新時代公安院校畢業(yè)論文工作協(xié)同發(fā)展路徑

張 揚

（河南警察學(xué)院 偵查系，河南 鄭州 450046）

一、引言

公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與模式有著較顯著的自身特色且自成體系，既是公安工作與教育的本質(zhì)屬性與特殊需求所致，也是公安專門隊伍持續(xù)推進革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的保障。尤其是隨著公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的推進與落實，公安院校逐步建立了招生與公安機關(guān)招警協(xié)調(diào)機制，[1]專門警務(wù)人才的培養(yǎng)與對口輸送形成了“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”的良性循環(huán)，生源更加優(yōu)質(zhì)、培養(yǎng)更加聚焦、輸出更加高質(zhì)，不僅保障了學(xué)生的就業(yè)需求，而且滿足了實踐單位的用人需求與公安工作的實際需要，學(xué)生與用人單位的滿意度普遍大幅提升。然而，在整體趨勢向好、整體模式奏效的情況下，從畢業(yè)論文工作中既可以“管中窺豹”，又能“一覽無余”，人才培養(yǎng)模式運行中存在一些不足與風(fēng)險。對畢業(yè)論文工作開展情況的考察需以科學(xué)系統(tǒng)的質(zhì)量評價體系為基礎(chǔ)，即以結(jié)果導(dǎo)向為基準(zhǔn)的前提下，注重考察此項工作過程推進的難易程度及參與主體的現(xiàn)實體驗，其中教師的評價主體地位尤為重要。通過對部分公安院校的綜合考察及部分教師、學(xué)生的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前畢業(yè)論文工作存在一些共性的現(xiàn)實問題，反映了公安院校人才培養(yǎng)模式實際運行中的不足之處，對此進行深入研究并予以解決既是當(dāng)務(wù)之急又是長遠(yuǎn)之慮。

二、重要指標(biāo)：本科畢業(yè)論文工作的核心價值

畢業(yè)論文工作是高等院校一項重要的教學(xué)活動，論文質(zhì)量與工作開展情況是學(xué)生綜合素質(zhì)、教師教科研水平、院校管理成效的直接、全面體現(xiàn)，從根本上反映了高等教育與人才培養(yǎng)質(zhì)量。公安高等教育作為國民高等教育的重要組成部分，是為公安隊伍輸送專門警務(wù)人才的重要陣地，[2]公安教育的高質(zhì)量發(fā)展既是高等教育自身發(fā)展階段的自然趨向又是新時代高素質(zhì)警務(wù)人才的實踐需求。[3]因而，正確認(rèn)識畢業(yè)論文工作的內(nèi)涵與價值，是能夠高質(zhì)量開展工作的基礎(chǔ)。

（一）功能定位：人才培養(yǎng)綜合評價

畢業(yè)論文作為人才培養(yǎng)綜合考核與評價的一項重要指標(biāo)，可謂“出口關(guān)”的重要體現(xiàn)，既是學(xué)生學(xué)業(yè)的一項重要組成部分與必備任務(wù)，又是學(xué)業(yè)質(zhì)量的綜合考察與教育評價指標(biāo)；既是學(xué)生專業(yè)知識學(xué)習(xí)與掌握情況的直接反映，又是對學(xué)生綜合能力與素質(zhì)的全面考察，包括邏輯思維、語言表達、創(chuàng)新思辨、寫作技能等方面。隨著高等教育及公安院校高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的推進，人才培養(yǎng)質(zhì)量要求的逐漸提高。畢業(yè)論文質(zhì)量及規(guī)范管理既是人才培養(yǎng)質(zhì)量要求的重要內(nèi)容又是質(zhì)量本身的直接體現(xiàn)。同時，畢業(yè)論文質(zhì)量亦是高校教學(xué)、科研水平的重要體現(xiàn)，[4]反映著人才培養(yǎng)主體的師資隊伍的整體水平。

