通信企業(yè)推進(jìn)全成本管理的意義及策略研究

申 建

（中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司惠州分公司，廣東 惠州 516000）

隨著通信行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，通信企業(yè)需要采用成本精細(xì)化管理策略，構(gòu)建全面成本管理體系，達(dá)到降本增效、產(chǎn)品逐優(yōu)、提增利潤(rùn)的目的。通信企業(yè)的業(yè)務(wù)成本核算不同于一般企業(yè)，其業(yè)務(wù)性質(zhì)決定了通信企業(yè)的產(chǎn)品成本多為網(wǎng)絡(luò)通信成本和業(yè)務(wù)支撐成本（新業(yè)務(wù)更多的帶來業(yè)務(wù)支撐成本），網(wǎng)絡(luò)通信和業(yè)務(wù)支撐成本規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)繁雜且財(cái)務(wù)核算方法與實(shí)物生產(chǎn)成本管理不盡相同。因此，通信企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中如何構(gòu)建完備高效的全成本管理體系，切實(shí)發(fā)揮成本管控職能，是通信企業(yè)管理層必須思考的一個(gè)問題。

一、通信企業(yè)全成本管理概述

（一）全成本管理的基本內(nèi)涵

全成本管理又稱全面成本管理，其不僅是一個(gè)理論概念，更是一套被現(xiàn)代企業(yè)廣泛應(yīng)用的新的成本管理模式。全成本管理體現(xiàn)出成本管理的全面性、多維性和動(dòng)態(tài)性，其強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)作業(yè)流程，都必須被納入成本管理的范疇，資源高度整合、流程的全面參與，績(jī)效的充分考核是企業(yè)實(shí)施全成本管理必須完成的基本工作。在此基礎(chǔ)上企業(yè)借助一定的信息技術(shù)手段構(gòu)建起一套完善的管理體系，對(duì)成本投入與產(chǎn)出的量化關(guān)系進(jìn)行研究，將成本按照業(yè)務(wù)流程分?jǐn)傊两M織、客戶和產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。

全成本管理是新型成本管理模式，其與傳統(tǒng)成本管理最大的區(qū)別在于全成本管理對(duì)于成本的界定。傳統(tǒng)成本管理注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制與核算，主要適用于勞動(dòng)密集型企業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)的成本構(gòu)成更加復(fù)雜，服務(wù)性職能部門產(chǎn)生的非生產(chǎn)成本逐漸成為企業(yè)成本管理的主要對(duì)象。在這種背景下，全成本管理這一全新的成本管理模式，將成本管理的重點(diǎn)放在了流程成本管理上，即從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流程的角度出發(fā)，探討成本投入與產(chǎn)出，從戰(zhàn)略層面出發(fā)梳理企業(yè)資源配比關(guān)系，不再局限于對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品成本的控制。

（二）全成本管理的特點(diǎn)

全成本管理相較于傳統(tǒng)成本管理而言，最突出的一點(diǎn)在于企業(yè)通過構(gòu)建全成本管理體系實(shí)現(xiàn)了全方位、全過程、全員參與的管理，因此具體來說全成本管理的特點(diǎn)主要有以下三點(diǎn)：第一，全成本管理具有全面性。全成本管理圍繞企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面覆蓋生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的直接成本，也包括研發(fā)、銷售、運(yùn)營(yíng)等管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的間接成本；第二，全成本管理具有多維性。全成本管理體系下企業(yè)的管理對(duì)象是多維的，主要包括產(chǎn)品、組織和客戶三類。同時(shí)，成本管理工作開展的前提是要擁有良好的組織結(jié)構(gòu)，基于部門協(xié)同、全員參與等原則。因此企業(yè)不僅要重視業(yè)務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的控制，也要重視企業(yè)管理活動(dòng)作業(yè)成本的控制，更要以顧客為核心，重視質(zhì)量成本、環(huán)保成本的控制；第三，全成本管理具有動(dòng)態(tài)性（主動(dòng)性）。與傳統(tǒng)成本管理模式有區(qū)別，即以往企業(yè)更多重視產(chǎn)品形成后的成本歸集與核算工作，而新型的成本管理體系則傾向于從企業(yè)戰(zhàn)略層面出發(fā)，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，囊括了事前決策、事中反饋到事后控制三個(gè)環(huán)節(jié)，三者構(gòu)建起了成本管理工作的閉環(huán)運(yùn)行體系。

