實(shí)現(xiàn)共同富裕要堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”

常越

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。2021 年12 月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要“正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑”。黨的十八大以來(lái)，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件?，F(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕要堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”，正確認(rèn)識(shí)和把握好幾對(duì)辯證關(guān)系。

一、堅(jiān)持理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》 明確指出：“只要我們勇于結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國(guó)大地上展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說(shuō)服力的真理力量?！边@一重要論述，深刻闡明了理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

1.共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，是歷史發(fā)展的邏輯必然。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》 中明確指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”，充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的根本性質(zhì)和宗旨。在馬克思對(duì)未來(lái)社會(huì)的圖景設(shè)計(jì)中，共同富裕是不可或缺的基本維度，也是馬克思主義理論的倫理向度和終極關(guān)懷。它與人類解放的理論邏輯緊密相連，表現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的深度關(guān)切，不僅是一種正義的訴求，也是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和重大的政治問(wèn)題，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

2.共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨人的重要?dú)v史使命，開(kāi)辟了馬克思主義新境界。立黨之初，中國(guó)共產(chǎn)黨人就把促進(jìn)全體人民共同富裕作為踐行初心使命的著力點(diǎn)。新民主主義革命時(shí)期，推翻“三座大山”、建立新中國(guó)、實(shí)現(xiàn)人民解放，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了政治基礎(chǔ)；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，確立社會(huì)主義制度、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了制度保障；改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)“先富”帶動(dòng)“后富”，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕指明了實(shí)踐路徑；進(jìn)入新時(shí)代，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，為持續(xù)推進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了發(fā)展動(dòng)能。這些理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新極大豐富和發(fā)展了馬克思主義，對(duì)引領(lǐng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐發(fā)揮了巨大指導(dǎo)作用。

3.共同富裕是具有世界意義的原創(chuàng)性實(shí)踐，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然選擇。資本主義在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)不可避免地帶來(lái)了貧富分化、階級(jí)對(duì)立、社會(huì)危機(jī)，在緩解和消除貧困問(wèn)題上一籌莫展。而中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就歷史性地解決了14 億人口大國(guó)的絕對(duì)貧困問(wèn)題，從根本上否定了西方福利主義政策，否定了資本主義社會(huì)中富人愈富、窮人越窮的現(xiàn)象，不僅打破了“西方現(xiàn)代化道路是通往現(xiàn)代化的唯一途徑”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，還為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了新的路徑選擇，具有普遍而深遠(yuǎn)的世界意義。

二、堅(jiān)持整體性與局部性相統(tǒng)一

共同富裕的逐步實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)工程。正如習(xí)近平總書記指出，全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念。不是所有人都同時(shí)富裕，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后；也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)，不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。這是結(jié)合歷史的整體性和人的全面性作出的重要判斷。

1.共同富裕是全體人民的共同富裕，不是少數(shù)人的富裕。我們所推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的共同富裕,是建立在共建共享基礎(chǔ)上的共富，體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的實(shí)踐原則。“共享”要求將全部地區(qū)、全部民族、全社會(huì)成員融入發(fā)展進(jìn)程，拒斥兩極分化；“共建”要求全體人民共同奮斗，通過(guò)勞動(dòng)積累共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利，絕不僅靠一部分人做蛋糕，其他人“躺平”“搭車”分蛋糕。共同富裕創(chuàng)造性地把國(guó)家政治理想與個(gè)人夢(mèng)想相結(jié)合，深刻體現(xiàn)了其著眼戰(zhàn)略化全局的科學(xué)內(nèi)涵。

2.共同富裕是先富帶后富、幫后富，不是同時(shí)同步同等富裕?；跉v史原因、資源配置、政策空間，或是各行業(yè)、各生產(chǎn)單位、勞動(dòng)者個(gè)人之間內(nèi)部條件和外部條件的差異，同時(shí)同步同等富裕是不現(xiàn)實(shí)的。如果錯(cuò)誤地把共同富裕理解成沒(méi)有差別的絕對(duì)平均、劫富濟(jì)貧的財(cái)富分配、整齊劃一的同步富裕，那么很可能導(dǎo)致“分光吃盡”“多吃多占少積累”的結(jié)果，最終勢(shì)必共同貧窮。因此，共同富裕要合理確定消費(fèi)與積累之間的比例，既要鼓勵(lì)先富的人“帶好隊(duì)”，創(chuàng)造更多致富機(jī)會(huì)，又要幫助后富的人“不掉隊(duì)”，從而走向共富共享。

3.共同富裕追求人的全面發(fā)展，不是單單物質(zhì)上的“土豪”。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。只有物質(zhì)生活和精神生活兩條腿走路，人才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展；只有不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，才能與時(shí)俱進(jìn)地了解人民所需所想所盼，從而增強(qiáng)共同富裕政策的針對(duì)性和有效性。到21 世紀(jì)中葉，我國(guó)要全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，就要在物質(zhì)豐沛、生活富足的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，讓全體人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