（二）工作要求：教育部抽檢評議

2019 年9 月29 日，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，指出“嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)”的嚴(yán)格教育教學(xué)管理舉措，強調(diào)對本科畢業(yè)論文（設(shè)計）要“嚴(yán)格全過程管理”“嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)”。[5]2020年10 月13 日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，強調(diào)教育評價的重要性，“評價指揮棒”決定著“辦學(xué)導(dǎo)向”，指出“探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計）抽檢試點工作”，以“嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”“嚴(yán)把出口關(guān)”。[6]2020年12 月24 日，教育部印發(fā)《本科畢業(yè)論文（設(shè)計）抽檢辦法（試行）》，從程序上正式確立了對畢業(yè)論文質(zhì)量的事后監(jiān)督，包括形式與實質(zhì)審查，倒逼畢業(yè)論文工作的高質(zhì)量、規(guī)范化運行，對畢業(yè)論文的質(zhì)量與規(guī)范提出了嚴(yán)格的要求。[7]

（三）培養(yǎng)需要：新時代高素質(zhì)法治人才

中國特色社會主義進入新時代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，數(shù)字化的高速發(fā)展、新冠肺炎疫情的常態(tài)化防控不僅改變著世界格局與全球生產(chǎn)生活方式，更加速了非傳統(tǒng)安全與犯罪形勢的發(fā)展變化。新時代、新格局對公安工作與人才能力素養(yǎng)都提出了新的更高要求。黨的十九屆五中全會提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，[8]是推進教育現(xiàn)代化、建成教育強國的需要，更是實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調(diào)，要堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。[9]這是全面推進依法治國的主體保障，更是滿足時代發(fā)展與公安工作需求的核心基礎(chǔ)。畢業(yè)論文質(zhì)量作為學(xué)生綜合能力的全面考察與體現(xiàn)，本質(zhì)上反映人才培養(yǎng)模式實際運行情況是否良好、人才培養(yǎng)質(zhì)量是否達標(biāo)以及能否符合時代要求。

三、問題現(xiàn)狀：畢業(yè)論文工作協(xié)同發(fā)展不足

畢業(yè)論文工作的評價體系是教育評價體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)遵循結(jié)果與過程考察并重的邏輯，涵蓋指導(dǎo)教師、學(xué)生、過程管理人員等參與主體，并突出指導(dǎo)教師的評價主體地位?？疾斓膬?nèi)容包括學(xué)生論文的最終定稿質(zhì)量高低、論文工作的過程推進順利與否。后者屬動態(tài)性考察，對于工作開展情況的反映更為直接，主要體現(xiàn)為指導(dǎo)教師與學(xué)生在這項工作中的體驗感及滿意度，由此反映的正是學(xué)生的綜合能力、對畢業(yè)論文的認(rèn)識及態(tài)度與本科畢業(yè)論文質(zhì)量要求之間能否協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題，即學(xué)生的能力與論文的質(zhì)量要求、學(xué)生的認(rèn)識及態(tài)度與教師和管理者的期待之間是否存在較為明顯的矛盾與緊張張力。在整體培養(yǎng)質(zhì)量逐年提升、向好發(fā)展的態(tài)勢下，畢業(yè)論文工作在應(yīng)然的協(xié)同發(fā)展方面稍顯不足。論文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程度之間存在不甚協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。教師與學(xué)生的部分期待偏差形成了事實上的壓力與任務(wù)轉(zhuǎn)嫁。

（一）論文質(zhì)量方面

相較于論文最終的定稿，畢業(yè)論文工作推進過程中學(xué)生提交的初稿及多次修改稿的質(zhì)量是學(xué)生能力及態(tài)度的真實體現(xiàn)，亦是質(zhì)量考察與衡量指標(biāo)的重要組成部分。一是論文的形式規(guī)范性存在不足，語言表述、標(biāo)點符號使用等規(guī)范性有所欠缺，在一定程度上反映了基礎(chǔ)寫作能力不足的短板，沒有達到學(xué)位論文關(guān)于語言使用之規(guī)范性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性的要求，反映了部分學(xué)生對論文寫作的認(rèn)識與理解不夠準(zhǔn)確。二是對論文的學(xué)術(shù)規(guī)范性要求認(rèn)識不足，有的學(xué)生不了解引用注釋的學(xué)術(shù)規(guī)范要求，或不清楚引用注釋與參考文獻的區(qū)別，有的學(xué)生存在過度借鑒與引用文獻資料的情況。三是論文內(nèi)容本身的實質(zhì)要件層面存在問題，包括論文整體的邏輯性、層次性與創(chuàng)新性不夠凸顯，對各部分內(nèi)容的總結(jié)與提煉不夠準(zhǔn)確、闡述與說理不夠充分等。

