楊昌儒 祖力亞提·司馬義 郝亞明 虎有澤 牟 蕾 呂 超 張 琳
(1.貴州民族大學(xué),貴州·貴陽(yáng) 550025;2.新疆大學(xué),新疆·烏魯木齊 830046;3.西北大學(xué),陜西·西安 710127;4.煙臺(tái)大學(xué),山東·煙臺(tái) 2640055;5.陜西師范大學(xué),陜西·西安 710119;)
中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是一部百年奮斗的歷程史,是一部百年淬煉的過(guò)程史,是一部百年成就的工程史。黨的百年奮斗歷程,是無(wú)數(shù)中國(guó)共產(chǎn)黨人用青春與生命譜寫(xiě)的華章;黨的百年淬煉過(guò)程,是無(wú)數(shù)中國(guó)共產(chǎn)黨人用熱血與鮮血凝成的豐碑;黨的百年成就工程,是歷代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體用智慧與偉大書(shū)寫(xiě)的答卷。
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,彰顯了馬克思主義再一次與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大張力,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”黨性宗旨的宏大凝聚力,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史經(jīng)驗(yàn)的博大映射力,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨文化賡續(xù)的強(qiáng)大感染力。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐要求,在地域空間上體現(xiàn)為國(guó)家的統(tǒng)一、安全與社會(huì)穩(wěn)定;在文化共相上則體現(xiàn)中華民族共同體展現(xiàn)其強(qiáng)大的影響力;在人民之間關(guān)系上體現(xiàn)為各民族實(shí)現(xiàn)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的“美美與共”圖景。這一切圖景的實(shí)踐與實(shí)現(xiàn)必須在馬克思主義理論指導(dǎo)之下才能完成,因?yàn)轳R克思主義理論是人類(lèi)思想史上具有科學(xué)性和真理性的理論。習(xí)近平指出:“在人類(lèi)思想史上,就科學(xué)性、真理性、影響力、傳播面而言,沒(méi)有一種思想理論能達(dá)到馬克思主義的高度,也沒(méi)有一種學(xué)說(shuō)能像馬克思主義那樣對(duì)世界產(chǎn)生了如此巨大的影響?!边@就在實(shí)質(zhì)上解答了“馬克思主義在中國(guó)為什么行”的時(shí)代之問(wèn)。當(dāng)然,偉大的理論需要有偉大的政黨去執(zhí)行,才能顯示出理論的巨大威力,而偉大的政黨需要有偉大理論的指引,而以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨,則正好體現(xiàn)了先進(jìn)理論指導(dǎo)先進(jìn)政黨的哲學(xué)話語(yǔ)場(chǎng)域。正是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民成功地奪取新民主主義革命的偉大勝利;完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè);進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè);開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨百年重大成就和經(jīng)驗(yàn)充分證明,馬克思主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論前提。
黨的十九屆六中全會(huì)指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來(lái),始終把為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命……”中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的黨性宗旨彰顯其實(shí)質(zhì)。中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家,“一體多元”的政治與文化共相價(jià)值實(shí)踐指向,必然需要一個(gè)強(qiáng)大和偉大的政黨作為實(shí)踐者和引領(lǐng)者,中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、科學(xué)性與強(qiáng)大張力特征正好符合了這一角色定位。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)踐性等特征,無(wú)疑能夠吸引全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者參與到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高事業(yè)上來(lái)。因?yàn)?,“以人民為中心”的黨性宗旨契合了人民對(duì)美好生活向往的心理訴求和實(shí)踐價(jià)值要求。
“以人民為中心”的黨性宗旨契合了各族人民物質(zhì)文明實(shí)踐的需要。人民作為政治概念意義的存在,其內(nèi)在的價(jià)值選擇在于上層建筑(國(guó)家)能夠給予最基本的生存、發(fā)展、安全等需要。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中華人民共和國(guó)的締造者和執(zhí)政主體,而中國(guó)作為以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo),工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。階級(jí)屬性、政黨屬性,以及“權(quán)為民所系,利為民所謀”的執(zhí)政理念,完全解決了廣大人民群眾生存、發(fā)展與安全的需要。
“以人民為中心”的黨性宗旨耦合了各民族人民精神文明實(shí)踐的需要。精神是一個(gè)人、甚至是一個(gè)民族繁衍生息的基本價(jià)值需要。沒(méi)有精神依托的個(gè)人或人群,也就失去了生存的意義,無(wú)異于沒(méi)有生命的枯木。中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程,凝成的“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng),對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”的偉大建黨精神,就是各民族精神文明實(shí)踐價(jià)值的楷模,就是中華民族偉大精神的賡續(xù)與演繹。因此,各族人民的精神文明實(shí)踐需要切合中華文明實(shí)踐需要。中華民族“多元一體”的格局就是“多元價(jià)值”與“一體價(jià)值”的同一。所以,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性宗旨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書(shū)記深刻地指出了傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐向度,“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信,沒(méi)有文化的繁榮興盛,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?!毕惹刂T子百家的思想是中國(guó)精神文化的源泉,以孔子、孟子為代表的“儒家”所主張的“仁義禮智信”的哲學(xué)思想;以老子、莊子為代表的“道家”所主張的以“道”為中心的宇宙本體論哲學(xué);以墨子為代表的“墨家”所主張的“兼愛(ài)”“非攻”思想;以管仲為代表的“禮家”所崇尚的“禮治”;以商鞅、慎到、申不害為代表的“法家”所主張的“嚴(yán)苛律法”等囊括了中國(guó)歷史文化的精髓,為中國(guó)各個(gè)歷史時(shí)代提供了文化實(shí)踐的基礎(chǔ)與發(fā)展的向度,為中國(guó)各民族精神的塑造與演繹根植了魂魄。當(dāng)代中國(guó)所施行的德治、法治、禮治等治國(guó)理念都可以在中國(guó)歷史典籍中找到其精神文化譜系,因此可以說(shuō)中國(guó)歷史文化的優(yōu)秀基因鍛造了中華民族“和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展”的良好品質(zhì)與優(yōu)異樣貌。中國(guó)共產(chǎn)黨所秉持的“人民就是江山”的理念,實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含了中華民族“胸懷天下”的主流價(jià)值取向,同時(shí)更是中華精神文化基因的延續(xù)與升華。因?yàn)橄惹貢r(shí)期以來(lái)各諸子百家所凝成的思想主張與理論總結(jié)正好契合其特定歷史條件下的實(shí)踐價(jià)值歸宿,中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)所奉行的“以人民為中心”理念自然就刻上了中國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)的印記。所以,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的賡續(xù)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“以人為本”思想、“和諧社會(huì)”思想、“依法治國(guó)”思想、“生態(tài)文明”思想、“協(xié)和萬(wàn)邦”思想,都可在中國(guó)古代的文化主張與文化體系里找到其本來(lái)。諸如“以人為本”“協(xié)和萬(wàn)邦”思想賡續(xù)了儒家“仁”“義”的文化精髓,“和諧社會(huì)”“生態(tài)文明”思想賡續(xù)了道家“人與自然共生”的文化精髓,“依法治國(guó)”思想賡續(xù)了法家“嚴(yán)苛律法”的文化精髓,等等。當(dāng)下,各族人民正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,民族文化的復(fù)興指日可待。因?yàn)橹挥兄腥A文化真正走向復(fù)興,中華民族偉大復(fù)興才具有真實(shí)的內(nèi)涵。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨文化賡續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定和根植了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因。
黨的十九屆六中全會(huì)指出中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)就是:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持理論創(chuàng)新,堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持中國(guó)道路,堅(jiān)持胸懷天下,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持自我革命?!边@些寶貴經(jīng)驗(yàn),不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奪取新民主主義革命偉大勝利、完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)勝利、進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代勝利等過(guò)程中獲得的經(jīng)驗(yàn),而且必將是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前瞻性經(jīng)驗(yàn)。