三、堅(jiān)持效率性與公平性相統(tǒng)一

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理增長(zhǎng)和分配的關(guān)系，正確處理效率和公平的關(guān)系，發(fā)揮分配的功能和作用。當(dāng)前，我國(guó)從實(shí)際出發(fā)確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)踐證明，這一制度安排有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平的有機(jī)統(tǒng)一。

1.高質(zhì)量發(fā)展是兼顧效率與公平的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的歷史性成就，但區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距仍然較為突出。進(jìn)入新發(fā)展階段，必須尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，在不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富的同時(shí)防止兩極分化，將“三大差距”背后的收入差距縮小到合理范圍，從生產(chǎn)力的第一線、從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的制度安排、從區(qū)域的資源優(yōu)化配置、從城鄉(xiāng)的要素循環(huán)和行業(yè)的協(xié)調(diào)平衡去解決，進(jìn)一步破除區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的市場(chǎng)藩籬，形成更有效率、更加公平、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.“做大蛋糕”體現(xiàn)效率，“分好蛋糕”體現(xiàn)公平，二者不可偏廢。盡管我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面小康，但仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。如果不繼續(xù)把蛋糕做大做好，那么蛋糕就會(huì)越分越小，從而導(dǎo)致物質(zhì)根基動(dòng)搖；倘若忽略分好蛋糕，那將造成社會(huì)矛盾和兩極分化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，貧富差距擴(kuò)大和增長(zhǎng)停滯在資本主義條件下是無(wú)解的，而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正確方向的指引下，既可以通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗“做大蛋糕”，也能夠通過(guò)合理的制度安排“分好蛋糕”，這也充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

3.正確處理市場(chǎng)和政府的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平與效率均衡發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)提出：“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。”這一新定位，厘清了政府與市場(chǎng)的邊界，提升了公平和效率的均衡度。一是由市場(chǎng)主導(dǎo)初次分配，通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，體現(xiàn)機(jī)會(huì)公平和過(guò)程公平。二是充分發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，不斷健全生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為促進(jìn)共同富裕提供重要的制度和政策保障。三是在遵循公平原則的基礎(chǔ)上實(shí)施三次分配，由社會(huì)主導(dǎo)更加合理的收入轉(zhuǎn)移分配，實(shí)現(xiàn)對(duì)初次分配和二次分配的有益補(bǔ)充，最終走向公平和效率的統(tǒng)一。

四、堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相統(tǒng)一

實(shí)現(xiàn)共同富裕既是長(zhǎng)期性目標(biāo)，也體現(xiàn)為階段性任務(wù)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就”“要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái)，積小勝為大勝”，遵循逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)的階段性動(dòng)態(tài)規(guī)律，把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。

1.共同富裕是“分階段促進(jìn)共同富?！?，不能超越歷史階段。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上提出到“十四五”末、到2035年、到本世紀(jì)中葉的“分階段促進(jìn)共同富?！钡目傮w安排，并要求“抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，提出科學(xué)可行、符合國(guó)情的指標(biāo)體系和考核評(píng)估辦法”，這是結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情提出的重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，國(guó)家選取浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，正是把實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期目標(biāo)階段化、具體化，通過(guò)重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的方式探索省域范例的成功經(jīng)驗(yàn)，以取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果、普遍性經(jīng)驗(yàn)。

2.共同富裕是一場(chǎng)等不得、也急不得的“耐力賽”，不是速戰(zhàn)速?zèng)Q的“百米跑”。所謂“等不得”，是指實(shí)現(xiàn)共同富裕不能守株待兔、不勞而獲，而應(yīng)該分步驟謀劃推進(jìn)，心懷謀事創(chuàng)業(yè)的緊迫感；所謂“急不得”，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕不能急于求成、急功近利，要保持歷史耐心，實(shí)打?qū)嵉匾患乱患罗k好。如果違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化，把“持久戰(zhàn)”打成“突擊戰(zhàn)”，做出一些難以實(shí)現(xiàn)的承諾和應(yīng)允，就必然會(huì)損害國(guó)家和人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕要明確什么可以超越，什么不能超越，穩(wěn)扎穩(wěn)打、腳踏實(shí)地，絕不能搞“大躍進(jìn)”式的跨越。

3.共同富裕既要按照總體思路盡力而為，又要考慮到社會(huì)全局量力而行。一方面，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，要依據(jù)我國(guó)的現(xiàn)有實(shí)力和客觀條件科學(xué)判斷“量力而行”，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，不“開(kāi)空頭支票”，不“盲目吊高胃口”，堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶人的陷阱。另一方面，要堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題“盡力而為”，堅(jiān)持“著眼普惠、面向普通、惠澤普遍”的理念思路，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，努力繪就看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的共同富裕幸福圖景。