（二）過程推進方面

根據(jù)對部分院校教師與學(xué)生的調(diào)研，畢業(yè)論文工作的過程推進存在順暢程度不佳的現(xiàn)象。一是教師（院校）的要求與學(xué)生（個人）的完成度之間存在一定的差距。二是畢業(yè)論文質(zhì)量的責(zé)任分配與后果承擔(dān)在教師與學(xué)生之間存在實際上的失衡傾向，也因此在一定程度上使得教師的壓力與焦慮感增強，進而間接影響了教師與學(xué)生之間在論文工作中的任務(wù)承擔(dān)比例。論文工作過程推進不暢具體體現(xiàn)在雙方溝通過程不暢與溝通效果欠佳兩個方面。前者是指在溝通過程中學(xué)生并不能很好地理解教師的要求，后者是指學(xué)生在溝通之后的落實、完成度上與教師的要求之間存在一定程度的落差。上述表現(xiàn)綜合反映出在畢業(yè)論文工作中部分學(xué)生在主觀能動性的發(fā)揮方面存在不足，較為缺乏能動思考、創(chuàng)新思辨的意識與能力，在專業(yè)知識儲備與拓展、聯(lián)系上有所欠缺，同時不能較為系統(tǒng)地思考并理解畢業(yè)論文各項工作間的內(nèi)在邏輯與要求，最終導(dǎo)致學(xué)生通常態(tài)度積極、配合有余，但因不能有效地進行系統(tǒng)、能動思考而體現(xiàn)出論文寫作所需的靈活思辨、創(chuàng)新思維能力的不足。

四、原因分析：人才培養(yǎng)模式的運行有待優(yōu)化

畢業(yè)論文工作存在協(xié)同發(fā)展與質(zhì)量提升不足的現(xiàn)象，在一定程度上反映了參與主體對人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵理解、具體執(zhí)行等方面存在不甚全面的傾向。指導(dǎo)教師與學(xué)生作為核心的參與主體，雙方的主觀認(rèn)知及差異、客觀能力等掣肘，共同構(gòu)成畢業(yè)論文工作過程推進不暢的主客觀影響因素（表 1），是公安院校人才培養(yǎng)模式的實踐運行不夠理想的原因之一。

表1 畢業(yè)論文工作成效的影響因素

（一）認(rèn)知局限：培養(yǎng)目標(biāo)要素價值間的張力假象

公安院校教育作為公安工作的重要組成部分，具有較為顯著的自身特色，以努力打造一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬的公安隊伍為指導(dǎo)思想，本科層次以高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才為培養(yǎng)定位。[1]因此，絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治品格，令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻的頑強作風(fēng)，實戰(zhàn)能力、知識儲備、綜合素質(zhì)協(xié)同的警務(wù)能力，均屬人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價指標(biāo)，相互促進、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同構(gòu)成公安隊伍與警務(wù)人才的必備能力體系。在警務(wù)能力范疇，過硬的實戰(zhàn)能力、優(yōu)化的知識結(jié)構(gòu)是較高的綜合素質(zhì)的應(yīng)然構(gòu)成，包含著靜態(tài)的知識儲備與動態(tài)的能動思考意識及能力，后者是更為重要且必備的勤學(xué)善思、觸類旁通的能動性與自主力，是警務(wù)能力能夠持續(xù)輸出并可更新與提升的內(nèi)生源動力，也因此有別于單純實戰(zhàn)型警務(wù)人才之?？茖哟蔚呐囵B(yǎng)定位，[1]為“高素質(zhì)”“應(yīng)用型”的應(yīng)有內(nèi)涵與恰當(dāng)解讀。