（三）全成本管理體系構(gòu)建的基本原則

全成本管理這一理念落實(shí)在企業(yè)管理工作當(dāng)中便是在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起一套完備的全成本管理體系，全成本管理體系的構(gòu)建涉及企業(yè)組織架構(gòu)的調(diào)整、規(guī)章制度的設(shè)置，業(yè)務(wù)鏈條的整合等一系列動(dòng)作。因此全成本管理體系的構(gòu)建需要遵循一定的基本原則，保證企業(yè)成本管理工作有序開展。

1.分步實(shí)施原則

全成本管理體系的構(gòu)建較為復(fù)雜，為最大限度發(fā)揮全成本管理體系的管理職能，企業(yè)應(yīng)該分步驟按階段實(shí)施，具體來說，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：首先，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)組織關(guān)鍵工作人員成立專項(xiàng)工作小組，在獲得管理層授權(quán)的情況下對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行分析和研判；其次，專項(xiàng)工作小組應(yīng)按照全成本管理工作需要，著手對(duì)企業(yè)現(xiàn)行組織架構(gòu)和人事關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，依照不同的管理線組建相應(yīng)的職能部門。最后，企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)確定具體的成本管理方法并以規(guī)章制度的形式加以確認(rèn)，以便指導(dǎo)后續(xù)成本管理工作。

2.全面展現(xiàn)原則

企業(yè)在構(gòu)建全成本管理體系下具體的職能部門時(shí)要秉持全面展現(xiàn)原則，在準(zhǔn)確把握自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特質(zhì)的基礎(chǔ)上盡可能地對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行全面覆蓋，確保該體系下的各條成本管理線能充分滿足管理需求。以通信企業(yè)為例，通信企業(yè)的全成本管理體系下一般設(shè)立投資建設(shè)線、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)線、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)線和行政綜合線，依據(jù)上述四條管理原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)通信企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本的全覆蓋。

3.準(zhǔn)確歸集原則

根據(jù)業(yè)務(wù)產(chǎn)品形成的不同階段，按照成本歸集原則、分?jǐn)偡椒ǖ葘?duì)不同成本要素進(jìn)行細(xì)化，形成成本費(fèi)用報(bào)告，并保證各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性與客觀性。

4.客觀評(píng)價(jià)原則

通信企業(yè)最為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)主體是本地網(wǎng)點(diǎn)，本地網(wǎng)點(diǎn)是企業(yè)收入利潤(rùn)貢獻(xiàn)和全成本管理政策落地執(zhí)行的責(zé)任主體。因此，通信企業(yè)要推進(jìn)全成本管理，就必須建立與成本相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為各網(wǎng)點(diǎn)提供對(duì)比標(biāo)桿。

本地網(wǎng)點(diǎn)全成本財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)本地網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多項(xiàng)目、多維度的對(duì)標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部可以以省、市為區(qū)域進(jìn)行指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理，外部可以和行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理，了解企業(yè)整體管理層級(jí)、成本費(fèi)用形成的資源要素等，并從投入產(chǎn)出率和發(fā)展?jié)摿Φ榷鄠€(gè)角度開展評(píng)價(jià)工作，準(zhǔn)確定位企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和管理 缺陷。