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”是中國(guó)人民從勝利走向勝利的組織保證。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的科學(xué)性、真理性、純潔性與戰(zhàn)斗力是取得勝利的核心力量。“堅(jiān)持人民至上”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命,是取信于民的有效實(shí)踐理念,只有取信于民,走群眾路線,才能為黨的事業(yè)奠定人心根基?!皥?jiān)持理論創(chuàng)新”是中國(guó)共產(chǎn)黨煥發(fā)青春與活力的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新在于把馬克思主義普遍真理與中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這些偉大的理論是中國(guó)共產(chǎn)黨成功的關(guān)鍵?!皥?jiān)持獨(dú)立自主”是主權(quán)國(guó)家的核心要義和必然追求,是國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的根本基石,只有實(shí)現(xiàn)主權(quán)的獨(dú)立與自主,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全與穩(wěn)定?!皥?jiān)持中國(guó)道路”是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的唯一正確的路徑,凝聚了歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧。事實(shí)證明,只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能救中國(guó),只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能發(fā)展中國(guó)。“堅(jiān)持胸懷天下”是中華文化精髓張力的展現(xiàn),有利于協(xié)和萬(wàn)邦,化解滯阻成功的障礙?!皥?jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新”體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取的精神面貌,有利于解放思想,從而不斷汲取成功的養(yǎng)分?!皥?jiān)持敢于斗爭(zhēng)”是中國(guó)共產(chǎn)黨勇毅前行的體現(xiàn),因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的歷史就是一部不斷斗爭(zhēng)不斷取得勝利的歷史,只有在偉大斗爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,從而給各族人民帶來(lái)福祉。“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”是匯聚起走向勝利的磅礴力量的有效路徑,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,是馬克思主義政黨完成歷史使命的重要戰(zhàn)略和策略?!皥?jiān)持自我革命”是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的品格。因?yàn)橹挥凶晕腋锩拍苄纬捎行虻膭?dòng)力源泉,彰顯優(yōu)勢(shì)力量,最終戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,取得一個(gè)又一個(gè)勝利。這些經(jīng)驗(yàn)為中華民族偉大復(fù)興奠定了寶貴的鏡鑒張力。
總之,“勿忘昨天,無(wú)愧今天,不負(fù)明天,”是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷走向偉大的時(shí)代呼喚。正如黨的十九屆六中全會(huì)指出:“我們堅(jiān)信,在過(guò)去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民,必將在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光!”
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,堅(jiān)持理論創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的十個(gè)重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)之一。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗的歷程,是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)理論創(chuàng)新的百年歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論的創(chuàng)新是其堅(jiān)持理論創(chuàng)新的鮮明體現(xiàn)。
“黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開(kāi)拓中完成中國(guó)其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),根本在于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),及時(shí)回答時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn),不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化?!痹谥袊?guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史進(jìn)程中,黨之所以帶領(lǐng)人民不斷取得新的成就、完成一項(xiàng)項(xiàng)艱巨任務(wù),根本原因正是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是,在實(shí)踐中推進(jìn)理論創(chuàng)新,通過(guò)理論創(chuàng)新來(lái)正確地指導(dǎo)實(shí)踐。馬克思主義的認(rèn)識(shí)論告訴我們,實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源,也是理論創(chuàng)新的根本動(dòng)力,實(shí)踐的變化發(fā)展要求黨的理論不斷創(chuàng)新和發(fā)展。百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),不斷解放思想、實(shí)事求是,將馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,在不同歷史時(shí)期的實(shí)踐中,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在這些科學(xué)理論的指導(dǎo)下,我們黨帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗,由一個(gè)勝利不斷走向另一個(gè)勝利,讓中華民族不斷由站起來(lái)到富起來(lái),再到強(qiáng)起來(lái),讓全體中華兒女距離中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)越來(lái)越近。這些都生動(dòng)地說(shuō)明堅(jiān)持理論創(chuàng)新是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨一步步走向更高層次更加輝煌的重要經(jīng)驗(yàn)。百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論的不斷創(chuàng)新發(fā)展和完善,正是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的一個(gè)重要縮影,新中國(guó)成立之初我國(guó)結(jié)合國(guó)情確立了民族區(qū)域自治制度,既維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一,也保障了自治地區(qū)群眾的自治權(quán),激發(fā)各族群眾的愛(ài)國(guó)主義情感?!案母镩_(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念”,提出鑄牢中華民族共同體意識(shí),是我們黨與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)我國(guó)民族理論創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。
鑄牢中華民族共同體意識(shí),是習(xí)近平提出的重大原創(chuàng)性論斷,是對(duì)黨的民族理論與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展,是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果。鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念充分吸收馬克思主義民族理論與國(guó)家理論,緊密結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)代中國(guó)民族工作實(shí)際,是吸收國(guó)際上處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而提出的重大原創(chuàng)性理念。“黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作,從實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度出發(fā),始終堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論和基本觀點(diǎn),始終堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,圍繞怎樣堅(jiān)持和完善中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想?!逼渲需T牢中華民族共同體意識(shí)正是習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作思想的核心內(nèi)容,是新時(shí)代黨的民族工作的主線和“綱”,是習(xí)近平總書(shū)記在深刻把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和我國(guó)民族發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大原創(chuàng)性論斷,是我們黨對(duì)民族工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和升華,這一理念的提出既是對(duì)以往我國(guó)民族理論的繼承吸收,更是在不斷完善豐富的過(guò)程中的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。
堅(jiān)持理論創(chuàng)新是百年來(lái)我們黨奮斗歷程的重要成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持民族理論創(chuàng)新是我們黨不斷推進(jìn)我國(guó)民族工作取得成功、逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要成功經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,但又不照抄照搬馬克思主義,而是結(jié)合我國(guó)優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)文化和不同時(shí)期的國(guó)情,扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。在民族理論方面亦是如此,黨的十八大以來(lái)鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念的提出,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在充分考慮中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史方位,以及我國(guó)新時(shí)期民族工作進(jìn)入新的發(fā)展階段的實(shí)際情況,既充分總結(jié)我國(guó)民族工作取得的突出成效和成功經(jīng)驗(yàn),也清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)民族工作面臨的重要挑戰(zhàn),堅(jiān)持理論創(chuàng)新、回答時(shí)代之問(wèn),應(yīng)對(duì)我國(guó)民族工作領(lǐng)域面臨的新挑戰(zhàn)、服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而提出的重大理論創(chuàng)新。我們要深刻認(rèn)識(shí)到鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求、是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求、是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求、是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚,以“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”為初心使命,以新時(shí)期推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)時(shí)而生、順勢(shì)而為,黨的十八大以來(lái),我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念,這是區(qū)別于以往我國(guó)民族理論的重大突出特點(diǎn)和理論創(chuàng)新之處,進(jìn)而逐步提出和豐富完善了鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶,是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,是推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。我們要從中華民族的發(fā)展歷程認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性,從新時(shí)代黨的使命任務(wù)認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的極端重要性,從民族工作的短板弱項(xiàng)認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,從民族領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的特殊緊迫性。鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念的提出,是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)新時(shí)期我國(guó)民族工作實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果,是中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)學(xué)習(xí)型政黨、革命政黨發(fā)展的必然結(jié)果,也是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持理論創(chuàng)新的必然結(jié)果。
