中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設的基本經(jīng)驗

□ 盧成觀，代金平

（1.貴州師范大學 馬克思主義學院，貴州 貴陽 550025；2.右江民族醫(yī)學院 馬克思主義學院，廣西 百色 533000；3.重慶郵電大學 馬克思主義學院，重慶 400065）

習近平同志在黨的十八屆六中全會上以如何解決全黨政治生活問題為切入點，第一次創(chuàng)造性地將黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)政治生活以及黨內(nèi)政治生態(tài)并列而談，并深刻指出這三者是相輔相成的關系，“政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”，要旗幟鮮明地抵制和反對那些庸俗腐朽的政治文化，以良好的政治生態(tài)確保黨的肌體永葆健康和活力。在黨的十九大上，習近平同志更是強調(diào)，要“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”，至此黨內(nèi)政治文化建設成為黨的建設的重大理論與實踐命題，是新時代黨的建設總體布局的重要組成部分。此后，習近平同志從價值意蘊和基本內(nèi)涵等角度，多次圍繞黨內(nèi)政治文化作出許多論述，推動形成了一系列內(nèi)涵豐富、邏輯縝密和全面系統(tǒng)的黨內(nèi)政治文化建設重要論斷。與此同時，學界關于黨內(nèi)政治文化（建設）學術話語闡釋和學術話語建構(gòu)成為研究的重點和熱點。

一、學術史梳理及研究問題的提出

近年來，國內(nèi)學者們圍繞黨內(nèi)政治文化（建設）的基本內(nèi)涵、邏輯理路、價值意義、歷史演變、實踐路徑等主要內(nèi)容，進行了多學科、多維度和立體化研究，取得了一系列富有成效的研究成果，為新時代推進全面從嚴治黨和加強黨內(nèi)政治文化建設奠定了堅實的理論基礎，指明了實踐導向。

從科學內(nèi)涵的角度上看，肖政軍通過黨內(nèi)政治文化與政治文化、政黨文化、黨內(nèi)文化之間的概念辨析，得出黨內(nèi)政治文化應被視為對黨員進行引導、規(guī)訓，以規(guī)范組織運行的一套文化體系；龔少情和劉兵勇從規(guī)范性與描述性的角度，就現(xiàn)有黨內(nèi)政治文化概念進行了反思，他們認為可以從詞源學、組織學和發(fā)生學這三個角度對黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵進行科學界定；李金哲認為，黨內(nèi)政治文化是政治價值的黨內(nèi)集體確認，同時可以將黨內(nèi)文化看成黨內(nèi)政治文化；丁衛(wèi)華從習近平關于黨內(nèi)政治文化論述的角度，對黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵要義進行了界定，他認為黨內(nèi)政治文化體現(xiàn)在堅持馬克思主義的指導地位和體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨鮮明黨性特征；張晉宏和李景平認為，習近平黨內(nèi)政治文化觀在內(nèi)涵上與西方政治文化完全不同，習近平黨內(nèi)政治文化觀具有“講政治、重民心”的政治意識，“理想明確、信仰堅定”的精神追求，“平等參與、忠誠服從”的組織觀念，“聯(lián)系群眾、真抓實干”的務實作風，“人人平等、堅守底線”的紀律觀念，“有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴”的制度意識的核心理念；王立峰和潘博認為，以精準的政治角色統(tǒng)合政治認知，強化黨內(nèi)政治價值的引導功能，維護黨內(nèi)意識形態(tài)安全穩(wěn)定構(gòu)成了黨內(nèi)政治文化建設的內(nèi)涵。

從邏輯理路的角度上看，王衛(wèi)兵從歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一、理論與實踐的統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一和主體與客體的統(tǒng)一，分別探討了黨內(nèi)政治文化的歷史觀邏輯、認識論邏輯、系統(tǒng)論邏輯和價值論邏輯；仰義方和戴立興從黨自身發(fā)展質(zhì)量的理論邏輯、黨優(yōu)良傳統(tǒng)的歷史邏輯和全面從嚴治黨應有之義的現(xiàn)實邏輯，分析了黨內(nèi)政治文化建設的邏輯導向；歐陽秀敏和吳焰輝分析了以革命文化推進黨內(nèi)政治文化發(fā)展的邏輯起點、邏輯生成和邏輯目標。

從價值功能的角度上看，王衛(wèi)兵認為黨內(nèi)政治文化為全面從嚴治黨提供精神動力，為黨內(nèi)制度建設提供價值導向，為國家文化軟實力提升提供思想保障；文豐安認為，黨內(nèi)政治文化建設具有“統(tǒng)一意志，團結(jié)全黨”“凝神聚力，塑造黨員人格”，提升人民群眾政治認同和“興黨強黨，擔負重任”的功能；袁明旭和陳曉菡從提高黨的長期執(zhí)政能力，實現(xiàn)黨的領導方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提高黨治理國家的領導力，營造良好的政治生態(tài)等方面分析了黨內(nèi)政治文化建設的實踐意義，并從深化和豐富黨建理論，提供政治文化資源，擴展政治文化研究的領域等角度探討黨內(nèi)政治文化建設的力量價值；李金哲從思想統(tǒng)一與凝聚共識、思想引領與政治教化、政治穩(wěn)定與秩序延續(xù)、制度選擇與改革動力等角度分析了黨內(nèi)政治文化的主要功能。

