新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)：歷史傳承、現(xiàn)實(shí)境況和未來取向

吳少進(jìn)

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是黨中央著眼于加強(qiáng)基層思想政治工作、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好精神文化生活需要、夯實(shí)長(zhǎng)期執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和民心基礎(chǔ)而作出的重大決策部署。自2018年8月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》以來，新時(shí)代文明實(shí)踐中心在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、滿足人民群眾精神文化需求、密切黨群干群關(guān)系、培育社會(huì)文明風(fēng)尚等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，為黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了重要的思想文化條件。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的歷史傳承，辯證審視新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)境況，正確把握新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的未來取向，對(duì)于深刻理解新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的戰(zhàn)略定位、增強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的歷史主動(dòng)精神和實(shí)踐自覺具有重大意義。

一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的歷史傳承

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心是激勵(lì)人民群眾奮斗新時(shí)代的有效平臺(tái)和重要載體，它與黨百年奮斗緊緊依靠群眾、廣泛宣傳群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承。黨的百年奮斗史，實(shí)際上就是一部以先進(jìn)思想文化引領(lǐng)人民群眾為民族復(fù)興奮進(jìn)的動(dòng)員史，是一部熔鑄精神力量、贏得精神主動(dòng)、締造精神文明的發(fā)展史。黨正是緊緊依靠群眾、廣泛宣傳群眾，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的磅礴偉力，才取得了革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的偉大成就。

在新民主主義革命時(shí)期，為順利解決中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，黨發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、武裝群眾推翻三座大山，爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，始終把宣傳工作作為開路先鋒、擺在極為重要的位置，一手抓“槍桿子”，一手抓“筆桿子”，形成了“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)”的強(qiáng)大力量。黨的早期組織為了向工人宣傳馬克思主義，啟發(fā)他們的階級(jí)覺悟，創(chuàng)辦《勞動(dòng)界》《勞動(dòng)音》《勞動(dòng)者》《工人周刊》等一批專門供工人閱讀的通俗刊物，組織工人上勞動(dòng)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、工人半日學(xué)校、工人夜校、識(shí)字班等，培養(yǎng)了一批具有共產(chǎn)主義思想的先進(jìn)分子，“使他們?cè)趯?shí)踐中去實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨的思想”。黨成立以后，特別注意面向農(nóng)民的宣傳。組織成立農(nóng)民協(xié)會(huì)，起草農(nóng)會(huì)宣言和章程，號(hào)召工人農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來“打倒我們的共同敵人——資本主義和軍閥！爭(zhēng)回我們的固有權(quán)利——自由和幸福！”領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，開辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所，注重農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論和方法的系統(tǒng)教育，積極開展實(shí)際的農(nóng)民問題調(diào)查研究。毛澤東指出，要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，……攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們要些什么。從他們的痛苦與需要中，引導(dǎo)他們組織起來……”同時(shí)，我們黨還提出了啟發(fā)農(nóng)民階級(jí)覺悟的方式方法，比如，提出的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)要通俗易懂、切中農(nóng)民的痛苦和要求，要善于演新劇、編歌曲、在墻報(bào)上做文章等等。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等時(shí)期，我們黨根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，適時(shí)調(diào)整了宣傳內(nèi)容、宣傳技術(shù)，制定和發(fā)布了《宣傳員工作綱要》《關(guān)于黨的宣傳鼓動(dòng)工作提綱》《關(guān)于廣播、報(bào)紙宣傳方針的通知》等一系列指導(dǎo)性規(guī)章，通過報(bào)社、通訊社持續(xù)深入地宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想，這些舉措對(duì)于教育群眾認(rèn)識(shí)真理、動(dòng)員人民為解放自己而斗爭(zhēng)匯聚了天翻地覆的磅礴力量。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，為適應(yīng)在全國(guó)執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)新中國(guó)、建立社會(huì)主義基本制度和全面建設(shè)社會(huì)主義的需要，黨領(lǐng)導(dǎo)人民積極改造從舊社會(huì)帶來的舊思想、舊觀念、舊習(xí)慣，大力加強(qiáng)社會(huì)主義、集體主義教育，廣泛開展學(xué)雷鋒等先進(jìn)榜樣人物活動(dòng)，以精神的重塑、文化的改造激發(fā)起億萬(wàn)人民的雄心壯志。新中國(guó)成立初期，黨通過報(bào)刊、廣播、文藝、圖片等多種形式廣泛宣傳新中國(guó)第一部法律《中華人民共和國(guó)婚姻法》，并將婚姻法的宣傳及其執(zhí)行作為黨的長(zhǎng)期工作之一，使男女平等、婚姻自由等新的道德觀念逐步樹立起來，“嫁漢嫁漢，穿衣吃飯”等舊的婚姻觀念得以改變，占全國(guó)人口半數(shù)的廣大婦女參加各種生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的積極性普遍高漲。同時(shí)，黨還領(lǐng)導(dǎo)了查禁封閉妓院、取締封建迷信會(huì)道門、禁演宣揚(yáng)封建迷信的舊戲等改革，深入開展大規(guī)模群眾性的文化掃盲運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展工農(nóng)教育，引導(dǎo)人民群眾接受科學(xué)思想。20世紀(jì)50年代，黨先后召開三次全國(guó)宣傳工作會(huì)議，系統(tǒng)地建立和加強(qiáng)宣傳工作，用馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨的各項(xiàng)主張來宣傳和教育人民。20世紀(jì)60年代，黨適時(shí)提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的歷史任務(wù)，成為凝聚和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民不懈奮斗的強(qiáng)大精神力量；提出“為最廣大的人民群眾服務(wù)”的口號(hào)，反映中國(guó)革命歷史題材和反映現(xiàn)實(shí)生活題材的電影、舞臺(tái)劇、歌劇、歌曲、舞蹈、小說不斷涌現(xiàn)，這些對(duì)于人們重溫革命歷史、繼承黨的光榮傳統(tǒng)、建立良好的社會(huì)風(fēng)尚發(fā)揮了積極作用，成為鼓舞人民樹立正確的價(jià)值觀、人生觀的生動(dòng)教材。與此同時(shí)，黨還組織開展向雷鋒、焦裕祿、王進(jìn)喜、王杰、歐陽(yáng)海、南京路上好八連等先進(jìn)人物和模范集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性，人民群眾煥發(fā)出改造山河、奮發(fā)圖強(qiáng)的空前激情和沖天干勁。

