鄉(xiāng)村振興背景下甘肅會寧紅色旅游發(fā)展策略

張瀟玉 常培榮 薛文良

甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，甘肅蘭州，730070

引言

隨著新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺，農(nóng)村的生活和經(jīng)濟都得到了極大的提升，而紅色旅游作為中國共產(chǎn)黨的重要歷史遺址的開發(fā)項目，也引起了很多人的注意，特別是甘肅這樣一個有著豐富的紅色旅游資源，卻又比較落后的地區(qū)，給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供了巨大的機會。

一 研究目的

隨著時代發(fā)展，當代青少年對于歷史的認同感和責任感漸弱，難以體會革命先輩的英雄事跡和偉大精神。對于旅游而言，人們更傾向于選擇傳統(tǒng)風(fēng)景旅游地，這使得很多地區(qū)的紅色旅游業(yè)發(fā)展步履維艱，紅色旅游可以幫助人們正確認識和理解自己國家的歷史文化，對紅色革命地區(qū)歷史文化的傳承與發(fā)揚起著巨大的作用。

甘肅省作為紅色旅游的重要省份，伴隨著各種形式的宣傳和社會的發(fā)展，紅色旅游更是在當前鄉(xiāng)村振興的背景下迎來了新的機遇?；诖?，我們對甘肅省白銀市會寧縣紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研。開展紅色旅游對我國的旅游業(yè)有著十分重要的意義，既有教育宣傳的作用，又蘊含了許多精神，有利于打破老區(qū)封閉格局，加快發(fā)展開放，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（一）發(fā)展會寧縣紅色旅游業(yè)的意義

會寧有著豐富的紅色旅游資源，20多個戰(zhàn)場和數(shù)百件獨特、內(nèi)涵深刻的革命文物都體現(xiàn)出了當年堅韌、團結(jié)、勝利的軍人精神，可以更好地號召人們保護革命先輩的遺物，繼承革命傳統(tǒng)的崇高情懷。同時，會寧與周邊紅色旅游資源良好結(jié)合，位于會寧縣南部60公里的通渭邦洛，是當年中共中央政治局會議的所在地；“道家”的“天下第一山”崆峒山距離會寧170公里；景泰獨特的小三峽景觀黃河石林和白銀林距離會寧145公里；將這些景點連接成一條線，就可以創(chuàng)造出一些優(yōu)質(zhì)線路，帶動會寧旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）會寧縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

紅軍會師期間，在會寧休整了一個多月，留下了許多豐富的紅色旅游資源，截至目前，會寧已經(jīng)成為全國著名的紅色旅游勝地。會寧有紅軍會師舊址、郭濱城舊址、張思恭故居、鐵木山、米家峽水庫、官川道塘等各級著名旅游景點。2001至2004年，會寧紅色旅游每年接待游客十萬人次；2006至2007年，每年接待游客超過兩百萬人；2008年接待了超過三百萬游客；2009年接待游客超過六百萬人次；2010年，旅游總收入超過4.8億，同比增長17%，取得了較好的經(jīng)濟效益。

二 會寧紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

為了響應(yīng)國家的號召，促進紅色旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，吸引中外游客，會寧當?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?，但就目前的情況來看，會寧紅色旅游還是存在很多問題。

（一）交通不便，設(shè)施落后

會寧紅色旅游地區(qū)大多數(shù)地處交通落后的偏遠地區(qū),交通問題已經(jīng)成為影響會寧紅色旅游發(fā)展的一個重要問題。會寧是一個比較貧窮的縣，除政府專項撥款外，地方政府很少能拿出相關(guān)專項經(jīng)費配套紅色旅游地區(qū)的道路建設(shè)。當前會寧的紅色旅游資源以革命遺址和紀念館為主,旅游方式以觀光為主，缺乏參與性和體驗性的旅游項目，很難吸引一般游客，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資金短缺，食品、住房、交通、娛樂、購物、旅游等綜合配套服務(wù)設(shè)施落后。

（二）游客逗留天數(shù)較少

會寧縣的游客主要是來自省內(nèi)或者周邊城市的企事業(yè)單位人員及廣大學(xué)生，主要參觀時間大部分集中在周末、勞動節(jié)、建黨節(jié)等其他相關(guān)時間，約1-2天，參觀的主要目的是舉辦黨組織相關(guān)活動。而其他景區(qū)缺少宣傳，廣告不足，難以與旅行社協(xié)調(diào)，這意味著旅行社在安排路線時將這些景觀排除在外，導(dǎo)致大部分游客流失，同時線路同化現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致部分個體旅游者產(chǎn)生“一景十地”的旅游體驗。

