王梓葉
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué),云南 昆明 650500)
《滇云歷年傳》記載:“(至元)十三年(1276),……賽典赤……作陂池以備水旱,筑松華壩于城東北上,修南壩閘于城南盤(pán)龍江?!庇帧对贰埩⒌纻鳌分杏涊d:“……中書(shū)以立道熟于云南,奏授大理等處巡行勸農(nóng)使,佩金符。其地有昆明池,介碧雞、金馬之間,環(huán)五百余里,夏潦暴至,必冒城郭。立道求泉源所自出,役丁夫二千人治之,洩其水,得壤地萬(wàn)余頃,皆為良田。”據(jù)史料所述,松華壩位于盤(pán)龍江上游,始建于1274-1276年,是由云南首任平章政事賽典赤·贍思丁和勸農(nóng)使張立道為了解決滇池的洪水災(zāi)害而主持興建的一座水利工程,此后自元初建成以來(lái),以后的歷朝歷代也都對(duì)松華壩進(jìn)行了不同程度的修繕。
明萬(wàn)歷四十六年(1618年),鑒于原來(lái)土木結(jié)構(gòu)的松華壩“支以木,筑以土而無(wú)閘,勢(shì)若堵墻,遇浸輒敗”,需要經(jīng)常進(jìn)行歲修,勞民傷財(cái)且效果不好,云南水利道朱芹便提出要合并多次歲修,重新修繕?biāo)扇A壩。這次建造選用堅(jiān)固厚實(shí)的石材,將松華壩改為石閘,利用其犬牙相制的形狀并輔以鈐鐵灌鉛法使其緊密扣合,以防被水沖毀,仿效運(yùn)河水閘以巨型方木做閘。此次修繕在竣工當(dāng)年就頗見(jiàn)成效,其灌溉和防澇收效極好。到了清代,由于清兵入滇平“三藩之亂”時(shí)壩頃毀,因此,在平定吳三桂變亂之后,為了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和賦稅來(lái)源,松華壩于康熙二十二年(1683年)、雍正八年(1730年)先后兩次得到修繕,又相繼坍塌;光緒三年(1877年),重修墩臺(tái)、閘壩、溝道;光緒十六年(1890年),云南糧儲(chǔ)水利道督同清軍水利府重修閘墩。民國(guó)時(shí)期,松華壩也作過(guò)一些修繕。1943年曾修砌閘墻、翼墻;1945年在云南省政府的支持下,于松華石閘上游7.5公里的芹菜沖修建了谷昌壩水庫(kù),時(shí)為全省最大的砌石溢流重力壩。
如今的松華壩應(yīng)稱(chēng)為松華壩水庫(kù),是原古松華壩的基礎(chǔ)上于1959年興建的昆明市最大的中型水庫(kù),又于1988年開(kāi)始擴(kuò)建為大型水庫(kù)。自水庫(kù)建成以來(lái),先后進(jìn)行四次大的除險(xiǎn)加固工程,興修了電站和東、西干渠等配套工程,并被評(píng)定為“云南省一級(jí)水利工程管理單位”“國(guó)家級(jí)水利工程管理單位”。隨著昆明的城市擴(kuò)張和快速發(fā)展,水庫(kù)的功能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘泄┧疄橹鳎丝炭値?kù)容已擴(kuò)大到2.19億立方米,徑流面積593 平方公里,平均每年可向昆明市提供飲水量30萬(wàn)噸,占昆明市自來(lái)水公司水量的60%。灌溉農(nóng)田5852.67平方公里。主壩高62m,壩頂長(zhǎng)201m,副壩高34.5 m,壩頂長(zhǎng)354.6 m。
上文提到,松華壩的建造是治理滇池洪水的迫切需要,滇池的洪水災(zāi)害頻發(fā)與昆明的自然條件密不可分。在古代云南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)用水主要依賴(lài)雨水的補(bǔ)給,氣候變幻無(wú)常,或旱或澇,都對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極大的影響。而云南屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕季節(jié)分明,雨季降水量占全年降雨量的比重很大,尤其是在6-8月的降雨量幾乎占了全年的一半以上,導(dǎo)致雨季時(shí)期滇池流域水的納入量往往多于排泄量;同時(shí),流入滇池的水量巨大,而流出口卻只有??谶@一狹口?!蹲x史方輿紀(jì)要》卷一百十三頁(yè)中記載:“滇池受邵甸牧羊山諸泉及黑白龍?zhí)丁⒑T炊粗T水,匯為巨浸,延袤三百余里……而泄于稍西一小河……”由此可見(jiàn),當(dāng)眾水匯聚滇池后,下泄又只有一小河(螳螂川),此時(shí)就很容易出現(xiàn)滇池泄水不及時(shí),水位過(guò)高,以至造成大水淹沒(méi)城市的情況,其不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且嚴(yán)重威脅百姓生命安全。據(jù)此,當(dāng)時(shí)擔(dān)任云南省平章政事的賽典赤·贍思丁才開(kāi)始對(duì)此加以整治。