然而，部分不夠充分或深刻的理解在一定程度上造成了對人才培養(yǎng)模式與目標(biāo)定位的認(rèn)知局限與關(guān)注偏移，使得人才培養(yǎng)模式的實際運行容易出現(xiàn)體系中各要素間顧此失彼或厚此薄彼的失衡傾向，人為形成相統(tǒng)一之目標(biāo)要素價值間本不存在的“張力假象”。其中較為直接的體現(xiàn)即是“強紀(jì)律性與弱思辨性”“強實踐意識與弱知識儲備”之間的假性矛盾，這在畢業(yè)論文工作中也有所體現(xiàn)，即部分學(xué)生配合度高但能動思考不夠充分、執(zhí)行意愿強但知識融貫稍顯不足。較為關(guān)注形式要求、未同時深入思考背后原理與邏輯，成為論文工作協(xié)同發(fā)展不足的原因。這種“張力假象”的出現(xiàn)，是部分培養(yǎng)主體疏于區(qū)分價值要素的真正內(nèi)涵、未能深刻理解相互間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的邏輯關(guān)系。

（二）運行偏差：培養(yǎng)體系設(shè)置及環(huán)境的不當(dāng)反饋

認(rèn)知局限導(dǎo)致模式運行及具體行為偏差是自然結(jié)果，引導(dǎo)不夠充分，形成整體培養(yǎng)環(huán)境與氛圍對學(xué)生的不當(dāng)反饋。課程設(shè)置、時間安排、實質(zhì)考核等培養(yǎng)體系設(shè)置未能充分給予畢業(yè)論文工作相一致的重視。部分學(xué)生在一定程度上缺乏對畢業(yè)論文的正確認(rèn)識、態(tài)度及能力養(yǎng)成自在情理之中。

一是存在未將論文寫作相關(guān)能力培養(yǎng)充分融入課程體系的現(xiàn)象。部分公安院校未開設(shè)相關(guān)專門課程或組織專題培訓(xùn)，對學(xué)生基礎(chǔ)寫作能力的有意識培養(yǎng)及對文獻搜集方法、論文撰寫規(guī)范等基礎(chǔ)知識的普及不足，學(xué)生對論文寫作相關(guān)知識的掌握情況因人而異、參差不齊，如部分學(xué)生在論文寫作中存在過于口語化表達的現(xiàn)象，即是不了解論文寫作機理及基本規(guī)范的體現(xiàn)，對文獻綜述內(nèi)涵、功能、撰寫方法的理解與掌握不足，即是不了解論文寫作相關(guān)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。

二是存在學(xué)生論文寫作的專屬時間給予不夠充分的現(xiàn)象。碎片式時間是論文寫作的大忌，而無論是什么層次或功用的論文，在難以保證相對持續(xù)性、沉浸式的文獻閱讀與系統(tǒng)性思考的前提下，均難以進行自主的信息輸出，更遑論創(chuàng)新。部分公安院校存在各教學(xué)環(huán)節(jié)的時間區(qū)分不足的現(xiàn)象，在一定程度上影響著畢業(yè)論文質(zhì)量的整體提升，同時給予學(xué)生一種不良的印象反饋。由時間或?qū)W時分配而感知培養(yǎng)主體對于某項教學(xué)活動的重視程度，導(dǎo)致對畢業(yè)論文寫作不夠重視的態(tài)度傾向。論文寫作遵循“資料收集、閱讀與整理，形成大致的思路與觀點，列出相對具體的框架與提綱，著手撰寫并逐漸細(xì)化邏輯、豐富內(nèi)容，不斷調(diào)整、完善并保證表達通順，后續(xù)不斷修改形成完整文稿”的過程，顯然是一項復(fù)雜、繁瑣、耗費心神的系統(tǒng)工程，需要扎扎實實的時間與精力投入，而“信息輸入，吸收、整合、加工，信息輸出”的過程機理則需要實實在在的學(xué)習(xí)與思考。在沒有相對充分的時間與平和心境的情況下，學(xué)生很難順利完成一篇完整而達標(biāo)的論文，而當(dāng)論文寫作又需讓步于其他事務(wù)時，其論文完成質(zhì)量則難以保證。

