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    鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)策研究

    2022-10-31 13:08:54
    市場(chǎng)論壇 2022年2期
    關(guān)鍵詞:廣西農(nóng)產(chǎn)品特色

    李 靈

    產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記一直高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提”。2021年4月,習(xí)近平總書(shū)記在廣西視察時(shí)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要立足特色資源,堅(jiān)持科技興農(nóng),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。為此,我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西的囑托,結(jié)合廣西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際情況,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)牛鼻子,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型升級(jí),逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,奮力實(shí)現(xiàn)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西宏偉目標(biāo)。

    一、廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀

    近年來(lái),廣西堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)民增收為基點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“10+3”提質(zhì)行動(dòng),推動(dòng)了廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得顯著成效。

    (一)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì)良好。2021年,全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值4015.5億元,增長(zhǎng)8.2%,高于增速排全國(guó)第5位。實(shí)施“米袋子”工程,糧食播種面積2822.9千公頃,增長(zhǎng)0.6%,總產(chǎn)量1386.5萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.2%。實(shí)施“菜籃子”工程,蔬菜播種面積1596.3千公頃、增長(zhǎng)3.9%,產(chǎn)量4069.18萬(wàn)噸、增長(zhǎng)6.2%。大力推動(dòng)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展,全年生豬存欄、出欄分別達(dá)到2128.2萬(wàn)頭、3113.9萬(wàn)頭,提前1個(gè)季度恢復(fù)到2017年正常年份水平,豬肉產(chǎn)量245.2萬(wàn)噸、增長(zhǎng)40.9%,高于全國(guó)12.9個(gè)百分點(diǎn)。甘蔗種植面積1175萬(wàn)畝,食糖產(chǎn)量628.8萬(wàn)噸,分別占全國(guó)三分二左右,為國(guó)家食糖安全做出了重要貢獻(xiàn)。

    (二)特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列文件,深入開(kāi)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動(dòng)”,打造了糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)家畜6個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),培育了蠶桑、中藥材、優(yōu)質(zhì)家禽3個(gè)500億元產(chǎn)業(yè)。羅漢果、三黃雞、桂系豬、廣西芒果、蠶桑、糖料蔗6個(gè)產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群名單,一些廣西特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全世界都具有重要地位,其中:甘蔗種植面積和食糖產(chǎn)量連續(xù)17年占全國(guó)的60%左右;桑園面積約占全國(guó)的25%,蠶繭產(chǎn)量分別占全國(guó)和世界總量的55%和40%;橫縣茉莉花產(chǎn)量和花茶產(chǎn)量均分別占全國(guó)的80%以上、占世界的60%以上。

    (三)農(nóng)業(yè)科技水平邁上臺(tái)階。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng),積極推廣良種良法、創(chuàng)新高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)技術(shù),主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,自育甘蔗品種覆蓋率達(dá)66%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程覆蓋,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)65%,其中水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)81.24%,位居西部地區(qū)前列。依托高校、農(nóng)業(yè)科研院所等,全區(qū)建設(shè)了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、廣西重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技平臺(tái),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示推廣中心、成果轉(zhuǎn)化中心、示范基地,組織成立了廣西農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。在全國(guó)率先推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)建設(shè)。

    (四)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效率穩(wěn)步提升。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“雙高”基地、水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2433.5萬(wàn)畝。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)綠色發(fā)展行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程質(zhì)量控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。堅(jiān)持以認(rèn)證促進(jìn)品質(zhì)提升,目前全區(qū)有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)達(dá)2416個(gè),其中:地理標(biāo)志產(chǎn)口154個(gè)、排全國(guó)第七,獲中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品12個(gè)、排全國(guó)第九位。發(fā)揮粵桂協(xié)作機(jī)制,積極對(duì)接大灣區(qū)市場(chǎng),目前全區(qū)共有80個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選“圳品”,121個(gè)供深農(nóng)產(chǎn)品示范基地獲認(rèn)定。

    (五)示范園區(qū)建設(shè)取得突破。印發(fā)實(shí)施《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,每年安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5億元以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)18個(gè)、自治區(qū)級(jí)42個(gè),國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)、自治區(qū)級(jí)20個(gè),國(guó)家級(jí)田園綜合體1個(gè)、自治區(qū)級(jí)22個(gè),國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣14個(gè)、自治級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)263個(gè),國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)37個(gè)、全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)108個(gè),形成以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展局面,有助廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體提升、全面發(fā)展。

    (六)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。積極一二三產(chǎn)融合發(fā)展,逐步形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和就地深加工,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集聚,累計(jì)打造農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)(園區(qū))110個(gè),其中自治區(qū)級(jí)27個(gè)、市級(jí)24個(gè)、縣級(jí)47個(gè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1499家、家庭農(nóng)場(chǎng)5.59萬(wàn)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社6萬(wàn)多個(gè)。推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展,通過(guò)農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化、基地景點(diǎn)化、田園景觀化發(fā)展,培育休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū),累計(jì)創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣 14個(gè)、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村61個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)313個(gè),休閑農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)村電商、眾籌農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