在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨深刻認(rèn)識(shí)以理論創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)員群眾的極端重要性，深刻洞察社會(huì)主義精神文明的戰(zhàn)略地位，始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓、兩手都要硬的基本方針，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。改革開放之初，黨領(lǐng)導(dǎo)和開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，從新的實(shí)踐和時(shí)代特征出發(fā)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，“形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍”。同時(shí)提出要用科學(xué)的理論武裝人，組織開展了群眾性的學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)理論深入人心。在改革開放進(jìn)程中，黨深刻洞察精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略意義，正如鄧小平所指出，“不加強(qiáng)精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)也要受破壞、走彎路”，甚至整個(gè)社會(huì)還要變質(zhì)。鑒于此，我們黨明確了物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”的方針，并在黨的十二大、十二屆六中全會(huì)、十四屆六中全會(huì)上對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措等重大問題作出了全面部署。與此同時(shí)，為使社會(huì)風(fēng)氣和道德面貌得到根本好轉(zhuǎn)，黨特別注重以高尚的精神塑造人，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展“五講四美三熱愛”活動(dòng)，隆重開啟了群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建的序幕，涌現(xiàn)出一批時(shí)代楷模，為全國(guó)人民投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”為主題的活動(dòng)，以及文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“掃黃打非”、“講文明樹新風(fēng)”志愿服務(wù)等一系列群眾性活動(dòng)，增強(qiáng)了思想道德建設(shè)的感召力和影響力。此外，黨還提出“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”重大戰(zhàn)略任務(wù)，持久開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，貫穿到人們?nèi)粘９ぷ魃钪校怪蔀槿嗣袢罕姷淖杂X追求。為最大程度滿足人民群眾對(duì)健康有益精神食糧的需求，黨以優(yōu)秀的作品鼓舞人，組織實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”，繁榮文藝“三大件”(長(zhǎng)篇小說、電影電視、兒童文藝創(chuàng)作)，深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，振奮了民族精神，凝聚了民族力量。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平“準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國(guó)社會(huì)思想觀念深刻變化的趨勢(shì)”，著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，召開一系列重要會(huì)議，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列決策部署，推動(dòng)了宣傳思想工作應(yīng)變局、開新局。黨的十八大以來，為順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和人民群眾新期待，以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，賦予小康更高的標(biāo)準(zhǔn)、更豐富的內(nèi)涵；將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想形象地表達(dá)為“中國(guó)夢(mèng)”，為新時(shí)代提供了鼓舞人心的目標(biāo)引領(lǐng)和凝心聚力的精神支撐，成為中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)和最大同心圓；提出宣傳思想工作的使命任務(wù)就是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，進(jìn)一步深化“兩個(gè)鞏固”，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，將對(duì)馬克思主義宣傳理論的認(rèn)識(shí)推進(jìn)到一個(gè)新境界；把建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作為戰(zhàn)略任務(wù)，確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，促進(jìn)了“我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升”。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)也正是在這樣的背景下推出的一項(xiàng)重大改革舉措。自試點(diǎn)以來，黨圍繞文明實(shí)踐的目標(biāo)任務(wù)，把人民日益增長(zhǎng)的美好精神文化生活需要作為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)理論培樹群眾信仰，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀畫好最大同心圓，不斷滿足人民群眾精神文化需要，著力提升群眾文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心有效發(fā)揮強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的重要作用，進(jìn)一步夯實(shí)和鞏固了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?？梢哉f，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)正是繼承了黨百年來依靠群眾、組織群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)光大了黨的群眾工作政治優(yōu)勢(shì)，是統(tǒng)一思想、凝聚人心、激勵(lì)奮斗的有效途徑和重要平臺(tái)，這為新發(fā)展階段深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提供了歷史根據(jù)和戰(zhàn)略自信。

