廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

胡 泊 劉 忠 張宗文 黃學(xué)華

廣西是農(nóng)業(yè)大省區(qū)，正處在邁入加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要抓手，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義、必然選擇。習(xí)近平總書記在視察廣西時指出，要立足廣西林果蔬畜糖等特色資源，堅持科技興農(nóng)，貫通產(chǎn)加銷，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；因地制宜發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”等新業(yè)態(tài)，融合農(nóng)文旅，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、集群化發(fā)展。然而，廣西屬于后發(fā)展地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素有限，資本吸引力較弱。目前，廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然存在起步較晚、龍頭企業(yè)帶動乏力、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不牢等諸多問題。這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也拖延了筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的進(jìn)程。在國家產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策“扶上馬”后，如何打破“有增長無發(fā)展”的內(nèi)卷化困境以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須解決的突出問題。

一、廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

長期以來，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，初步形成了“六千億七五百”產(chǎn)業(yè)集群，即：六個千億元產(chǎn)業(yè)集群，包括糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、家畜；七個500億元產(chǎn)業(yè)集群，包括蠶桑、中藥材、油茶、家禽、休閑農(nóng)業(yè)、食用菌、茶業(yè)。廣西甘蔗、蠶繭、茉莉花茶等多個產(chǎn)業(yè)居全國第一乃至世界第一：全區(qū)甘蔗產(chǎn)量和面積連續(xù)多年居全國第一，占全國甘蔗產(chǎn)量和面積60%以上；蠶繭產(chǎn)量占全國50%以上，位居全球第一，2019年較排名第二的印度多121.32%；橫縣茉莉花茶產(chǎn)量占世界60%，居全球第一。堅持以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造廣西特色品牌，“廣西好嘢”品牌總產(chǎn)值達(dá)到1065億元以上，樹立起了中國高端農(nóng)產(chǎn)品品牌新標(biāo)桿。柳州螺螄粉、梧州六堡茶、百色芒果、橫縣茉莉花茶等20個區(qū)域公共品牌享譽(yù)全國，品牌溢價能力逐漸凸顯，持續(xù)推動了廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)收益有了更大突破。

（二）平臺建設(shè)凸顯農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化趨勢

近年來，廣西積極打造各大產(chǎn)業(yè)平臺，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)成效顯著，以國家級園區(qū)為龍頭、自治區(qū)級園區(qū)為骨干、市縣鄉(xiāng)村級園區(qū)為基礎(chǔ)的梯次推進(jìn)體系基本形成。已累計創(chuàng)建4個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，居西部省份前列，建成自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)339個，形成自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村級全覆蓋，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入1470多億元，帶動貧困戶超過28萬戶，帶動務(wù)工人數(shù)約60萬人。同時，獲國家批準(zhǔn)建立13個中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，數(shù)量居全國前列；獲批27個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；獲批羅漢果、三黃雞等多個國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。累計創(chuàng)建田園綜合體國家級1個、自治區(qū)級14個，國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園9個；全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)108個，其中：2個入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)，在西部省份中排名第3。通過多樣化的平臺創(chuàng)建，進(jìn)一步凸顯了廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高地標(biāo)桿、示范帶動的發(fā)展優(yōu)勢。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值能力穩(wěn)步提升

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展能夠有效推動地方農(nóng)產(chǎn)品就地加工，在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、促進(jìn)農(nóng)民增收方面具有重要作用。廣西通過農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)和龍頭企業(yè)培育，建成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)116個，培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1900多家，主要農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%。同時農(nóng)產(chǎn)品物流體系加快構(gòu)建，4條優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈加快建設(shè)，冷庫總?cè)萘窟_(dá)到137.16萬噸。以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場如南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心等為骨干、產(chǎn)地專業(yè)化批發(fā)市場為支撐的批發(fā)市場體系基本形成，鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展態(tài)勢更加明顯，體系架構(gòu)逐步形成。

（四）新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)

在順應(yīng)多元化、個性化、多樣化的產(chǎn)品或服務(wù)需求的同時，廣西充分發(fā)揮資源稟賦和特色優(yōu)勢，結(jié)合老、少、邊、山、海、壽，培育長壽農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、森林旅游、休閑漁業(yè)等鄉(xiāng)村休閑旅游新業(yè)態(tài)。建設(shè)14個國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、263個自治區(qū)級示范點(diǎn)、41個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、756個規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)園、600家四星級（含）以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂），農(nóng)旅、農(nóng)文、農(nóng)教和產(chǎn)村融合明顯提升。大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)工程。目前，我區(qū)共有58個縣獲批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全區(qū)形成了涵蓋村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村級物流配送網(wǎng)點(diǎn)等體系完善的農(nóng)村物流服務(wù)體系，農(nóng)村電商銷售額超140多億元。通過線上線下、虛擬實(shí)體有機(jī)結(jié)合等多種途徑，催生出了共享農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)商直供等大量新業(yè)態(tài)。