一百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民由站起來(lái)到富起來(lái),再到強(qiáng)起來(lái)。在不同的歷史階段,我國(guó)主要矛盾發(fā)生了重要變化,我們民族工作的要求和重點(diǎn)任務(wù)也在不斷發(fā)生變化,需要解決的民族問(wèn)題也不同。面對(duì)不同歷史階段民族工作的實(shí)際和不同的問(wèn)題,就需要有適合這一階段的民族理論作為指導(dǎo)。這些必然要求我們不斷推進(jìn)馬克思主義民族理論中國(guó)化的進(jìn)程,不斷推進(jìn)我國(guó)民族理論的創(chuàng)新發(fā)展,這些都深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新的歷史經(jīng)驗(yàn)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念的提出,正是適應(yīng)了我們中華民族由富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史趨勢(shì),適應(yīng)了中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史趨勢(shì)。
在中華民族站起來(lái)的時(shí)期,民族工作的重點(diǎn)任務(wù)是消除民族壓迫和歧視、實(shí)現(xiàn)民族平等,保證各民族共同當(dāng)家作主。在中華民族富起來(lái)的時(shí)期,民族工作重點(diǎn)任務(wù)是支持民族地區(qū)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。在中華民族走向強(qiáng)起來(lái)的今天,現(xiàn)階段黨的民族工作的歷史方位必須放到中華民族偉大復(fù)興的坐標(biāo)當(dāng)中來(lái)把握,放到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的坐標(biāo)當(dāng)中來(lái)謀劃,這要求我們必須處理好民族問(wèn)題、做好民族工作,加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)、中華兒女大團(tuán)結(jié),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造條件、凝聚力量。在今天中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期、走向“強(qiáng)起來(lái)”的時(shí)代背景下,我國(guó)民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)既不是階級(jí)的問(wèn)題,也不僅僅是各民族勞動(dòng)人民之間關(guān)系的問(wèn)題,而應(yīng)該是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中華民族認(rèn)同、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),“把分散的多民族打造成一個(gè)整體的國(guó)家民族建設(shè)”,服務(wù)于共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的問(wèn)題。推進(jìn)中華民族向強(qiáng)起來(lái)的道路上更加邁進(jìn),就必須進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族的凝聚力,強(qiáng)化“五個(gè)認(rèn)同”,只有全體中華兒女不斷強(qiáng)化“五個(gè)認(rèn)同”,尤其是在民族工作領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)中華民族身份的認(rèn)同、增強(qiáng)在中華民族大家庭中的歸屬感,中華民族的凝聚力和向心力才能增強(qiáng),才能凝聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能實(shí)現(xiàn),中華民族才能站起來(lái)和富起來(lái),才能真正強(qiáng)大起來(lái),在此背景之下,鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論的提出和豐富完善及發(fā)展也就成為一種必然。因此,鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念提出的重要背景就是中華民族要變得更加強(qiáng)大、我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家要變得更加強(qiáng)大,鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念的提出正是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族由富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)的必然要求。
回顧百年奮斗歷程,堅(jiān)持理論創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨自身發(fā)展壯大的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民穩(wěn)步前進(jìn)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),是中華民族由站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。在百年奮斗的歷史進(jìn)程中,民族理論的創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的重要體現(xiàn)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念的提出是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國(guó)新時(shí)代民族工作的實(shí)際和新要求,以及中華民族偉大復(fù)興的歷史方位提出的重大原創(chuàng)性理論成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程堅(jiān)持理論創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,我們要充分用鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大理論成果來(lái)指導(dǎo)我們民族工作的實(shí)踐,以其為主線和“綱”,不斷推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十九屆六中全會(huì)將中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)概括為“十個(gè)堅(jiān)持”,即“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持理論創(chuàng)新,堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持中國(guó)道路,堅(jiān)持胸懷天下,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持自我革命?!敝匦聦徱?021年中央民族工作會(huì)議精神,“十個(gè)堅(jiān)持”的歷史經(jīng)驗(yàn)在新時(shí)代民族工作中得到了淋漓盡致的展現(xiàn)。
在民族工作中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2021年中央民族工作會(huì)議提出,加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、中國(guó)的社會(huì)主義道路以及中華民族偉大復(fù)興的歷史選擇共同決定的。本次會(huì)議主題是“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展”,最重大的理論成果是提出了黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。從2014年中央民族工作會(huì)議關(guān)于中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的“八個(gè)堅(jiān)持”論述,到2019年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)關(guān)于新中國(guó)成立70年來(lái)民族工作成功經(jīng)驗(yàn)的“九個(gè)堅(jiān)持”論述,再到2021年中央民族工作會(huì)議黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的“十二個(gè)必須”論述,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民族工作全面領(lǐng)導(dǎo)的基本原則得到了一以貫之的強(qiáng)調(diào)與闡述。
在民族工作中堅(jiān)持人民至上?!盀槿嗣穹?wù)”“以人民為中心”“人民至上”,這些執(zhí)政理念一以貫之地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢植根人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民的政黨品格。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾,黨中央秉持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,大力扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家投入了大量人力、物力、財(cái)力,以此來(lái)推動(dòng)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)一個(gè)民族也不能少的戰(zhàn)略目標(biāo)。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程之際,2021年8月中央民族工作會(huì)議明確提出,“完善差別化區(qū)域支持政策”“支持民族地區(qū)全面深化改革開(kāi)放”“完善沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策”“深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)”等系列舉措,支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。
在民族工作中堅(jiān)持理論創(chuàng)新與開(kāi)拓創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在民族工作上提出了一系列新理念、新主張、新論述,形成了黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,推動(dòng)了中國(guó)特色馬克思主義民族理論的創(chuàng)新發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識(shí)以其突出的理論創(chuàng)新性與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性,被確立為新時(shí)代黨的民族工作的主線與綱領(lǐng),成為民族工作的聚焦點(diǎn)。2021年中央民族工作的理論創(chuàng)新表現(xiàn)在很多方面,例如論述習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的“十二個(gè)必須”,論述鑄牢中華民族共同體意識(shí)必要性的“四個(gè)必然要求”,論述鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論內(nèi)涵的“四個(gè)與共”,論述黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展需要正確把握的“四個(gè)關(guān)系”等。推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作,各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入等論斷也具有很強(qiáng)的理論與實(shí)踐創(chuàng)新性。習(xí)近平總書(shū)記的講話“是黨的民族工作實(shí)踐的最新總結(jié),是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果,是做好新時(shí)代民族工作的根本遵循?!?/p>