二、辯證審視新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)境況

深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，需要對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括總結(jié)，以便深刻反思其中所蘊(yùn)含的本質(zhì)和規(guī)律，更清晰地把握深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的趨勢(shì)和使命。2018年以來，新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣(市、區(qū))數(shù)量逐步增加，從最初的50個(gè)擴(kuò)大到500個(gè)，2022年底將全面覆蓋全國(guó)范圍的縣級(jí)行政區(qū)。試點(diǎn)地域范圍不斷延展，從農(nóng)村村鎮(zhèn)延展到城市社區(qū)。試點(diǎn)工作內(nèi)容形式日益豐富，打造出一系列工作品牌，摸索出豐富多樣的新路徑、新機(jī)制，形成了五種不同的文明實(shí)踐模式。一是“文體活動(dòng)型”。在基層文明實(shí)踐中，通過整合文體資源、創(chuàng)新活動(dòng)形式，各地組織開展文藝晚會(huì)、體育競(jìng)賽、技能比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性，構(gòu)筑起群眾精神文明樂園。二是“文化搭臺(tái)型”。即采取“送”的方式，將理論、圖書、報(bào)刊、戲曲、電影、法律、科技等送到基層，通過文化搭臺(tái)的途徑活躍基層文化生活，滿足基層精神需求。三是“文明培育型”。通過培育、選樹道德模范、身邊好人、最美人物等先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾思想認(rèn)同、情感共鳴、行動(dòng)自覺。四是“文明創(chuàng)建型”。通過開展文明家庭、文明小區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明城市及軍民共建、警民共建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，從而達(dá)到改造群眾生活環(huán)境、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣、建設(shè)文明生活的目的。五是“文明治理型”。通過探索教育、制度、監(jiān)督等常態(tài)化措施倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦；通過制定村規(guī)民約、居民公約，發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等自治組織作用，建構(gòu)系統(tǒng)化的自我約束機(jī)制，促成了新風(fēng)正氣傳得開、陳規(guī)陋習(xí)必須改的生動(dòng)局面。這些在探索中形成的文明實(shí)踐模式及其積累的豐富經(jīng)驗(yàn)、工作方法，為打通宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”做出了突出貢獻(xiàn)，為深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。

但是我們也要看到，基層文明實(shí)踐工作仍存在諸多問題。這些問題的存在，不僅呈現(xiàn)出與建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的初衷存在一定程度的偏差，而且還會(huì)影響新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，以及新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)在全國(guó)范圍的深化拓展。及時(shí)對(duì)這些問題進(jìn)行研判把脈，是深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的必然要求?？傮w來看，這些問題可以概括為“四種現(xiàn)象”。