整治工程采取疏通河道,修堤,筑壩等方式,目的是調(diào)節(jié)水量,解除水患,協(xié)調(diào)蓄水和泄水的平衡。賽典赤·贍思丁首先派遣熟悉地理情況的張立道等人清除???、石龍壩到龍王廟—帶的積沙和淤泥,并把海口河在安寧境內(nèi)的雞心、螺殼等幾個(gè)險(xiǎn)灘挖開(kāi),使水順暢流出。同時(shí)在對(duì)滇池水域進(jìn)行系統(tǒng)考察的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步鞏固治水成果,率領(lǐng)民眾于公元1276年把邵甸壩東北諸山下的各道泉水引入江中,又在“鳳嶺、蓮峰二山箐口,水出川原之間”首次修建松華壩,它的建成對(duì)于減小洪峰威脅和蓄水備旱都起到了極為重要的作用。此外還修建了修建人工河金汁水、寶象、馬料等多條河流,這樣以松華壩為基礎(chǔ)、人工河金汁河、銀汁河等分支河為脈絡(luò),形成了滇池上游水利網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),既維護(hù)了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也解決了保障了百姓生命財(cái)產(chǎn)的安危。
除上述治理水患災(zāi)害這一原因以外,維護(hù)元政權(quán)統(tǒng)一中國(guó)的大業(yè),鞏固中央集權(quán)也是元初在云南大力發(fā)展水利的重要原因。這一原因可以引入“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”的概念來(lái)解釋。所謂“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”,是冀朝鼎先生在其著作《中國(guó)歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》一書(shū)中提出來(lái)的,指的是有這樣一種區(qū)域,它相對(duì)于其他地區(qū)要重要得多,如果某一集團(tuán)控制了它,就有可能獲得對(duì)其他區(qū)域的支配地位,從而可能奠定其政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán),同時(shí),該集團(tuán)為了建立和維護(hù)該區(qū)域的重要地位,又會(huì)給它以特別的重視。而云南地區(qū)在歷史上就不同于其他中原地區(qū),南詔、大理政權(quán)對(duì)這里的統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)7個(gè)世紀(jì),雖然云南從古至今一直處于中原王朝統(tǒng)治之下,并且漢武帝時(shí)期也在云南設(shè)置郡縣,利用“羈縻”政策對(duì)不同民族進(jìn)行統(tǒng)治,從而達(dá)到加強(qiáng)中央集權(quán)的目的。但是,由于種種歷史原因,這種制度在以后的千余年間并沒(méi)有得到不斷加強(qiáng),而是不斷削弱,最后導(dǎo)致了名存實(shí)亡的結(jié)果。在此后,元世祖忽必烈平定大理國(guó),使得云南分裂割據(jù)的局面從此結(jié)束,為了進(jìn)一步穩(wěn)定這一地區(qū),元王朝在云南建立與內(nèi)地劃一的行政區(qū)劃——行省制,把云南作為中央王朝的直接統(tǒng)治地區(qū),并任賽典赤·贍思丁為第一任云南平章政事。以“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”的觀點(diǎn)來(lái)看,昆明就可以作為一個(gè)“特殊的區(qū)域”:云南整體地形以高原、山地為主,只有昆明地區(qū)坐落在滇池旁邊的環(huán)湖平原之上。這個(gè)僅有的平原地區(qū)生活著整個(gè)云南大部分的人口,并以滇池這個(gè)淡水湖作為人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的主要來(lái)源。因此,通過(guò)對(duì)滇池流域的治理,從而也就促進(jìn)了這一帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在當(dāng)時(shí)以“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”為主體的中國(guó),控制住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也就控制了昆明這個(gè)“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”安身立命的根本,進(jìn)而控制整個(gè)昆明乃至云南地區(qū),達(dá)到維護(hù)元王朝統(tǒng)治,加強(qiáng)中央集權(quán)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量多寡固然與自然環(huán)境、生產(chǎn)工具、耕作方法、科技水平等息息相關(guān),但在中國(guó)古代的科技發(fā)展相對(duì)落后的形勢(shì)下,往往影響作物產(chǎn)量的是勞動(dòng)力的投入和耕地面積的多少,此時(shí)水利設(shè)施的建設(shè)就顯得尤為重要。
雖然,元代時(shí)期的全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有得到較大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)也相應(yīng)地遭到了破壞,但是昆明地區(qū)卻在一定程度上改變了自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下的局面,得到了快速發(fā)展,這必然離不開(kāi)昆明地區(qū)水利設(shè)施的建設(shè)。