從歷史演變的角度上看，李長真和王凱平從初創(chuàng)時期、建設時期和趨于完善時期分析了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化發(fā)展過程的三個歷史時期；郭丹從1949 年以前、新中國成立到改革開放前、改革開放以來分析了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的歷史演進的三個階段，得出中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化具有實踐性、先進性、群眾性和創(chuàng)新性四個特點。此外，還有學者以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機，全面總結(jié)和系統(tǒng)回顧中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設在百年探索實踐中的重大成就和豐富經(jīng)驗。比如，張克克和燕昌俊等認為，黨內(nèi)政治文化建設經(jīng)歷了艱辛探索時期（1915—1949）、曲折前進時期（1949—1978）、完善發(fā)展時期（1978—2012）和全面發(fā)展時期（2012 至今）的百年演進脈絡，并從方向、源泉、保障和實效四個方面總結(jié)黨內(nèi)政治文化建設百年實踐的基本經(jīng)驗啟示；李斌雄、楊竹蕓從理論基礎、目標任務、宣傳教育、建設途徑以及制度支撐等方面探討中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設的探索與實踐；胡小君從根本保證、制度保障、有效方式以及斗爭性與開放性的角度分析了黨內(nèi)政治文化百年建設的寶貴經(jīng)驗。

從實踐路徑的角度上看，何虎生和趙文心認為，可以通過充分發(fā)揮黨員干部的能動作用和全面釋放法規(guī)制度的剛性力量來推進黨內(nèi)政治文化建設的實現(xiàn)路徑；尹漢寧認為，可以通過發(fā)揚黨的三大作風加強黨內(nèi)政治文化的根基建設；丁志剛和劉舒懷認為，可以通過強化黨員的政治認知，增進黨員的政治情感，堅持共產(chǎn)黨人價值觀和規(guī)范黨員的政治行為來推進新時代黨內(nèi)政治文化建設的踐行要求；魏曉文和董蕾認為，可以從“黨內(nèi)物質(zhì)文化的保護、傳承及發(fā)展”，制度文化建構(gòu)，精神文化塑造，行為文化引領和清除黨內(nèi)不良政治文化來加強新時代黨內(nèi)政治文化建設；仰義方和戴立興認為，可以通過提升黨內(nèi)政治文化主體的認同度，體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化內(nèi)容的先進性，維護黨內(nèi)政治文化環(huán)境的純潔性和提升黨內(nèi)政治文化傳播的影響力來加強黨內(nèi)政治文化建設。

誠如上述，近年來學者們就黨內(nèi)政治文化建設從不同學科和多個視角進行了深入研究，取得了豐富的理論研究成果，有力地推動了黨內(nèi)政治文化建設的研究進展，為進一步推進黨內(nèi)政治文化建設奠定了扎實的理論基礎。從學術界的研究現(xiàn)狀來看，學者們普遍從黨內(nèi)政治文化建設的基本內(nèi)涵、理論淵源、重大意義和實踐路徑等方面進行研究，也有不少學者系統(tǒng)梳理了中國共產(chǎn)黨百年來黨的政治文化建設的基本歷程和經(jīng)驗，這些研究成果是值得肯定的。正如有學者指出的那樣，“黨的十八屆六中全會正式提出黨內(nèi)政治文化的重大命題，但并不意味著這就是考察黨內(nèi)政治文化的歷史起點”?；仨鴼v史，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民走過了波瀾壯闊的革命、建設和改革的百年歷程，在這跌宕起伏的百年奮斗史中中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了獨特的黨內(nèi)政治文化，因而系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設的基本歷程和重要經(jīng)驗顯得非常之必要。盡管相關學者就中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設的基本經(jīng)驗進行了許多探討，但由于黨內(nèi)政治文化建設是一個規(guī)模宏大的系統(tǒng)，學界的研究也只能管中窺豹?；诖?，學界仍然需要在現(xiàn)有研究的基礎上，繼續(xù)深入挖掘和總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設的其他重要經(jīng)驗，以經(jīng)驗為參照以便更好地推進新時代黨內(nèi)政治文化建設。

二、堅持推進理想信念教育——黨內(nèi)政治文化建設的核心內(nèi)容

理想信念是人類精神生活表現(xiàn)出來的一種內(nèi)在需求，從奮斗目標上集中反映著人的世界觀、人生觀和價值觀。正因如此，中國共產(chǎn)黨歷來重視理想信念及其教育，黨的理想信念是共產(chǎn)主義遠大理想和社會主義共同理想的統(tǒng)一，這成為支撐共產(chǎn)黨人奮勇向前的政治靈魂。馬克思主義是共產(chǎn)黨人百年來推進理想信念教育的核心內(nèi)容，奠定了共產(chǎn)黨人堅定理想信念的理論基礎。馬克思主義也是黨在百年來奠基立業(yè)的偉大實踐中經(jīng)受住磨難和考驗的精神支柱，推動著共產(chǎn)黨人形成堅如磐石的理想信念、忠誠如一的政治信仰和至高無上的目標追求。同時，黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)也體現(xiàn)在理想信念上，黨內(nèi)政治文化的先進性也依賴于理想信念。歷史唯物主義認為，理論一旦掌握群眾，就會變成改造世界的物質(zhì)力量。但是廣大黨員對馬克思主義理想信念的確立和堅守，并不是與生俱來的，而是需要施加一定的教育手段，才能以馬克思主義來武裝頭腦從而立于不敗之地。加強黨內(nèi)政治文化建設，黨員的思想認識問題是首先必須要加以解決的重要問題，而加強理想信念教育則是解決黨員思想認識問題的關鍵之舉，因而加強理想信念教育與加強黨內(nèi)政治文化建設始終是辯證統(tǒng)一的。任何時候，理想信念教育在政治文化建設中都可以起到重要的基礎性作用，它是黨在革命、建設和改革中的安身立命之本、謀事成事之基和進步壯大之源。因此，通過推進理想信念教育塑造黨內(nèi)政治文化的靈魂，有助于增強黨內(nèi)政治文化的生機與活力。