在民族工作中堅(jiān)持獨(dú)立自主的中國(guó)道路。2014年中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“做好民族工作要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”。在2019年全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上,習(xí)近平指出,“我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合,走出一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路?!痹?021年中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平指出,“回顧黨的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路?!薄吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將十八大以來(lái)在黨的民族工作上的成就與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為:“黨堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作主線,確立新時(shí)代黨的治藏方略、治疆方略,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”習(xí)近平指出,“黨的民族理論和方針政策是正確的,中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是正確的,我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的,我國(guó)民族工作做得是成功的”。我們要堅(jiān)定道路自信,既不重蹈蘇聯(lián)模式的覆轍,也不踏上西方模式的歧途,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。立足于中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的基本國(guó)情,堅(jiān)持馬克思主義民族理論的基本立場(chǎng),吸納中國(guó)歷朝歷代處理邊疆民族問(wèn)題的歷史智慧,借鑒世界其他國(guó)家民族事務(wù)治理的成功經(jīng)驗(yàn),走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)在民族工作上的最重大成就,繼續(xù)堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)在民族工作上最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。
在民族工作中堅(jiān)持胸懷天下。習(xí)近平指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”從這兩個(gè)大局來(lái)謀劃民族工作,就是堅(jiān)持胸懷天下的表現(xiàn)。2021年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議提出,“必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作?!敝泵媸澜绨倌晡从兄笞兙旨铀偎鶐?lái)的動(dòng)蕩與挑戰(zhàn),作出了一系列防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作部署,打破敵對(duì)勢(shì)力利用邊疆民族問(wèn)題遏制中國(guó)崛起的企圖。鑄牢中華民族共同體意識(shí)之所以被確立為新時(shí)代民族工作的主線,正是因?yàn)槠浼婢摺敖鉀Q內(nèi)部問(wèn)題、迎接外部挑戰(zhàn)”的雙重意義,是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)“兩個(gè)大局”時(shí)代背景的基礎(chǔ)性工程。“中國(guó)解決民族問(wèn)題、建設(shè)中華民族命運(yùn)共同體的理念,與中國(guó)參與全球治理、倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念是一致的”。從兩個(gè)共同體的關(guān)聯(lián)性角度而言,體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨在民族工作中堅(jiān)持胸懷天下的格局。
在民族工作中堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)。2021年8月中央民族工作會(huì)議的召開(kāi),正值中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,也是世界百年未有之大變局的加速演進(jìn)期。一方面,中華民族共同體思想基礎(chǔ)不斷鞏固,但民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜。另一方面,打擊三股勢(shì)力的斗爭(zhēng)取得重大階段性成果,但國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力利用所謂“民族問(wèn)題”對(duì)我國(guó)遏制打壓變本加厲,實(shí)現(xiàn)邊疆長(zhǎng)治久安的任務(wù)仍然十分艱巨。因應(yīng)形勢(shì)的需要,會(huì)議提出,“要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”“堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患”。對(duì)內(nèi)“要守住意識(shí)形態(tài)陣地,積極穩(wěn)妥處理涉及民族因素的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒”;對(duì)外“要加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,做好重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作”。在涉及國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的問(wèn)題上,我們與國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力之間沒(méi)有絲毫的妥協(xié)空間,只有堅(jiān)持斗爭(zhēng)敢于斗爭(zhēng)才能取得最后的勝利。
在民族工作中堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線。建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,以團(tuán)結(jié)最廣泛的力量是中國(guó)共產(chǎn)黨取得革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的三大法寶之一,也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)執(zhí)政興國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)之一。民族工作歷來(lái)就是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分,而統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法也一直在民族工作實(shí)踐中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。2018年黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》決定,將國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo),這為將民族工作放在統(tǒng)戰(zhàn)工作大局下統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。2021年中央民族工作會(huì)議提出的“必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟,促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起”“賦予所有改革發(fā)展以改善民生、凝聚人心的意義”“做好重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作”等表述也具有非常明顯的統(tǒng)一戰(zhàn)線意義。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將民族關(guān)系和諧列為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要目標(biāo),提出“只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí),形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,就一定能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力”。
在民族工作中堅(jiān)持自我革命。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,“黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命?!庇掠谥泵鎲?wèn)題、堅(jiān)持自我革命的理念在2021年中央民族工作會(huì)議精神中得到了非常具體的體現(xiàn)。首先,會(huì)議最主要的成果被命名為“黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想”,這表明中國(guó)共產(chǎn)黨非常清醒地認(rèn)識(shí)到民族工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性,既要不斷堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,也要持續(xù)改進(jìn)黨對(duì)民族工作的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐思路。其次,會(huì)議提出,“黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展,就是要堅(jiān)持正確的,調(diào)整過(guò)時(shí)的,更好保障各民族群眾合法權(quán)益?!彼^堅(jiān)持正確的,就是堅(jiān)持馬克思主義民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路;所謂調(diào)整過(guò)時(shí)的,就是要把不適應(yīng)新時(shí)代民族工作需要的,不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想認(rèn)識(shí)、工作方式、實(shí)踐導(dǎo)向、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等改進(jìn)到正確的軌道中來(lái)?!皥?jiān)持正確的、調(diào)整過(guò)時(shí)的”的民族工作創(chuàng)新發(fā)展思路,正是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、自我革命的思想作風(fēng)在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
黨的十九屆六中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,《決議》對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)是立足于統(tǒng)一全黨思想、奮力開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。深刻揭示了過(guò)去我們黨為什么能夠成功,未來(lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功。全會(huì)從13個(gè)方面概括新時(shí)代發(fā)展成就,其中,在全面依法治國(guó)上,“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命?!痹谏鐣?huì)治理上,“社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平大幅度提升。”在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,必須堅(jiān)持推進(jìn)全面依法治國(guó),必須提高社會(huì)治理水平。這就要求我們完善依法治理體系、提高依法治理能力,并將其作為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的具體實(shí)踐。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)形成以《憲法》為基礎(chǔ),以《民族區(qū)域自治法》為主干,包括國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,民族區(qū)域自治地方的自治條例和單行條例,以及地方各級(jí)部門(mén)制定的與民族事務(wù)相關(guān)的法規(guī)和行政規(guī)定等,這些法規(guī)和規(guī)章有力促進(jìn)了民族事務(wù)治理法治化進(jìn)程?!岸嗄陙?lái),民族法律法規(guī)體系在維護(hù)民族關(guān)系、解決民族矛盾、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和保障少數(shù)民族基本權(quán)益等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。”黨的十八大以來(lái),全面依法治理民族事務(wù)提到了前所未有的高度。2017年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的意見(jiàn)》,標(biāo)志著我國(guó)民族事務(wù)治理法治化站在了新的起點(diǎn)上。