二、通信企業(yè)全成本管理體系的意義

（一）通信企業(yè)推進(jìn)全成本管理的必要性分析

1.全面成本管理是通信企業(yè)“降本增效”的內(nèi)在要求

隨著通信行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，通信企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須對(duì)成本費(fèi)用實(shí)施精細(xì)化管理，通過這種方式“擠出”更大的利潤(rùn)空間。由于通信企業(yè)的業(yè)務(wù)具有一定的特殊性，其絕大部分的業(yè)務(wù)類型主要是網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)，其發(fā)生的生產(chǎn)成本在企業(yè)總體成本中占比較低，反而是管理成本、研發(fā)成本、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本、業(yè)務(wù)支撐成本和市場(chǎng)營(yíng)銷成本等服務(wù)成本在企業(yè)總成本中占據(jù)了較高比重。傳統(tǒng)成本管理模式只重視對(duì)生產(chǎn)成本的核算與控制，這就要求通信企業(yè)必須采用全成本管理模式，從經(jīng)營(yíng)流程角度出發(fā)，將服務(wù)成本也納入成本管理的工作范圍內(nèi)，更加高效地利用和配置通信企業(yè)的現(xiàn)有資源，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.通信企業(yè)推進(jìn)全成本管理是改進(jìn)管理機(jī)制，提升管理水平的必然選擇

在全成本管理體系下，通信企業(yè)將成本管理的權(quán)限與責(zé)任下放給了下屬的各本地網(wǎng)點(diǎn)，它們實(shí)際上成為二級(jí)成本管理中心。本地網(wǎng)點(diǎn)作為二級(jí)成本管理中心能夠充分認(rèn)識(shí)到自身的實(shí)際盈利能力并以此制定合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；同時(shí)隨著成本管理權(quán)限與責(zé)任的下沉，通信企業(yè)的成本管理工作主動(dòng)性得以強(qiáng)化，企業(yè)所獲得的成本費(fèi)用信息的時(shí)效性與準(zhǔn)確性更高，并導(dǎo)向企業(yè)決策環(huán)節(jié)，影響管理層的判斷，也能夠?qū)崿F(xiàn)成本管理成效進(jìn)一步提升。

（二）通信企業(yè)推進(jìn)全成本管理的重要性分析

1.通信企業(yè)推行全成本管理有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性

全成本管理體系下重視成本管理成效的績(jī)效考核，考核結(jié)果與各管理線上的員工薪酬水平掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工的工作積極性，也有助于提升企業(yè)員工的成本管理意識(shí)。

2.通信企業(yè)推進(jìn)全成本管理有利于提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平

全成本管理與傳統(tǒng)成本管理相比，其管理對(duì)象更加多元化，組織、產(chǎn)品、客戶都被納入了成本管理的范圍之內(nèi)。企業(yè)基于產(chǎn)品和客戶實(shí)行全成本管理一方面可以優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、靈活調(diào)整產(chǎn)品的生命周期，使得企業(yè)的產(chǎn)品種類更加多元化；另一方面企業(yè)可以針對(duì)不同的客戶群體采取不同的服務(wù)及營(yíng)銷策略，極大地提升用戶黏性，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、通信企業(yè)全成本管理優(yōu)化路徑研究