一是“兩張皮”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)與基層宣傳思想工作分體推進(jìn)，出現(xiàn)疊床架屋狀況。從新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的目標(biāo)定位來看，它是學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺(tái)、加強(qiáng)基層思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、培養(yǎng)時(shí)代新人和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園、開展中國(guó)特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái)，它與基層宣傳思想工作目標(biāo)具有高度一致的契合性。同時(shí)，思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨的一切工作的生命線。因此，在《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》關(guān)于加強(qiáng)基層陣地建設(shè)的規(guī)定中，新時(shí)代文明實(shí)踐中心也是作為第一個(gè)陣地加以突出強(qiáng)調(diào)。然而在試點(diǎn)過程中，有的地區(qū)對(duì)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程地位認(rèn)識(shí)不到位、理解不到位，以為這只是工作中加掛的一塊新牌子，把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和基層宣傳思想工作看成是互不相干的“兩張皮”、兩件事，未能做到一體謀劃、一體推進(jìn)，未能將新時(shí)代文明實(shí)踐中心作為基層宣傳思想工作的重要平臺(tái)、重要載體和重要抓手來對(duì)待，未能充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心統(tǒng)一思想、凝聚民心、激發(fā)動(dòng)力的作用，這是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)沒有發(fā)揮應(yīng)有實(shí)效的根本原因。

二是“條塊化”現(xiàn)象，即文明實(shí)踐的工作內(nèi)容、陣地資源條塊分割明顯，統(tǒng)籌整合效能不佳。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗是黨賦予新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容，這是一個(gè)各有側(cè)重、相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。在文明實(shí)踐的具體工作中，不同工作內(nèi)容的相互融合、相互嵌入、渾然一體是提升文明實(shí)踐吸引力感染力、群眾參與度的必然要求。但在基層實(shí)踐中，往往出現(xiàn)各部門各單位條塊分割、工作內(nèi)容互不搭界的現(xiàn)象，理論宣講就只是理論宣講，政策宣介就只是政策宣介，文化活動(dòng)就只是文化活動(dòng)，工作方式依然停留在過去分部門、分單位貫徹落實(shí)的慣性層次上，導(dǎo)致文明實(shí)踐應(yīng)有的價(jià)值導(dǎo)向、文化內(nèi)涵、情感溫度沒有得到充分彰顯，反而淪為群眾眼中的形式主義。陣地資源是文明實(shí)踐的主要依托。把基層公共服務(wù)陣地資源進(jìn)行統(tǒng)籌整合、優(yōu)化調(diào)配、協(xié)同運(yùn)行、共享使用，是解決文明實(shí)踐有效供給不足、供需錯(cuò)位、空置浪費(fèi)等問題的關(guān)鍵，也是提升基層公共服務(wù)陣地資源綜合使用效益的必要舉措。但在實(shí)際運(yùn)行中，由于這些資源的權(quán)屬不同，致使公共服務(wù)陣地資源布局分散、自成一體、封閉運(yùn)行的現(xiàn)象較為突出，結(jié)果是使用效率不高、功能作用發(fā)揮不夠充分。

三是“脫節(jié)化”現(xiàn)象，也就是文明實(shí)踐的設(shè)計(jì)實(shí)施未能根據(jù)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成的變化提供精準(zhǔn)的志愿服務(wù)，脫離群眾實(shí)際需求?！敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙?；打江山、守江山，守的是人民的心?！蔽覀凕h從成立之日起，就始終把扎根群眾、服務(wù)群眾作為自己的初心使命。從蘇區(qū)干部“夜打燈籠訪貧農(nóng)”，到河南蘭考的“焦桐”，再到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的“扶貧日記”，都是黨與群眾血肉相連的生動(dòng)寫照。新時(shí)代人民群眾對(duì)精神文化生活提出了新的更高要求，由在乎“有沒有”到注重“好不好”，由盼“數(shù)量”到盼“質(zhì)量”。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變革，基層社會(huì)結(jié)構(gòu)和人口構(gòu)成也隨之發(fā)生了較大變化。一些地區(qū)農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象突出，老人、婦女、兒童和年老返鄉(xiāng)農(nóng)民工占大多數(shù)，一些地區(qū)人口日益向城市和小城鎮(zhèn)聚集，“小鎮(zhèn)青年”“第二代農(nóng)民工”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等群體不斷涌現(xiàn)，這對(duì)文明實(shí)踐工作的內(nèi)容、形式、手段都提出了新課題。新時(shí)代文明實(shí)踐中心要在培養(yǎng)人、造就人上發(fā)揮作用，就必須深入研究和積極適應(yīng)新形勢(shì)新變化新要求，針對(duì)不同群體、不同對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求提供精準(zhǔn)化的文化供給、便捷化的參與渠道，不斷增強(qiáng)各類群體的文化獲得感幸福感。然而現(xiàn)實(shí)中文明實(shí)踐內(nèi)容形式單一化、標(biāo)準(zhǔn)化、“一刀切”的情形較為普遍，未能根據(jù)地域、農(nóng)村、社區(qū)差異進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，未能聚焦群眾的個(gè)性化、差異化需求提供內(nèi)容各異的文化服務(wù)，沒有做到因地制宜、因人而異，致使文明實(shí)踐與群眾需求嚴(yán)重脫節(jié)，不接地氣、不聚人氣、缺乏活力。