元代松華壩的建造,調(diào)節(jié)了滇池水位,使得大片土地裸露出來(lái),同時(shí)又能夠起到灌溉土地的作用。此外,這類(lèi)水利設(shè)施的興修又進(jìn)一步推動(dòng)屯田事業(yè)的發(fā)展和鞏固。元代自賽典赤·贍思丁設(shè)立行省以后,大力組織屯田。據(jù)《元代云南史地叢考》記載:至1290年,“……民、軍兩屯共墾地凡六萬(wàn)八千一百九十六雙,每雙以五畝計(jì),凡三十三萬(wàn)五千畝(340,980畝)每戶(hù)工作以三(四)人計(jì),已達(dá)六萬(wàn)人,則當(dāng)日屯田移民之盛,可想見(jiàn)矣。”這些都側(cè)面反映了松華壩這類(lèi)水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支撐作用,它們?yōu)樵颇限r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基石。
為了擺脫先前南詔國(guó)和大理國(guó)的政治封鎖,進(jìn)一步鞏固國(guó)家統(tǒng)治,元代統(tǒng)治者在云南實(shí)施的一項(xiàng)重要的整治措施就是移府昆明,而興修松華壩等重要水利工程、昆明城進(jìn)行的修整等舉措就為遷府昆明創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。遷府昆明后,昆明市將成為整個(gè)云南省的政治中心,水利設(shè)施的建設(shè)不僅帶來(lái)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng),也構(gòu)成了交通網(wǎng)絡(luò)的一部分。昆明市依靠便利的交通網(wǎng),進(jìn)而與外界聯(lián)系密切,這些優(yōu)勢(shì)使得中央加強(qiáng)了對(duì)昆明及云南地區(qū)的管轄和控制,進(jìn)一步維護(hù)了元王朝的統(tǒng)治。
賽典赤·贍思丁作為一名回回人,積極任用少數(shù)民族中的上層人士作為地方官員,這些人具有一定的影響力,將他們納入中央的管轄內(nèi),削弱了地方勢(shì)力,從而保障了云南地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),在治理水患和建設(shè)水利工程的過(guò)程中,不同民族共同工作在一起,生活在一起,為云南的建設(shè)貢獻(xiàn)力量,這也使得民族與民族之間的關(guān)系更加融洽、更加團(tuán)結(jié)。
為了防治滇池的水污染,并對(duì)其周邊的環(huán)境加以保護(hù)和改善,進(jìn)而使人民生活用水的安全性得到更多的保障,如今的松華壩水庫(kù)不僅是一座獨(dú)立的水利工程,更是被劃定為了水源保護(hù)區(qū)。松華壩水源保護(hù)區(qū)位于昆明市的東北面,處于盤(pán)龍區(qū)管轄范圍內(nèi),整個(gè)區(qū)域南北長(zhǎng)36公里,東西寬24公里,總體占地面積約為630平方公里,區(qū)域內(nèi)的地下水資源和森林植被等都比較豐富。其水源保護(hù)區(qū)于1981年建立,并先后出臺(tái)了《松華壩水庫(kù)水源區(qū)管理?xiàng)l例》《昆明市松華壩水源區(qū)保護(hù)管理規(guī)定》《松華壩水源保護(hù)區(qū)概念性規(guī)劃》等相關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和規(guī)劃。然而,伴隨著區(qū)域內(nèi)的人口增長(zhǎng)和人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),松華壩水源保護(hù)區(qū)也出現(xiàn)了很多不良現(xiàn)象。比如,水庫(kù)及主要河流的水質(zhì)污染就是一項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題,人口增加,生活垃圾的增加,不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可能帶來(lái)這樣的狀況;此外,區(qū)域內(nèi)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾也是一項(xiàng)突出的問(wèn)題,政策內(nèi)的限制和人們想要致富、發(fā)展的訴求難以?xún)扇1M管如此,政府仍然通過(guò)加大了資金投入的力度、對(duì)遷出水源保護(hù)區(qū)的人給予政策性的扶持等方式強(qiáng)化對(duì)水源保護(hù)區(qū)的治理。據(jù)目前昆明市盤(pán)龍區(qū)人民政府網(wǎng)站公布的內(nèi)容可知,《盤(pán)龍區(qū)松華壩飲用水源保護(hù)區(qū)生產(chǎn)扶持補(bǔ)助辦法》《盤(pán)龍區(qū)松華壩飲用水源保護(hù)區(qū)生活補(bǔ)助辦法》和《盤(pán)龍區(qū)松華壩飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)管理補(bǔ)助辦法》于2022年1月正式印發(fā),三個(gè)“辦法”包含生產(chǎn)扶持、生活保障、生態(tài)治理三個(gè)大類(lèi),涵蓋17個(gè)補(bǔ)助項(xiàng)目??梢钥吹?,這些新的政策在未來(lái)將對(duì)保障水源區(qū)群眾的基本生產(chǎn)生活,切實(shí)改善群眾生活條件及生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到積極作用。