列寧曾說：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動?！弊鳛槿祟悮v史上最科學和最崇高的理想信念，共產(chǎn)主義理想信念以馬克思主義理論為基礎，既是共產(chǎn)黨人革命創(chuàng)業(yè)的不竭動力，也是推進黨內(nèi)政治文化建設的精神之源。北伐戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨黨員數(shù)量急劇猛增。但由于大部分黨員出身于工農(nóng)群眾，加上當時動蕩不安的政治局勢，許多黨員干部具有不同的文化水平和思想狀況，甚至存在著嚴重的封建小農(nóng)意識及資產(chǎn)階級思想，這就造成了北伐戰(zhàn)爭后期全黨因為缺乏統(tǒng)一的思想基礎，面臨一盤散沙甚至頃刻土崩瓦解的危急局勢，黨內(nèi)政治文化建設也處于空缺狀態(tài)。大革命失敗以后，毛澤東清醒地認識到，如果沒有統(tǒng)一的共同理想追求，就不會有統(tǒng)一的革命行動。因而他強調(diào)要用馬克思主義武裝全黨，用無產(chǎn)階級意識來統(tǒng)一全黨思想，培養(yǎng)一批扶“大廈”于將傾的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。正是在毛澤東的重視和推動下，廣大黨員干部的思想認識水平得到了提高，黨內(nèi)政治文化建設也從此邁出了難能可貴的一步。長征結(jié)束以后，毛澤東仍然強調(diào)要加強黨員干部的理想信念教育，在《改造我們的學習》《在延安在職干部教育動員大會上的講話》《在延安文藝座談會上的講話》等篇章中，他反復指出加強馬克思主義學習的重要性，多次強調(diào)要通過理論學習進行黨員干部世界觀的改造，在理論學習和實踐體驗中強化廣大黨員干部的理想信念，強調(diào)“共產(chǎn)黨人決不拋棄其社會主義和共產(chǎn)主義的理想”，這就為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了思想基礎。黨內(nèi)政治文化建設也因此實現(xiàn)了質(zhì)的突破，形成了革命時期獨具特色的黨內(nèi)政治文化。新中國成立初期，毛澤東要求繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教育，這對于完成社會主義改造和進行社會主義建設具有重要意義，黨內(nèi)政治文化建設也在新中國成立初期的理想信念教育中繼續(xù)得到發(fā)展。此后，由于“文化大革命”持續(xù)十年之久，導致黨內(nèi)政治生活的極不正常，大規(guī)模的群眾運動沖擊了正常的理想信念教育，黨內(nèi)政治文化建設也陷入窘境。

隨著改革開放的到來，由于人們對社會主義現(xiàn)代化建設的理想主義熱情高漲以及外來思潮的不斷涌入，使得廣大黨員干部的思想信仰受到影響。理想信念教育問題變得愈加重要，黨內(nèi)政治文化建設也在開放的國內(nèi)外思想文化交融交鋒中面臨新的發(fā)展機遇。鄧小平敏銳地察覺到這些現(xiàn)象和問題的重要性，強調(diào)過去黨之所以能領導人民戰(zhàn)勝千難萬險直至革命勝利，靠的就是馬克思主義和共產(chǎn)主義的理想信念，因而要通過社會主義和共產(chǎn)主義理想教育廣大黨員干部成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“‘四有’干部”。新世紀之交，面對國際敵對勢力對我國進行滲透和顛覆活動，一些黨員干部出現(xiàn)了崇洋媚外的思想傾向，使得歪風邪氣得到惡劣滋長，江澤民要求通過學習科學的理論來武裝廣大黨員干部，強調(diào)全黨同志要“堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念”。為了適應時代發(fā)展要求，胡錦濤強調(diào)要弘揚馬克思主義學風，要求全黨以建設馬克思主義學習型政黨為契機，通過“學習堅定理想信念……始終保持立場堅定、頭腦清醒”。改革開放以來，正是黨一以貫之地加強理想信念教育，全黨的學習風氣和精神氣象才得以煥然一新，黨內(nèi)政治文化建設也逐漸回歸正軌并得到快速發(fā)展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，更是將堅定理想信念的重要性提高到前所未有的高度，強調(diào)堅守共產(chǎn)黨人的精神追求在于堅定理想信念，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習近平十分形象地指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神就會缺‘鈣’，就會得‘軟骨病’?！秉h的十八大以來，查處的絕大多數(shù)違紀違法黨員干部都表現(xiàn)出理想信念不堅定、初心使命不堅守和思想根源不純潔，從而導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、意志上消沉、道德上墮落和生活上腐化等系列尖銳復雜問題。為此，黨中央強調(diào)要以馬克思主義來練就“看家本領”，把推進理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務，通過加強科學理論的教育來武裝頭腦，進而統(tǒng)一全黨的思想、意志和行動?！熬褡非篌w現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的先進性”，以習近平同志為核心的黨中央正是在高度重視理想信念這個精神前提的基礎上，在鑄牢廣大黨員干部理想信念的思想根基之中，扎實推進了黨內(nèi)政治文化建設。