（一）通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全成本管理制度

通信企業(yè)要順利推進(jìn)全成本管理在企業(yè)內(nèi)部落地實(shí)施，首先需要完善全成本管理制度，完備的規(guī)章制度，是保障全成本管理體系有效發(fā)揮職能的重要前提條件。具體來說，通信企業(yè)要完善全成本管理制度，需要對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行分析研究，再根據(jù)開展全成本管理工作的實(shí)際需要，由管理層牽頭對(duì)現(xiàn)行制度體系進(jìn)行補(bǔ)充或修訂。目前來看，為保障全成本管理體系的順暢運(yùn)行，通信企業(yè)應(yīng)該補(bǔ)充訂立全面預(yù)算管理制度、成本費(fèi)用管理制度及相應(yīng)的績(jī)效考核制度。全面預(yù)算管理制度應(yīng)當(dāng)從預(yù)算管理的四個(gè)環(huán)節(jié)：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整及財(cái)務(wù)決算（預(yù)算目標(biāo)績(jī)效管理）四個(gè)方面入手，對(duì)預(yù)算審批程序、預(yù)算目標(biāo)績(jī)效指標(biāo)的選取與設(shè)置等具體工作給出制度指引。成本費(fèi)用管理制度則應(yīng)該確立新的成本管理辦法，即對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行分類集中管理。具體而言，全成本管理體系下通信企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用的發(fā)生動(dòng)因不盡相同，為了更清楚地了解成本投入與產(chǎn)出的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)降本增效的目的，各管理線上的成本管理中心應(yīng)當(dāng)將同類型的成本歸集統(tǒng)一管理，同時(shí)配合預(yù)算管理制度，給不同類型的成本費(fèi)用分別賦予不同的預(yù)算控制力度。此外，通信企業(yè)也要推動(dòng)績(jī)效考核制度的完善。績(jī)效考核制度的核心在于績(jī)效考核指標(biāo)的選擇，企業(yè)在設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)全成本管理線的業(yè)務(wù)性質(zhì)，為全成本各個(gè)管理線設(shè)置合理的績(jī)效考核指標(biāo)和績(jī)效考核程序。

（二）通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全成本標(biāo)桿體系

成本標(biāo)桿法是全成本管理中較為常用的一種成本管理方法，通信企業(yè)健全成本標(biāo)桿體系有利于全成本管理工作的推進(jìn)落實(shí)。成本標(biāo)桿體系下通信企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本一方面與同行業(yè)龍頭企業(yè)的同類產(chǎn)品的成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)標(biāo)逐優(yōu)，提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益；另一方面企業(yè)內(nèi)部不同區(qū)域的本地網(wǎng)點(diǎn)之間就成本管理工作進(jìn)行對(duì)標(biāo)逐優(yōu)，能夠有效提升成本管理水平，增加經(jīng)濟(jì)效益。因此健全成本標(biāo)桿體系可以幫助通信企業(yè)及時(shí)調(diào)整成本管理策略，確定最佳的成本定價(jià)，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。具體來講，通信企業(yè)的成本標(biāo)桿體系應(yīng)當(dāng)從外部同類企業(yè)和內(nèi)部本地網(wǎng)點(diǎn)兩個(gè)方面，樹立起涵蓋通信企業(yè)投資建設(shè)線、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)線、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)線和行政綜合線四條全成本管理線的成本指標(biāo)，真實(shí)反映通信企業(yè)的成本管理成效。以大型通信集團(tuán)企業(yè)為例，在預(yù)算管理工作上，企業(yè)可以將行業(yè)收入利潤(rùn)率引入成本標(biāo)桿體系，參考制定企業(yè)的預(yù)算總體目標(biāo)；對(duì)集團(tuán)企業(yè)下屬本地網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分組分類，將成本費(fèi)用管理成效最好的本地網(wǎng)點(diǎn)的各類指標(biāo)引入成本標(biāo)桿體系，在后續(xù)的預(yù)算目標(biāo)分解和預(yù)算管控中，和各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，分析其成本控制中存在的不足，督促改進(jìn)。在績(jī)效考核工作中，成本標(biāo)桿也發(fā)揮著重要作用。在進(jìn)行成本管理績(jī)效考核時(shí)通過參考成本標(biāo)桿體系，能將企業(yè)下屬本地網(wǎng)點(diǎn)按照預(yù)算完成情況進(jìn)行分類管理，對(duì)業(yè)績(jī)考核較差的本地網(wǎng)點(diǎn)予以重點(diǎn)關(guān)注，以便企業(yè)能聚焦于成本管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升全成本管理質(zhì)量。