二、廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）發(fā)展條件差、不平衡

廣西大部分地區(qū)位于華南地區(qū)石漠化綜合防治核心區(qū)域，條件復(fù)雜、環(huán)境脆弱，地形以山地丘陵為主，農(nóng)村耕地資源較少，綜合生產(chǎn)能力較低。雖然局部地區(qū)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是，大部分地區(qū)尤其是山區(qū)仍然存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、現(xiàn)代化水平不高等問題，發(fā)展不夠平衡。如據(jù)梧州市反映，受丘陵山地環(huán)境、土地少小零散、土地流轉(zhuǎn)困難、農(nóng)民思想保守、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高等因素疊加影響，全市大量的農(nóng)業(yè)土地資源仍由農(nóng)戶分散經(jīng)營，規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)出效益偏低，一定程度影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，梧州市種糧面積200畝以上的經(jīng)營主體和大戶僅105個；全市相對連片50畝以上的蔬菜規(guī)模種植基地僅42個，全市設(shè)施蔬菜面積1807.8畝；全市500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化茶園僅11個，新開和低產(chǎn)茶園占比超30%。梧州市的情況尚且如此，廣西其它山區(qū)的情況就更突出。比如據(jù)土地確權(quán)資料，龍州縣全縣耕地面積75萬畝，分散成約300多萬塊地，平均每塊地僅0.25畝。

（二）龍頭企業(yè)帶動乏力

廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要集中于種植養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)加工業(yè)和服務(wù)業(yè)較弱，產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)導(dǎo)致廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場競爭能力不足，消費(fèi)替代性明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往依靠價格低廉的優(yōu)勢。截至2020年底，廣西國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有38家，而同期湖北有71家，河南有76家（中部第一，全國第三），是廣西的兩倍之多，可見廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，尤其缺乏帶動能力更強(qiáng)、輻射范圍更廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。此外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍缺乏規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，大多層次水平低、產(chǎn)業(yè)鏈短、規(guī)模效益不高，精深加工能力偏弱，市場競爭力弱。以六堡茶為例，梧州市規(guī)模以上茶企目前僅8家，其中，梧州茶廠是本地六堡茶生產(chǎn)銷售規(guī)模最大的茶企，企業(yè)稅收從2016年的580萬元一直上升到2020年的2700多萬元，但對比國內(nèi)其他茶業(yè)龍頭茶企，整體體量還是顯得過小，在2020年中國茶業(yè)百強(qiáng)企業(yè)前20名中，福建、湖南兩省入圍茶企共10家，而廣西茶企排名最高的梧州茶廠僅列第45位。廣西蠶繭產(chǎn)量全球第一，較排名第二的印度高一倍多，河池市是廣西蠶繭大市，該市有繅絲裝備372組及劍桿織機(jī)72臺，坯綢產(chǎn)能600萬米，白廠絲產(chǎn)能可以達(dá)到11000噸。但基本以初級原料白廠絲加工為主，品種單一，產(chǎn)品處于價值鏈低端。織綢產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小，后道整理、煉白、印染、服裝、家紡等深加工基本為空白，服裝依靠外地代工。分散的桑蠶業(yè)與蠶絲初加工業(yè)構(gòu)成的龐大產(chǎn)業(yè)群，缺少站在產(chǎn)業(yè)科技前沿、產(chǎn)品市場中心、價值鏈高端的龍頭企業(yè)。是脫貧地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴政府扶持，規(guī)模小的企業(yè)或合作社無法正常盈利，需要依靠政府資金扶持才能生存，沒有形成核心競爭力和自發(fā)動力，可持續(xù)性差，抗風(fēng)險能力相對較弱，要跟上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐還需加大扶持力度。

（三）新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足

一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較為薄弱。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為1.62：1，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率57%，低于全國2.3：1和67.5%的水平。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，初級加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少。果蔬、畜禽、水產(chǎn)品深加工率不到10%。冷庫總?cè)萘績H占全國2.3%，果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率約為12%、25%、35%，分別比全國水平低10個、9個和6個百分點(diǎn)。冷藏車平均每臺服務(wù)1.89萬人，負(fù)載水平遠(yuǎn)高于全國0.66萬人的平均值，冷鏈物流無法有效支撐鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)潛能和優(yōu)勢未充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村休閑旅游公共服務(wù)體系不完善，旅游產(chǎn)品多樣化和品質(zhì)化不足，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)收入占全國4.71%，遠(yuǎn)低于旅游業(yè)總收入占全國18.7%的比重，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)人均消費(fèi)333元，遠(yuǎn)低于旅游業(yè)1169元的人均消費(fèi)，豐富的鄉(xiāng)村旅游資源尚未轉(zhuǎn)化為帶動農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，造成物流配送成本高、快遞件流失嚴(yán)重。在富川臍橙銷售旺季，富川電商孵化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)每天有4萬件（每件l0斤）左右的臍橙運(yùn)到南寧等地貼單分發(fā)，整個旺季約400萬件臍橙快遞件流失，占全市全年快遞收件量的50%以上。