從歷史經(jīng)驗看，抓住了理想信念教育，就抓住了黨內(nèi)政治文化建設的根本。習近平同志強調(diào)：“理論上清醒，政治上才能堅定?！崩硐胄拍罱逃屈h內(nèi)政治文化建設的核心內(nèi)容，是共產(chǎn)黨人堅守初心、勇?lián)姑谋举|(zhì)要求。理想信念教育關系著中國共產(chǎn)黨事業(yè)的興衰成敗和前途命運，它建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上，它以唯物史觀為哲學指導，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為核心目標，代表了人民群眾的利益要求和廣大黨員的政治訴求。全體黨員干部作為黨內(nèi)政治文化建設的主體，既需要堅持學習馬克思主義，發(fā)揮黨內(nèi)先進政治文化的示范作用，也承擔著模范踐行理想信念的重要任務。實踐證明，只有正確把握兩者的辯證邏輯關系，才能不斷推動理想信念教育常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，才能穩(wěn)步推進黨內(nèi)政治文化建設，進而實現(xiàn)全黨在政治上、思想上和行動上的團結(jié)與統(tǒng)一。

三、堅持反對有害思想文化——黨內(nèi)政治文化建設的重要任務

黨內(nèi)政治文化建設是復雜和龐大的系統(tǒng)，也是長期和持久的過程。黨內(nèi)政治文化作為黨的內(nèi)在精神力量，唯有付出艱巨持續(xù)的努力，才能在政治生態(tài)的良性涵養(yǎng)上發(fā)揮其穩(wěn)定恒久的支撐作用。加強黨內(nèi)政治文化建設，需要以銳利的政治慧眼識別出哪些是要一以貫之地予以繼承和弘揚的，哪些是要毫不手軟地加以清理和改造的。只有大力弘揚先進科學的黨內(nèi)政治文化，堅決清除形形色色的不良黨內(nèi)思想文化，黨內(nèi)政治文化建設才能免受那些庸俗、低俗和媚俗思想文化的侵蝕和破壞。眾所周知，斗爭精神是馬克思主義最為顯著的標志，馬克思主義就是始終在同各種錯誤思想文化的斗爭之中得以發(fā)展壯大的。從中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設來看，黨始終在馬克思主義斗爭精神的指引下，對應該提倡和鼓勵什么樣的黨內(nèi)政治文化，以及應該抵制和反對什么樣的黨內(nèi)政治文化，具有非常清醒的認識和明確的導向。中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設，就是始終堅持反對黨內(nèi)有害思想文化為重要任務，以此為基礎全面有效地推動全黨永葆蓬勃旺盛、昂揚向上的精神狀態(tài)和風清氣正、格調(diào)高雅的政治生態(tài)。

黨內(nèi)政治文化先進與否、健康與否、純潔與否，是直接影響黨的革命事業(yè)成敗的關鍵因素。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就一直在與黨內(nèi)各種右傾和“左”傾的有害思想文化作艱苦卓絕的斗爭。大革命時期，由于時任黨的領導人陳獨秀堅決執(zhí)行右傾機會主義，導致面臨亡黨的危險。1927年全黨在八七會議上全力糾正了陳獨秀的右傾機會主義。1930 年夏，由于受共產(chǎn)國際“左”傾錯誤理論和反右傾斗爭影響，時任中央宣傳部部長的李立三錯誤估計革命形勢，提出一整套“左”傾錯誤主張，形成了所謂“立三路線”的“左”傾冒險主義，使黨的革命事業(yè)遭到重大損失。后來在周恩來、瞿秋白等黨的領導人的努力下，采取各種措施全力糾正了“立三路線”的錯誤。1930年底開始，王明假借批“立三路線”而提出了更“左”的政治綱領，此后由王明和博古等人主導下的“左”傾冒險主義和右傾投降主義先后在黨內(nèi)嚴重泛濫開來，使黨的革命事業(yè)遭受了前所未有的創(chuàng)傷，最終導致全黨被迫轉(zhuǎn)移，進行了空前絕后的二萬五千里長征。1935年1月，遵義會議糾正了王明路線的錯誤，確定了毛澤東黨內(nèi)的軍事領導地位。從表面上看，似乎這些右傾主義和“左”傾主義僅僅影響著軍事領域，但實際上思想文化和政治生活等各個方面也都深受其害，甚至表現(xiàn)得更為深刻。因而中央紅軍長征勝利以后，1941年5月全黨開始在延安開展了一場滌蕩過去歷史環(huán)境中滋長的主觀主義的學風、宗派主義的黨風、黨八股的文風等不良思想文化的整風運動，形成了許多黨內(nèi)基本政治生活規(guī)范，為黨的七大確立毛澤東思想在全黨的指導地位進行了文化上的鋪墊，堪稱黨的歷史上成功推進黨內(nèi)政治文化建設的光輝典范，甚至可以說延安整風運動在百年黨內(nèi)政治文化建設史上具有里程碑意義。