（三）通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面預(yù)算管理

預(yù)算管理是全成本管理體系中的核心環(huán)節(jié)，通信企業(yè)通過預(yù)算管理將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)本地網(wǎng)點(diǎn)這個(gè)實(shí)際上的二級(jí)成本管理中心，在這個(gè)過程中完成對(duì)成本費(fèi)用的控制和企業(yè)資源的重新分配，因此通信企業(yè)要推行全成本管理就必須強(qiáng)化全面預(yù)算管理。具體來說，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別做好以下工作：第一，企業(yè)首先組織架構(gòu)層面上做好全面預(yù)算管理的準(zhǔn)備。企業(yè)在管理層應(yīng)當(dāng)成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算管理工作，并需設(shè)立二級(jí)機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)各管理線的預(yù)算管理工作，對(duì)專業(yè)預(yù)算全過程負(fù)責(zé)；第二，企業(yè)要確保預(yù)算編制的科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)。企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新使用多種預(yù)算編制辦法，改變傳統(tǒng)成本管理模式下長(zhǎng)期使用固定預(yù)算編制辦法的局面，視業(yè)務(wù)的整體需要采取彈性預(yù)算、零基預(yù)算或滾動(dòng)預(yù)算等；通信企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制力度。各成本中心應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的跟蹤、監(jiān)測(cè)與分析工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中各管理線上成本費(fèi)用信息及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并采取相應(yīng)的控制措施。此外，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度，定時(shí)、定期（季度）對(duì)各管理線的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行記錄、分析并上報(bào)各預(yù)算管理辦公室。

（四）通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善全成本管理體系績(jī)效考核

全成本管理體系下通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全成本管理績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)本期成本管理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)成本管理措施進(jìn)行修正，讓績(jī)效考核成為戰(zhàn)略執(zhí)行的強(qiáng)力工具。具體來說，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手完善績(jī)效考核機(jī)制：一方面，構(gòu)建全面、多維的績(jī)效考核體系。在原有的KPI績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，引入“投資建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、行政綜合”四條全成本管理線考核指標(biāo)，納入各級(jí)專業(yè)部門的 KPI考核，構(gòu)建多維度、多層級(jí)的考核體系。另一方面，選擇合適的績(jī)效考核指標(biāo)。全成本管理體系下通信企業(yè)主要通過KPI關(guān)鍵指標(biāo)方式完成成本管理績(jī)效考核，因此通信企業(yè)在選取績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)一方面要保證績(jī)效考核指標(biāo)的可行性，還要保證績(jī)效考核指標(biāo)能夠被準(zhǔn)確量化。

（五）通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升信息化建設(shè)水平

全成本管理工作要取得一定成效需要通信企業(yè)具備完善的信息支撐系統(tǒng)，為全成本管理體系提供技術(shù)支持。因此，通信企業(yè)要提升信息化建設(shè)水平，注重對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)。全成本管理是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全流程、全方位的管理，這就要求通信企業(yè)的成本管理中心必須要及時(shí)掌握企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)的成本費(fèi)用信息。雖然我國(guó)通信企業(yè)現(xiàn)階段已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部建立起了ERP系統(tǒng)（會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)）和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，但兩套信息系統(tǒng)并沒有實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高效融合，存在著未預(yù)留數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，嚴(yán)重影響了成本費(fèi)用信息的傳遞效率。因此，通信企業(yè)要基于大數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)并確保其和ERP系統(tǒng)（財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)）及業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，傳輸通暢，保障成本管理中心高效運(yùn)作。

四、結(jié)束語(yǔ)

全成本管理不僅是通信企業(yè)降本增效，優(yōu)化管理機(jī)制的有效途徑，也有助于通信企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，通信企業(yè)必須從健全成本管理制度，建立成本標(biāo)桿體系、加強(qiáng)全面預(yù)算管理、完善成本管理績(jī)效考核機(jī)制與提升企業(yè)信息建設(shè)水平五個(gè)方面著手助力全成本管理工作落實(shí)推進(jìn)，不斷提升通信企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)通信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。