    (七)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)初顯成效。在全國(guó)率先建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,從2017年起連續(xù)4年在全區(qū)征集廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄,累計(jì)評(píng)選出411個(gè)品牌,其中:區(qū)域公用品牌產(chǎn)品76個(gè)、企業(yè)品牌129個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌206個(gè),品牌總價(jià)值超過(guò)3200億元,帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)人口965萬(wàn)次。堅(jiān)持以區(qū)域公用品牌為紐帶,以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為載體,建立42個(gè)品牌聯(lián)合體,涵蓋所在縣所屬產(chǎn)業(yè)35%以上規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和品牌價(jià)值普遍提升20%以上。加強(qiáng)品牌宣傳力度,先后舉辦“廣西農(nóng)業(yè)絲路行”“一內(nèi)一外”廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等各類推介活動(dòng),在全國(guó)媒體開(kāi)展“廣西好嘢”品牌宣傳646次,有力推動(dòng)“桂字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品行銷全國(guó)。

    二、廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

    廣西推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但自身短板依然突出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍然面臨不少困難和問(wèn)題。

    (一)總體水平不高、發(fā)展基礎(chǔ)較差。廣西農(nóng)業(yè)總體仍然是大而不強(qiáng)、大而不優(yōu),農(nóng)業(yè)投入不足造成歷史欠賬較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化、建設(shè)滯后,其中農(nóng)田水利設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等大多屬于公益性的項(xiàng)目,主要資金來(lái)源依靠政府投資,社會(huì)資本投入不多、市場(chǎng)運(yùn)作水平較低。農(nóng)村各類人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)民受教育程度普遍不高,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。一二三產(chǎn)融合不充分,觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,各地鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)存在不同程度的同質(zhì)化現(xiàn)象,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為單一、缺乏特色、未能實(shí)現(xiàn)差異化、互補(bǔ)性發(fā)展。

    (二)產(chǎn)業(yè)鏈條較短、產(chǎn)品附加值低。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值為1.62∶1,低于全國(guó)平均水平(2.4∶1);農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率65%,低于全國(guó)平均水平3個(gè)百分點(diǎn),而且,廣西農(nóng)產(chǎn)品工以初級(jí)產(chǎn)品為主,精深加工、全鏈條配套、品牌營(yíng)銷嚴(yán)重不足,生產(chǎn)與消費(fèi)、供給與需要、產(chǎn)品與市場(chǎng)沒(méi)有有效銜接,產(chǎn)品價(jià)值和產(chǎn)業(yè)鏈增值有待往深度、廣度開(kāi)發(fā)。如百色芒果大多數(shù)以鮮果出售,經(jīng)人工初步篩選后余下的大量次級(jí)果以低價(jià)出售或是就地丟棄,造成極大資源浪費(fèi),而且一些果農(nóng)沒(méi)能很好掌握市場(chǎng)需求、銷售渠道,造成供求失衡,出現(xiàn)“果賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。

    (三)營(yíng)銷力度不足、品牌影響力小。廣西高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足,特色品牌、知名品牌不多,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年發(fā)布的首批全國(guó)100強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌中,廣西只有5個(gè)入選。農(nóng)業(yè)本土品牌數(shù)量雖多,但知名品牌少,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。如河池市從2012年開(kāi)始在南丹、東蘭、鳳山、天峨等縣開(kāi)展富硒稻米研發(fā)示范,2013年起在11個(gè)縣(市、區(qū))推廣,由于起步晚、投入少,營(yíng)銷手段單一,產(chǎn)品銷售很大程度上依靠農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)推介產(chǎn)品,在全國(guó)大市場(chǎng)缺乏明顯的差別辨別標(biāo)志和認(rèn)知度。

    (四)龍頭企業(yè)較少、輻射帶動(dòng)力弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)的小散戶為主,規(guī)模小、碎片化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以中小規(guī)模居多,創(chuàng)新能力低,輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我區(qū)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有38家,僅占全國(guó)總數(shù)的2.5%,排在全國(guó)第22位;年銷售收入超100億元的僅有3家,超過(guò)1/4的龍頭企業(yè)年銷售收入不足億元。此外,一些農(nóng)民專業(yè)合作社只辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,組織制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,普通社員對(duì)于本合作社股金設(shè)置、扶持款項(xiàng)、盈余情況等重要事務(wù)并不知曉,甚至歸創(chuàng)辦者所有并且自行運(yùn)營(yíng),缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,沒(méi)有真正發(fā)揮帶動(dòng)群眾致富作用。

    三、廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策建議

    黨的十九大報(bào)告提出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),突出高質(zhì)量發(fā)展主題,以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、數(shù)字化、品牌化發(fā)展,努力探索具有廣西特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。

