年第19期）中國共產(chǎn)黨之所以要進行“趕考”，就是為了跳出治亂興衰歷史周期率。為此中國共產(chǎn)黨先后有過兩個答案。習近平總書記指出：“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命?！保暯剑骸耙允窞殍b、開創(chuàng)未來 埋頭苦干、勇毅前行”，《求是》2022年第1期）這兩個答案有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。習近平總書記從規(guī)律的高度深刻揭示了毛澤東第一個答案蘊含的“四個不容易”內(nèi)在機理：“功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關頭順乎潮流、順應民心不容易?！保ā读暯秸勚螄碚返谌恚馕某霭嫔?020年版，第71頁）這已經(jīng)包含了黨的自我革命所涉及的創(chuàng)業(yè)精神、勤儉理政、反腐倡廉、革新鼎故等基本要素。在這個意義上說，“堅持自我革命”是黨百年奮斗的一條歷史經(jīng)驗。但我們也必須認識到，“黨的自我革命”是習近平總書記總結黨的建設歷史經(jīng)驗提出的新概念，是對馬克思主義黨建理論的原創(chuàng)性貢獻。2016年習近平總書記在“七一”講話中，概括黨的十八大提出的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，正式提出：“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題?！保ā妒舜笠詠碇匾墨I選編》〈下〉，中央文獻出版社2018年版，第355頁）后來又界定：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢?！保暯剑骸墩搱猿秩嫔罨母铩罚醒胛墨I出版社2018年版，第325頁）黨的十九大報告將“勇于自我革命”納入新時代黨的建設的總目標。黨的自我革命之所以是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，在于它是在中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展壯大成名副其實的世界第一大黨的新形勢下作出的。誠如習近平總書記所言：“這么大一個黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入‘革別人命容易，革自己命難’的境地。沒有什么外力能夠打倒我們，能夠打倒我們的只有我們自己。前途命運都掌握在自己手上。要興黨強黨，保證黨永葆生機活力，就必須實事求是認識和把握自己，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己?！保ㄍ?，第327—328頁）

黨的十八大以來，我們黨直面黨內(nèi)存在的突出問題，打出一套自我革命“組合拳”，以理論武裝凝心聚魂，以整飭作風激濁揚清，以嚴明紀律強化約束，以從嚴治吏匡正用人導向，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，攻克了許多長期沒有解決的難題，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強。這在世界政黨政治中獨樹一幟。習近平總書記指出：“世界上那么多執(zhí)政黨，有幾個敢像我們黨這樣大規(guī)模、大力度、堅持不懈反腐敗？有些人吹捧西方多黨輪流執(zhí)政、‘三權鼎立’那一套，不相信我們黨能夠刀刃向內(nèi)、自剜腐肉。中國共產(chǎn)黨勇于自我革命的實踐給了他們響亮有力的回答?！保暯剑骸耙允窞殍b、開創(chuàng)未來埋頭苦干、勇毅前行”，《求是》2022年第1期）

面對黨的自我革命已經(jīng)取得的成績，我們也必須清醒地認識到，為了解決我們黨作為百年大黨如何永葆青春活力實現(xiàn)長期執(zhí)政這一根本性問題，必須一以貫之推進黨的自我革命。黨的自我革命任重而道遠，決不能有停一停、歇一歇的想法；黨的百年歷史成就輝煌，千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我；全面從嚴治黨方興未艾，決不能滋生已經(jīng)嚴到位、嚴到底的情緒。在建黨百年之際，習近平總書記響亮提出解決政黨“老化”這一世界級政黨政治難題，告誡全黨：“我們要居安思危，時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。對黨的歷史上走過的彎路、經(jīng)歷的曲折不能健忘失憶，對中外政治史上那些安于現(xiàn)狀、死于安樂的深刻教訓不能健忘失憶；對自身存在的問題不能反應遲鈍，處理動作慢騰騰、軟綿綿，最終人亡政息！”（同上）

基于對黨的自我革命長期性的深刻認識，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上的講話中提出：“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。實踐一再告誡我們，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”我們相信，只有把黨的自我革命精神貫穿全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的全過程，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，我們黨就能在新的“趕考”中再創(chuàng)執(zhí)政百年的光輝佳績。