目前,關(guān)于民族事務(wù)治理依據(jù)的法律有《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《宗教事務(wù)條例》等,以及《民法典》等實(shí)體法中相關(guān)的法律規(guī)定。隨著社會(huì)的發(fā)展,要及時(shí)修訂1993年國(guó)務(wù)院頒布的《城市民族工作條例》和《民族鄉(xiāng)行政工作條例》,以及國(guó)家民委《民族法制體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃(2011—2015年)》。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種利益關(guān)系的博弈,我國(guó)民族事務(wù)治理日趨復(fù)雜化,各種社會(huì)問(wèn)題層出不窮,許多以民族、宗教問(wèn)題為背景的社會(huì)事件也時(shí)有發(fā)生。要適應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要推動(dòng)制定與民族區(qū)域自治法相配套的、與少數(shù)民族群眾利益密切相關(guān)的、有利于促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)。嚴(yán)格貫徹國(guó)家法律法規(guī),“必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,確保黨中央政令暢通,確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施,支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕?!边M(jìn)一步堅(jiān)持以憲法為主,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)推動(dòng)民族法律體系建設(shè)工作,從而確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運(yùn)行。因此,我國(guó)立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)改善立法措施,以增強(qiáng)民族法律法規(guī)的規(guī)范性和可操作性,使我國(guó)的民族法律法規(guī)更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。強(qiáng)化少數(shù)民族權(quán)利保障機(jī)制,建立完善民族事務(wù)服務(wù)體系,通過(guò)政策保障和法律保障相結(jié)合,平等保護(hù)和優(yōu)惠照顧相結(jié)合,行政措施和司法救助相結(jié)合,依法保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。
健全、創(chuàng)新依法治理民族事務(wù)水平。法律的生命在于實(shí)施,要繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法職權(quán)分解、辦事流程、執(zhí)法程序公開(kāi)工作,調(diào)研行政執(zhí)法主體資格問(wèn)題,提出解決的辦法,促進(jìn)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
推動(dòng)執(zhí)法體制改革。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。進(jìn)一步推動(dòng)有條件的民族地區(qū)積極開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,探索綜合執(zhí)法,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)行政委托行為研究,推進(jìn)行政委托制度建設(shè)。推進(jìn)行政審批制度改革和規(guī)范工作流程,加快行政聽(tīng)證程序的立法進(jìn)程,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化工作。為應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期民族非常規(guī)性社會(huì)糾紛對(duì)民族法律法規(guī)執(zhí)法嚴(yán)峻考驗(yàn)的現(xiàn)狀,完善民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步提高政策理論水平和協(xié)調(diào)處理民族問(wèn)題的能力。
創(chuàng)新政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制。面對(duì)當(dāng)前民族事務(wù)因政府決策問(wèn)題引發(fā)各種群體性事件造成社會(huì)治理難的問(wèn)題,要推動(dòng)民族事務(wù)治理的各級(jí)部門(mén)建立科學(xué)、民主、依法決策的機(jī)制,探索、創(chuàng)新政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制。增強(qiáng)法律顧問(wèn)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性。
提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。除了在機(jī)構(gòu)改革中對(duì)相應(yīng)執(zhí)法人員的編制適當(dāng)留有余地之外,對(duì)在職執(zhí)法人員的在崗培訓(xùn)和進(jìn)修也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)執(zhí)法人員尤其是司法人員的教育水平設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)嚴(yán)格的考核制度引導(dǎo)廣大在職人員有危機(jī)感、緊迫感,自覺(jué)學(xué)習(xí)文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
保障依法治理民族事務(wù)經(jīng)費(fèi)。民族事務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題是一個(gè)普遍現(xiàn)象,切不可等閑視之。在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,為肩負(fù)著實(shí)施國(guó)家法治的執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)予以硬性的數(shù)字化保障。特別要考慮到民族地區(qū)大部分地方條件艱苦,辦案成本較高,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于全國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)人均經(jīng)費(fèi)的水平。依法治理民族事務(wù)關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和長(zhǎng)治久安,同樣對(duì)于促進(jìn)民族交往交流交融、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、保障國(guó)家安全,具有極為重要的意義。
加強(qiáng)普法教育。法治宣傳教育,引導(dǎo)“全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。”一般而言,懂法是信法、守法、用法的前提。因而法治教育宣傳重在知識(shí)普及和意識(shí)引導(dǎo)。如果將法治教育宣傳和民族文化氛圍相融合,則更有利于樹(shù)立憲法法律權(quán)威,也更利于深入人心,進(jìn)而轉(zhuǎn)變成行動(dòng)自覺(jué)。
完善法律援助機(jī)制。法律援助是從制度上確保人民群眾在遇事時(shí)能找到法,能夠靠法解決問(wèn)題。法律援助旨在“保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助?!蔽覀?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)民族事務(wù)治理法律援助極為匱乏,特別是既懂少數(shù)民族語(yǔ)言文化又懂漢語(yǔ)和法律的人才更是稀少,因而迫切需要加強(qiáng)這方面的人才培養(yǎng),以期能實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的法律公共服務(wù)體系,以便做到重點(diǎn)優(yōu)化民生領(lǐng)域的法律服務(wù)。而民族事務(wù)治理法治人才隊(duì)伍的建設(shè)必須采取“留得住、引進(jìn)來(lái)、走出去”的方針。一方面,最大限度地留住當(dāng)?shù)胤▽W(xué)畢業(yè)生,最大限度地引導(dǎo)其進(jìn)入法律服務(wù)崗位。另一方面,最大限度地發(fā)揮國(guó)家“對(duì)口支援”計(jì)劃優(yōu)勢(shì)和人才引進(jìn)計(jì)劃,充分吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的法律人才,特別是少數(shù)民族地區(qū)生源的省外大學(xué)生。
健全糾紛化解機(jī)制。社會(huì)矛盾糾紛的化解過(guò)程,最容易加快社會(huì)公眾的法治信仰和法律思維的形成,樹(shù)立憲法法律權(quán)威的過(guò)程。社會(huì)矛盾糾紛的解決一定要支持人們理性表達(dá)訴求,特別是合理的民族習(xí)慣訴求。而溝通協(xié)商是解決問(wèn)題的最佳手段。特別是民間調(diào)解和“私了”不能突破法治的底線,不能挑戰(zhàn)正義。與此同時(shí),突出法律對(duì)社會(huì)矛盾糾紛化解過(guò)程之實(shí)體和程序的控制,規(guī)范甚至消解民間調(diào)解和“私了”,進(jìn)而將其納入法治軌道。民族事務(wù)糾紛機(jī)制健全必須以疏導(dǎo)和預(yù)防為主,更要注意區(qū)分法律問(wèn)題和民族問(wèn)題,注意區(qū)分法律糾紛和非常規(guī)糾紛,力求避免矛盾升級(jí)和糾紛變異。
胸懷千秋偉業(yè),百年只是序章。過(guò)去一百年,黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?,F(xiàn)在,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。面對(duì)新時(shí)代民族工作的新情況新問(wèn)題新任務(wù),應(yīng)該深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),確保各民族在法律面前一律平等,從而不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法治基礎(chǔ)?!巴七M(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化?!敝挥袌?jiān)持依法治國(guó),提高國(guó)家治理體系和治理能力,也只有“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”,才能推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能推動(dòng)全體人民信仰法治和尊崇法治,最終構(gòu)建民族事務(wù)治理新格局,達(dá)到維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。
黨的十九屆六中全會(huì)全面回顧了黨百年奮斗波瀾壯闊的歷史,系統(tǒng)總結(jié)了四個(gè)歷史時(shí)期的歷史性成就特別是黨的十八大以來(lái)“十三個(gè)方面”的偉大成就,凝練概括出“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),百年黨史彰顯出特有的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。
近代以來(lái),中國(guó)深陷半殖民地半封建的泥潭不能自拔,曾經(jīng)屹立于世界巔峰的古老中國(guó),國(guó)土被瓜分、財(cái)富被掠奪、尊嚴(yán)被踐踏。為了救亡圖存,無(wú)數(shù)仁人志士奔走吶喊,農(nóng)民革命、變法維新、資產(chǎn)階級(jí)革命等各種救國(guó)方案爭(zhēng)相發(fā)力,結(jié)果均以失敗告終。
