江西航空人才培養(yǎng)供給困境及其應(yīng)對

侯鑫新

(江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院飛行技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330038)

1 江西航空人才供給困境分析

1.1 人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不科學(xué)

從供求關(guān)系看，人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)著眼于人才供給為地方和區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求而服務(wù)，而現(xiàn)實(shí)中，不少高校為了應(yīng)付大學(xué)排名和評估需要，培養(yǎng)重心發(fā)生了偏向。一是重規(guī)模輕建設(shè)。專業(yè)設(shè)置盲目追求規(guī)?；⒕C合性、上層次，忽視了自身特色和前期基礎(chǔ)，盲目申報(bào)一些無學(xué)科支撐的專業(yè)，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，迷失了自身的辦學(xué)定位。二是理論多實(shí)踐少。偏好出成果快、出成果多的基礎(chǔ)理論專業(yè)，而對航空、機(jī)械、自動化等實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)則比較輕視。并且課堂多以講授為主，技能訓(xùn)練課時(shí)少。盲目爭創(chuàng)研究型大學(xué)，研究生培養(yǎng)更注重論文，忽略了科研實(shí)踐。三是文科強(qiáng)理工弱。理工類專業(yè)人才培養(yǎng)需要很多實(shí)訓(xùn)室、教學(xué)設(shè)備為支撐，人才培養(yǎng)成本在運(yùn)行中明顯高于文科類專業(yè)，從而導(dǎo)致理工科和文科人才畸形發(fā)展，這就脫離了辦學(xué)特色及行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求。

1.2 人才培養(yǎng)總體數(shù)量不足

受制于國家高等教育資源布局和江西省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，江西省航空專業(yè)人才培養(yǎng)起步晚、發(fā)展慢、結(jié)構(gòu)不健全，航空人才培養(yǎng)數(shù)量無法支撐江西航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。一是本土培養(yǎng)人才數(shù)量不足。航空類專業(yè)設(shè)置主體不突出，經(jīng)、管、文、史、哲等其它非航空主專業(yè)沖淡了航空主專業(yè)的色彩，航空主專業(yè)在航空院校所有專業(yè)中占比不足10%，每年培養(yǎng)的航空主專業(yè)畢業(yè)生占比不足8%。二是聯(lián)合培養(yǎng)人才效率低。航空產(chǎn)業(yè)具有國防軍工屬性，在全國院校布局中江西缺乏有競爭力的航空院校，在對外人員交流、合作辦學(xué)、留學(xué)生選派、學(xué)術(shù)研討、科研合作等方面相比其他院校存在明顯限制與約束。三是人才引進(jìn)處于劣勢。江西地處我國中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，醫(yī)療、教育等資源與發(fā)達(dá)省份依然存在較大差距，外部環(huán)境對高素質(zhì)人才吸引力不強(qiáng)。近年來，江西政府雖出臺了相關(guān)政策，但引進(jìn)機(jī)制缺乏創(chuàng)新性，人才引進(jìn)后培養(yǎng)服務(wù)受制于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才成長空間受限，留住人才困難。

1.3 人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

江西高校培養(yǎng)的航空人才不斷向航空產(chǎn)業(yè)提供符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人力資源，推動產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。然而江西航空人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不同類型的教育機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢不均衡。一是專業(yè)設(shè)置存在雷同。江西僅在幾所工科類院校設(shè)置了涉航專業(yè)，并且主要側(cè)重于航空材料及航空裝備加工制造等領(lǐng)域，均屬于航空制造類，沒有形成特色和比較優(yōu)勢，對當(dāng)前急需的通航類、物流類、運(yùn)輸類和服務(wù)類等專業(yè)方向的人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置比較缺乏。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)分布不廣。江西高校的航空專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置規(guī)模覆蓋面較窄，沒有形成端、中端、后端協(xié)調(diào)發(fā)展的合理格局，并且應(yīng)用性、交叉型學(xué)科較少，造成人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上流失嚴(yán)重。三是專業(yè)更新不夠高效。伴隨著航空產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，新興事物不斷出現(xiàn)，江西航空專業(yè)建設(shè)與航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動態(tài)之間還沒有完全形成有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系。