三是存在畢業(yè)論文工作過程監(jiān)控落實實質(zhì)性與嚴(yán)格度不足的現(xiàn)象。對論文工作開展過程的關(guān)注、考核、問題處理不及時不充分，會直接造成工作推進困難。各公安院校建立了畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控體系，且逐漸科學(xué)化、完善化，但存在的共性問題是過程管理較為側(cè)重形式或程序考察，無論是出于畢業(yè)率或是就業(yè)率的考量，過程中都極少出現(xiàn)因論文撰寫不認(rèn)真或質(zhì)量不達標(biāo)而給予取消答辯或取消學(xué)位授予的情況。部分公安院校設(shè)置了二次答辯的流程，即當(dāng)論文撰寫情況不達標(biāo)時取消第一次答辯資格并限期修改，但最終均會給予二次答辯的機會，學(xué)生相應(yīng)責(zé)任承擔(dān)不足。上述均屬于培養(yǎng)體系設(shè)置及由此建立、營造的培養(yǎng)環(huán)境和氛圍對學(xué)生的影響和反饋，是形成學(xué)生對待論文的現(xiàn)有認(rèn)識與態(tài)度及能力養(yǎng)成不足的客觀原因。

（三）主觀懈怠：就業(yè)保障優(yōu)勢前提下的伴生輕視

學(xué)生對公安院校的自主選擇意味著對未來公安事業(yè)的堅定投身，蘊含著對公安事業(yè)的憧憬、熱忱與情懷，有著內(nèi)化于心的警察職業(yè)精神孕育的天然優(yōu)勢。于是，學(xué)生整體質(zhì)量更優(yōu)、人才培養(yǎng)更專，成為公安隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的重要保障。在“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”良性循環(huán)機制下，學(xué)生更加關(guān)注就業(yè)與崗位問題，正是對專業(yè)熱愛、對職業(yè)憧憬的體現(xiàn)。但不可否認(rèn)，在此前提下學(xué)生易于出現(xiàn)對畢業(yè)程序關(guān)注不足、對畢業(yè)論文工作重視不夠的現(xiàn)象或傾向。同時，學(xué)生整體素質(zhì)提升，對于個人發(fā)展的期待與追求更高，投入更多精力與時間在研究生入學(xué)考試、國家公務(wù)員考試、公安院校聯(lián)考當(dāng)中[10]以爭取更廣闊的成長空間。在畢業(yè)論文質(zhì)量高低對于個人學(xué)歷提升、就業(yè)選崗等并無決定性影響的情況下，學(xué)生的主觀懈怠情緒與輕視態(tài)度隨即產(chǎn)生。

（四）責(zé)任失衡：參與主體間的任務(wù)倒置

高校畢業(yè)論文工作實行指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制，是保障教師盡職履責(zé)、論文質(zhì)量達標(biāo)的可行方式。但當(dāng)存在前述問題的情況下，指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制則容易出現(xiàn)實際運行中的異化現(xiàn)象并導(dǎo)致失序狀態(tài)。學(xué)生的能力與意識不足、主觀能動性發(fā)揮不充分，對畢業(yè)論文相關(guān)基礎(chǔ)知識與規(guī)范要求的了解與把握不足、能動思考與靈活思辨意識與能力欠缺，與畢業(yè)論文的完成機理與質(zhì)量要求之間存在著一定程度的不協(xié)調(diào)情況。畢業(yè)論文過程管理與質(zhì)量監(jiān)控有虛化傾向，實質(zhì)性審查聚焦與嚴(yán)格度落實不足，學(xué)生在出現(xiàn)前述問題情況下較少承擔(dān)相應(yīng)的不良后果，在一定程度上強化了其輕視態(tài)度。此時，指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制就成了“教師終身全責(zé)制”，教師與學(xué)生間的責(zé)任失衡自然將指導(dǎo)教師置于重壓之下，論文指導(dǎo)所需的任務(wù)量與精力投入大幅增加，實際上已經(jīng)遠(yuǎn)超出“指導(dǎo)”的方向把控、思路拓展及邏輯、內(nèi)容、語言等“把關(guān)”的內(nèi)涵范疇與應(yīng)然邊界。