中國(guó)共產(chǎn)黨一誕生,就高舉實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的旗幟,投身反帝反封的革命洪流中,在血與火的戰(zhàn)斗考驗(yàn)中,在失敗與成功反復(fù)交織的革命洗禮中,我們黨不斷走向成熟,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人立足中國(guó)國(guó)情特點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)到“城市中心論”在中國(guó)根本行不通,進(jìn)而從實(shí)際出發(fā),成功開(kāi)辟出農(nóng)村包圍城市的中國(guó)特色革命道路,推動(dòng)新民主主義革命取得勝利,建立了開(kāi)辟歷史新紀(jì)元的新中國(guó),真正實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立與人民解放。
中華人民共和國(guó)成立之初,百?gòu)U待興,中國(guó)共產(chǎn)黨人在艱難探索中前行,通過(guò)三大改造,逐步將中國(guó)從新民主主義社會(huì)過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì),又通過(guò)社會(huì)主義建設(shè),把一個(gè)積貧積弱的農(nóng)業(yè)大國(guó)逐步建設(shè)為一個(gè)擁有獨(dú)立的比較完整國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系的社會(huì)主義國(guó)家。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),作出改革開(kāi)放的歷史性決策,成功開(kāi)辟出中國(guó)特色社會(huì)主義道路。自此,中國(guó)的發(fā)展日新月異,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得舉世矚目的偉大成就,中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代的步伐。
黨的十八大以后,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,不斷在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài),向全中國(guó)也向全世界交出了一份永遠(yuǎn)彪炳史冊(cè)的優(yōu)異答卷。
回顧黨的百年奮斗歷史,主要由中國(guó)特色革命道路和中國(guó)特色社會(huì)主義道路接續(xù)而成,其間深深蘊(yùn)涵了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持中國(guó)道路”等“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),而其中的“中國(guó)特色”充分折射出這兩條道路的特殊性,這也是中國(guó)革命、建設(shè)和改革的特殊性,中國(guó)特色革命道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的前提基礎(chǔ)和歷史必然,是貫穿百年黨史的歷史邏輯,充分證明了“中國(guó)特色的社會(huì)主義為什么好”。
馬克思主義是創(chuàng)造性地揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論,又是指引著人們改造世界的實(shí)踐理論,還是始終站在時(shí)代前沿不斷發(fā)展的開(kāi)放理論。就科學(xué)性、真理性、影響力、傳播面而言,沒(méi)有一種思想理論能達(dá)到馬克思主義的高度。
馬克思主義來(lái)到中國(guó)后,便成為指引中國(guó)共產(chǎn)黨人砥礪前行的思想火炬,在革命性鍛造中逐漸實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化。但馬克思主義中國(guó)化并不是一蹴而就一帆風(fēng)順的。在新民主主義革命早期,我們黨內(nèi)曾存在對(duì)待馬克思主義的不同態(tài)度,出現(xiàn)了“教條主義”等錯(cuò)誤傾向,甚至背離了馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,與“本本主義”等對(duì)待馬克思主義的錯(cuò)誤態(tài)度進(jìn)行了持續(xù)且堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。毛澤東等人在捍衛(wèi)馬克思主義的過(guò)程中,對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,創(chuàng)立了毛澤東思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍。
在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)高舉馬克思主義偉大旗幟,創(chuàng)立了鄧小平理論,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。面對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)低潮,國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨著空前巨大的壓力,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義作為思想武器,與否定四項(xiàng)基本原則的各種錯(cuò)誤思潮作堅(jiān)決斗爭(zhēng),形成了“三個(gè)代表”重要思想。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,面對(duì)改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,繼續(xù)用馬克思主義去回應(yīng)時(shí)代課題,形成了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。中國(guó)共產(chǎn)黨人在圍繞“中國(guó)特色社會(huì)主義”主題、創(chuàng)新性運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義的過(guò)程中,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化新境界,在科學(xué)社會(huì)主義、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域都提出了許多原創(chuàng)性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性、富有指導(dǎo)性的新觀點(diǎn)新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等十三個(gè)方面都取得了創(chuàng)新突破和輝煌的歷史性成就,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。
回顧黨的百年奮斗歷史,中國(guó)共產(chǎn)黨立足國(guó)情實(shí)際,創(chuàng)立了毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等指導(dǎo)中國(guó)取得偉大歷史性成就的馬克思主義中國(guó)化標(biāo)志性理論成果,這是貫穿百年黨史的理論邏輯,充分證明了“馬克思主義為什么行”。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終不忘初心、牢記使命,在晦暗陰沉、腥風(fēng)血雨的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的浴血奮戰(zhàn),建立了改天換地的新中國(guó),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制向人民民主的偉大飛躍,并改變了世界政治格局。面對(duì)滿(mǎn)目瘡痍、一窮二白的爛攤子,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、發(fā)憤圖強(qiáng),僅僅用了3年時(shí)間就恢復(fù)了遭到嚴(yán)重破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì),通過(guò)社會(huì)主義革命與建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍。
在社會(huì)主義建設(shè)中,為了不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,我們黨開(kāi)啟了改革開(kāi)放這場(chǎng)“中國(guó)第二次革命”。黨帶領(lǐng)人民奮勇向前、銳意進(jìn)取,經(jīng)歷和戰(zhàn)勝了前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn),從容應(yīng)對(duì)了一系列關(guān)系我國(guó)主權(quán)和安全的國(guó)際突發(fā)事件,戰(zhàn)勝了在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險(xiǎn),取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),出臺(tái)一系列重大方針政策和重大舉措,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、化危機(jī)、應(yīng)變局中,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就并發(fā)生歷史性變革,讓中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。
回顧黨的百年奮斗歷史,中國(guó)共產(chǎn)黨以一往無(wú)前的偉大實(shí)踐書(shū)寫(xiě)了過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Φ墓廨x篇章,這是貫穿百年黨史的實(shí)踐邏輯,充分證明了“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”。
以史為鑒,開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。只要我們堅(jiān)持唯物史觀和正確的黨史觀,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗,就一定能以更加偉大的勝利和榮光去證明中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好、馬克思主義為什么行,這一切也完全符合共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的實(shí)踐邏輯、歷史邏輯和理論邏輯。
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),就始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史的鮮明主題,黨的百年歷史中進(jìn)行的一切奮斗始終與中華民族復(fù)興的責(zé)任擔(dān)當(dāng)緊密相連,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)歷了艱苦奮斗、付出了巨大犧牲,找到了中國(guó)特色社會(huì)主義這一實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。在黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中,就明確指出黨的百年奮斗開(kāi)辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。這一論斷科學(xué)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史意義,準(zhǔn)確闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系。
中華民族文明歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),為人類(lèi)文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,西方列強(qiáng)在中華大地上恣意妄為,封建統(tǒng)治者孱弱無(wú)能,中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。中國(guó)人民經(jīng)歷了戰(zhàn)火頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難,中華民族遭遇到文明難以賡續(xù)的深重危機(jī)和前所未有的慘重劫難,中華民族偉大復(fù)興成為中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢(mèng)想的道路上疾疾奔走、苦苦求索,開(kāi)展了可歌可泣的悲壯斗爭(zhēng)。由于歷史進(jìn)程和社會(huì)條件的制約,由于沒(méi)有找到解決中國(guó)前途命運(yùn)問(wèn)題的正確道路和領(lǐng)導(dǎo)力量,歷經(jīng)數(shù)十載艱苦抗?fàn)?,中華民族卻始終無(wú)法找到實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的正確道路。馬克思主義的傳入喚醒了中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)革命意識(shí),自從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起,黨便義無(wú)反顧地肩負(fù)起中華民族先鋒隊(duì)的歷史重任和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,深刻分析近代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾,指出徹底推翻帝國(guó)主義、封建主義是中華民族復(fù)興的必然選擇;深刻分析中國(guó)革命的特點(diǎn)和規(guī)律,開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路?!霸谥袊?guó)歷史上第一次這樣明確地給中華民族與中國(guó)人民指出了一條自求解放的道路與共同奮斗的目標(biāo)”。為中華民族偉大復(fù)興“提供前所未有的領(lǐng)導(dǎo)力量”“實(shí)現(xiàn)了我國(guó)歷史上空前強(qiáng)大的政治團(tuán)結(jié)”,徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤(pán)散沙的局面。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民,取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和新民主主義革命的勝利,把中華民族“從半殖民地狀態(tài)中從亡國(guó)滅種危險(xiǎn)中解放出來(lái)”,建立起獨(dú)立自主的社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家,結(jié)束了中華民族任人宰割、飽受欺凌的時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立和中國(guó)人民的解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本的社會(huì)條件,“為我們黨和人民事業(yè)發(fā)展、為中華民族闊步趕上時(shí)代發(fā)展潮流創(chuàng)造了根本前提。”