四是“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，即文明實(shí)踐工作缺乏持續(xù)化常態(tài)化機(jī)制，活動(dòng)“一陣風(fēng)”，人員“一窩蜂”，缺乏常態(tài)化的志愿服務(wù)。“志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”，也是新時(shí)代文明實(shí)踐中心的基本組織形式，文明實(shí)踐的主體力量是志愿者。因此，組織好志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立起常態(tài)化的志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，直接決定著新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的成效。一般而言，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，首先要有志愿服務(wù)項(xiàng)目，然后根據(jù)這些項(xiàng)目的需求有針對(duì)性地招募志愿者，通過扎實(shí)有效的培訓(xùn)引導(dǎo)他們了解和掌握文明實(shí)踐的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作要求，不斷提升志愿服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。同時(shí)，還要建立志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許制度，明確對(duì)志愿者的評(píng)選表彰、星級(jí)評(píng)定、信用激勵(lì)、困難資助、優(yōu)惠公共服務(wù)等禮遇，增強(qiáng)志愿者的自豪感和榮譽(yù)感，保障文明實(shí)踐志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化。然而在試點(diǎn)工作中，有的地方雖然引入了志愿服務(wù)機(jī)制，但只是在之前的機(jī)構(gòu)掛個(gè)牌子、隊(duì)伍換個(gè)名字；有的地方招募志愿者并沒有根據(jù)活動(dòng)項(xiàng)目需求進(jìn)行針對(duì)性的安排；有的缺少志愿服務(wù)激勵(lì)措施，沒有建立準(zhǔn)確記錄志愿者參加志愿服務(wù)的信息臺(tái)賬，沒有形成志愿服務(wù)互助循環(huán)發(fā)展機(jī)制，沒有完善的志愿服務(wù)評(píng)估體系，結(jié)果只能是活動(dòng)“一陣風(fēng)”，人員“一窩蜂”。

三、正確把握新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的未來取向

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，更好地傳承弘揚(yáng)黨廣泛宣傳群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，辯證審視新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的現(xiàn)存問題，以更明確的未來實(shí)踐取向激發(fā)文明實(shí)踐的發(fā)展活力，從而進(jìn)一步凝聚全社會(huì)的向心力、戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)思想文化基石，是新發(fā)展階段深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的必然選擇。

第一，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要以強(qiáng)化戰(zhàn)略認(rèn)同為必要前提。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，但是這一關(guān)系全局的戰(zhàn)略決策部署只有得到廣大基層黨員干部、志愿者的深刻認(rèn)同,才能充分激發(fā)他們推動(dòng)文明實(shí)踐向更深層次拓展的戰(zhàn)略主動(dòng)性，才能真正能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平指出：“一個(gè)黨要立于不敗之地，必須立于時(shí)代潮頭，緊扣新的歷史特點(diǎn)，科學(xué)謀劃全局，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)?！贬槍?duì)部分地區(qū)對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的戰(zhàn)略功能把握不夠深入、認(rèn)識(shí)不夠清晰的傾向，一方面，要加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)歷史傳承的宣傳教育，引導(dǎo)基層黨員干部和廣大志愿者深刻體悟我們黨用先進(jìn)思想文化動(dòng)員群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的歷史經(jīng)驗(yàn)，全面把握不同歷史時(shí)期開展宣傳思想工作的載體方法，從而不斷增強(qiáng)新征程上深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的歷史主動(dòng)精神。另一方面，要強(qiáng)化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)戰(zhàn)略定位的深刻闡釋，把深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)對(duì)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、加強(qiáng)基層思想政治工作、更好滿足群眾精神文化生活新期待的必要性和緊迫性講清楚，把深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)對(duì)更好統(tǒng)一思想凝聚力量、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略功能講清楚，從而不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、志愿者參與文明實(shí)踐的思想自覺和行動(dòng)自覺。