1.4 人才培養(yǎng)質(zhì)量層次不突出

江西航空人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展處于磨合階段，人才培養(yǎng)質(zhì)量與航空產(chǎn)業(yè)互動關(guān)系松散、層次較低。一是師資力量薄弱，人才培養(yǎng)斷層。江西航空人才培養(yǎng)投入規(guī)模小，師資力量不足，人才職業(yè)化水平低，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，精英匱乏，江西高校航空人才培養(yǎng)體系尚未形成梯次、規(guī)模，在高端教育和技能人才培養(yǎng)方面均存在著較大的障礙。二是硬件配套設(shè)施不全，人才培養(yǎng)低層化。航空產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施的投入較大，受制于資金、場地等因素，能提供給航空專業(yè)教學(xué)活動的硬件設(shè)施捉襟見肘，這制約了教學(xué)質(zhì)量的提升，人才培養(yǎng)停留在基礎(chǔ)教育。三是科研成果轉(zhuǎn)化率低，人才培養(yǎng)高層化難。江西航空類國家級研發(fā)平臺僅為全國總量的1%，高端成果轉(zhuǎn)化平臺較少，形成封閉式低質(zhì)量循環(huán)趨勢，缺乏科研攻關(guān)創(chuàng)新，較難向高層次發(fā)展。

2 江西航空人才培養(yǎng)的路徑選擇

2.1 科學(xué)定位航空人才培養(yǎng)目標(biāo)

(1)根據(jù)學(xué)校層次定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。江西院校應(yīng)進(jìn)一步摸清航空人才市場的需求，以此為根據(jù)進(jìn)行相應(yīng)學(xué)科發(fā)展和專業(yè)設(shè)置。一是從研究生教育來看，應(yīng)聚焦于已經(jīng)具備科研基礎(chǔ)、擁有良好師資隊(duì)伍的高校，拓寬此類高校學(xué)科專業(yè)研究領(lǐng)域，并能同實(shí)際航空產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。二是從普通本科教育來看，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，緊緊抓住江西航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史機(jī)遇，興辦航空智能制造等緊缺專業(yè)，多學(xué)科交叉培養(yǎng)，理論和實(shí)踐相輔相成，為推動江西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是培養(yǎng)高技術(shù)綜合型人才作出更大貢獻(xiàn)。三是從高職教育來看，應(yīng)清晰定位應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，致力于提升學(xué)生良好職業(yè)技能。結(jié)合飛行器維修、無人機(jī)等高應(yīng)用技能崗位特點(diǎn)，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)培養(yǎng)實(shí)操能力，做到畢業(yè)即上崗，無縫銜接。

(2)根據(jù)本地優(yōu)勢定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。一是打造具有航空特色的辦學(xué)模式和風(fēng)格。江西航空人才培養(yǎng)務(wù)必綜合考慮江西經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)特色等，根據(jù)自身?xiàng)l件明確培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建航空文化育人體系，形成目標(biāo)明確、風(fēng)格獨(dú)特的辦學(xué)模式，打造具有優(yōu)勢學(xué)科的辦學(xué)方向。二是江西高校需具備前瞻性，認(rèn)真分析主客觀條件，明確自身在高教系統(tǒng)中的地位及職能。在充分深刻研究江西航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀并全面考量江西各高校的學(xué)科專業(yè)開設(shè)情況之后，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本校的專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)規(guī)模，積極培養(yǎng)與江西航空產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展緊密相關(guān)的高素質(zhì)專業(yè)人才。三是鼓勵(lì)工科背景院校合力發(fā)展航空專業(yè)。加強(qiáng)院校之間的溝通協(xié)作，選擇1～2所具有航空特色的大學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略組合，“鼓勵(lì)江西具有工科背景的高校合力發(fā)展航空航天專業(yè)，積極培養(yǎng)博士、研究生等高層次的航空航天類人才”，對其給予政策傾斜和各項(xiàng)扶持。