中華人民共和國(guó)的成立向全世界莊嚴(yán)宣告:“我們的民族將再也不是一個(gè)被人侮辱的民族了,我們已經(jīng)站起來(lái)了”。中華民族“將從此列入愛(ài)好和平自由的世界各民族的大家庭,以勇敢而勤勞的姿態(tài)工作著,創(chuàng)造自己的文明和幸福,同時(shí)也促進(jìn)世界的和平和自由。”這一偉大事件,徹底改變了近代以后100多年中國(guó)積貧積弱、飽受欺凌的悲慘命運(yùn),中華民族不斷衰落的歷史進(jìn)程徹底扭轉(zhuǎn),由此走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。新中國(guó)成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命,確立了社會(huì)主義制度,消滅了一切剝削壓迫,實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家做主和各民族團(tuán)結(jié)互助,中華民族大團(tuán)結(jié)局面不斷鞏固。這場(chǎng)中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。黨帶領(lǐng)各族人民,發(fā)揚(yáng)中華民族艱苦奮斗、勇于拼搏的精神,克服一系列困難和挑戰(zhàn),建立了完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較大發(fā)展,為中華民族持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);黨積極維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和尊嚴(yán),開(kāi)展國(guó)防工業(yè)和人民軍隊(duì)建設(shè),勇于同侵略勢(shì)力開(kāi)展斗爭(zhēng)并取得偉大勝利;推動(dòng)外交事業(yè)不斷發(fā)展,為確立中國(guó)大國(guó)地位、維護(hù)中華民族尊嚴(yán)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族終于以獨(dú)立自主的昂揚(yáng)姿態(tài)屹立于世界歷史舞臺(tái)。
黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,帶領(lǐng)中華民族邁向中國(guó)特色社會(huì)主義道路,開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。黨深刻分析社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和社會(huì)主要矛盾的變化,向全黨、全國(guó)各族人民發(fā)出為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗的偉大號(hào)召。深入推動(dòng)各領(lǐng)域體制改革,建立了充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高度民主的社會(huì)主義政治制度,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿(mǎn)新的活力的體制保證。黨積極“團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,積極調(diào)動(dòng)一切積極因素,同心同德、鼓足干勁、力爭(zhēng)上游”,促進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展?!罢莆罩约好\(yùn)的中國(guó)人民煥發(fā)出前所未有的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)出氣吞山河的強(qiáng)大力量。”改革開(kāi)放四十多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族“逐步確立了一條適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路”,取得了舉世矚目的偉大成就,創(chuàng)造了世界現(xiàn)代化歷史上的發(fā)展奇跡。中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一制造業(yè)大國(guó),綜合國(guó)力不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提升,國(guó)際地位不斷提高。各族人民實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍,中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大夢(mèng)想,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供快速發(fā)展的物質(zhì)條件。中華民族面貌煥然一新,在民族復(fù)興的偉大征程上又邁出了重大的一步。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化發(fā)展,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷總結(jié)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深刻把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為堅(jiān)定的思想引領(lǐng)。黨統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,帶領(lǐng)各族人民“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)。”為中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,中國(guó)歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元,人民生活持續(xù)改善,小康社會(huì)全面建成。中華民族數(shù)千年來(lái)期盼描繪的“小康”生活圖景,在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的道路中變成了現(xiàn)實(shí),為中華民族偉大復(fù)興奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨堅(jiān)持引領(lǐng)和加強(qiáng)中華民族文化建設(shè),構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量;鞏固和加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,激發(fā)中華民族的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神和偉大夢(mèng)想精神,中華兒女的民族自尊心、自信心、自豪感不斷增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚更為磅礴的精神力量。黨在領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的過(guò)程中,始終把握“和平與發(fā)展”的主題,提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體倡議,引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)步潮流和前進(jìn)方向,我國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造了更為良好的外部環(huán)境。黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升執(zhí)政興國(guó)的能力,光輝的奮斗歷程和輝煌的發(fā)展成就,彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化優(yōu)勢(shì)。全國(guó)各族人民從中華民族發(fā)展和復(fù)興的歷史現(xiàn)實(shí)中深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同不斷提升。
黨的十九屆六中全會(huì)明確了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù),提出了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的總方略。在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中華民族偉大復(fù)興開(kāi)辟了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,開(kāi)啟了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗的宏偉新征程。從中華民族數(shù)千年的發(fā)展歷程和近代以來(lái)180多年追尋民族復(fù)興的歷史過(guò)程來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生扭轉(zhuǎn)了中華民族急轉(zhuǎn)直下的歷史命運(yùn),真正開(kāi)啟了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。從中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程來(lái)看,黨的百年歷史就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)拓中華民族偉大復(fù)興道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的奮斗歷史。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,是黨的民族工作之“綱”。自黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí),提出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好”。2021年9月,中央民族工作會(huì)議再次明確,“要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系,搞好社會(huì)宣傳教育?!彼颊n作為貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,更加需要重視中華民族共同體意識(shí)教育,擔(dān)負(fù)起鑄牢學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的教育使命,堅(jiān)定和鑄牢學(xué)生對(duì)“偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義”的高度認(rèn)同,使思政課成為推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要渠道和主要依托。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是思政課教學(xué)的重要內(nèi)容。要深刻理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作的主線,是新時(shí)代民族工作之“綱”。深刻理解這一原創(chuàng)性的重大論斷,不僅指明新時(shí)代黨的民族工作的主線,更將其提升到民族工作之“綱”的高度,體現(xiàn)了馬克思主義民族理論創(chuàng)新性發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識(shí)與馬克思共同體思想以及中國(guó)化的民族理論是一脈相承的關(guān)系,是馬克思共同體思想在新時(shí)代的延續(xù)和發(fā)展。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中不僅提出了虛假共同體、真正共同體概念,在《共產(chǎn)黨宣言》里指明了“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的將是這樣一個(gè)聯(lián)合體”“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”,即人類(lèi)追求的真正共同體。中華民族和56個(gè)民族是大家庭和家庭成員的關(guān)系,56個(gè)民族在長(zhǎng)期的歷史長(zhǎng)河中形成了“三個(gè)離不開(kāi)”的命運(yùn)共同體,一榮俱榮、一損俱損。