新中國成立初期，不少黨員干部出現(xiàn)了驕傲自滿、盲目自大、貪圖享樂、驕奢淫逸、貪污腐化等不良思想傾向，人民群眾對此深惡痛絕，黨內(nèi)政治文化建設也面臨新的復雜嚴峻的現(xiàn)實狀況。中共中央深刻察覺到這些不良思想苗頭的嚴重危害，如若不及時整頓治理，將不利于推進國家建設，進而危及新生政權的鞏固。1951年11月開始在全黨全國范圍內(nèi)開展“三反”“五反”運動，提出要“把反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣的重要”。1956 年8 月，面對不少黨員干部在思想方面和作風方面背離黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，毛澤東在黨的八大預備會議上強調(diào)，要堅決反對主觀主義、宗派主義和官僚主義。隨著社會主義建設的順利推進，黨內(nèi)開始出現(xiàn)浮夸風、“共產(chǎn)風”和命令風等錯誤思想觀念，中共中央對此強調(diào)要堅決制止這些違法亂紀的行為，堅決清除這類不切實際的思想傾向。1966 年前后，林彪和“四人幫”等人別有用心策劃和操縱了“文化大革命”，致使全黨政治生活嚴重紊亂，黨內(nèi)政治文化建設也幾乎受損殆盡。1976 年10 月，在全黨同志的努力下，“四人幫”篡黨奪權的陰謀被徹底粉碎，黨內(nèi)政治文化建設絕處逢生。黨的十一大前后，鄧小平和陳云等同志團結(jié)帶領全黨在思想和理論上開展了規(guī)模巨大的“撥亂反正”工作，以真理標準大討論為契機全面激活黨內(nèi)先進政治文化。改革開放以來，面對黨內(nèi)外頻繁出現(xiàn)的帶有政治傾向性的忽“左”忽右的思想文化思潮，中共中央強調(diào)在解放思想的過程中既要反“左”、又要反右。21 世紀以來，面對外來腐朽思想在黨內(nèi)的瘋狂滋長、不斷蔓延和肆意泛濫，黨內(nèi)良好政治生態(tài)受到嚴重影響。因此，黨的十五大提出“講學習、講政治、講正氣”的黨性黨風教育活動，黨的十六大提出開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在教育活動中堅決反對存在的各種突出的形式主義和官僚主義，注重防范和化解各種腐朽思想的侵蝕，著力解決黨的思想作風存在的各種突出問題?？梢姡趫詻Q反對各種錯誤文化思潮和思想觀念中，黨內(nèi)先進政治文化建設得到穩(wěn)步推進，并煥發(fā)出勃勃生機，從而積累了寶貴經(jīng)驗。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代發(fā)展方位，科學順應時代發(fā)展變化，對全面從嚴治黨提出新目標，新要求，強調(diào)要在反對和清除有害政治文化中不斷加強黨內(nèi)政治文化建設。各種思想文化交流交融交鋒的復雜形勢下，黨內(nèi)政治文化受到以庸俗“關系學”、官民“亞文化”、官場“厚黑學”、政商“潛規(guī)則”為主要代表的，混淆是與非、正與邪、善與惡界限的庸俗腐朽政治思想文化的消極干擾，嚴重敗壞黨內(nèi)政治生態(tài)和影響黨的精神家園建設，亟須由除垢向清源轉(zhuǎn)變、由革故向鼎新升華、由治標向治本邁進，以此著力增強廣大黨員干部拒腐防變的免疫力。為此，習近平同志在黨的十九大上指出，要“弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤”。正是黨中央對庸俗腐朽的黨內(nèi)政治文化堅決保持高壓態(tài)勢和深化標本兼治，一系列彰顯中國特色、體現(xiàn)中國風格以及富含中國氣派的先進的黨內(nèi)政治文化開始形成和發(fā)展。

“每一代人的活動都是在既定的歷史條件下進行的。”百年黨內(nèi)政治文化建設史就是一部先進政治文化與有害思想文化斗爭的歷史，更是一部邪正不兩立、邪不壓正的勝利史。先進政治文化和有害思想文化永遠是對立統(tǒng)一的關系，兩者始終是此消彼長的態(tài)勢。黨內(nèi)政治文化的高地如果不被先進的、積極的、健康的政治文化所占領，那么就會被落后的、消極的、腐朽的思想文化瘋狂地占領。百年黨內(nèi)政治文化建設史充分說明，要奪取新的歷史條件下與有害思想文化斗爭的新勝利，就要堅持用先進政治文化與有害思想文化作斗爭，在有效實現(xiàn)固本培元、揚善逞惡和激濁揚清中，不斷培厚全黨上下風清氣正政治生態(tài)的沃土。

四、堅持融入黨的建設整體——黨內(nèi)政治文化建設的關鍵舉措

歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：實現(xiàn)民族偉大復興，關鍵在黨的領導，根本在黨的建設，重點在黨內(nèi)政治文化建設。加強黨內(nèi)政治文化建設，是馬克思主義政黨建設的本質(zhì)要求，是黨的信仰之基、發(fā)展之源、行為之舵，具有重大而深遠、獨特而深刻的理論和現(xiàn)實意義。如果黨內(nèi)政治文化建設游離于黨的建設的整體之外，將難以凝聚全黨思想上、政治上和行動上的磅礴偉力。從中國共產(chǎn)黨百年歷史進程來看，正是堅持將黨的政治文化建設融入黨的建設這個整體，才能推動積極健康、朝氣蓬勃和與時俱進的黨內(nèi)政治文化的逐步形成。