（四）高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)源動力不足

整體上廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合速度較慢，大部分農(nóng)村地區(qū)仍然停留在第一產(chǎn)業(yè)，缺乏向第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動力。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立了初步的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，但利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散，融合方式單一，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶間利益聯(lián)結(jié)關(guān)系比較脆弱，履約率不高。農(nóng)業(yè)科技支撐乏力，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為50%，低于全國平均水平10個百分點(diǎn)，特色資源的品種保存、高效生產(chǎn)、精深加工等方面的研究無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。我區(qū)自然資源優(yōu)越，特色農(nóng)業(yè)資源豐富，擁有豐富的地標(biāo)資源，目前累計獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志370個，獲中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品12個，但是重申報輕培育提升的現(xiàn)象比較普遍，地標(biāo)產(chǎn)品未能快速有效成長為品牌產(chǎn)品，未能實(shí)現(xiàn)品牌溢價，具有全國影響力的品牌較少。據(jù)桂平市反映，該市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，擁有金田淮山、桂平西山茶、桂平黃沙鱉、麻垌荔枝、白石山鐵皮石斛五個地標(biāo)產(chǎn)品，羅秀米粉、社坡腐竹區(qū)內(nèi)外聞名，但這些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模不夠大，品牌效應(yīng)遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。桂平西山茶規(guī)模只有1.52萬畝，產(chǎn)量562噸，種植規(guī)模、產(chǎn)量與昭平縣（約18萬畝）、凌云縣（約7.5萬畝）等茶葉強(qiáng)縣有很大的差距。在人才支撐方面，廣西農(nóng)民文化素質(zhì)總體水平不高，專業(yè)技能水平整體偏低，導(dǎo)致既懂互聯(lián)網(wǎng)又熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工流通的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，難以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求。

三、廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

（一）聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，補(bǔ)齊加工鏈條

一是加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展原料需求，在確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給前提下，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地。二是完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。以全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，減少產(chǎn)后損失，提高質(zhì)量效益。三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)梳理，找出最有基礎(chǔ)、最有潛力、最有影響、最有前景的品類，突出重點(diǎn)，集中資源，高點(diǎn)規(guī)劃，高位推進(jìn)，在蔗糖、林產(chǎn)等基礎(chǔ)上，再打造出一批年銷售億元乃至十億元以上量級的廣西特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。比如，圍繞桑蠶業(yè)推進(jìn)織綢、印染和絲綢深加工，擴(kuò)大真絲針織品、絲綢面料、絲綢服裝等深加工終端產(chǎn)品；深度開發(fā)桑果酒、桑果汁、桑葉茶等保健產(chǎn)品和蠶砂等藥用產(chǎn)品。圍繞中藥桂十味傳統(tǒng)特色大宗藥材，利用最近出臺的中藥顆粒制劑等同飲片管理的政策利好，大力發(fā)展中藥顆粒加工業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高廣西中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和品牌地位。以農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)為載體，培育、引進(jìn)和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以科技為支撐，加大研發(fā)力度，做強(qiáng)做深做精農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，延伸和鞏固農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)價值。四是加強(qiáng)加工副產(chǎn)物全值高值利用。引導(dǎo)糧油加工企業(yè)、蔗糖加工企業(yè)、果蔬加工企業(yè)、畜禽水產(chǎn)加工企業(yè)等綜合利用副產(chǎn)物等研發(fā)高值產(chǎn)品，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式。

（二）聚焦新型經(jīng)營主體，培育龍頭帶動力

一是做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。這是集聚農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資本、人才、科技、市場等諸多要素的關(guān)鍵。圍繞我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“領(lǐng)頭雁”，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所、高校等建立產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，開展農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動家庭農(nóng)場、合作社、小微企業(yè)、農(nóng)戶共同發(fā)展的能力，探索建立穩(wěn)固的風(fēng)險共擔(dān)利益共享體制機(jī)制。二是持續(xù)培育加快發(fā)展家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場將是農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社最踏實(shí)的落腳點(diǎn)，是連接小農(nóng)戶最可靠的環(huán)節(jié)，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的覆蓋面。支持外出農(nóng)民工、鄉(xiāng)村本土能人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及退役軍人等領(lǐng)辦家庭農(nóng)場，引導(dǎo)家庭農(nóng)場健全內(nèi)部管理制度，完善管理章程，引導(dǎo)家庭農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代化管理。三是提升農(nóng)民合作社規(guī)范化水平。引導(dǎo)農(nóng)民合作社向企業(yè)現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，包括完善內(nèi)部規(guī)章制度、健全財務(wù)管理制度、加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督。支持農(nóng)民合作社圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條服務(wù)，組建跨地域、跨行業(yè)的聯(lián)合社，促進(jìn)資源互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈在合作社尺度上的合理分工。鼓勵村組股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)揮自身在集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、社會化服務(wù)、連接小農(nóng)戶等方面的便利和優(yōu)勢，積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）聚焦農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，打通“最后一公里”