五、解決路徑：模式運行的適度調(diào)試

以新時代法治人才培養(yǎng)要求為理念引領(lǐng)，在深刻、全面認(rèn)知人才培養(yǎng)模式各價值要素的基礎(chǔ)上，優(yōu)化課程設(shè)置與考核標(biāo)準(zhǔn)，進一步推進畢業(yè)論文工作的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化運行，是公安教育及院校向好發(fā)展、人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提升的路徑。

（一）理念引領(lǐng)：新時代法治人才培養(yǎng)要求

黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，[11]全方位人才培養(yǎng)具有了新時代的特殊內(nèi)涵與重要戰(zhàn)略地位。公安教育作為高等教育的重要組成部分、警務(wù)人才的主要培育陣地，對人才培養(yǎng)的認(rèn)知顯然應(yīng)當(dāng)置于國際國內(nèi)新格局、中國發(fā)展新時代的場景中與背景下，遵循新時代人才強國戰(zhàn)略總要求、高素質(zhì)法治隊伍建設(shè)總目標(biāo)，以習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的講話和關(guān)于公安隊伍建設(shè)的重要精神為根本遵循，[12]以習(xí)近平法治思想及德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)法治人才培養(yǎng)為法學(xué)、公安教育的核心引領(lǐng)和行動指南，從時代與工作的現(xiàn)實需求和長遠(yuǎn)發(fā)展的雙層邏輯出發(fā)，著眼當(dāng)下、放眼未來，是為人才培養(yǎng)的總體理念引領(lǐng)。

（二）觀念調(diào)試：價值要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一的正確認(rèn)知

對人才培養(yǎng)模式價值要素體系及其協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系的正確認(rèn)知與準(zhǔn)確把握，是模式得以恰當(dāng)、合理運行的前提，更是培養(yǎng)主體對學(xué)生進行正確引導(dǎo)與培養(yǎng)的基礎(chǔ)。公安人才或高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才的內(nèi)涵是對實踐崗位及需求的高度匹配與適應(yīng)滿足。作為不斷輸入公安隊伍的新鮮血液，應(yīng)當(dāng)有著能夠促進實踐向好發(fā)展的能動意識與潛在力量。擁有專業(yè)知識或?qū)ｉT技能是能力需求的基本內(nèi)涵，具備突出的創(chuàng)新能力并以創(chuàng)造性工作對社會作出貢獻是最為本質(zhì)特征。[12]知識儲備與實戰(zhàn)能力的必備素質(zhì)當(dāng)中蘊含著能動思考、創(chuàng)新思辨能力的靈魂支撐。這需要培養(yǎng)主體的正確認(rèn)知且觀念調(diào)適，給予學(xué)生相應(yīng)的正確引導(dǎo)和影響。

一是強化師資隊伍培養(yǎng)與能力提升。近年來，公安院校教師綜合素質(zhì)逐漸提高，高學(xué)歷、高職稱人才比例增幅顯著，為高素質(zhì)警務(wù)人才培養(yǎng)奠定了扎實基礎(chǔ)。在此強勁發(fā)展勢頭下，進一步提升教師專業(yè)能力、深化觀念與意識、養(yǎng)成責(zé)任感與使命感，是對學(xué)生予以正確引導(dǎo)的前提，是保障畢業(yè)論文工作高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、人才培養(yǎng)模式優(yōu)質(zhì)運行的核心。二是注重對學(xué)生進行人才培養(yǎng)定位與目標(biāo)內(nèi)涵的解讀，使學(xué)生能夠形成較為準(zhǔn)確的理解與認(rèn)同，并清晰、準(zhǔn)確理解自身的主體角色，是學(xué)生個人能夠自主朝著目標(biāo)方向努力的前提。三是在教學(xué)活動中對學(xué)生進行有意識的引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主提升綜合能力的意識，引導(dǎo)學(xué)生自主思考、勤學(xué)善思的意識與習(xí)慣養(yǎng)成，注重自身主觀能動性的發(fā)揮與潛力的挖掘。這種引導(dǎo)與訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)自學(xué)生入校時即隨教學(xué)活動展開，且應(yīng)當(dāng)是普遍性、系統(tǒng)性進行。