第二，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要以傳播黨的創(chuàng)新理論為首要任務(wù)。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。恩格斯曾斷言，“一個(gè)民族想要站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維”。習(xí)近平在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐?！被仡欬h的百年歷程，黨十分注重用科學(xué)理論分析全局問題、確定中心任務(wù)、推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展，讓“大家才有指望，才知所趨赴”，從而形成人們共同的思想基礎(chǔ)和精神凝聚力。針對(duì)試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的“兩張皮”現(xiàn)象，新征程上深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要將基層宣傳思想工作的中心任務(wù)作為文明實(shí)踐的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中心建設(shè)與基層宣傳思想工作同頻共振、同步推進(jìn)。當(dāng)下，基層宣傳思想工作的中心任務(wù)就是要廣泛傳播馬克思主義中國(guó)化新飛躍的理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用其真理力量、實(shí)踐偉力指引方向、凝心聚魂。因此在文明實(shí)踐中，要著力于闡明黨的科學(xué)理論與人民美好生活的內(nèi)在聯(lián)系，彰顯其科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性。一是要彰顯大眾化的理論品格。圍繞基層群眾的接受習(xí)慣和接受能力,用習(xí)近平關(guān)于“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”來闡釋黨的初心使命，展現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的為民情懷。二是要善用大眾化的話語(yǔ)表達(dá)。用基層群眾喜聞樂見的表達(dá)方式，把黨的創(chuàng)新理論與群眾身邊的變化、群眾關(guān)切的利益、群眾熟悉的典故、群眾關(guān)心的時(shí)尚等結(jié)合起來，使黨的創(chuàng)新理論鮮活化、具體化。三是要契合大眾化的認(rèn)知方式。用本土化的宣講資源，創(chuàng)新沉浸式、體驗(yàn)式、說唱式、問答式、對(duì)比式等傳播方法，用當(dāng)?shù)厝罕娛煜さ拿窀栊?、鄉(xiāng)村廣播、繪畫漫畫等宣傳載體，鼓勵(lì)吸納普通群眾參與宣講活動(dòng)策劃、講解內(nèi)容設(shè)計(jì)，促動(dòng)理論“粉絲”向理論“講師”的轉(zhuǎn)變，讓群眾在場(chǎng)景體驗(yàn)、親身經(jīng)歷中領(lǐng)悟思想、增進(jìn)認(rèn)同。

第三，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要以培育時(shí)代新人為基本職責(zé)。實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，人是關(guān)鍵因素。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類征服自然和改造自然的客觀物質(zhì)力量，其中，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力諸因素中起主導(dǎo)作用的最根本要素。社會(huì)生產(chǎn)力正是通過人的內(nèi)外協(xié)同發(fā)展，形成凝聚力極強(qiáng)的動(dòng)態(tài)組合。馬克思多次指出，人是主要的生產(chǎn)力。列寧也指出，“全人類的第一個(gè)生產(chǎn)力就是工人，勞動(dòng)者?！碑?dāng)然，勞動(dòng)者作用發(fā)揮得好壞，是由其素質(zhì)決定的，而勞動(dòng)者素質(zhì)的提高必須通過教育引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。馬克思指出：“最先進(jìn)的工人完全了解，他們階級(jí)的未來，從而也是人類的未來，完全取決于正在成長(zhǎng)的工人一代的教育?！币酝奈拿鲗?shí)踐中，之所以存在“兩張皮”現(xiàn)象，其中一個(gè)重要原因就是對(duì)宣傳思想工作“育新人”的使命任務(wù)沒有全面深刻的認(rèn)識(shí)，致使文明實(shí)踐設(shè)計(jì)的指向性不聚焦。實(shí)際上，新時(shí)代文明實(shí)踐中心作為基層宣傳思想工作的重要抓手加以建設(shè)的初衷就是要以文化人，培育新人。因此，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，就要充分發(fā)揮它的教育屬性，將社會(huì)主義思想道德、中國(guó)特色社會(huì)主義文化、現(xiàn)代化技術(shù)深度融入文明實(shí)踐體系，實(shí)現(xiàn)塑造人、培養(yǎng)人的目的。一是要弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，構(gòu)筑群眾美好生活的“文明家園”。通過開展評(píng)樹向上向善、孝老愛親、鄰里互助、重義守信、勤儉持家等好人、好事、好家庭先進(jìn)典型實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹立文明風(fēng)尚風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)群眾敬好人、學(xué)好人、做好事。二是要推進(jìn)移風(fēng)易俗，重塑群眾文化習(xí)俗價(jià)值觀。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信、宗教滲透及一些不良思想傾向，旗幟鮮明地提出禁止性要求，出臺(tái)約束性措施。與此同時(shí)，大力挖掘、傳播當(dāng)?shù)孛袼坠?jié)慶中蘊(yùn)含的人文素養(yǎng)和文明道德，在復(fù)興民俗節(jié)慶文化中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是要完善教育培訓(xùn)，提升群眾現(xiàn)代化勞動(dòng)素養(yǎng)。隨著新一輪科技革命的深入發(fā)展，人民群眾數(shù)字化生活需求不斷涌現(xiàn)。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，必須適應(yīng)這一需求變化，主動(dòng)設(shè)計(jì)實(shí)施數(shù)字教育培訓(xùn)志愿服務(wù)項(xiàng)目，引入優(yōu)質(zhì)化的數(shù)字教育培訓(xùn)資源，搭建數(shù)字技能職業(yè)教育平臺(tái)，引導(dǎo)人民群眾提升數(shù)字工作能力、網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，從而打造高品質(zhì)數(shù)字生活，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)主體全面發(fā)展。