一是完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。依托西部陸海新通道總體規(guī)劃和全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，結(jié)合廣西在西部陸海新通道的節(jié)點(diǎn)位置、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、銷售地和冷鏈物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐建設(shè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)地市場推進(jìn)縣級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。二是完善農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)核心區(qū)，通過布局建設(shè)骨干批發(fā)市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，在“一鎮(zhèn)一品”或“一村一品”產(chǎn)地，建設(shè)田間地頭市場，形成區(qū)域—產(chǎn)地—田間三級農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。健全和完善縣、鄉(xiāng)、村級物流配送體系，形成縣級有物流倉儲配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有物流倉儲配送中轉(zhuǎn)站、村級有物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的縣鄉(xiāng)村三級物流格局，打通農(nóng)產(chǎn)品流通末梢。四是打造農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。打造“農(nóng)戶＋電商＋社區(qū)”的助農(nóng)惠民新平臺，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，推動農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。

（四）聚焦融合發(fā)展，拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)激勵城市加工流通、直供直銷加工企業(yè)業(yè)務(wù)有序、梯度向農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過共建生產(chǎn)基地、加工平臺，使扶貧產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸，打通農(nóng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+扶貧產(chǎn)業(yè)+加工+信息+物流”“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+扶貧產(chǎn)業(yè)+體驗(yàn)+康養(yǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)+基地+小業(yè)主（或土地入股）”等一體化融合發(fā)展模式，在農(nóng)村優(yōu)勢地區(qū)培育一批“農(nóng)旅融合”“農(nóng)業(yè)文化融合”“產(chǎn)業(yè)融合”的特色示范點(diǎn)，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑。讓“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”賦能農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)智能化升級與融合發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)提升，打造鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)精品工程，提升服務(wù)水平。瞄準(zhǔn)將粵港澳大灣區(qū)市場，打造粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)中心。二是充分利用廣西沿邊沿海沿江優(yōu)勢，深挖少數(shù)民族文化、邊境文化、紅色文化等特色產(chǎn)業(yè)文化遺產(chǎn)，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展侗繡、瑤衣等民族刺繡、廣西壯錦、壯族民間剪紙及傳統(tǒng)家具等具有民族特色和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)村手工業(yè)，生產(chǎn)采用傳統(tǒng)技藝、通過手工方式、文化內(nèi)涵豐富的手工藝品，滿足新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)需求。三是充分利用廣西長壽之鄉(xiāng)、富硒資源和生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，打造“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”，建設(shè)富硒農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)帶，打造嶺南健康養(yǎng)生基地。

（五）聚焦高科技大品牌，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)含金量

一個產(chǎn)業(yè)、一個產(chǎn)品在某個階段可以有一個目標(biāo)邊緣，但一個好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑必定要有足夠的寬度、深度和高度，能夠?qū)崿F(xiàn)高位高能高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。這就是以科技為核心力打造品牌的過程，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。一是強(qiáng)化科技支撐。鼓勵高校院所和企業(yè)聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)重大科技研發(fā)和成果孵化轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)攻克特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加大科研投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用對接，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果發(fā)布機(jī)制，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技需求及年度重大技術(shù)推廣計劃，每年重點(diǎn)支持推廣一批農(nóng)業(yè)重大技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。二是實(shí)現(xiàn)“廣西好嘢”品牌溢價。實(shí)施新“三品一標(biāo)”工程，挖掘和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品及民族特色產(chǎn)品等，培育區(qū)域公用品牌。廣西累計獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志370個、中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品12個，這是一筆巨大資源財富，要作出發(fā)展規(guī)劃、工作方案，要有專門政策措施支持由地標(biāo)向品牌的轉(zhuǎn)變、由知識產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。積極宣傳，提高企業(yè)品牌意識，鼓勵注冊自有商標(biāo)。政府和企業(yè)形成合力，通過“區(qū)域品牌—企業(yè)品牌—產(chǎn)品品牌”的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)“廣西好嘢”品牌溢價。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化體系，開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，形成與國際接軌、具有廣西特色標(biāo)準(zhǔn)體系。