首先，把黨內(nèi)政治文化建設融入“黨的建設偉大工程”。新民主主義革命時期，毛澤東第一次把黨的建設與“偉大的工程”相提并論，強調(diào)要把黨的建設作為一項“偉大的工程”。從此，黨內(nèi)政治文化建設與“黨的建設偉大工程”相輔相成、相互促進。1937年9月，毛澤東在《反對本本主義》中指出：“自由主義取消思想斗爭，主張無原則的和平，結(jié)果是腐朽庸俗的作風發(fā)生，使黨和革命團體的某些組織和某些個人在政治上腐化起來?！倍a(chǎn)生腐朽庸俗的作風和政治上的腐化，就意味著黨內(nèi)政治生活的奢靡變質(zhì)，這勢必直接影響到黨內(nèi)政治文化建設的成效。因而毛澤東主張全黨要通過思想戰(zhàn)線任務之一的思想斗爭，來克服消極的自由主義進而達到克服機會主義，以此鞏固黨的集體生活和黨群關系，最終在反對思想上、政治上和組織上的自由主義中加強黨內(nèi)政治文化建設，這為提出“黨的建設偉大工程”進行了思想理論鋪墊。1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中正式提出要“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，并第一次明確強調(diào)建設這樣的黨就是一項“偉大的工程”，這就是奪取革命勝利的重要法寶之一。此后，“黨的建設偉大工程”從理論和實踐上分別經(jīng)歷了以黨的組織建設、理論建設、思想作風建設、政治建設為重心等各個階段，中國共產(chǎn)黨不斷朝著建設成思想上、組織上、政治上進一步鞏固的全國性、群眾性、先進性的大黨目標穩(wěn)步邁進，黨內(nèi)政治文化建設也充分體現(xiàn)在其中。新中國成立初期，“黨的建設偉大工程”在“三反”“五反”運動和整風運動中得到持續(xù)推進，黨中央重點解決作風上和紀律上的突出問題。通過正風肅紀和反腐懲惡，從紀律制度層面不斷鞏固黨內(nèi)先進政治文化，以此達到切實維護黨的先進性和純潔性。因此，“黨的建設偉大工程”是黨的偉大創(chuàng)舉，是堅持以馬克思主義為理論基礎和結(jié)合革命具體實踐的自覺選擇和必然使命，成功解決了黨的建設的許多特殊矛盾和復雜問題，黨內(nèi)政治文化建設也始終內(nèi)蘊于“黨的建設偉大工程”之中。

其次，把黨內(nèi)政治文化建設融入“黨的建設新的偉大工程”。改革開放以來，黨中央堅持和發(fā)展馬克思主義黨的建設的思想和經(jīng)驗，進一步豐富和發(fā)展了黨的建設理論，在反對資產(chǎn)階級自由化，實現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化制度化以及堅持和改善黨的領導中強化黨內(nèi)政治文化建設，逐步恢復黨內(nèi)正常的政治生活和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放之初，鄧小平根據(jù)當時的國情黨情世情提出要強化黨風建設，他特別指出：“為了整頓黨風，搞好民風，先要從我們高級干部整起。”在黨的十一屆五中全會上，明確確立了黨內(nèi)政治生活的若干準則，要求在新的歷史時期切實搞好黨風建設。1980年中共中央制定并執(zhí)行《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，1983 年又發(fā)出《關于加強黨員教育工作的通知》，對黨內(nèi)先進政治文化建設的基本原則進行明確規(guī)定。1994年9月，黨的十四屆四中全會提出了“黨的建設新的偉大工程”這個重要概念，要求在國內(nèi)外紛繁復雜的形勢下進一步加強黨的思想、理論、政治、組織和作風建設，這為新時期黨的建設指明了正確的政治方向。1998年6月，江澤民指出黨的思想和作風問題是一個重要的政治問題，他要求領導干部要在思想、作風建設中做出表率。作為一種能動行為的黨內(nèi)政治文化建設，需要有明確的行動理念和行為規(guī)范。因而為了給黨內(nèi)政治文化建設提供制度保證，中共中央于2004 年出臺了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，于2010 年出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。這些條例和準則從根本上為廣大黨員干部的行動理念和行為規(guī)范提供了保障，是加強黨內(nèi)政治文化建設的制度利刃。綜上可知，黨內(nèi)政治文化建設始終是黨的建設的重要組成部分，黨中央始終將其浸潤到“黨的建設新的偉大工程”之中。

最后，把黨內(nèi)政治文化建設融入“新時代黨的建設新的偉大工程”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在治國理政中體現(xiàn)出全面從嚴治黨的鮮明特色。習近平同志勇于直面問題，圍繞全面從嚴治黨這個主題，在保持戰(zhàn)略定力中協(xié)調(diào)推進“四個全面”布局，并提出了一系列全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等管黨治黨的重要論述，形成內(nèi)容深邃、體系健全和邏輯縝密的黨建思想。特別在黨的十九大報告中，習近平同志明確提出了“新時代黨的建設新的偉大工程”，規(guī)定了新時代黨的建設總要求和重要任務，對推進“新時代黨的建設新的偉大工程”做出了全面部署和戰(zhàn)略安排，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識進入新的階段和達到新的高度，為進一步推動全面從嚴治黨提供遵循和指明方向。黨的長期執(zhí)政能力建設、制度建設、先進性和純潔性建設、政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等，構(gòu)成了“新時代黨的建設新的偉大工程”。習近平同志強調(diào)：“黨的政治建設是黨的根本性建設”，必須把黨的政治建設擺在首位，以敢于刮骨療毒的毅力全面消除一切損害黨的先進性和純潔性的消極因素，發(fā)展積極健康、純潔向上的黨內(nèi)政治文化，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，始終做到永葆共產(chǎn)黨人純潔的政治本色。可見，黨內(nèi)政治文化建設始終蘊藏在黨的政治建設之中，并全面嵌入“新時代黨的建設新的偉大工程”。