（三）對景點保護力度不夠

部分景點的保護力度不夠，有的已經(jīng)損壞，存在著大量亂涂亂畫現(xiàn)象，甚至有的景點還有許多垃圾。在一些重要的景點區(qū)域，地方政府沒有做出合理規(guī)劃，當?shù)匕傩针S意修建旅館、餐館、游樂園、商店等公共設(shè)施，以期望能從大量的客流中獲利，而這些未開發(fā)完善的區(qū)域，嚴重阻礙了紅色旅游的發(fā)展。

（四）紅色資源整合力度較弱

當前會寧的許多紅色旅游景點沒有將當?shù)氐奈幕⒚朗?、民俗結(jié)合起來，缺乏吸引力和地方特色，紅色旅游發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)與合作不足，很難帶動經(jīng)濟發(fā)展。會寧縣對于紅色資源僅僅是單純地做原物展示，沒有充分挖掘，整合力度很低，造成游客體驗不佳，經(jīng)濟效益低下，這樣只能導(dǎo)致發(fā)展速度越來越慢，從而削弱了其市場吸引力，不能帶動其他產(chǎn)業(yè)。只有把當?shù)刈匀毁Y源充分地與紅色旅游資源相結(jié)合，才能顯示出其獨特的特色，更具吸引力。

（五）旅游產(chǎn)品單一

目前會寧紅色旅游景區(qū)產(chǎn)品形式簡單相似，與市場關(guān)系不密切。紅色旅游景點大多由民政文化部門管理，市場意識嚴重不足，缺乏完善的革命遺址包裝，無法完全滿足游客的旅游需要；產(chǎn)品的提出和文化闡述忽略了公眾的需要。當前，關(guān)于紅色旅游景點的評論大多是由專門研究歷史和軍事的研究者撰寫的，他們對旅游業(yè)知之甚少，大部分評論都是嚴肅的說教，不夠生動有趣；同時產(chǎn)品展示方式落后，難以有效地吸引游客，實現(xiàn)傳播效應(yīng)。

（六）人才缺乏

目前會寧紅色旅游區(qū)員工文化素質(zhì)整體不高，缺乏專業(yè)知識，在基層中，員工缺乏工作熱情，文化素質(zhì)普遍不高，高層決策人才不足，決策人員缺乏整體觀念，無法全面把握紅色旅游的發(fā)展強度，無法從宏觀上把握旅游區(qū)的特點和發(fā)展方向。

三 對策與建議

（一）加強紅色旅游資源的保護

開展紅色旅游，既要深入、多層次、全方位地挖掘紅色旅游資源，也要要求地方政府和開發(fā)單位高度重視歷史遺跡和文物保護，采取科學(xué)措施，為紅色旅游遺址樹立新的保護理念，實行紅色旅游遺址分級管理和保護。與此同時，紅色旅游資源規(guī)模較大，保護難度較大，要注意保留不同時期黨和國家對紅色資源的不斷積累，體現(xiàn)近代以來不同時期的精神，不斷豐富和完善我國紅色旅游資源。發(fā)展紅色旅游，開發(fā)一些新的旅游形式，還要在這基礎(chǔ)上合理利用資源。紅色旅游資源的開發(fā)要注意保護，避免大規(guī)模無序開發(fā)，不可過度開發(fā)資源。對紅色旅游資源進行保護，必須從保護旅游資源環(huán)境、建立合理的環(huán)境容量對環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)控。對紅色旅游地的保護要樹立新的理念，分類管理，分級保護。

（二）加強紅色項目的開發(fā)

我們要將紅色旅游資源、紅色旅游項目不斷開發(fā)和延伸，形成新的發(fā)展格局，突破紅色旅游“同質(zhì)化”。鄉(xiāng)村振興是當前農(nóng)村發(fā)展的重中之重，因此，紅色引領(lǐng)區(qū)域綜合開發(fā)應(yīng)形成紅色旅游綜合體、紅色城鎮(zhèn)綜合體等多區(qū)域綜合開發(fā)格局，大力發(fā)展景區(qū)周邊村鎮(zhèn)，擴大開發(fā)規(guī)模。伴隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，周邊地區(qū)如蘭州、白銀、天水，經(jīng)濟水平和消費水平較高，會寧縣應(yīng)該合理布局，充分建設(shè)旅游線路，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強帶動能力，增加假日旅游人數(shù)，不僅能促進餐飲和住宿的發(fā)展，也能促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。要依靠紅色旅游促進經(jīng)濟發(fā)展，會寧縣必須充分利用資源，把紅色旅游、紅色教育和綠色產(chǎn)品結(jié)合起來，開展“線上+線下”為一體的銷售活動，以西部大開發(fā)為背景，突出區(qū)域特色，打造綠色食品品牌，增加經(jīng)濟效益。

（三）提高導(dǎo)游綜合素質(zhì)