2.2 優(yōu)化設(shè)置航空人才培養(yǎng)專業(yè)

(1)查漏補(bǔ)缺，健全門類。一是優(yōu)化航空專業(yè)鏈體系。促進(jìn)航空專業(yè)從無到有、從有到優(yōu)，做大做強(qiáng)航空教育專業(yè)體系，注重專業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的契合，專業(yè)與崗位之間的對接，從而形成覆蓋航空制造、航空維修、航空服務(wù)等全鏈條支撐航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線的航空專業(yè)鏈體系。二是打造航空品牌院校。政府要抓重點(diǎn)，好鋼用在刀刃上，重點(diǎn)支持南昌航空大學(xué)、江西飛行學(xué)院(籌)發(fā)展制造和飛行專業(yè)，同時(shí)支持現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)院校有計(jì)劃有步驟開設(shè)航空類主專業(yè)，做大做強(qiáng)維修和服務(wù)專業(yè)。三是多渠道整合學(xué)科資源。理順科教、產(chǎn)教關(guān)系，整合資源推進(jìn)航空領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科、專業(yè)、課程的一體化、規(guī)范化建設(shè)，探索產(chǎn)教融合、校企合作合理方式，最終加強(qiáng)航空科技創(chuàng)新人才的聯(lián)合培養(yǎng)。

(2)動態(tài)調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)充。一是根據(jù)航空航天產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢，及時(shí)調(diào)整專業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)專業(yè)集群動態(tài)管理。在動態(tài)管理中，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。二是根據(jù)區(qū)域航空人才需求狀況，推動航空制造業(yè)、航空物流業(yè)、航空服務(wù)業(yè)等交叉融合的動態(tài)調(diào)整機(jī)制逐步構(gòu)建起來，提高不同層次、不同領(lǐng)域、不同需求人才培養(yǎng)的含金量。三是根據(jù)航空優(yōu)勢學(xué)科，圍繞江西省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總結(jié)江西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，找準(zhǔn)航空學(xué)科發(fā)展的增長點(diǎn)，多措并舉使相鄰或相關(guān)學(xué)科良性互動構(gòu)成專業(yè)集群，精準(zhǔn)提升服務(wù)江西航空的能力和水平。同時(shí)，以優(yōu)異成績爭取國務(wù)院學(xué)位委員會的支持，把江西高校設(shè)立通航制造、運(yùn)營服務(wù)相關(guān)的博士學(xué)位授權(quán)專業(yè)提上重要日程。

2.3 合理擴(kuò)大航空人才培養(yǎng)規(guī)模

(1)加快聯(lián)合培養(yǎng)步伐。一是與航空優(yōu)勢院校共建式培養(yǎng)。依托北京航空大學(xué)、中國民航飛行學(xué)院等航空強(qiáng)校資源優(yōu)勢，開展交流合作，選拔研究生聯(lián)合培養(yǎng)。二是與企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)。校方與企業(yè)合作建立多種形式的人才培養(yǎng)模式，與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案、教學(xué)和實(shí)習(xí)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與企業(yè)“無縫接軌”。三是與航空公司協(xié)作式培養(yǎng)。民航飛行員、民航維修人員等與機(jī)型相關(guān)工作均需具備相應(yīng)的執(zhí)照方能上崗，利用校方現(xiàn)有教學(xué)資源與民航公司開展私照、商照等執(zhí)照的培訓(xùn)和訓(xùn)練，全力培養(yǎng)航空企業(yè)迫切需要的專業(yè)飛行員和維修人員。