（三）體系優(yōu)化：課程設(shè)置與考核標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)調(diào)整

在課程設(shè)置方面，加入關(guān)于論文寫作的專門內(nèi)容并充分落實，采用多種形式予以靈活解決，如設(shè)置必修課或?qū)I(yè)限選課、公共選修課等形式。為了保證對學(xué)生整體普遍性的知識普及，建議設(shè)置一定強制性要求或鼓勵性政策，如以必修課的形式要求所有學(xué)生參與并通過考核、拿到學(xué)分，或設(shè)置更高的專業(yè)限選課學(xué)分分值進行鼓勵參與，充分落實論文寫作培訓(xùn)課程的前提下，給予學(xué)生重視論文工作的良性反饋。

在課程學(xué)時設(shè)置方面，充分關(guān)注論文寫作相較于其他教學(xué)活動或環(huán)節(jié)的特殊性，順應(yīng)其運行機理、給予其相對充分的專屬時間分配，既是順利推進工作并保證論文質(zhì)量的方式，更是強化學(xué)生對待論文寫作之重視態(tài)度的路徑。可在人才培養(yǎng)課程體系與學(xué)時分配設(shè)置中，將理論學(xué)習(xí)、實踐教學(xué)、畢業(yè)備考、論文寫作等環(huán)節(jié)適當(dāng)區(qū)分、適度錯開，在理論與實踐充分結(jié)合且能力協(xié)同培養(yǎng)的前提下，遵從各教學(xué)環(huán)節(jié)的特點，分別給予適當(dāng)?shù)膶贂r間，融分結(jié)合且有度，或是更為適切的考量。

在考核標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化方面，強化過程管理與階段性動態(tài)質(zhì)量監(jiān)控，更重要的是真正落實相應(yīng)處理規(guī)定，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變與責(zé)任的合理歸屬。對論文質(zhì)量經(jīng)多次修改仍不能落實建議且與合格標(biāo)準(zhǔn)差距過大等情況，應(yīng)當(dāng)給予中止推進畢業(yè)論文進程的處理，如取消答辯資格，或者在設(shè)置兩次答辯機會的前提下取消第一次答辯資格，限期修改后視情況判定能否參加第二次答辯。如果仍然不能滿足質(zhì)量要求，則取消學(xué)位授予。培養(yǎng)主體的嚴(yán)肅認(rèn)真、言出必行，過程管控的嚴(yán)格規(guī)范、合理歸責(zé)，才能給予學(xué)生正確認(rèn)識、認(rèn)真以待，使得教師與學(xué)生間的責(zé)任與任務(wù)分配均衡且各相匹配。

六、結(jié)語

近年來，公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量逐年提升，為公安系統(tǒng)輸送了大批優(yōu)秀警務(wù)人才，是人才培養(yǎng)模式適切且優(yōu)質(zhì)的重要體現(xiàn)。畢業(yè)論文作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指征，從論文選題、撰寫、實戰(zhàn)貼合等的質(zhì)量指標(biāo)以及過程管理的規(guī)范化程度方面，都呈現(xiàn)向好發(fā)展的態(tài)勢。正視并思考當(dāng)前影響高質(zhì)協(xié)同發(fā)展的問題及原因，從培養(yǎng)主體觀念確立與調(diào)試、課程設(shè)置與考核標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、學(xué)生意識與能力養(yǎng)成強化等方面，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)模式的實踐運行，實現(xiàn)畢業(yè)論文工作與人才培養(yǎng)質(zhì)量相協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢與質(zhì)量提升，滿足新時代經(jīng)濟社會發(fā)展與公安工作的高素質(zhì)人才需求，推進高質(zhì)量教育體系構(gòu)建，進一步形成高質(zhì)量人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。