第四，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要以解決群眾思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合為重要原則。堅(jiān)持走群眾路線，其關(guān)鍵點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于切實(shí)解決群眾的思想問題和實(shí)際問題。毛澤東指出：“一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對(duì)這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們?！绷?xí)近平也說過：“辯證唯物主義雖然強(qiáng)調(diào)世界的統(tǒng)一性在于它的物質(zhì)性，但并不否認(rèn)意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用，而是認(rèn)為這種反作用有時(shí)是十分巨大的?！贬槍?duì)以往文明實(shí)踐中的“脫節(jié)化”現(xiàn)象，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)就要高度重視物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)辯證法的方法論價(jià)值，把解決群眾思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合作為開展文明實(shí)踐的重要原則。這就要求文明實(shí)踐內(nèi)容、形式要與當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)際需求緊密對(duì)接，講究精準(zhǔn)性。其一，要精準(zhǔn)把握群眾現(xiàn)實(shí)需求。每一個(gè)地方有每一個(gè)地方的歷史文化傳統(tǒng)、生產(chǎn)生活習(xí)慣，群眾的需求也在隨著時(shí)代發(fā)展而不斷變化。深化拓展文明實(shí)踐，要精準(zhǔn)把握需求，深入群眾察實(shí)情、聽民意，找準(zhǔn)社會(huì)民生的重點(diǎn)、群眾生活的痛點(diǎn)，注重從群眾關(guān)心的具體事情入手，才能提升文明實(shí)踐的針對(duì)性和有效性。其二，要精準(zhǔn)提供有效供給。圍繞人民群眾多樣化差異化需求，緊盯他們最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)文明實(shí)踐項(xiàng)目，精準(zhǔn)匹配志愿服務(wù)人員，制定精細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃安排，做到供給與需求有效對(duì)接，讓群眾切身感受到黨的溫暖。其三，要精準(zhǔn)開展思想教育。針對(duì)群體差異、代際差異，開展對(duì)象化分眾化思想教育，特別是針對(duì)利益受損群體、弱勢(shì)群體做好心理服務(wù)，對(duì)存在的思想困惑、精神困擾進(jìn)行疏導(dǎo)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的溝通互動(dòng)、面對(duì)面的談心交流，積極消除他們認(rèn)識(shí)上的“疑點(diǎn)”和思想上的“疙瘩”。同時(shí)，用好群眾中的“諸葛亮”，引導(dǎo)群眾守望相助、開展自我教育。