(2)完善人才引進(jìn)政策。一是推出系列吸才政策。特殊人才特殊對待，可以設(shè)立航空人才專項(xiàng)基金，以及配套制定稀缺人才專項(xiàng)政策，“對新引進(jìn)的符合條件的航空產(chǎn)業(yè)高端人才和急需緊缺人才，在安家補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)房安置、配偶安置及子女教育等方面依照相關(guān)規(guī)定給予政策扶持?！倍莿?chuàng)新柔性引才模式。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)航空領(lǐng)域高端拔尖科研院所，如中科院、北京航空大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中國民航飛行學(xué)院等機(jī)構(gòu)，在保持其原有人事、檔案等關(guān)系的前提下，通過顧問指導(dǎo)、短期兼職等更加靈活的方式，讓更多“候鳥型”人才為江西高校所用。三是打通特殊人才通道。在空軍退伍人員隊(duì)伍中，要善于發(fā)掘具備飛行能力的人員，讓他們發(fā)揮余熱，使他們退伍轉(zhuǎn)業(yè)但不離開飛行行業(yè)，成為特殊通航人才的重要組成部分。

2.4 著力提升航空人才培養(yǎng)質(zhì)量

(1)通過內(nèi)部改革提升航空人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。院校要積極引進(jìn)具有航空企事業(yè)單位工作經(jīng)驗(yàn)的航空專門人才，組織學(xué)校教師到航空企業(yè)走訪學(xué)習(xí)、甚至長期掛職鍛煉，“鍛造一支技術(shù)精深、教學(xué)能力強(qiáng)、師德高尚的‘企業(yè)師傅+學(xué)校雙師教師’的雙導(dǎo)師隊(duì)伍”。同時(shí)，可以健全航空人才雙向流動機(jī)制。一方面，允許航空院校吸引航空企業(yè)人才兼職，這些人才擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以按照合理比例來設(shè)立一定流動崗位解決該類問題；另一方面，允許航空院校人才到航空企業(yè)兼職，前提是設(shè)置一些規(guī)范條件，然后采取保留基本待遇帶著科研項(xiàng)目到企業(yè)工作的途徑和方式，這樣容易形成可進(jìn)可出的雙向流動機(jī)制。二是及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)航空行業(yè)發(fā)展趨勢，適時(shí)更新課程內(nèi)容，特別是做好加法和減法，增加前沿知識，刪減落后知識。三是不斷創(chuàng)新教學(xué)形式。理論與實(shí)踐相結(jié)合，課上與課下相結(jié)合，開展實(shí)踐觀摩、案例分析、虛擬仿真等，使學(xué)生通過切身實(shí)踐產(chǎn)生與專業(yè)知識技能相聯(lián)系的心得與體會，促發(fā)學(xué)生的想象力和領(lǐng)悟力，以此提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。四是引入學(xué)習(xí)成果創(chuàng)新評價(jià)體系?？己嗽u價(jià)機(jī)制應(yīng)具有多樣性、針對性以及先進(jìn)性，教師應(yīng)在學(xué)生學(xué)習(xí)成果評價(jià)過程中增加創(chuàng)新加分項(xiàng)。區(qū)別對待學(xué)術(shù)性研究生和應(yīng)用型專業(yè)學(xué)生的能力及其論文評價(jià)體系。

(2)通過外部合作提升航空人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是開展實(shí)訓(xùn)基地合作。支持高校與園區(qū)、航空企業(yè)共建共享航空實(shí)訓(xùn)基地，在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中融入企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在核心課程教材編寫中納入企業(yè)技術(shù)手冊，將企業(yè)導(dǎo)師的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為崗位教學(xué)案例。二是加大國際交流合作。鼓勵(lì)省屬院校與國外優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作，取長補(bǔ)短，兼收并蓄，培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的國際化、高素質(zhì)、技能型復(fù)合人才。三是完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持走出去原則，積極參與世界技能大賽飛機(jī)維修項(xiàng)目競賽，主動申辦國家級航空類競賽，定期開展省內(nèi)航空職業(yè)技能競賽，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，在實(shí)踐中彌補(bǔ)短板。