思政課教學(xué)深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義,要從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度、世界百年未有之大變局的時(shí)代高度、第二個(gè)百年新征程歷史方位高度深刻理解中華民族共同體意識(shí)融入思政課教學(xué)的價(jià)值意蘊(yùn)。教師要充分認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)融入思政課教學(xué)是更好發(fā)揮思政課立德樹(shù)人關(guān)鍵作用的內(nèi)在要求,是引導(dǎo)學(xué)生有效抵御各種極端主義、分裂思想滲透顛覆的時(shí)代要求,是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的現(xiàn)實(shí)要求,從而更好地堅(jiān)守教育初心,牢記報(bào)國(guó)使命,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)“偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義”的高度認(rèn)同,不斷推進(jìn)中華民族共同體的建設(shè)。
思政課教學(xué)要認(rèn)識(shí)到鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新成果。鑄牢中華民族共同體意識(shí)旨在統(tǒng)一56個(gè)民族的思想和意志,消除民族隔閡,防范化解民族領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,旨在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展各民族根本利益,推動(dòng)民族工作的高質(zhì)量發(fā)展。歷史與事實(shí)也充分證明,民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線,中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體,全國(guó)各族人民只有共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)想,中華民族才有希望、生命和力量。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“鑄牢中華民族共同體意識(shí),就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念?!薄八膫€(gè)與共”的共同體理念呈現(xiàn)了中華民族形成與發(fā)展的基本樣態(tài),展現(xiàn)了中華民族命運(yùn)共同體的整體性、實(shí)體性和系統(tǒng)性特征,闡明了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心要義與基本內(nèi)容,體現(xiàn)了新時(shí)代黨的民族工作對(duì)道路與方向的把握、歷史與現(xiàn)實(shí)的照應(yīng)、教育與制度的重點(diǎn)要求。費(fèi)孝通曾提到,“中華民族作為一個(gè)自覺(jué)的民族實(shí)體,是近百年來(lái)中國(guó)和西方列強(qiáng)對(duì)抗中出現(xiàn)的,但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體則是幾千年的歷史過(guò)程所形成的?!敝腥A民族歷經(jīng)上下5000年的積淀與磨礪,從分裂到紛爭(zhēng),從兵戎相見(jiàn)到團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,各民族在中華大地共同開(kāi)拓了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。漢代設(shè)西域都護(hù)府、昭君出塞及唐代文成公主進(jìn)藏、元代涼州會(huì)盟、明清改土歸流、清乾隆建廟宇接班禪等,均反映了各民族為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和建立中央政權(quán)所作的重大貢獻(xiàn)。各民族之間頻繁互動(dòng),在交往交流交融中形成我中有你,你中有我,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的“四個(gè)與共”的有機(jī)整體?!八膫€(gè)與共”是命運(yùn)與共、生死相依的意識(shí),是命運(yùn)相連、同抵外辱的行動(dòng),是同呼吸和共命運(yùn)的歷史實(shí)踐,是民族自在走向民族自覺(jué)的標(biāo)志,是中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶和共同歷史的命運(yùn)紐帶,是賴(lài)以生存和發(fā)展的理念支撐,體現(xiàn)了各族人民共同的使命感和歸屬感。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的最好發(fā)展機(jī)遇,面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的全局,中華民族亟需凝聚共識(shí),集聚力量,強(qiáng)化“四個(gè)與共”的理念,開(kāi)啟第二個(gè)百年新征程。
習(xí)近平總書(shū)記從我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情出發(fā),對(duì)新時(shí)代黨的民族理論作出了“四個(gè)共同”高度概括,即遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的,悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫(xiě)的,燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,偉大的精神是各民族共同培育的。在中華民族歷史的長(zhǎng)河中,各族人民在這片寬廣舞臺(tái)上相互接觸、頻繁往來(lái),是有著共同歷史敘事、集體記憶和命運(yùn)關(guān)聯(lián)的歷史命運(yùn)共同體。首先,共同開(kāi)拓的遼闊疆域,不僅指共同開(kāi)拓的疆域范圍、疆域形成的歷史過(guò)程,還體現(xiàn)民族交往交流交融的歷史過(guò)程和民族凝聚力不斷增強(qiáng)的具體歷史。共同開(kāi)拓的遼闊疆域,肯定了各民族對(duì)疆域形成和發(fā)展的貢獻(xiàn),對(duì)克服大漢族主義和地方民族主義具有一定意義。其次,共同書(shū)寫(xiě)的悠久歷史,不僅指明悠久的歷史是各民族共同創(chuàng)造的,且表明各民族在交往交流交融中共同見(jiàn)證和參與了歷史的書(shū)寫(xiě)過(guò)程。共同書(shū)寫(xiě)的悠久歷史,強(qiáng)調(diào)的是中華民族歷史是56個(gè)民族的整體性歷史,這將有助于克服“漢族中心論”“華夏民族主干融合論”以及“中國(guó)民族史僅僅是少數(shù)民族歷史”的狹隘論調(diào),有助于正確把握共同性和差異性的關(guān)系,從而增進(jìn)各民族共同性、尊重和包容差異性。再次,共同創(chuàng)造的燦爛文化,是指各個(gè)民族的文化盡管顯現(xiàn)多元化樣態(tài),但在交往交流交融中形成了相互影響、共同創(chuàng)造和普遍認(rèn)同的民族文化,且文化在不斷變遷和整合。習(xí)近平總書(shū)記指出,“中華文化是各民族文化的集大成”,是中國(guó)各民族文化的總和,中華文化經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史整合,并不是各民族文化的簡(jiǎn)單相加。共同創(chuàng)造的燦爛文化,要求我們正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系,把握“一”和“多”,要認(rèn)識(shí)到各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文化的組成部分,中華文化是主干,各民族文化是枝葉,根深干壯才能枝繁葉茂。最后,共同培育的偉大精神,在新時(shí)代是指?jìng)ゴ髣?chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神和偉大夢(mèng)想精神。偉大精神作為各民族共同培育的精神力量,是凝聚中華民族的靈魂和核心,是中華各民族共有精神家園的高度凝聚。共同培育的偉大精神,其內(nèi)涵會(huì)隨著時(shí)代的變化不斷與時(shí)俱進(jìn),各民族對(duì)中華民族精神的形成和發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
“四個(gè)維度”是指要在師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容精準(zhǔn)銜接、教育對(duì)象需求滿(mǎn)足、協(xié)同育人機(jī)制完善和構(gòu)建一體化的教育體系上下功夫。
從思政課教學(xué)執(zhí)行主體看,教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。習(xí)近平總書(shū)記指出:“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”,要建設(shè)一支“可信、可敬、可靠、樂(lè)為、敢為、有為的思政課教師隊(duì)伍”。要建設(shè)一定規(guī)模的思政課教師專(zhuān)兼職隊(duì)伍,在思想上高度重視中華民族共同體意識(shí)教育,在行為上積極承擔(dān)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育使命。在知識(shí)儲(chǔ)備上,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論與民族政策,悉心研讀習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)重要論述,增加視野寬度和知識(shí)厚度。要按照思政課教師“六要”要求,關(guān)注學(xué)生需要,把握時(shí)代脈搏和學(xué)生特點(diǎn),善于運(yùn)用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法和手段把中華民族共同體意識(shí)融入到思政課教學(xué),滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)期待。
要健全領(lǐng)導(dǎo)體系、完善激勵(lì)機(jī)制和保障制度。要有辦公環(huán)境和硬件條件保障,經(jīng)費(fèi)投入和政策支持,形成課程思政和思政課程協(xié)同的“三全育人”新格局。從領(lǐng)導(dǎo)層面要重視中華民族共同體意識(shí)的“三進(jìn)”工作,在頂層設(shè)計(jì)上推進(jìn)中華民族共同體意識(shí)教育融入思政課的教育環(huán)境、教學(xué)方式、條件保障、組織運(yùn)行等制度化和規(guī)范化,并逐步實(shí)現(xiàn)融入課程化和學(xué)科化。馬克思主義學(xué)院需要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)中華民族共同體意識(shí)教育與思政課教學(xué)的關(guān)系,落實(shí)和制定中華民族共同體意識(shí)融入思政課教學(xué)的課時(shí)安排、內(nèi)容設(shè)計(jì)、組織實(shí)施等,為教師上好課提供必要的幫助和支持。
構(gòu)建一體化的教育體系,是指把中華民族共同體意識(shí)納入思政課教材體系、教學(xué)體系、課程體系,融入4+1門(mén)必修課和選擇性必修課的教學(xué)當(dāng)中,使中華民族共同體意識(shí)教育體系化、課程規(guī)范化和教學(xué)方法多樣化,并逐步做到制度化和學(xué)科化。中華民族共同體意識(shí)教育融入思政課教學(xué),大中小學(xué)要循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)。大學(xué)階段重在增強(qiáng)民族復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)學(xué)生聽(tīng)黨話感黨恩跟黨走,爭(zhēng)做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。高中階段重在提升共同體理念和素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,形成做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的政治認(rèn)同。初中階段重在打牢共同體思想基礎(chǔ),強(qiáng)化做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的思想意識(shí)。小學(xué)階段重在啟蒙共同體的情感,引導(dǎo)學(xué)生具有做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的美好愿望。