“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑?！痹诎倌隁v史實踐中，中國共產(chǎn)黨結(jié)合國外政黨興衰更替以及自身實際情況，對“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個重大歷史和現(xiàn)實的根本問題，在不同歷史時期做出了各種深刻的回答。盡管黨的建設在革命、建設和改革的百年歷程中，先后出現(xiàn)了“黨的建設偉大工程”“黨的建設新的偉大工程”以及“新時代黨的建設新的偉大工程”三種不同提法，但這也恰好說明了黨的建設始終作為一個整體融入黨的百年輝煌奮斗史中。同時，在黨奠基立業(yè)的百年歷史中，黨內(nèi)先進政治文化建設始終與黨的各方面建設相向而行、同向發(fā)力，發(fā)揮了其作為管黨治黨主要抓手和重要支撐的積極作用，推動了黨的建設這個整體不斷邁向科學化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。

五、堅持引領黨外文化建設——黨內(nèi)政治文化建設的顯著價值

作為一種精神現(xiàn)象和觀念形態(tài)的特殊產(chǎn)物，文化既存在于政黨生活的內(nèi)部，也反映在國家政治生活之中，更滲透在社會生活的各個方面。文化是民族屹立不倒的精神血脈，是人民勇往直前的精神家園，也是政黨奮斗不息的精神旗幟。小到一個人和一個團體，大到一個政黨和一個國家的背后，其實都有文化的力量在發(fā)揮導向、激勵和約束的作用。一個社會、一個政黨、一個國家的文化，并非是完全割裂的關系，而是互為參照、互為補充。從中國共產(chǎn)黨篳路藍縷的百年奮斗史來看，黨內(nèi)政治文化、革命文化、政治文化和社會文化始終辯證統(tǒng)一在這個百年歷史進程中。從歷史和現(xiàn)實來看，不但黨內(nèi)先進政治文化對革命文化、政治文化和社會文化的發(fā)展具有顯著的推動作用和引領價值，同時，先進的革命文化、政治文化和社會文化又可以反哺黨內(nèi)先進政治文化建設。

首先，以黨內(nèi)先進政治文化引領革命文化建設。“革命文化是中國共產(chǎn)黨團結(jié)和帶領全國各族人民在革命、建設和改革過程中創(chuàng)造的帶有鮮明中國特色的文化形態(tài)，中國共產(chǎn)黨近百年奮斗史就是一部革命文化的塑造史?！敝袊锩幕且环N特殊的文化現(xiàn)象，其最初的源流可追溯到新民主主義革命這段波瀾壯闊的特定歷史時期。革命文化以馬克思主義為理論指導，以中國共產(chǎn)黨及其領導下的人民軍隊為實踐主創(chuàng)者，以“革命理想”為精神內(nèi)核和以“革命勝利”為價值取向，繼承和弘揚“殺身成仁”“舍生取義”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒世界優(yōu)秀文明成果，是獨具鮮明中國特色、紅色氣質(zhì)和世界眼光的先進文化。基于此，革命文化始終表現(xiàn)出濃厚的政治性、理論性、民族性和人民性色彩。1937年10月，毛澤東曾強調(diào)：“要造就一大批人，這些人是革命的先鋒隊。這些人具有政治遠見。這些人充滿著斗爭精神和犧牲精神?！痹炀鸵慌哂姓芜h見，并充滿斗爭精神和犧牲精神的人，實際上就是造就一批正直忠誠、襟懷坦白和不謀私利的人，也就是造就一批在政治生活上坦坦蕩蕩、光明磊落的人。只有造就這樣一批人，中國的革命事業(yè)才有前途和希望?？梢?，在新民主主義革命時期，革命文化就與黨內(nèi)政治文化表現(xiàn)出不可分割的聯(lián)系，革命文化集中體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化建設的道德理想與價值追求。在黨內(nèi)先進政治文化的引領下，逐漸形成了包括蘇區(qū)精神、井岡山精神、百色起義精神、延安精神、西柏坡精神、紅巖精神等在內(nèi)的革命精神，并在這些革命精神中流露出涵蓋革命理想、忠誠意識、紅色基因、犧牲精神為核心的革命文化精髓。因此，黨內(nèi)先進政治文化可以有效引領先進革命文化建設，先進革命文化又反過來涵養(yǎng)黨內(nèi)先進政治文化建設。

其次，以黨內(nèi)先進政治文化引領政治文化建設。黨內(nèi)政治文化與政治文化既有密切聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別，決不能簡單膚淺地將政治文化的概念僵化機械地移植或照搬到黨內(nèi)政治文化上，也不能純粹想當然地以政治文化的框架來直接界定黨內(nèi)政治文化。政治文化是由一定的經(jīng)濟基礎決定的，是社會思想的核心象征和價值主導，既滲透和存在于社會生活的各個方面，也內(nèi)嵌和反映于政黨生活的內(nèi)部，是外在面貌與內(nèi)在品質(zhì)相結(jié)合的產(chǎn)物。政治文化的主體是國家或民族，是國家的內(nèi)在政治精神和核心制度要義，其重要作用表現(xiàn)在對民主政治進步的推動意義。而黨內(nèi)政治文化的主體是由政黨與黨員構(gòu)成，其關注重點則是如何規(guī)范黨的組織活動和規(guī)范黨員的行為，營造良好組織氛圍和黨員關系。從中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設來看，黨內(nèi)政治文化建設與政治文化始終具有密切聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨成立后不久，在處于萌芽期的黨內(nèi)先進政治文化的引領之下，中國政治文化在國共合作中向著積極方向發(fā)展?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，在黨內(nèi)先進政治文化的帶動下，各民主黨派和無黨派民主人士積極響應黨的號召，為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和粉碎國民黨獨裁統(tǒng)治的政治陰謀發(fā)揮積極作用。經(jīng)過長時間的醞釀和發(fā)展，最終形成了“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的體現(xiàn)先進政治文化的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本方針。黨的十八大以來，在黨內(nèi)先進政治文化繼續(xù)引領下，以習近平同志為核心的黨中央更是提出了“新型政黨制度”這個重要概念，通過社會主義民主的廣泛性和真實性全面彰顯出中國特色民主政治文化的巨大優(yōu)勢。中國先進政治文化以“中國之治”與“西方之亂”作鮮明對比，為人類政治文明發(fā)展提供了具有可借鑒意義的中國智慧和中國方案。