    (一)堅(jiān)持因地制宜,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化。特色農(nóng)業(yè)是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源、特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)廣西而言,各地資源稟賦各不相同、發(fā)展基礎(chǔ)千差萬(wàn)別,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能千篇一律、千村一策。各地要結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的發(fā)展思路,探索差異化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是要在“特”字上下功夫,結(jié)合各地環(huán)境、氣候、風(fēng)景、人文等特點(diǎn),保護(hù)和利用好“珍、野、稀、名、特”物種資源,從中發(fā)現(xiàn)可開(kāi)發(fā)、可推廣的特有品牌并培育形成特色產(chǎn)業(yè),如恭城月柿、梧州六堡茶、容縣沙田柚、百色芒果、全川禾花魚(yú)、橫縣茉莉花、欽州大蠔等。二是要在“綠”字上做文章,充分發(fā)揮廣西山清水秀、污染源少的生態(tài)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,按照綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通行的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,打造一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供給基地。三是要在“新”字上求突破,大力培育開(kāi)發(fā)新品種,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外科研院所開(kāi)展合作,培育出更多具有自主產(chǎn)權(quán)的優(yōu)新產(chǎn)業(yè)化品種;加強(qiáng)推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,強(qiáng)化科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力上實(shí)現(xiàn)重大提升;積極探索新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村手工藝、定制服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

    (二)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化既是產(chǎn)品質(zhì)量高的首要前提,也是產(chǎn)業(yè)效益高的根本基礎(chǔ)。隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)逐步從滿足“量”的需求向“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持走以質(zhì)取勝之路,就要堅(jiān)決把住質(zhì)量安全關(guān),真正做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持“無(wú)標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、有標(biāo)完善”原則,從廣西農(nóng)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),以糧食、蔬菜、水果、蠶桑、富硒農(nóng)產(chǎn)品、畜牧、水產(chǎn)、食用菌、中草藥和農(nóng)產(chǎn)品初加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)制修訂,不斷完善全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加快標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用和示范推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做到生產(chǎn)、加工、銷售一體化的標(biāo)準(zhǔn)化,確保生產(chǎn)出“優(yōu)質(zhì)、安全、高效”的產(chǎn)品。三是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,把“三品一標(biāo)”認(rèn)證或國(guó)際、國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)定考核的考核條件之一,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造一批種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園(區(qū))、示范場(chǎng)(企業(yè)、合作社)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

    (三)堅(jiān)持集聚效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?。產(chǎn)業(yè)集聚就是要實(shí)現(xiàn)某個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中,產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚,形成區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。當(dāng)前,廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要解決“小、弱、散”的短板,必須推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。一是在產(chǎn)業(yè)布局上,引導(dǎo)每個(gè)縣(市、區(qū))選擇1—2個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),專注行業(yè)做大做強(qiáng)做精做深,推動(dòng)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,培育形成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,著力建設(shè)一批國(guó)家和自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、示范村鎮(zhèn)、重點(diǎn)村,努力構(gòu)建“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一特、一村一品”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是在平臺(tái)建設(shè)上,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素不斷向各類園區(qū)集聚,加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、田園綜合體等國(guó)家和自治區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè),引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)。三是在主體培育上,實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程等,引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索組建以“鏈主”企業(yè)為龍頭、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,形成企業(yè)搞市場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)抓生產(chǎn)、合作社做服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

    (四)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化。在信息化建設(shè)浪潮下,農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正逢其時(shí),數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)不斷釋放。當(dāng)前,廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的關(guān)鍵時(shí)期,以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。一是要大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提升工程,創(chuàng)建一批數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地,鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字廣西集團(tuán)、廣西慧云公司等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植可視化平臺(tái)、信息中心平臺(tái)、供應(yīng)鏈應(yīng)用平臺(tái)、溯源平臺(tái)及交易平臺(tái),以數(shù)字技術(shù)助推特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是要積極發(fā)展農(nóng)村電商,實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,加快“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村,開(kāi)展電商助農(nóng)行動(dòng),積極發(fā)展直播帶貨等農(nóng)村電商新模式,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、基地直播帶貨、短視頻運(yùn)營(yíng)等營(yíng)銷力度。三是要著力打造數(shù)字鄉(xiāng)村,在開(kāi)展國(guó)家和自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋范圍,通過(guò)示范帶動(dòng)全區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),努力消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

    (五)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌化。品牌是農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心標(biāo)志,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎,更是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。依靠品牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。一是要突出品牌引領(lǐng),引導(dǎo)各地把農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)納入重要議事日程,建立工作機(jī)制,明確發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),制定具體措施,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),逐步完善品牌評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是要構(gòu)建品牌體系,大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,深入實(shí)施品牌培育工程,全力打造“廣西好嘢”品牌,重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)特色品牌,培育形成以區(qū)域公用品牌為依托、以企業(yè)品牌為支撐、以產(chǎn)品品牌為特色的“桂字號(hào)”品牌集群。三是要注重品牌宣傳,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷計(jì)劃,組織遴選一批農(nóng)業(yè)品牌目錄品牌,鼓勵(lì)各地政府主管部門和企業(yè)在全國(guó)媒體開(kāi)展品牌宣傳,支持區(qū)內(nèi)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名展會(huì),打造一批“廣西第一、全國(guó)有名、在世界上有影響力”的“桂系”農(nóng)業(yè)品牌。

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    歌海(2017年1期)2017-05-30 13:07:40
    廣西尼的呀
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