與風(fēng)景旅游相比，紅色導(dǎo)游員的要求更高，既要熟悉地方革命史，又要了解整個地區(qū)和國家的革命發(fā)展史，做好導(dǎo)游的培訓(xùn)和標準化工作是極其重要的，唯有透過講解員的詳盡講解，游客才能更好地了解產(chǎn)品背后的紅色文化，尤其是紅色旅游解說有一定的規(guī)范性，必須提高講解員的質(zhì)量。對此，要對員工嚴格要求，定期進行培訓(xùn)，對新入職的員工定期進行考核抽查，對管理層的人員更加嚴格，提高入職要求以及專業(yè)要求，建立獎賞制度，提高人員的積極性，改變員工的工作態(tài)度，才能夠更好地服務(wù)游客，以提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）完善道路交通建設(shè)

按照會寧的地形特征，發(fā)現(xiàn)來會寧游覽紅色景點存在交通不夠便利等問題。紅色旅游線路的通暢，可以提高旅游質(zhì)量，加強與周邊地區(qū)的聯(lián)系，擴大當?shù)丶t色旅游輻射范圍。只有通過區(qū)域旅游合作、線路連接，才能最終打造出以紅色為主題的旅游產(chǎn)品。

（五）整合資源加強宣傳

通過與周邊紅色旅游目的地的合作、資源共享、市場整合、客源互動和利益共享，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人員流動，共創(chuàng)紅色旅游品牌，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進服務(wù)領(lǐng)域的相互合作，才能建立良好的合作機制，促進地方服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，和對景區(qū)的保護有很大關(guān)系，而景區(qū)的保護主要又包括對景區(qū)保護的宣傳和提高人們的保護意識。同時應(yīng)該建立自己的規(guī)章制度，必要時可以采取罰款的措施，制定合理的規(guī)劃，這樣才能可持續(xù)發(fā)展下去，定期進行景區(qū)維護保修。

（六）統(tǒng)籌規(guī)劃提高資源價值

會寧作為中國紅色旅游的目的地，應(yīng)該以紅色旅游為特色，大力發(fā)展休閑旅游和歷史古跡游。改善景觀，創(chuàng)建旅游小鎮(zhèn)，發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)建全國紅色旅游名鎮(zhèn)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標桿，推廣紅色旅游。要重視線路與產(chǎn)品的生態(tài)鏈接，通過形象塑造和營銷推廣，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品體系建設(shè)的經(jīng)濟效應(yīng)，真正建立主題鮮明的旅游產(chǎn)品體系，明確紅色旅游區(qū)的一致性。加強有序監(jiān)管，實現(xiàn)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（七）完善旅游配套設(shè)施的建設(shè)

在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的情況下，紅色旅游目的地應(yīng)結(jié)合當?shù)貤l件和特點，完善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，改善游客體驗，搭建一套完整的服務(wù)體系，建立良性互動的合作機制。當?shù)匾⒓t色旅游資源的保護和紅色景觀管理監(jiān)督制度，促進從業(yè)者的就業(yè)和資格認定，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，整頓旅游市場秩序，完善質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（八）建設(shè)紅色旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)

大多數(shù)參觀者主要為企事業(yè)單位人員及在校學(xué)生和老師，他們會對一些歷史文獻、圖像和文物感興趣，他們停留時間長，且參觀者數(shù)量較多。旅行費用一般由單位報銷，住宿餐飲服務(wù)質(zhì)量需求大。因此，為游客在紅色景點附近設(shè)立服務(wù)區(qū)，不僅能滿足游客的需要，延長其停留時間，還能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（九）穩(wěn)定紅色旅游市場

發(fā)展紅色旅游是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要舉措，對于當?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)都可大幅度提高經(jīng)濟增長，所以只有穩(wěn)定紅色旅游市場，建立自己的運營體制，依據(jù)當?shù)厍闆r，逐漸完善管理制度，發(fā)揮其自身獨有的魅力，才可以不斷使其穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（十）增強品牌意識

積極發(fā)展中國“紅色文化”產(chǎn)業(yè)，促進會寧紅色旅游區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，更符合鄉(xiāng)村振興的要求。在原有文化的基礎(chǔ)上進行開發(fā)，提高其吸引力，挖掘旅游資源，開拓創(chuàng)新。只有與當代的發(fā)展理念相結(jié)合，才能更好地促進旅游業(yè)的質(zhì)量和經(jīng)濟效益的提高，更好地傳承地方歷史文化。要把創(chuàng)新放在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心位置，明確其文化內(nèi)涵，加以發(fā)揚，把新的思想融入其中，使紅色旅游產(chǎn)品具有強大的生命力和競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展。

四 結(jié)語

通過對鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下甘肅省紅色旅游的發(fā)展狀況進行分析，我們總結(jié)出了存在的問題并給出了相應(yīng)的對策。甘肅作為一個紅色旅游資源豐富的地區(qū)，紅色旅游資源的開發(fā)，不僅能促進經(jīng)濟的發(fā)展，也能促進甘肅整體的發(fā)展。