最后，以黨內(nèi)先進政治文化引領社會文化建設。黨內(nèi)政治文化從來都不是在封閉和狹隘的系統(tǒng)內(nèi)部自我產(chǎn)生和獨自發(fā)展的，黨內(nèi)環(huán)境、社會環(huán)境以及國際環(huán)境等都是其重要的影響因素。建設先進的黨內(nèi)政治文化，需要增強文化發(fā)展的傳承性、創(chuàng)造性、開放性和包容性，在逐步規(guī)范、繼承傳統(tǒng)和開放包容中不斷弘揚、豐富和鑄造黨內(nèi)先進政治文化，以黨風帶政風促民風，從而鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。從中國共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)政治文化建設來看，黨內(nèi)政治文化始終對社會文化建設發(fā)揮積極引領作用。中國共產(chǎn)黨成立初期，在闡發(fā)和介紹馬克思主義學說的過程中，直接推動了以科學和人生觀為中心的東西方文化問題論爭，對宣揚“封建主義”意識形態(tài)的“東方文化派”作了大量批評，并開始關注平民教育問題。在土地革命戰(zhàn)爭時期，在繼續(xù)推進馬克思主義理論宣傳的過程中，直接引發(fā)了社會性質(zhì)論戰(zhàn)和文藝自由論等論爭，無產(chǎn)階級文化觀在社會文化界得到牢固確立。抗日戰(zhàn)爭時期，在黨內(nèi)先進政治文化的引領下，許多抗日文化救亡團體和抗日文化教育得到了組織和創(chuàng)辦，社會先進文化實現(xiàn)發(fā)展，諸如《邊區(qū)自衛(wèi)軍》等文學作品、《黃河大合唱》等音樂作品、《劉胡蘭》等戲劇作品得到大量創(chuàng)作和廣泛宣傳。新中國成立以后，在黨內(nèi)先進政治文化的繼續(xù)引領下，隨著“二為”方向和“雙百”方針的確立和提出，社會文化建設在古為今用、洋為中用、綜合創(chuàng)新的文化發(fā)展理念下得到繼續(xù)推進。改革開放以來，在黨內(nèi)先進政治文化建設的引領下，中國共產(chǎn)黨根據(jù)獨特的文化傳統(tǒng)、歷史命運和基本國情，與時俱進制定文化建設目標和審時度勢調(diào)整文化發(fā)展戰(zhàn)略，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到繼承和弘揚，社會主義先進文化建設得到扎實推進，中國特色社會主義文化發(fā)展道路愈加成熟和穩(wěn)健。如果沒有黨內(nèi)先進政治文化的積極引領，社會文化建設就會失去正確發(fā)展方向，社會文化就不可能實現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。反過來，如果社會先進文化建設與黨內(nèi)政治文化建設發(fā)生嚴重脫節(jié)，黨內(nèi)先進政治文化也會失去社會文化的豐厚滋養(yǎng)，也就不可能實現(xiàn)黨內(nèi)先進政治文化的豐富至臻完善。因此，黨內(nèi)先進政治文化建設與社會文化建設始終是相互促進和相互提升的。

六、結(jié)語

在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上，習近平同志深刻指出：“以史為鑒，可以知興替。我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。”中國共產(chǎn)黨于民族危亡之際誕生以來，走過了極不平凡的百年歷史進程。中國共產(chǎn)黨在團結(jié)領導人民群眾干革命、搞建設、抓改革和謀復興等系列偉大事業(yè)的光輝歷史進程中，在長期政治實踐中形成和發(fā)展了深刻、獨特和穩(wěn)定的，并被廣大共產(chǎn)黨員自覺接受、主動踐行和模范遵從的集體意識和行為模式的黨內(nèi)先進政治文化。這一百年來，黨內(nèi)政治文化始終伴隨著黨的歷史方位、責任擔當、任務使命、自身建設和國家大局的發(fā)展變化不斷深化完善，對涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)，增強黨的“文化軟實力”以及加強黨的政治建設等方面發(fā)揮了重要的基礎性和關鍵的協(xié)調(diào)性作用，對中國政治文化產(chǎn)生了鮮明的導向性和深刻的引領性效果。回顧黨內(nèi)政治文化建設的百年歷程，在學史增信的基礎上與時俱進，在總結(jié)經(jīng)驗的前提下繼往開來，全面落實以習近平同志為核心的黨中央關于黨內(nèi)政治文化建設的總?cè)蝿?、總要求和總部署，著力發(fā)展積極健康、純潔向善的黨內(nèi)政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，不斷鞏固黨的政治建設的成效，為興黨強國、富民強兵與民族復興營造風清氣正和健康和諧的良好政治生態(tài)是對建黨百年的最好禮贊和慶賀。