第五，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要以強(qiáng)化城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承利用為重要抓手。歷史文化是城鄉(xiāng)的根和魂，歷史文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含著中華民族深厚的精神追求、鮮明的價(jià)值導(dǎo)向、深刻的人文智慧。保護(hù)傳承利用城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)于留住群眾“鄉(xiāng)愁”、增進(jìn)文化認(rèn)同、凝聚民族精神、推動(dòng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。近年來，由于基層文明實(shí)踐工作標(biāo)準(zhǔn)化、“一刀切”情形較為普遍，忽略了各地特色城鄉(xiāng)文化資源的保護(hù)傳承利用，致使城鄉(xiāng)基層部分文化資源停留于靜態(tài)展示甚至是“沉睡”狀態(tài)，提振群眾文化自信的作用沒有得到充分彰顯。隨著城鄉(xiāng)基層群眾精神文化需求日益豐富旺盛，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)就要以文明實(shí)踐為牽引，以強(qiáng)化城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承利用為抓手，進(jìn)而彰顯各地文明實(shí)踐的特色化、個(gè)性化。一是系統(tǒng)梳理城鄉(xiāng)歷史遺跡、文化古跡、紅色資源、民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情等，建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄檔案；開展城鄉(xiāng)歷史文化精髓挖掘工程，把蘊(yùn)含在歷史文化資源中的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范等積極因子結(jié)合時(shí)代要求和地域特色進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，讓歷史文化在文明實(shí)踐中煥發(fā)新魅力。二是系統(tǒng)規(guī)劃城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)的存在空間、整體風(fēng)貌、文脈賡續(xù)，使歷史文化遺產(chǎn)在文明實(shí)踐中“活”起來。通過建設(shè)社區(qū)(鄉(xiāng)村)歷史館、歷史文化街區(qū)，培育歷史文化名鎮(zhèn)名村、名人故居等，推動(dòng)歷史文化與人相親、與人相融。推動(dòng)城鄉(xiāng)歷史文化與科技聯(lián)姻，運(yùn)用數(shù)字化思維實(shí)現(xiàn)可視化傳播、活化性傳承，在與受眾的互動(dòng)中發(fā)揮歷史文化的教育功能。三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)歷史文化交流惠民實(shí)踐設(shè)計(jì)，積極培育本土歷史文化傳承能人。本土人群對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化理解最深刻，新時(shí)代文明實(shí)踐中心要開發(fā)調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妰?nèi)生動(dòng)力，積極發(fā)揮群眾主體作用，開展“文化走親”“文化串門”等惠民實(shí)踐活動(dòng)，在傳承歷史文化的同時(shí)培育本土文化能人，確保文化活動(dòng)持久常態(tài)。

第六，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要以城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、資源整合、機(jī)制創(chuàng)新為保障支撐。為使新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)取得實(shí)效，必須以制度思維方式進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)和支撐性保障。針對(duì)之前試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的“條塊化”“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，一是要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以縣域?yàn)檎w，堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一盤棋”思維，積極推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，尤其是要組織社區(qū)所在地的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校企業(yè)等力量與農(nóng)村共建共聯(lián)，充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)資源多、志愿隊(duì)伍強(qiáng)、支持資金足等優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)性下沉，彌補(bǔ)農(nóng)村文明實(shí)踐缺項(xiàng)目、缺人才、缺資金等短板；同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)村地方戲曲、非遺項(xiàng)目等鄉(xiāng)土文化資源向城市社區(qū)輻射，將農(nóng)村傳統(tǒng)民俗文化、本土特色資源送到城市社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交互映照、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從而打造一批城鄉(xiāng)文明實(shí)踐“聯(lián)合體”，協(xié)同提升城鄉(xiāng)文明程度。二是要完善資源整合機(jī)制。樹立大平臺(tái)、大陣地觀念，充分發(fā)揮縣一級(jí)樞紐統(tǒng)籌作用，打破各類陣地資源的部門壁壘和條塊分割，在機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施等權(quán)屬不變的基礎(chǔ)上根據(jù)文明實(shí)踐的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌整合、優(yōu)化配置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共建共享，最大程度上激活盤活、聯(lián)通共享城鄉(xiāng)基層教育服務(wù)群眾的綜合性文明實(shí)踐平臺(tái)；統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資源，按照主題教育活動(dòng)設(shè)計(jì)的要求，強(qiáng)化縣域范圍不同部門、單位工作的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，把同類項(xiàng)目集約化、異類項(xiàng)目互補(bǔ)化、常態(tài)項(xiàng)目品牌化，讓各類文明實(shí)踐項(xiàng)目聚人氣、有活力、可持續(xù)。三是要?jiǎng)?chuàng)新文明實(shí)踐績(jī)效與利益回報(bào)相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制。以往的文明實(shí)踐設(shè)計(jì)和安排，比較注意志愿性、無(wú)償性、公益性，突出彰顯了“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”的價(jià)值底色，探索出一條符合我國(guó)具體實(shí)際的文明實(shí)踐志愿服務(wù)路徑。但如果長(zhǎng)此以往忽視激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用，就會(huì)在一定程度上抑制群眾文明意識(shí)和道德責(zé)任的生長(zhǎng)，導(dǎo)致社會(huì)道德輿論力量的減弱。因此，在深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)過程中，要確立適度回饋原則和德者有得的價(jià)值導(dǎo)向，逐步完善利益激勵(lì)與回報(bào)機(jī)制，制定制度化、規(guī)范化的志愿服務(wù)禮遇措施，使參與志愿服務(wù)的群眾獲得現(xiàn)實(shí)的政治、物質(zhì)以及其他方面的實(shí)際利益，形成有利于文明實(shí)踐深入持續(xù)開展的良好社會(huì)氛圍。